公园风险指南 - 图文

A-04专项/重要施工方案报审表（H）★

（控制类型：H，检查方式：R）

表号：A-04

工程名称：110kV公园变电站工程 编号： 致 广西正远电力工程建设监理有限责任公司110kV公园送变电工程 监理项目部： 现报上 110kV公园变电站工程安全基准风险分析 工程专项/重要施工方案，请审查。 附件：110kV公园变电站工程安全基准风险分析 承包单位（公司章）： 项目经理： 日 期： 监理项目部审查意见： 监理项目部（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 建设单位（业主项目部）审批意见： 建设单位（业主项目部）（章）： 项目负责人： 日 期： 本表（含附件）一式 份，由承包项目部填报，监理项目部存 份，建设单位（业主项目部）存 份，承包单位存 份。

1

110kV公园变电站工程

2

安全基准风险分析

批准: 审核; 编写:

广西钦能电力集团有限公司 110kV公园变电站工程施工项目部

2013年10月25日

01 土 方 开 挖 作 业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-01

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-01-01/01 序号 1 危 害 名 称 未按要求放坡 风险种类 坍塌 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 在基础开挖前由项目总工向作业人员进行技术交底明确放坡要求，由专职监护人员负责作业过程中的监督检查落实 由电工班组在作业前完成降水措施的布置，经项目部检查满足作业要求后方可进行开挖 在坑内向上运土时，应在边坡上挖设台阶，其宽度不得小于0.7m并应经常检查运土工具的绳索是否牢固，作业过程中加强监护，运土下方严禁人员逗留 作业前桩孔内壁应由安装班组负责设尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为上下基坑使用 挖出的土石方应及时运走，深基础及孔口四周2m范围内不准堆放浮石杂物 机动车辆通行时，应由安全员作出预防措施，并在行驶过程中加强监护。如不能保证足够安全距离时，必须先停止坑内的一切作业，且人员撤离至安全区域 对施工人员的安全教育，安全员对基坑施工的巡视，发现有作业人员在坑内休息行为的应该及时阻止；施工现场适当设置休息点 基坑开挖后由项目部安全员及施工员巡视一遍施工现场，检查围蔽措施是否落实 工程负责人在作业前需向有关部门了解地下管线情况和进行实地勘察，查明地下管线情况；向作业人员进行交底，对有地下管线的位置进行警示标注，开挖时应有专人监护 2 未降水的基坑 坍塌 3 未设台阶的向上运土 坍塌 可接受的风险 4 没有安全防护设施的基坑作业 基坑边缘的浮石* 坠落 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 5 打击 6 机动车临近通过 坍塌 7 人员在基坑内休息 坍塌/掩埋 可接受的风险 可接受的风险 8 无安全防护的基坑* 坠落 9 未查明地下管线的开挖 设备停运/停电 可接受的风险 02 土 方 回 填 作 业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-03

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-03-01/01 3

序号 1 2 3 4 5 6 危 害 名 称 无资格的操作员 有缺陷的机械设备 没有围蔽的作业场所 车辆停放在不安全区域 车辆在不安全区域行驶 作业范围有人员走动 风险种类 机械伤害 机械伤害 坠落 设备破损 设备破损 碰撞 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 驾驶员必须持证经相关单位报审批准后方可上岗 机械作业前必须由专人进行安全检查，确认无误后才可以进行作业 施工区域由安全员负责组织人员进行围蔽，并负责检查 回填基坑时只开放一边围栏用于回填机械、车辆的进出，其他三面保持围闭 回填基坑时只开放一边围栏用于回填机械、车辆的进出，其他三面保持围闭 机械作业半径内禁止人员通行及作业 03冲孔桩作业风险

作业指导书编码：SDXL-ZW-04

安全施工作业票编码：编码：BDTJ-ZW-05～06-01/01 序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 1. 合理安排人员，互相间加强联络及监护，配备可靠的通信工具。 2. 路滑或无路情况下，应小心慢走，通过沟、崖、坑、墙、涧时，应采取防护措施。 3. 土石方开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，特殊地形制定施工方案及安全措施 高处作业持证上岗，作业过程按要求使用安全绳或防坠落装置 1. 确保与带电体安全距离，加强过程监护。 2. 作业过程按要求使用安全绳或防坠落装置 特殊地形制定施工方案及安全措施 施工用电设施应由专业人员进行架设，严禁非专业人员拆装施工用电设施 1. 用电设备必须绝缘良好，线路布局合理，线路选择应避开易撞、易碰。 2. 电缆所走路径及转弯处，应设置一定明显的标志，电缆通过道路地段应穿保护管 发电机（电源箱）配线、接线应绝缘良好，具有防水功能 发电机（配电箱）和用电设备外壳必须接地良好 照明、动力、分支开关箱应装设漏电保护器 埋设，护筒四周应夯实，顶端高出地面30cm，底部埋深2.0～2.5m，护筒应上下正直，护筒中心线平面偏差小于5cm 1. 调平好钻孔工作平台，保证钻孔平台水平并确保牢固；定位时必须周正平稳，各部分紧固件连接要安全可靠。 2. 调整好钻机，保证钻杆竖直，使钻架吊点、1 不明的地形无安全措施 摔绊、坠落 中等风险 2 3 4 5 高处、临边作业防护不当 附近有电体 特殊的作业环境无措施 无证上岗 坠落 低风险 触电 摔绊 触电、设备 损坏 中等风险 低风险 中等风险 6 施工用电线路绝缘不良 触电 中等风险 7 8 9 10 有缺陷的设施或部件 设备未接地 设备没有漏电开关 护筒设置不牢固 触电 触电 触电、火灾 摔绊 中等风险 中等风险 高风险 低风险 11 钻孔平台安装不牢固 物体打击 低风险 4

