2013年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题及答案

一、单项

1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称（ ） A组织关系 B.公务关系 C行文关系 D法定关系

2．准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的（ ）

A．政治要求 B.业务要求 C．文字表述要求 D.行文规范要求

3．指出写文章和写文件都应有“准确性、鲜明性、生动性”的领导人是（ ）A毛泽东B.周恩来C邓小平D江泽民

4．公文的表达方式和语体特征称（ ） A．公文文体 B.公文体式 C．公文程式 D.公文格式

5．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（ ）A．说明 B.议论C．叙述 D.夹叙夹议

6．下列机关之间能构成业务指导关系的是（ ）A．同一系统的上下级机关 B.非同一系统的上下级机关

C．上级业务主管部门与下级业务部门

7．命令适用于（ ）

A．依照有关法律公布行政法规和规章 B.批准有关事项 C．提出意见和建议 D.撤销下级机关不适当的决定

8．国务院办公厅首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在（ ）A1990年B.1993年C1995年D.1997年

9．公开发布重要决定或重大事件的告知性文种是（ ） A．公告 B.通告 C．公报 D.通知 D.同一系统的同级机关 1O．下列选项中，以下行为主也可以平行的公文文种是（ ） A．指示 B.公报C．公告 D.通知

11．下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文文种是( ) A．报告 B.通报 C．请示 D.函

12．建国后，第一个把“报告”和“请示”这两个公文文种分开的文件是( )

A．《公文处理暂行办法》 B.《国家行政机关公文处理办法》

C．《中国共产党机关公文处理条例》D.《国务院秘书厅关于公文名称和体式问题的几点意见》

13．下列同属于行政法规的文种是( )①章程 ②规则 ③公约 ④制度 ⑤条例 ⑥规定 ⑦办法

A．①②④ B.⑤⑥⑦ C．③④⑤ D.②③⑥

14．总结的主要作用是( )A．交流信息 B.反映基本情况C．下情上达和提高自身 D.吸取工作中的经验教训

15．毛泽东同志在中国共产党第七次全国代表大会上所作的《愚公移山》是一篇( )

A．总结报告 B.欢迎词 C．开幕词 D.闭幕词

16．狭义的公文处理工作的概念一般不包括( ) ．．．．．A．公文撰写 B.公文收发 C．公文催办 D.公文整理

17．机关文书部门对收到的文件应当进行审核的是( )A．承办部门草拟的文稿B.下级机关上报的需要办理的公文

C．为领导人代拟的讲话稿 D.上级机关发来的重要公文

18．在收文办理中，防止积压延误，加速文件运转，提高办事效率的环节是( )A．查办B.催办C．承办D.批办

19．归档文件的整理单位是( ) A．案卷 B.件 C．文件 D.文书档案

20．归档文件整理的第三个步骤是（ ） A．编号 B.装订 C．分类 D.排列

二、在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，

21．汉代以前，我国文书的载体材料一般为（ ） A．金石 B.甲骨 C．青铜 D.竹木 E．缣帛

22．在公文起草中，围绕发文主旨所收集的材料应当具有（ ）A．真实性B.政治性C典型性D.适用性E时效性

23．在以下公文特定用语中，作期请用语的有（ ）A．务请 B.承蒙 C．拟请 D.希即 E．望

24．行政令正文的组成部分有（ ）A．命令原由 B.命令事项C．执行要求 D.命令日期 E．命令编号

25．批复的主要特点有（ ）A．针对性 B.指导性 C．建议性 D.说明性 E．超前性

26．按照公文整理(立卷)应有明确分工的要求，由机关秘书部门整理(立卷)的文件主要有（ ）

A以本机关名义的发文 B上级机关的来文 C以机关名义召开会议形成的文件

D.上级业务主管部门的来文 E．下级机关的请示件

三、判断说明题27．人们通常所说的“文头”，即指公文正文的导语部分。

错！文头指文件的版首部门，像秘密等级、发文字号、保密期限等这些！公文导语属于正文部分

28．同级机关之间或不相隶属机关之间相互行文应当使用平行文。 对 行文关系根据机关的组织系统、领导关系和

职权范围所确定的机关之间的文件收受关系。平行文是指同级机关或不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部 门单位之间的一种行文。

