中牟第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目

中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工

综合项目

招 标 文 件

项目编号：中牟政采公开-2018-06-18

招 标 人：中牟县国土资源局 招标代理机构：中益工程管理有限公司 日 期：二○一八年六月

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目 录

第一章 招标公告 ...................................................... - 4 - 第二章 投标人须知 ..................................................... - 7 - 前 附 表 ............................................................... - 7 -

一、总则 ........................................................... - 11 - 二、招标项目要求 ................................................... - 11 -

（一）项目概况 ................................................. - 11 - （二）投标要求 ................................................. - 12 - （三）管理要求 ................................................. - 12 - 三、招标文件 ....................................................... - 12 - 四、投标文件 ....................................................... - 13 - 五、评标机构 ....................................................... - 15 - 六、开标 ........................................................... - 15 - 七、评标、定标 ..................................................... - 16 - 八、授予合同 ....................................................... - 17 - 第三章 评标办法（综合评估法） ....................................... - 18 - 评标办法前附表 ........................................................ - 18 - 第四章 合同书（格式） ................................................ - 23 - 合同条款及格式（样稿） ................................................ - 23 - 第五章 投标书格式 ................................................... - 32 -

一、封面格式： ..................................................... - 32 - 二、投标函 ......................................................... - 33 - 三、法定代表人身份证明 ............................................. - 34 - 四、法人授权委托书 ................................................. - 35 - 五、投标保证金 ..................................................... - 36 - 六、投标函附表 ..................................................... - 37 - 第六章 资格证明文件 .................................................. - 38 -

1、申明资格信 ...................................................... - 39 - 2、投标人资格声明 .................................................. - 40 - 3、投标人基本情况一览表 ............................................ - 42 - 4、公司主要人员情况简介 ............................................ - 43 - 5、投标人近一年已完成的类似项目的业绩表 ............................ - 44 - 6、项目实施方案及措施 .............................................. - 45 - 7、服务承诺、合理化建议 ............................................ - 45 -

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8、反商业贿赂承诺书（格式） ........................................ - 46 - 投标人认为应附的其他材料或证明等 ................................... - 49 - 《中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目》项目概况（或技术要求）- 50 -

1.项目概述 ......................................................... - 50 - 2.目标任务 ......................................................... - 51 - 3.项目内容 ......................................................... - 53 - 4.技术路线与方法 ................................................... - 56 - 5.检查与核查 ....................................................... - 60 - 6.统一时点更新 ..................................................... - 60 - 7.主要成果 ......................................................... - 60 - 8. 软件部分 ........................................................ - 62 - 9. 硬件部分 ........................................................ - 64 - 10.项目培训及售后服务 .............................................. - 66 - 11.执行法律、政策及技术标准 ........................................ - 66 -

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第一章 招标公告

中益工程管理有限公司受中牟县国土资源局的委托，就中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。 一、项目名称及编号

项目名称：中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目 项目编号：中牟政采公开-2018-06-18 二、项目简要说明

招标内容：中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目 预算金额：3200000元人民币 质量要求：合格 三、投标人资格要求

3.1、具有独立承担民事责任的能力,投标人须是在中国境内注册且具有本次报价服务的经营范围，并在其营业执照核准的范围内投标；

3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近1年度的审计报告）； 3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5、企业近三年在招标活动及经营活动中没有重大违法行为，没有不良行为记录的书面声明；

3.6、法律、行政法规规定的其他条件；

3.7、投标人须提供甲级测绘资质，业务范围包括：地理信息系统工程、不动产测绘、摄影测量与遥感、地理信息系统及数据库建设；

3.8投标人须提供项目负责人和技术负责人的测绘工程师以上职称证或注册测绘师资格证；

3.9类似业绩：投标人近五年（2013年1月1日以来，以合同签订日期为准）承担过土地调查业绩至少一份（提供合同书）；

3.10投标人须提供上一年度财务报表。（复印件加盖公章，2018 年新成立公司可不提供）；

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3.11投标人须提供企业依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明（复印件加盖公章，2018 年新成立公司可不提供）；

3.12投标人须提供自本公告发布之日起公司注册地或项目发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；

3.13法律、行政法规规定的其他条件。

3.14、企业信誉要求：依据财政部财库【2016】125号文件规定：投标人需提供中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 或信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本次投标活动；