安全施工作业票编码：编码：BDTJ-ZW-05～06-01/01 序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 钻机的转盘中央和桩位中心三点在一垂直线上 1. 按每四根桩泥浆容量设置一个泥浆池（泥浆比重1:3）。 2. 及时组织泥浆车进行外运。 3. 泥浆池四周安装硬性围栏 严格按公路限速标志行驶；禁止酒后驾车；遵守交通规则，文明行车、礼貌行车；驾驶本单位车辆必须有驾照和内部准驾证 注意休息，保持足够睡眠，不疲劳驾驶，集中精力驾驶，严禁驾驶中接打移动电话 运输前应对道路进行调查，需要加固整修的道路应及时处理，对路径的险桥、沟坡和坑洼路面等，应在出车前对押运人员和驾驶员交底 1. 定期对车辆进行检查维护，驾车人员在出车前必须对车辆进行检查，确保车况完好。 2. 按规定对车辆送交公安车和部门检测合格。 3. 严禁带故障出车 1. 合理安排人员，互相间加强联络及监护，配备可靠的通信工具。 2. 路滑或无路情况下，应小心慢走，通过沟、崖、坑、墙、涧时，应采取防护措施。 3. 特殊地形制定施工方案及安全措施。 4. 钻机停放定位时场地必须平整密实 1. 开钻时，应发出警号，钻盘周围人员应离开一定距离，转盘上不准站人，并注意钻进过程中全车工作情况。 2. 严禁将使用后的工具，机件放在机台或转盘上以防掉入孔内或伤人。 3. 提升钢丝绳卡子要牢固，禁止用打结和断股的钢丝绳，禁止用手摸或用脚拨动钢丝绳 1. 钻具联结要牢固、铅直，初期钻进速度不要太快，在孔深4.0m以内，不超过2m/h，以后不要超过3m/h。在覆盖层始终要减压钻进，钻进速度与泥浆排放量相适应。冲孔钻在开孔时要慢，孔深2.0m以内，不超过1.5m/h。 2. 经常检查机具运转情况，发现异常情况立即查清原因，及时处理。钢丝绳和润滑部分必须每班检查一次。 3. 钻机不得在无人看管下运行 1. 钢筋抬运及就位时应设专人指挥、步调一致并有人监护。 2. 高处缚扎钢筋应使用梯子或绳索 机电设备使用前应全面检查，确认机电装置完整、绝缘良好、接地可靠 搅拌机应设置在平整坚实的地基上，装设好后应由前后支架承力，不得以轮胎代替支架 1. 搅拌机在运转时，严禁将工具伸入滚筒内扒料。加料斗升起时，料斗下方不得有人。 2. 运行中不得将异物伸入传动部分，遇故障及时停车检修 手推车运送混凝土时，道路应平坦，斜坡度不得12 违章作业 淹溺 低风险 13 违规操作 交通意外 低风险 14 不合理的工作安排 交通意外 中等风险 15 材料运输道路存在隐患 设备破损 中等风险 16 有缺陷的运输车辆 交通意外 中等风险 17 不平整的地面 摔绊 设备破损 低风险 18 违章操作 物体打击 低风险 19 违章操作 设备停运 中等风险 20 多人抬运重物时动作不协调 碰撞 低风险 21 22 搅拌机电机有缺陷 搅拌机安装不牢固 触电 碰撞 中等风险 低风险 23 搅拌机在运转时加料或检修 碰撞 低风险 24 不良运料的通道 碰撞 中等风险 5

安全施工作业票编码：编码：BDTJ-ZW-05～06-01/01 序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 超过10% 向孔内灌注混凝土时无人员来协调 向孔内灌注混凝土时，应设专人指挥，钻机操作者、塔上操作人员及地面施工人员应配合默契，听从指挥 风险控制措施 25 碰撞 中等风险 04模板安装与拆除作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-07