29．通报的主要功能是传达精神、交流情况。 对 通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神，交流重要情况。

30．协议性会议纪要的内容，对参与协议的各方都有约束力。 对 协议性会议纪要由代表不同方面的不同机构联合召

开的商讨共同关心问题的会议，纪要主要记载各方取得的一致意见，对各方今后的工作具有约束力。这种会议纪要具有协议书，意向书性质，对参与协议的各方都有约束力。

31．公文处理应当越快越好。错，公文的处理必须准确、周密、确保质量，应在保证质量的前提的，提高效率。

32．从业务部门的工作来说，承办是对具体工作的执行和处理。对 承办是指机关有关部门或人员按照来文的要求进

行具体工作或者办理复文。

四、简答题33．什么是机关之间的领导与被领导关系?试举两个例子说明。

同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级领带机关，上下级机关之间，构成领导与被领导关系。 例如：省政府与市政府、市公安局与县区公安局。

34．简述通报的类型和特点。 通报的类型：（1）表彰先进型 （2）批评错误型 （3）传达事项型

（1）周知性：即在发文范围内让所有人都知道所通报的情况。无论是表彰先进、批评错误还是传达事项，通报的

告知对象主要不是当事人和少数领导，而是一定范围内的广大群众。

（2）指导性：通报的目的不仅仅是要让群众知道发生什么事情，更重要的是要群众认清事情的性质，提高思想认

识。换句话说，通报应对读者的思想，行为有指导、导向作用。

35．为什么要将请示和报告分开使用? 报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。

报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或意见，答复上级机关的询问；请示适用于向上级机关请求指示、批准。向上级机关报送文件，答复上级机关的询问时用报告公文，向上级机关要求审核批示时，用请示公文。各种不同的文种名称，可以概括地表明和反映各种公文的不同性能和不同的作用，有利于机关工作的顺利进行和思想公文处理的规范化、制度化。

现行机关的公文必须从实际出发，根据本机关的职权范文，所处的地位与发文的目的。正确的使用公文文种，不能滥用。否则，就会妨碍收文机关对文件意图的准确理解，影响公文的及时处理。例如，对于要向上级领导机关请示的问题，如果不使用“请示”，而错误的使用了“报告”这一公文文种，就有可能造成上级领导机关认为是一般性的工作报告，不需要作答复，而没有及时处理，以免耽误了工作。

36．简述计划类文书的作用。 （1）上情下达 （2）下情上达 （3）统一只身步调

37．什么是文书部门立卷制度? 文书部门立卷制度是指由机关的承办和处理公文的部门负责进行立卷的制度。

五、论述题38．试述公文的基本含义。 公文即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程

中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

含义：1. 公文形成的主体是国家机关及其它社会组织 2. 公文形成的条件是行使职权和实施管理

3. 公文式具有法定效力和规范体式的文书 4. 公文式进行公务活动的重要工具。

六、综合应用题39．请以下面提供的材料为依据，以市民的身份向×市民政部门撰写一份建议书。

要求：1．写明建议的背景、原因和目的。2．建议的具体事项重点突出，层次清楚。3．建议内容新颖。[材料]

坚决杜绝见死不救等违规违法行为

卫生部强调：先救人后收费

据新华社电“对需急抢救的患者要坚持先抢救、后缴费原则，坚决杜绝见死不救等违规违法行为。”卫生部副部长马××在北京召开的2007年医院管理年暨全国医政工作会议上强调。

马××说：“对需急诊抢救的患者要严格执行首诊负责制。”

他同时指出，医院急救欠费问题确实比较严重，但这并不能成为医院拒绝救治病人的理由。“医疗机构应争取政府部门的支持，制定医疗机构承担突发公共卫生等事件救治任务的补偿政策，妥善解决医疗急救欠费问题。”他说。

卫生部在会上确定，今年医院管理年活动要深化“以病人为中心”的理念，“及时救治急诊抢救的患者。”是构建和谐医患关系的重要内容。

1—5CCAAC 6—7 CABCD 11—15 ADACD 16—20 ABBBD 21 ABCDE 22. ACDE 23.ACDE 24.ABC 25.AB 26.ABC

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