3.15、本次招标不接受联合体投标；

3.16、资格审查方式：本项目采用资格后审。 四、投标报名及招标文件的获取

1、报名时间： 2018年6月15日9：00至2018年6月22日17：30

2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需进入中牟县公共资源交易中心网站（www.zmxggzy.gov.cn/），进行投标人/供应商会员注册，（注册步骤详见办事指南-办事流程），完成后需到中牟县公共资源交易中心（中牟县房产交易大厦）三楼受理大厅进行现场审核，现场审核需携带相关资料原件及加盖公章的复印件一套，审核通过后，现场办理CA锁，并审核激活。投标人通过CA锁登陆进行网上报名及招标文件的下载，纸质招标文件不再出售。

3、标书费收取：投标文件递交截止时间前，携带报名回执在开标地点现场向招标代理机构缴纳招标文件工本费，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。

招标文件售价：500元人民币/份，售后不退。 五、投标文件递交信息

投标文件递交截止时间：2018年7月31日上午10点30分（北京时间）； 投标文件递交地点：中牟县公共资源交易中心（中牟县房产交易大厦）四楼第二开标室

其他有关事宜：无 六、开标有关信息

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开标时间：2018年7月31日上午10点30分（北京时间）；

开标地点：中牟县公共资源交易中心（中牟县房产交易大厦）四楼第二开标室 七、本次招标联系事项

采购人：中牟县国土资源局

地址：河南省郑州市中牟县商都大道东368号 联系人：段先生

联系方式：0371-62031699

招标代理机构：中益工程管理有限公司

地址：郑州市政六街纬五路交叉口河南合作大厦B座20层 联 系人：安女士

联 系电话：0371-55153861 八、本次招标公告发布媒体：

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《中牟县政府采购网》、《中牟县公共资源交易中心网》上发布。

中益工程管理有限公司

2018年6月14日

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第二章 投标人须知

前 附 表

条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 采购人：中牟县国土资源局 1.1.1 招标人 地址：河南省郑州市中牟县商都大道东368号 联系人：段先生 联系方式：0371-62031699 名称：中益工程管理有限公司 1.1.2 招标代理机构 地址：郑州市政六街纬五路交叉口河南合作大厦B座20层 联 系 人：安女士 联系电话：0371—55153861 1.1.3 1.1.5 1.1.6 项目名称 招标范围 工期 中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目 中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工 2019 年 12 月 31 日前全面完成 1、具有独立承担民事责任的能力,投标人须是在中国境内注册且具有本次报价服务的经营范围，并在其营业执照核准的范围内投标； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近1年度的审计报告）； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.1.7 投标申请人资格条件 5、企业近三年在招标活动及经营活动中没有重大违法行为，没有不良行为记录的书面声明； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、投标人须提供甲级测绘资质，业务范围包括：地理信息系统工程、不动产测绘、摄影测量与遥感、地理信息系统及数据库建设； 8、标人须提供项目负责人和技术负责人的测绘工程师以上职称证或注册测绘师资格证； 9、类似业绩：投标人近五年（2013年1月1日以来，以合同签

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订日期为准）承担过土地调查业绩至少一份（提供合同书）； 10、标人须提供上一年度财务报表。（复印件加盖公章，2018 年新成立公司可不提供）； 11、标人须提供企业依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明（复印件加盖公章，2018 年新成立公司可不提供）； 12、标人须提供自本公告发布之日起公司注册地或项目发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件； 13法律、行政法规规定的其他条件。 14、企业信誉要求：依据财政部财库【2016】125号文件规定：投标人需提供中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 或信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本次投标活动； 15、本次招标不接受联合体投标； 16、资格审查方式：本项目采用资格后审。 以上资料由招标人代表审查 1.1.8 1.1.9 1.1.10 是否接受联合体投标 踏勘现场 投标申请人提出问题的截止时间 投标申请人书面澄清的时间 分包 偏离 构成招标文件的其他材料 投标申请人要求澄清招标文件的截止时间 投标文件截止时间 投标申请人确认收到招标文件澄清的时间 投标申请人确认收到招标文件修改的时间 不接受 由申请人自行踏勘现场 各申请人应将质疑问题以书面形式在投标截止3日前向招标代理机构提交，招标答疑将以书面形式发给所有招标文件收受人 投标截止日3天前以书面形式（澄清文件）予以答复 不允许（转包、分包均不允许） 不允许 招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件 1.1.11 1.1.12 1.1.13 1.1.14 2.2.1 2.2.2 2.2.3 递交投标文件截止之日3天前 2018年7月31日上午10点30分（北京时间，下同） 收到澄清后24小时内（以发出时间为准） 2.3.2 收到修改后24小时内（以发出时间为准） - 8 -