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-07-01/01 序号 1 2 3 4 危 害 名 称 超荷载模板上施工 吊运时模板脱落 支撑不合理 漏电的锯床 无安全措施的高处作业* 坍塌的模板 坍塌的模板 倾倒的支撑立柱 使用有缺陷的材料 作业临边防护不严 超负荷的脚手架 有隐患的堆放 风险种类 坍塌 打击 坍塌 触电 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 低风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 模板设计方案必须通过审批后实施。安全员巡视检查 吊运模板前检查绳扣的牢固，严禁松动脱钩现象 作业前安全技术交底，作业中专职安全员检查 锯床使用前外壳必须接地，防止触电伤人 施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台应该在作业任务开始前搭设完成，并经项目部验收合格 新安装的模板及时加固，专人监督检查 没经验收不允许进入下一道工序施工 排架立柱地面应经夯实，并加设垫板，条件允许可浇筑混凝土作为基层 排架立柱地面应经夯实，并加设垫板，条件允许可浇筑混凝土作为基层 安全员检查落实防护措施的落实 脚手架上严禁堆放大批模板等材料。必须均匀负荷 拆除的模板、脚手架等按指定位置堆放，禁止木模板有“朝天钉” 拆除前对施工人员进行交底，明确拆除顺序，安全员、技术员监督检查措施的执行 拆除前对施工人员进行交底，安全员、技术员监督检查措施的执行 在六级大风等恶劣气候条件下禁止高处作业 5 坠落 6 7 8 9 10 11 12 打击 坍塌 打击 打击 坠落 坍塌 划刺 13 不合理行为的拆模 坍塌 14 15 不当的拆除方法 恶劣条件的作业 坍塌 坠落 6

16 17 18 19 20 21 无措施的洞口 无安全措施的高处拆模 不安全的高处作业 不安全的作业行为 作业区域无防护措施 有隐患的交叉作业 不合理的钢模板拆除 坠落 坠落 坠落 打击 打击 打击 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 安全员检查落实安全防护措施 作业前要做好技术交底措施，明确拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点 拆模时必须系好安全带，所用工具用绳索系挂在身上，安全员加强监护 作业前进行安全交底，并设专人监护 作业区域由安全员组织设置危险标志及围栏，并设专人监护 禁止工种进行上下交叉作业的施工，必须进行交叉施工时，应有上下隔断的措施 钢模板的拆除应能按先拆侧墙板，后拆底板；先拆非承重部分，后拆承重部分。按顺序分段进行 22 打击

05钢筋制作与安装作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-08

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-08-01/01 序号 1 危 害 名 称 飞溅的铁屑 风险种类 刺伤 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风风险控制措施 加强对机组人员的安全教育，严格按照操作规程正确操作机械和在夹具前加防护器 加强对机组人员的安全教育，严格按照操作规程正确操作机械 拉直区域设防护隔离墙，并安排专职人员进行监护 每天开工前班组长应检查机具是否完好，并填写检查记录 冷拉钢筋周围必须设置防止钢筋断裂飞出的安全装置，且操作人员严禁站在正面工作 冷拉时，沿线两侧各2m为特别险区，禁止一切人员和车辆通行 布置钢筋焊接场地时，灭火器材一次性配备足够，并经项目部安全员检查满足作业要求后方可作业 尽量使用机械搬运钢筋，必须人工搬运7

2 无措施的短料切割 钢筋拉直区域无措施 有缺陷的拉筋机 割伤 打击 3 4 打击 5 飞出的断裂钢筋 打击 6 飞出的冷拉钢筋 机械伤害 7 8 飞溅的火花 脱落的钢筋 火灾 打击

险 9 安全距离不满足 触电 低风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 时，钢筋应尽量短并绑扎牢固 搬运钢筋时与电气设施应保持足够的安全距离，严禁碰撞 施工前必须进行安全交底。施工过程中应保持钢筋与带电体的安全距离并专人监护 4m以上柱筋绑扎时，必须由安全员组织专人设置临时脚手架，经验收合格后方可作业 在高处或深坑内绑扎钢筋时必须安全员组织专人设置搭设架子和马道，经验收合格后方可作业 绑扎大型基础及地梁钢筋时必须安全员组织专人设置附加钢骨架或马凳，经验收合格后方可作业 10 钢筋接触带电体* 触电 11 没安全措施的高处绑扎 坠落 12 危险的作业条件 坠落 13 不安全的钢筋绑扎 坠落 06 混凝土浇筑作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-09

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-09-01/01 序号 1 危 害 名 称 工作地面有隐患 风险种类 机械伤害 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 搅拌场地应进行硬底化 搅拌机附近保持平坦的环形道路、四周设排水沟，并安排专人负责做到随时清理，保持畅通 搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进行检查监督 搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱进行上锁检查 搅拌作业人员必须正确佩戴口罩 班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可作业 搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标识，并监督使用 严禁使用铁锹伸入运行中的滚筒内扒料，作业前必须交底并加强监护 禁止送料斗提升过程中在斗有人从斗下通过，作业前必须交底并加强监护 禁止送料斗提升过程中在斗下敲击斗身，作业前必须交底并加强监护 2 有缺陷的作业场所 机械伤害 3 4 5 未切断电源的设备 未上锁的电源箱* 未佩戴防护用品 触电 触电 职业病 6 有缺陷的设备 打击 7 8 9 10 安全标识不全 不安全的作业行为 送料斗脱落伤人 不安全的作业行为 打击 打击 打击 打击 8

11 12 13 作业人员违规操作 车辆安全距离不够 有安全隐患的道路 机械伤害 交通意外 撞击 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 低风险 可接受的风险 清理搅拌斗下方的砂石，等运料斗提升固定稳妥后开始进行 运输通道应足够宽，或设环形运输通道 斗车运输混凝土的道路保持不平 工作地面支腿受力部位加厚钢板和枕木进行铺垫，空载试运行没沉陷后，再正式进行作业 在六级大风等恶劣气候条件下禁止作业 浇制混凝土前检查模板及脚手架的牢固情况，并由安全员监督检查 浇制混凝土时在混凝土卸料口处设置挡车板，由安全员验收合格方可使用 浇制框架、梁、柱混凝土时设操作台操作，由安全员验收合格方可使用 振动棒使用前外壳必须接地，防止触电伤人 临近带电区采用蓄水养护和覆盖养护，需要采用浇水养护时，不得使用加压水

14 有安全隐患的地面 坍塌 15 16 17 18 19 20 恶劣气候条件作业 倒塌的模板 未设置挡车板作业 无操作平台的作业 振动工具漏电 不够安全距离的浇水作业 坠落 坠落 夹伤 坠落 触电 触电/设备停运 07 砖 砌 体 作 业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-10～11

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-10～11-01/01 序号 1 2 3 4 危 害 名 称 工作地面有隐患 未切断电源的设备 未上锁的电源箱 未佩戴防护用品 风险种类 机械伤害 触电 触电 职业病 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 低风险 可接受的风险 风险控制措施 搅拌场地应进行硬底化 搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进行检查监督 搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱进行上锁检查 搅拌作业人员必须正确佩戴口罩 班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可作业 清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始进行 搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标识，并监督使用 5 有缺陷的设备 打击 6 7 作业人员违规操作 安全标识不全 触电 打击 9

8 不规范的堆放 坍塌 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 低风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全员验收合格方可使用 砌筑作业前由架子工班组负责脚手架的搭设，并经项目部验收合格后方可开始砌筑作业 严禁在不稳定墙身上砌筑、勾缝、检查、清扫、行走等作业 严禁用砖垛或灰斗搭设脚手架，由安全员监督检查 搭设脚手架，应随墙身增高设挡板及安全网，由安全员监督检查 搭设脚手架严禁使用腐朽、断裂的材料搭设，由安全员监督检查 严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全员验收合格方可使用 砌筑作业前由架子工班组负责脚手架的搭设，并经项目部验收合格后方可开始砌筑作业 工作前检查工作环境安全，工作后清理脚手板的废料，由安全员监督检查 往基坑内运石料应使用溜槽或吊运，禁止随意乱丢，并且禁止基坑内有其他人员，由安全员监督检查 高处砍砖时严禁下方有站人，由安全员监督检查 作业前进行安全技术交底，明确高处严禁向外砍砖，由安全员监督检查 一层以上或高度超过4m时，脚手架上应由安全员组织专人搭设护身栏杆和挡脚板，并监督检查 应由安全员组织专人设置遮挡措施，并监督检查 作业前进行安全技术交底，明确砌体工具严禁放在临边等易坠落的地方，并监督检查 作业前进行安全技术交底，明确脚手架上的堆料量严禁超过规定的荷载，并监督检查 作业前进行安全技术交底，明确高处严禁向外砍砖，由安全员监督检查 续表 9 不稳固的索具作业 打击 10 11 12 13 14 用手牵吊绳 没脚手架的登高 不稳定的墙身上作业 不稳定的脚手架 安全措施不全 打击 坠落 打击 坠落 坠落 15 有缺陷的材料 坠落 16 不整洁的脚手板 打击 17 随意乱丢的石料 打击 18 19 砍砖下方站人 高处向外砍砖 无防护措施的高处砌筑* 无防坠落砖块措施 打击 打击 20 打击 21 打击 22 坠落的砌体工具 打击 23 脚手架上超荷堆放 打击 24 高处向外砍砖 打击 08 水泥砂浆地面作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-12

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安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-12～19-01/01 序号 1 2 3 4 危 害 名 称 工作地面有隐患 未切断电源的设备 未上锁的电源箱 未佩戴防护用品 风险种类 机械伤害 触电 触电 职业病 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 低风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 搅拌场地应进行硬底化 搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进行检查监督 搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱进行上锁检查 搅拌作业人员必须正确佩戴口罩 班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可作业 清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始进行 搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标识，并监督使用 使用砂浆机、切割机等必须正确佩戴安全防护用品，安全员负责监督落实 安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 5 有缺陷的设备 打击 6 7 8 9 作业人员违规操作 安全标识不全 未佩戴防护用品 防护不严的洞口 触电 打击 打击 坠落 09 板块地面工程作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-13

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-12～19-01/01 序号 1 2 3 4 危 害 名 称 漏电的设备 未佩戴防护用品 防护不严的洞口 漏电的设备 风险种类 触电 打击 坠落 触电 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人 使用砂浆机、切割机等必须正确佩戴安全防护用品，安全员负责监督落实 安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人

10活 动 地 板 作 业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-14

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-12～19-01/01 11

序号 1 危 害 名 称 无安全措施的焊接作业 漏电的设备 未佩戴防护用品 防护不严的洞口 风险种类 火灾 风险等级 可接受的风险 低风险 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 支柱焊接作业前，灭火器材应该一次性配备足够，并经项目部安全员检查满足作业要求后方可作业 切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人 使用砂浆机、切割机等必须正确佩戴安全防护用品，安全员负责监督落实 安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 2 3 4 触电 打击 坠落 11 一 般 抹 灰 作 业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-15