3.1.1 3.3.1 构成投标文件的其他材料 投标有效期 按招标文件的要求 60日历天（从投标截止之日算起） 招标文件:500元/份(售后不退) 投标保证金金额：伍万元人民币（￥50000.00元） 投标保证金的形式：转账 （从投标人基本账户转出的形式在2018年7月27日下午16:30分前提3.4.1 招标文件费及 投标保证金 交招标代理机构账户，以实际到账时间为准,并到代理机构财务室换取收据）；未中标人的投标保证金在发出中标通知书后五个工作日内无息全额退还，中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后退还。 收款单位：中益工程管理有限公司 开 户 行：兴业银行郑州合作大厦支行 账 号：462 200 100 100 016 844 投标单位在网上报名后需把报名回执打印2份，一份携带到开标地点，3.4.2 报名回执单 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年份要求 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 是否允许递交备选投标方案 一份做到投标文件内。 2016或2017年 3.5.2 3.5.3 2013年1月1日至今 3.5.4 2017年1月1日至今 3.6 不允许 投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权3.7.3 签字或盖章要求 委托书并由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。 伍份（注：投标文件份数共伍份，其中正本壹份，副本肆份，电3.7.4 投标文件份数 子文档2份，电子文档只接受U盘形式） 副本可为正本的完全复印件 投标文件全套应采用胶装或线装方式装订，不得采用活页夹等可3.7.5 装订要求 随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码 招标人名称： 4.1.2 封套上写明 中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目 在2018年 月 日 时 分前不得开启

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4.2.2 4.2.3 5.1 递交投标文件地点 是否退还申请文件 开标时间和地点 中牟县房产交易大厦4楼第2开标室 否 开标时间：同投标截止时间 开标地点: 同递交投标文件地点 评标委员会构成:有招标人1人，社会专家4人，共5人组成；评标专家确定方式：在开标前从相关评标专家库中随机抽取确定 否 评标委员会推荐3名中标候选人 6.1.1 评标委员会的组建 是否授权评标委员会确定中标人 需要补充的其他内容： 7.1 10 10.1反商业贿赂承诺书（见后附格式）； 10.2招标代理服务费的收取：由中标人按照国家标准一次性向代理公司缴纳中标服务费； 10.3其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。

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一、总则

1、根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关的法律、法规、规章等，并结合招标项目的特点及需要制定本办法。

2、维护招标投标当事人的合法权益，反对不正当竞争。

3、投标申请人在投标过程中所涉及的一切费用，不论中标与否，均由投标申请人自负。

4、投标文件递交截止时间之后，任何人不得更改投标文件。开标评标时，所有解释均依据本招标文件及有关文件规定。

二、招标项目要求

（一）项目概况

为满足中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目需要，招标人采用公开招标确定中标人

1、招 标 人：中牟县国土资源局 2、代理机构：中益工程管理有限公司

3、项目名称及概况：中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目 4、项目简介：

本项目为《中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目》，属于政府采购项目，项目主要以数据加工和系统开发服务为主（内业为主），以建设中牟县第三次土地调查数据库和管理平台为具体目标，含部分软件配套和技术服务。本项目以中牟县第二次全国土地调查和历年变更调查成果为基础，依据《第三次全国土地调查技术规程（试行）》技术标准，按照《第三次全国土地调查土地分类》标准，利用遥感和“互联网+”等新科技手段，以正射影像图为基础，实地调查中牟县境内952.53平方公里土地的地类、面积和权属及变化情况，全面掌握全县耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展城镇村内部土地调查，全面摸清中牟县城镇村及开发园区范围内的土地利用状况；开展耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价和农村土地利用综合潜力等土地专项调查，建立互联共享的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的中牟县第三次土地调查数据库，建立中牟县第三次土地调查数据库

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信息管理系统。

工期和验收：

本项目要求在2019 年 12 月 31 日前全面完成，项目验收采取中标单位自检、作业单位互检、业主自检、市级抽检的形式，最后以河南第三次全国土地调查办公室组织以专家验收的方式进行项目终（总）验，中标单位负责中牟县第三次土地调查项目所有内、外业单位验收涉及的各种层级验收、检查和数据质检等费用。

5、成果质量符合国家、省、市、县第三次调查规范的标准、方案等要求和中牟县实际情况。 6、招标人认为有必要的其他一切必要相关工作。 7、以上未尽事宜，以双方签订的合同为准。

（二）投标要求

投标人应承诺严格按照国家及河南省、郑州市的有关法律法规及政策，规范操作，杜绝违法违规事件。

投标人应承诺严格按照相关收费标准进行收费，不得另外收取其他费用。

（三）管理要求

各中标人应接受各项规定，切实享受各项权利，严格履行承诺的义务，为招标人做好服务，并接受管理要求。

三、招标文件

1、招标文件的组成： (1）招标公告

(2）投标人须知及前附表 (3）评标办法 (4）合同书格式 (5）投标书格式 (6）资格证明文件

2、投标人应认真阅读招标文件中所含的投标须知、规定格式等内容，投标人的投标文件应在实质上响应招标文件的要求，否则，投标人的投标文件将被拒绝。

3、招标文件的解释：投标人对收到的招标文件若有任何疑问，且任何要求澄清的关于招标文件的内容，均应在收到招标文件后3日内以书面形式向招标人提交，招标人将以书面形式或通过答疑会的方式予