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-12～19-01/01 序号 1 危 害 名 称 离墙间距大且未设置封条板 风险种类 打击 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 作业前由架子工班组负责封条板的设置，并经项目部验收合格后方可开始砌筑作业 严禁站在窗台上粉刷窗口四周线角，高处粉刷作业时应由安全员组织专人搭设正规脚手架，并经验收合格后方可使用 抹灰脚手架的跨度不得大于2m，作业前必须进行交底并经安全员检查验收后方可使用 作业前进行交底，抹灰脚手架上的材料应分开堆放，并由安全员检查监督 作业前进行交底，抹灰脚手架在同一跨度内不得超过两人同时作业，并由安全员检查监督 进行仰面粉刷、机械喷浆、喷涂时，操作人员必须佩戴防护用品，并由安全员检查监督 2 违规高处作业 坠落 3 抹灰脚手架不符合规范要求 集中堆放的物料 同一跨度内超过两人同时作业 没有防护用品的作业 坠落 4 坠落 5 坠落 6 中毒/感染 12 门 窗 安 装 作 业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-16

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-12～19-01/01 序号 1 2 3 危 害 名 称 漏电的设备 脱落的门窗框 未佩戴防护用品 风险种类 触电 打击 打击 风险等级 低风险 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人 新安装的门窗框应及时进行加固，并由专人检查落实 使用切割机等必须正确佩戴安全防护用品，安全员负责监督落实 12

4 5 防护不严的洞口 脱落伤人的门窗扇 无安全措施的高处作业 混乱的作业场所 坠落 打击 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 新安装的门扇应及时进行加固，并由专人检查落实 施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台应该在作业任务开始前搭设完成，并经专人验收合格 作业场所必须有良好的排水及照明系统，安全员检查落实 6 坠落 7 打击/坠落 13 吊 顶 作 业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-17

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-12～19-01/01 序号 1 2 3 4 5 危 害 名 称 漏电的设备 脱落的龙骨吊杆 未佩戴防护用品 防护不严的洞口 脱落伤人的主龙骨 无安全措施的高处作业 未有警示标志的梯子 脱落的罩面板 不安全的作业行为 风险种类 触电 打击 打击 坠落 打击 风险等级 低风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人 新安装的龙骨吊杆必须安排专人负责及时进行加固 使用切割机等必须正确佩戴安全防护用品，安全员负责监督落实 安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 新安装的主龙骨必须安排专人进行及时加固 施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台应该在作业任务开始前搭设完成，并经专人验收合格 梯子架在门架边或通道时必须贴上警示标志牌，安全员检查落实 新安装的罩面板必须安排专人进行及时加固 严禁手拿物体上下梯，必须采用传递绳，并专人监护 6 坠落 7 8 9 打击/坠落 打击 坠落 14 墙 面 砖 作 业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-18

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-12～19-01/01 序号 1 危 害 名 称 防护不严的洞口 无安全措施的高处作业 风险种类 坠落 风险等级 可接受的风险 可接受的风险 风险控制措施 安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台应该在作业任务开始前搭设完成，并经专人验收合格 2 坠落 13

3 4 5 超荷载堆料 不稳固的索具作业 用手牵吊绳 无防护措施的高处砌筑 无防坠落砖块措施 未佩戴防护用品 坍塌 打击 打击 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 低风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 脚手架上的堆料量严禁超过规定的荷载，由安全员监督检查 使用索具必须稳固，严禁碰撞脚手架，由安全员验收合格方可使用 严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全员验收合格方可使用 一层以上或高度超过4m时，脚手架上应由安全员组织专人搭设护身栏杆和挡脚板，并监督检查 应由安全员组织专人设置遮挡措施，并监督检查 使用切割机等必须正确佩戴安全防护用品，安全员负责监督落实 作业前进行安全技术交底，明确砌体工具严禁放在临边等易坠落的地方，并监督检查 交叉作业前由架子工班组负责安全隔板的设置，并经项目部验收合格后方可开始交叉作业 6 打击 7 8 打击 打击 9 坠落的砌体工具 打击 10 无安全措施的交叉作业 打击 15 建 筑 屋 面 作 业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-20

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-20-01/01 序号 1 危 害 名 称 无安全措施的屋面层作业 无防护门封闭的屋面层作业 高处跌落的物体 漏电的设备 未佩戴防护用品 防护不严的洞 风险种类 坠落 风险等级 低风险 风险控制措施 屋面层作业前安全员检查安全防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 屋面层作业前安全员检查安全防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 严禁从屋面向下抛洒杂物，向下方传递时必须使用专用吊具，由安全员监督 切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人 使用切割机等必须正确佩戴安全防护用品，安全员负责监督落实 安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 安全员检查专用库房或专用场地的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 做好岗前安全技术交底，并加强安全教育； 施工过程中配专职监护人监护，如发现有不符合要求行为的应该及时整改 2 坠落 低风险 可接受的风险 低风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 3 4 5 6 打击 触电 打击 坠落 7 材料堆放有隐患 火灾 8 操作人员未站在上风处作业 中毒 14