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以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标人，并作为招标文件的补充组成部分。 4、招标文件的修改

4.1招标人在招标文件发出后，如需对招标文件进行修改，将以补充通知的形式通知投标人。 4.2补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分。 4.3为使投标人在编制投标文件时，把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标文件递交截止时间，具体延长日期将在补充通知中写明。

5、当招标文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。

四、投标文件

1、投标文件的语言

与投标有关的所有文件必须使用中文。 2、投标文件的组成

2.1法人代表授权书或法人代表资格证书； 2.2法人代表人和其授权委托人身份证复印件； 2.3投标函及投标函附表； 2.4投标保证金交付证明；

2.5投标人的企业营业执照、税务登记证、企业资质证等复印件； 2.6纳税证明资料； 2.7投标人资格声明；

2.8 2016或2017年度财务状况报告；； 2.10 公司主要人员情况表；

2.11 2013元月1日至今承担过土地调查业绩至少一份（提供合同书）； 2.12技术方案及措施；

2.13 服务承诺、制度及合理化建议； 2.14 反商业贿赂承诺书；

2.15 投标人认为有必要的其他资料。 注：所有复印件均需加盖单位公章。 3、投标报价

3.1投标申请人的投标报价只能有一个，招标人不接受有任何选择报价的投标文件。

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3.2投标申请人在报价时还应充分考虑项目实施期间包括物价变动在内的各种风险因素。 3.3投标申请人须根据目前市场行情，自身实力，项目实施情况及供货方案，合理自主报价。 投标人需根据本项目要求报出每平方米单价。 4、投标文件的递交 4.1投标文件的密封与标志

（1）投标文件要求共伍份，其中正本壹份，副本肆份，电子文档贰份，电子文档只接受U盘形式。 （2）投标人应将投标文件密封在一起（包括正、副本及电子文档），另请单独再用信封密封提交一份投标函附录以供唱标使用，并在包封上写明招标人及招标项目名称、投标人名称，在密封线上须加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。

（3）投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并须加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。

（4）正本、副本如有不一致之处，以正本为准；如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。

（5）全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改须在修改处加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。 4.2投标文件的递交

（1）投标人应在前附表所规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件送达开标地点。

（2）在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件为无效的投标文件，招标人将原封退给投标人。 5、投标有效期

5.1投标有效期从本须知前附表所规定的投标文件递交截止时间起开始计算。投标文件在本须知前附表所规定的日历天内保持有效。

5.2如果出现特殊情况，招标人可要求投标人将投标有效期延长一段时间，这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行，同意延期的投标人不能要求也不允许修改自己的投标文件。 6、投标文件的修改、补充与撤回

6.1投标人可以在投标文件递交截止时间之前以书面形式修改、补充或撤回投标文件。在投标文件递交截止时间后不能修改、补充或撤回投标文件。

6.2投标文件的修改、补充与撤回通知，投标人均须按本款的规定密封、标志和递交（标明“修改”、“补充”或“撤回”字样）。

6.3在投标有效期内，投标人不能撤回其投标文件。 7、投标保证金及履约保证金

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7.1作为投标文件的组成部分，投标人应按前附表要求提供投标保证金。 7.2未按招标文件规定提供投标保证金的投标文件，招标人将视其投标无效。 7.3未中标人的投标保证金在发出中标通知书后五个工作日内无息全额退还。

7.4中标人的投标保证金在合同签订后无息退还。履约保证金中标人按照前附表的要求缴纳。 7.5投标人有以下行为的，其保证金将被没收：

7.5.1在投标有效期内，投标人自行撤消投标的，其投标保证金将被没收； 7.5.2投标文件中有意提供虚假材料的； 7.5.3其他招标人认为严重损害其利益的。

7.6中标人无正当理由拒绝在合同有效期内为招标人服务的，其履约保证金将被没收，并被取消为本项目服务的资格。

五、评标机构

1、评标机构组织形式为评标委员会。

2、评标委员会由五人及以上单数组成：招标人的代表一人和社会专家四人， 3、参加评标的专家由招标人在评标前从相关评标专家库中选定。 4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

六、开标

1、开标要求事项

1.1招标人将按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议，开标时所有投标人应派代表参加开标会议。