9 无安全防护用品的作业 职业中毒 可接受的风险 防水层作业前由项目部统一发放安全防护用品，施工过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育 16 电气照明、通风机安装工程作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-21

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-21-01/01 序号 1 2 危 害 名 称 有尖角的钢筋头 电器漏电 风险种类 划刺 触电 风险等级 可接受的风险 低风险 风险控制措施 禁止主体楼板导管预埋时动作过大触碰钢筋网，作业前必须交底并在作业过程中加强安全监护 使用前外壳必须接地，防止触电伤人 工程负责人在开工前需向有关部门了解前期管线情况和进行实地勘察，查明管线情况；并向作业人员进行交底，对有管线的位置进行警示标注，开槽时应有专人监护 新敷设的导线应及时进行加固脱落伤人 使用电焊机、切割机等能正确佩戴安全防护用品 使用前外壳必须接地，防止触电伤人 新安装的配电箱应及时进行加固脱落伤人 发生此类事件应该按照公司安全管理制度给予处理，施工过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育 新安装的灯具、风机应及时进行加固脱落伤人 电源接入作业前应先由，电工对电气回路进行检测，确认停电后，方可开始作业 3 未查明的运行电缆 触电 可接受的风险 4 5 6 7 脱落的导线 飞溅的火花 漏电的电器设备 脱落的配电箱 打击 机械 触电 打击 可接受的风险 可接受的风险 低风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 8 作业人员高处坠落 坠落 9 10 脱落的灯具、风机 带电的电气回路 打击 触电

17 建筑物给排水工程作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-22

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-22～23-01/01 15

序号 1 危 害 名 称 老化破损的电源线 风险种类 触电 风险等级 低风险 风险控制措施 电工定期检查电源线路是否老化，并各自填写好记录 吊运前检查所吊物件，清理物件内残留的施工垃圾、废料等物，起吊物必须绑牢，并有防倾倒措施 地上管道进行水压试验时，压力应缓慢升至试验压力，保压后且未发生异常现象，再将压力降至工作压力 堵板焊接、后背支撑必须牢固，排气阀位置应符合设计要求 现场应注意加强通风，操作人员必须穿戴防护用品 2 管内物件坠落 打击 低风险 3 升压过高的管道 打击 低风险 4 5 不牢固的支撑 有害气体的吸入 打击 职业中毒 低风险 低风险 18 室外给排水工程作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-23

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-22～23-01/01 序号 1 危 害 名 称 漏电的切割机 风险种类 触电 风险等级 低风险 风险控制措施 切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人 悬空、登高作业必须可靠有效的作业平台及悬挂安全带，有此行为按照公司安全管理制度给予处理，施工过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育 续表

序号 3 4 5 6 7 8 危 害 名 称 不规范地使用工器具 楼板穿管时触碰钢筋网 电器漏电 有害气体中毒 飞溅的沥青油 燃烧的沥青 易燃易爆气体接触明火 易燃废物处理不当 风险种类 打击 划刺 触电 中毒 烫伤 火灾 风险等级 低风险 低风险 低风险 低风险 低风险 低风险 风险控制措施 给排水管道及配件安装时丝接管件、管钳卡必须牢固 主体楼板管道预埋时动作必须缓慢，避免误碰钢筋网 切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人 熬制沥青及调冷底子油应在建筑物的下风方向 熬制沥青时严禁超过沥青锅容量的3/4且投料速度应缓慢 锅内沥青着火时应立即盖上锅盖并停止鼓风，熄灭炉火 进行沥青、冷底子油作业时及施工完毕后，24h内，其作业区周围30m内严禁有明火 沾有油漆的棉纱、破布及油纸等易燃废2 无防护措施的悬空、登高作业 坠落 低风险 9 10 16

火灾 火灾 低风险 低风险

物，应收集存放在有盖的金属容器内及时处理 19 电缆沟及盖板工程作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-27

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-27-01/01 序号 1 危 害 名 称 未按要求放坡 风险种类 坍塌 风险等级 低风险 风险控制措施 在基础开挖前由项目总工向作业人员进行技术交底明确放坡要求，由专职监护人员负责作业过程中的监督检查落实 由电工班组在作业前完成降水措施的布置，经项目部检查满足作业要求后方可进行开挖 作业前沟道内壁应由安装班组负责设尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为上下基坑使用 挖出的土石方应及时运走，深沟道及孔口四周2m范围内不准堆放浮石杂物 人工挖孔作业人员下班休息后，由专人负责孔口的封盖，且安全员进行检查 沟道开挖后由项目部安全员及施工员巡视一遍施工现场，检查围蔽措施是否落实 搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进行检查监督 续表 序号 8 9 危 害 名 称 未佩戴防护用品 有缺陷的设备 风险种类 职业病 打击 风险等级 低风险 低风险 风险控制措施 搅拌作业人员必须正确佩戴口罩 班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可作业 严禁使用铁锹伸入运行中的滚筒内扒料，作业前必须交底并加强监护 清理搅拌斗下方的砂石，等运料斗提升固定稳妥后开始进行 搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱进行上锁检查 安全员检查接地措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 上下沟底设置稳固通道 安全员检查接地措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 2 未降水的沟道 坍塌 低风险 3 没有安全防护设施的沟道作业 沟道边缘的浮石 未做措施的孔口 无安全防护的沟道 未切断电源的设备 坠落 可接受的风险 可接受的风险 可接受的风险 低风险 低风险 4 5 6 7 打击 坠落 坠落 触电 10 11 12 13 14 15 不安全的作业行为 作业人员违规操作 未上锁的电源箱 使用工器具前未做好安全保护措施 上下沟底安全措施不健全 电焊作业时存在违章行为 打击 机械伤害 触电 触电 坠落 触电 低风险 低风险 低风险 低风险 低风险 中等风险 17

20 混凝土道路作业

作业指导书编码：BDTJ-ZW-28

安全施工作业票编码：BDTJ-ZW-09、28-01/01 序号 1 2 危 害 名 称 无资格的作业人员 有缺陷的作业设备 机械启动前未检查四周安全状况 石块搬运未使用防护用品 防护措施有缺陷的锯床 有隐患的堆放 风险种类 坠落 打击 风险等级 低风险 低风险 风险控制措施 驾驶员必须持证经项目部审核合格后方可上岗 机械作业前进行全面安全检查，禁止设备有缺陷状态下作业 机械启动作业前，操作人员应该先对四周环境情况进行检查并做好记录；确认无误后方可作业 作业过程中石块撞击或划刺作业人员 木工机械应有防护罩或操作人员佩戴防护用具 拆除的模板、脚手架等按指定位置堆放、禁止木模板有“朝天钉” 拆除前对施工人员进行交底，明确拆除顺序，安全员、技术员监督检查措施的执行 拆除前对施工人员进行交底，安全员、技术员监督检查措施的执行 锯床使用前外壳必须接地，防止触电伤人 搅拌场地应进行硬底化 搅拌机附近保持平坦的环形道路、四周设排水沟，并安排专人负责做到随时清理，保持畅通 搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进行检查监督 搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱进行上锁检查 续表 序号 14 15 危 害 名 称 未佩戴防护用品 有缺陷的设备 风险种类 职业病 打击 风险等级 低风险 低风险 风险控制措施 搅拌作业人员必须正确佩戴口罩 班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可作业 搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标识，并监督使用 严禁使用铁锹伸入运行中的滚筒内扒3 机械伤害 低风险 4 5 6 撞击 机械伤害 划刺 低风险 低风险 低风险 7 不合理行为的拆模 坍塌 低风险 8 9 10 11 不当的拆除方法 锯床漏电 工作地面有隐患 有缺陷的作业场所 坍塌 触电 机械伤害 机械伤害 低风险 低风险 低风险 低风险 12 13 未切断电源的设备 未上锁的电源箱 触电 触电 低风险 低风险 16 17 18

安全标识不全 不安全的作业行为 打击 打击 低风险 低风险

料，作业前必须交底并加强监护 18 19 20 21 22 23 24 送料斗脱落伤人 不安全的作业行为 作业人员违规操作 作业人员违规操作 车辆安全距离不够 有安全隐患的道路 有安全隐患的地面 不够安全距离的作业 有缺陷的电气设备 打击 打击 机械伤害 机械伤害 交通意外 撞击 坍塌 触电/设备停运/停电 触电 低风险 低风险 低风险 低风险 低风险 低风险 低风险 禁止送料斗提升过程中在斗有人从斗下通过，作业前必须交底并加强监护 禁止送料斗提升过程中在斗下敲击斗身，作业前必须交底并加强监护 清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始进行 清理搅拌斗下方的砂石，等运料斗提升固定稳妥后开始进行 运输通道应足够宽，或设环形运输通道 斗车运输混凝土的道路保持不平 工作地面支腿受力部位加厚钢板和枕木进行铺垫，空载试运行没沉陷后，再正式进行作业 临近带电区采用蓄水养护和覆盖养护，需要采用浇水养护时，不得使用加压水 班组长每天开工前检查设备装置是否完善，电源线路是否有老化和破损，电工定期进行检查 使用切割机切缝时正确佩戴安全防护用品 填充缝作业前由项目部统一发放安全防护用品，施工过程中配专职监护人员监护，并做好岗前安全技术交底及加强安全教育 填充缝作业前由项目部统一发放安全防护用品，施工过程中配专职监护人员监护，并做好岗前安全技术交底及加强安全教育 25 低风险 26 低风险 27 无防护用品的作业 未戴防毒口罩填充有害材料 填充材料时未戴安全防护用品 机械伤害 低风险 28 职业中毒 低风险 29 打击 低风险

附录A 细分风险种类与风险范畴

细分风险种类与风险范畴见表A。

表A 风险范畴 人身 安全 设备 电网 健康 环境 细分风险种类与风险范畴

细分风险种类 坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等 设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停运等 电压波动、频率波动、系统振荡、系统瓦解、局部停电、大面积停电等 职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍（职业性疾病包括听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损等） 土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等 19

社会责任 企业声誉形象受损、供电中断、客户投诉

录B 风 险 等 级 分 析

进行风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性。风险评估公式为

风险值=后果(S)×暴露(E )×可能性(P)