1.2投标人的法定代表人（持法人代表身份证明）或法定代表人委托代理人（持合法、有效的委托书原件、身份证原件）应按时参加开标会议并签到。 2、开标会议程序 2.1宣布开标会议开始。

2.2介绍出席开标会议的招标人及监督部门代表。 2.3由投标人及监督人共同查验投标文件密封情况。

2.4经确认无误后，按投标人其递交投标文件的逆顺序进行唱标。

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2.5招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。 2.6开标会议结束。 3、投标文件有效性界定标准

投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文件做出实质性响应，作无效标处理，不得进入评标： 3.1投标文件未密封的； 3.2投标文件无副本者；

3.3逾期送达的投标文件（指投标单位未能在规定的投标截止时间前将其投标文件送达招标人指定地点的；

3.4投标文件中的法人委托书无效； 3.5投标函及投标函附表未加盖单位公章； 3.6未按照要求提交投标保证金的。 3.7其他不符合招标文件实质性要求的。

4、开标时，招标人对各投标人是否收到招标文件及其补充通知、答疑纪要等进行核对，如属招标人原因，投标人未收到或未收齐全应推迟开标。

七、评标、定标

1、评标会议

评标会议采用保密方式进行。评标工作在相关部门监督下，由评标委员会负责评标。 2、评标内容的保密

2.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡涉及投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况均应严格保密。

2.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标单位对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。 3、投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标单位对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标单位应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。 4、错误的修正

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评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字数额为准；

（2）投标文件中填报的投标报价、项目负责人等前后不一致时，以投标函中填报的相应内容为准。

八、授予合同

1、本项目合同将授予经过评标委员会推荐并经招标人确认中标人。

2、中标方按“中标通知书”指定的时间、地点与需方签订合同。中标通知书是合同的组成部分。 3、合同签订：招标人和中标人应当自中标通知书发出后，在国家规定的期限内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标通知书、招标文件、中标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 4、中标方应当按照合同约定履行义务。 5、未尽事宜，按国家有关规定执行。 6、本招标文件的解释权属招标人。

7、纷争解决：如果在合同执行中产生纷争，首先应友好协商解决，若友好协商不能解决，可由当地法院裁决。

8、付款方式：合同签订后10天内甲方向乙方支付中标价总金额的约50%；中牟县第三次土地调查数据库信息管理系统建成，全部功能实现并上线运行并取得甲方出具的系统运行合格证后，甲方向乙方支付中标总价款的约20%；整个项目建设完成并通过最终验收后，甲方向乙方支付中标总价款的约30%；本项目通过最终验收一年后，甲方向乙方支付中标总价款的约10%。

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第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号 评审因素 投标人名称 投标函签字盖章 2.1.1 投标文件格式 形式 评审 标准 工期 本项目要求在2019 年 12 月 31 日前全面完成 报价唯一 符合第五章“投标书格式”的要求 只能有一个有效报价 评审标准 与营业执照、税务登记证、资质证书一致 有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章 成果质量 响 应 性 2.1.2 评 审 标 准 投标保证金 投标有效期 投标内容 达到国家及行业标准 中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工项目 60日历天 5万元人民币

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（一） 评标办法

一、评标委员会按下列评标办法进行记分评审：

1、此次采购项目评标采用综合评分法。评标委员会以开标、初审情况为基本依据，对有效投标人的投标文件进行综合评审打分，总分值设定为 100 分，其中投标报价为 15分，商务部分为 24分，企业业绩24分、人员实力9分、技术售后为22分、服务方案6分。

2、在商务标和技术标评审中，评标委员会可以要求投标人对有关情况作必要说明，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围或投标文件的实质性内容。

3、投标人的综合评分为商务部分、技术部分和投标报价三部分得分总和。

4、评标委员会按照评议打分结果由高到低进行排名，推荐第一名为中标候选人（评分相同时，报价低者优先）。 二、评分标准：百分制 评分项目及分值 评 分 标 准 根据国家政策对于小型和微型企业投标价格均给予6%的扣除，并用扣除后的价格参与评审（注：扣除后的价格即评标价，评标价只参与评审，不作为签订合同的依据，合同价即扣除前的投标报价），投标人应填写《中小企业声明函》，未填写中小企业声明函的在评标过程中视为非中小型企业）。 一、投标报价 投标人的投标报价超过招标控制价或被评标委员会认定为低于成本的报价的（15分） 投标文件将被拒绝。 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15 1、投标人具有成熟的软件开发能力，具有软件成熟度集成模型CMMI四级证书的得1分，具有软件成熟度集成模型CMMI五级证书的得3分。（提供证书原件 二、商务部分 （24分） 查验）。（0-3分） 2、投标人应遵守国家保密法律和法规，具有国家保密局颁发的涉及软件开发业务的涉密信息系统集成甲级资质的得2分。（提供证书原件查验）。（0-2分） 3、投标人具有自主知识产权GIS平台开发产品得2分；其它不得分。（提供自主知识产权GIS平台著作权证书原件查验）。（0-2分） 4、投标人具有土地调查省市级数据库管理系统、土地利用现状管理信息系统、