在使用公式时，根据现有的基础数据和风险评估人员的判断与经验确定每个因素分配的数字等级或比重。 B.1 后果：由于危害造成事故的最可能结果，见表B.1。

表B.1 序号 安全 后果的严重程度 后果的严重程度 ◇ 造成死亡≥3人，或者重伤≥10人； ◇ 设备或财产损失≥1000万元； ◇ 造成电网或设备较大及以上事故 ◇ 造成3～9例无法复原的严重职业病； ◇ 造成9例以上很难治愈的职业病 ◇ 造成大范围环境破坏； ◇ 造成人员死亡、环境恢复困难； ◇ 严重违反国家环境保护法律法规 ◇ 受国家级媒体负面曝光； ◇ 受上级政府主管部门处罚或通报； ◇ 供电中断导致赔偿≥100万元 ◇ 造成1～2人死亡；或者重伤3～9人； ◇ 设备或财产损失在100万元到1000万元之间； ◇ 造成电网或设备一般事故且中断局安全记录 ◇ 造成1～2例无法复原的严重职业病； ◇ 造成3～9例以上很难治愈的职业病 ◇ 造成较大范围的环境破坏； ◇ 影响后果可导致急性疾病或重大伤残，居民需要撤离； ◇ 政府要求整顿 ◇ 受省级媒体或信息网络负面曝光； ◇ 受南方电网公司处罚或通报； ◇ 供电中断导致赔偿在10万元到100万元之间 ◇ 造成重伤1～2人； ◇ 设备或财产损失在10万元到100万元之间； ◇ 造成电网或设备一般事故但未中断安全记录 ◇ 造成1～2例难治愈的职业病或造成3～9例可治愈的职业病； ◇ 造成9例以上与职业有关的疾病 ◇ 影响到周边居民及生态环境，引起居民抗争 ◇ 受地市级媒体负面曝光或居民集体联名投诉； 25 50 100 分值 健康 a 环境 社会 责任 安全 健康 b 环境 社会 责任 安全 c 健康 环境 社会 20

责任 ◇ 受广东电网公司处罚或通报； ◇ 供电中断导致赔偿在1万元到10万元之间 ◇ 造成轻伤3人以上； ◇ 设备或财产损失在1万元到10万元之间； ◇ 造成电网或设备一类障碍 ◇ 造成1～2例可治愈的职业病； ◇ 造成3～9例与职业有关的疾病 ◇ 对周边居民及环境有些影响，引起居民抱怨、投诉 续表 15 安全 d 健康 环境 序号 d 社会 责任 后果的严重程度 ◇ 受县区级媒体负面曝光或大量居民投诉； ◇ 受本单位内部处罚或通报； ◇ 供电中断导致赔偿在1000元到1万元之间 ◇ 造成轻伤1～2人； ◇ 设备或财产损失在1000元到1万元之间； ◇ 造成电网或设备二类障碍 ◇ 造成1～2例与职业有关的疾病; ◇ 造成3～9例有影响健康的事件 ◇ 轻度影响到周边居民及小范围（现场）生态环境 ◇ 部分居民投诉； ◇ 受本单位内部批评； ◇ 供电中断导致赔偿在100元到1000元之间 ◇ 造成人员轻微的伤害（小的割伤、擦伤、撞伤）； ◇ 设备或财产损失在1000元以下； ◇ 造成电网或设备事件，未构成事故或障碍 ◇ 造成1～2例有健康影响的事件 ◇ 对现场景观有轻度影响 ◇ 个别居民投诉； ◇ 供电中断导致赔偿在100元以下 分值 15 安全 e 健康 环境 社会 责任 5 安全 f 健康 环境 社会 责任 1 B.2 频率：是危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率，见表B.2。

表B.2 序号 a b c d e f 第一个意外事件发生的频率

引发事故序列的第一个意外事件发生的频率 持续（每天许多次） 经常（大概每天一次） 有时（从每周一次到每月一次） 偶尔（从每月一次到每年一次） 很少（据说曾经发生过） 特别少（没有发生过，但有发生的可能性） 分 值 10 6 3 2 1 0.5

B.3 可能性：即一旦意外事件发生，随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性，见表B.3。

表B.3

事故序列发生的可能性

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序号 事故序列发生的可能性 安全、环境、社会责任 如果危害事件发生，即产生最可能和预期的结果（100%） 十分可能（50%） 可能（25%） 很少的可能性，据说曾经发生过 相当少但确有可能，多年没有发生过 百万分之一的可能性，尽管暴露了许多年，但从来没有发生过 职业健康 频繁：平均每6个月发生一次 持续：平均每1年发生一次 经常：平均每1～2年发生一次 偶然：3～9年发生一次 很难：10～20年发生一次 罕见：几乎从未发生过 分值 10 6 3 1 0.5 0.1 a b c d e f B.4 风险等级：根据计算得出的风险值，风险等级可以按下面关系式确认其风险等级和应对措施，分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。

◇ 特高的风险： 400≤风险值，考虑放弃、停止；

◇ 高风险： 200≤风险值＜400，需要立即采取纠正措施； ◇ 中等风险： 70≤风险值＜200，需要采取措施进行纠正； ◇ 低风险： 20≤风险值＜70，需要进行关注； ◇ 可接受的风险： 风险值＜20，容忍。

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