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三调举证APP软件、农村土地调查核查软件、基本农田及耕地后备资源管理信息系统、农用地分等定级管理信息系统、城乡地籍与土地利用现状一体化管理信息、地图综合与编图排版系统、国土资源综合管理信息系统著作权登记证书的得9分，每有一项得1 分，没有不得分。（提供著作权登记证书证明，距购买到标书之日起著作权需取得3个月以上）。（0-9分） 5、投标人具有高新技术企业证书、AAA信用等级证书、ISO27001信息安全管理体系认证（与地理信息应用软件开发相关的信息安全管理活动）和软件企业证书的，每有一项得0.5 分，没有不得分。（提供证书原件查验）（0-2分） 6、投标人国家大地2000坐标系转换软件通过国家测绘地理信息局公示的国家大地2000坐标系转换软件测评的得3分。（提供相关公示网址及网站公示截图）（0-3分） 7、为保障项目数据库、软件成果与服务器等硬件设备的有效集成，投标人具有二级及以上信息系统集成与服务资质的，得3分，否则不得分。（提供证书原件查验）（0-3分） 1、投标人承担过国家级土地资源标准规范化制定的，每制定一项得2分，最多得4分。（需提供合同原件查验）（0-4分） 2、投标人承担过省级及以上土地调查管理系统开发建设项目的，每一项得1.5分，最高得4分。（需提供合同原件查验）（0-4分） 3、投标人承担过全国土地调查成果国家级内业核查项目的，每一项得2分，最高得4分。（需提供合同原件查验）（0-4分） 三、企业业绩 4、投标人参与过国家级三调试点项目（或土地调查新技术试点项目）或第三（24分） 次土地调查项目并提供相关证明的，每一份得2分，最高得10分。（试点项目需提供用户加需公章的证明、三调项目需提供项目中标通知书或合同书或网络截图）（0-10分） 5、投标人承担过省级土地调查数据库及管理系统建设项目并获得省级及以上主管部门或协会颁发的优秀工程奖的，获得一项得1分，最多得2分。（提供证书原件查验）（0-2分） 四、人员实力 （9分） 1、投标人本项目技术负责人具备高级项目经理、注册测绘师和软件设计师证书的，每有一项得1 分，最多得3分。（提供近1年社保证明，证书原件）（0-3 - 20 -

分） 2、投标人项目组成员（除项目技术负责人外）中具有或分别具有高级项目经理资格、高级工程师资格、软件需求分析师资格、OCP认证师资格、PMP认证师资格或高级监理工程师资格的，每有一项得1 分，最多得4分。（提供以上人员相关资格证书复印件加盖单位盖章及近1年社保证明扫描件；项目经理证书应以信息系统集成及服务资质网http://www.csi-s.org.cn/miit已经注册为投标方公司的项目经理为准，且证书上所属单位名称必须与投标人名称保持完全一致。（0-4分） 3、投标单位具有健全的资料保密管理制度得1 分，涉密测绘成果管理人员不少于 2 名，每有1人得0.5 分,此项最高得2分。(提供证书原件) （0-2分） 1、投标人充分了解招标需求，项目总体设计合理、建设内容全面、技术路线正确、提交成果符合招标要求，优得4分，良得2分，一般得1分，差不得分。（0-4分） 2、县级土地利用现状数据管理平台可实现土地调查数据与土地规划、基础测绘、社会经济等各类基础数据的互联互通和综合分析应用，具备数据查询统计、综合分析、共享服务等功能。优得4分，良得2分，一般得1分，差不得分。（0-4分） 3、数据库建库流程清晰，数据库内容完整，有建库流程图。优得3分，良得2分，一般得1分，差不得分。（0-4分） 五、技术售后 4、项目实施进度计划安排合理，有明确的进度计划表及进度保障措施，优得（28分） 2分，良得1分，差不得分。（0-4分） 5、项目提交成果完整，符合招标要求。优得2分，良得1分，一般得0.5分，差不得分。（0-2分） 6、制定项目成果质量保障措施，按照招标要求,提交最终成果，优得3分，良得2分，一般得1分，差不得分。（0-3分） 7、投标人提供的售后服务及现场技术支持方案的可行性、完整性、及响应处理机制的合理性，良好的得3分，一般的得1分，差的不得分。（0-3分） 8、投标人在河南省内设有固定服务机构，在河南设有分公司（固定服务机构指在省内注册或注册有分公司，且注册时间截止开标前不少于3年，以营业执照 - 21 -

及房屋租赁登记备案证明原件为准）的得4分；设有办事处的（提供房屋租赁合同，且房屋租赁合同不少于3 年），得2 分。（0-4分）

（二） 评审方法

本次评审采用综合评估法。

1.1评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，各个投标人最终得分为所有评委各项打分的总和的算术平均值，计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后 3 位，最终结果取至小数点后 2 位。

1.2推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

2.1、招标人应在截止日当天组成五人及以上评审委员会，对投标文件进行详细评审。 2.2、招标人应通知招标项目监督部门对招标过程进行现场监督。 2.3、计算结果保留两位小数。

2.4、招标人应当对投标申请机构的投标文件内容保密，招标人及参与者不得泄密。 三、投标文件的澄清和补正

3.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3 评审委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。 四、 评审结果

4.1评标委员会按照得分高到低的顺序推荐3名中标候选人。 4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

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第四章 合同书（格式） 合同条款及格式（样稿）

通用条件

1 概述 1.1 定义

招标合同文本中以下的用词及词语除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予的含义：

1.1.1 合同：指本合同条件（通用条件）、中标通知书、协议以及其他明确列入中标通知书或协议书中的此类进一步的文件。

1.1.2 招标人：协议条款约定、具有发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。 1.1.3 中标单位：具有承包主体资格并被招标人接受的当事人。 1.1.4 投标方：具有承包主体资格并被招标人接受的当事人。

1.1.5 定金：指招标人与中标单位订立合同之后，为了证明合同的成立和保证合同的履行，招标人向中标单位预先付给的一定数量的货币。

1.1.6 中标通知书：指招标人正式接受中标单位投标的接受信。 1.1.7 工程：协议条款约定承包人须承担的工程。

1.1.8 合同价款：指根据合同条款，用于支付中标单位为完成勘测及有关工作应付的总金额。 1.1.9 不可抗力：不能预见、无法避免又不能克服的客观强制力量。

1.1.10 协议条款：结合具体工程，招标人和中标单位协商后签订的书面协议。 1.2 合同文件及解释顺序

合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下： 1.2.1 协议书（如已完成）及其附件（含双方协商同意的补充及修改文件等）： 1.2.2 中标通知书 1.2.3 澄清问题协议书； 1.2.4 投标书；

1.2.5 合同条件的专用条件； 1.2.6 合同条件的通用条件；

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1.2.7 双方协商同意的变更、纪要、协议；当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决；双方意见仍不能一致的，按第 10 条约定的办法解决。 1.3 合同文件使用语言、文字和适用法律：

合同文件使用汉语或专用条件约定的语言书写和解释、说明。

适合子合同文件的法律是国家的法律、法规，及专用条件约定的部门规章或工程所在地的地方法规。 实际勘测中必须使用专用条件约定的国家标准、规范；国家没有相应标准、规范时，可使用专用条件约定的行业或工程所在地的省级地方标准、规范。招标人要求使用国外标准、规范的应无偿提供中文译本或英文本。 2 双方责任 2.1 招标人责任

2.1.1 招标人应尊重中标单位根据国家或行业有关标准规定进行勘测工作的权力，不应提出与国家或行业标准、规定相抵触的要求；

2.1.2 向中标单位提供开展勘测工作所需的有关基础资料，并对提供的时间、进度、资料的可靠性负责；

2.1.3 招标人应按合同规定及时向中标单位办理报酬价款手续； 2.1.4 负责协调勘测过程中与有关单位的配合问题。 2.1.5 对承包方的合同履行情况进行监督检查。

2.1.6 招标人需要保护中标单位的勘测版权，未经中标单位同意，招标人对中标单位交会的勘测结果不得复制或第三方转让或用于合同外的项目。 2.2 中标单位责任

2.2.1 按照国家或行业现行标准、规程、规范、技术条例进行勘测工作，严格掌握勘测标准，控制工程造价；

2.2.2 中标单位按本合同专用条件第 8 条规定的内容、时间及份数向招标人交付勘测文件，并对委托范围内的勘测的完整性、准确性负责；

2.2.3 中标单位应按照合同的规定和投标书中有关质量方面的承诺进行勘测的组织和具体实施，保证勘测质量；

2.2.4 中标单位应按行业规定和合同要求做好工程建设全过程的勘测服务工作。 2.2.5 中标单位不得对项目进行转包和再分包。

2.2.6 中标单位未经招标人同意不得向第三方扩散、转让招标人提交的产品图纸等技术经济资料。

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3 勘测工期委托、勘测双方结合本工程具体情况协调确定。 4 审查、确认

4.1 审查:中标单位应按国家有关规定呈交符合本项目要求的成果文件，中标单位交付成果文件后，参加有关上级审查及根据审查结论负责不超过合同规定范围内的必要修改补充。 4.2 确认

4.2.1 招标人可组织并对成果文件进行确认或图纸会审工作；

4.2.2 确认或会审意见如造成非中标单位原因的勘测的返工，其返工费用由招标人负责，如属中标单位负责，则不增加勘测费用。 5 合同价款与支付

5.1 合同价款及调整：合同价款在专用条件内约定后，任何一方不得擅自改变，专用条件另有约定的应做调整。

5.2 合同款预付及支付：招标人应按本合同专用条件第 5.2 条规定的金额和时间向中标单位预付和支付勘测费用。 6 违约

6.1 招标人或中标单位违反合同规定造成损失的应承担违约责任；

6.2 因勘测质量低劣引起返工造成损失的，由中标单位继续完善勘测任务，并按损失的大小减收勘测费；

6.3 如由于中标单位勘测错误造成重大工程质量事故损失，中标单位除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的勘测费，并根据损失程度向招标人偿付赔偿金，赔偿金最多与免收的勘测费金额相等； 6.4 由于中标单位自身原因，延误了按本合同专用条件第 7 条规定的勘测文件交付时间，每延误一天，减收该项目应收勘测费的千分之二，误期罚款总额一般不应超过合同价的百分之二；

6.5 招标人违约变更委托勘测项目、规模、条件，未按期提交资料或资料错误及对所提资料作较大修改，以致造成中标单位返工或增加工程量时，双方除需另行协商签订补充合同、重新明确有关条款外，招标人应按招标单位所耗工程量向中标单位支付返工费或追加工程量的补偿；

6.6 在合同履行期间，非中标单位原因招标人要求终止或解除合同，中标单位未开展勘测工作的，不退还招标人已付的定金；已开始工作的，招标人应根据中标单位已进行的实际工程量，不足一半时，按该阶段勘测费的一半支付；超过一半时，按该阶段勘测费的全部支付；

6.7 合同生效后，非中标单位原因中标单位要求终止或解除合同，应双倍返还定金。 7 勘测文件交付

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中标单位根据有关勘测文件出版份数规定和双方商定的文件交付时间向招标人提供勘测文件。 8 现场服务

8.1 中标单位对所承担勘测任务后续建设项目应配合，进行技术交底，解决后续土地经营权确权登记颁证过程中有关勘测问题，根据工程情况派驻技术人员进行现场指导；

8.2 在勘测人员进入现场作业或配合后续工程时，招标人负责提供必要的工作和生活条件。 9 争议与索赔

9.1 争议：委托、勘测双方因合同发生争议时，双方应通过友好协商解决，协商不能达成协议，要求调解、仲裁、或诉讼的，可按专用条件的约定，采用以下一种或几种方式解决；

向有关主管部门请求调解：向有管辖权的仲裁机关申请仲裁；向有管辖权的人民法院起诉；除在仲裁裁决中另有关规定外，仲裁费用应由败诉方承担；仲裁期间，除与仲裁有关的部分外，双方应接续履行合同规定的各自的义务。 9.2 索赔

9.2.1 中标单位可按以下规定向招标人索赔：

9.2.1.1 有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据； 9.2.1.2 索赔事件发生后 20 天内，向招标人发出要求索赔的通知；

9.2.1.3 招标人在接到索赔通知后 10 天内给予响应，或要求中标单位进一步补充索赔理由和证据，招标人在 10 天内未予答复，应视为该项索赔已经认可。 10 其它

10.1 保险（如有时）：招标人办理招标人人员的生命财产和设备保险并支付一切费用；中标单位办理自己在现场人员生命财产和有关设备的保险并支付一切费用； 10.2 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决；

10.3 中标单位为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由中标单位自费向有关出版部门购买； 10.4 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与合同具有同等法律效力； 10.5 合同有效期：本合同经双方代表签字盖章后生效，在中标单位交付成果，结清勘测费后自行失效； 10.6 份数：合同正本 6 份，具有同等效力，由双方签字盖章后分别保存。副本份数由专用条件规定。

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合同协议书（格式）

发包人： 承包人：

根据《中华人民共和国合同法》和国家相关法律法规的规定，就 （承包人名称）承揽完成 （项目名称）并向（发包人名称）交付相应工作成果等有关事宜，经双方协商，签订本合同，以共同遵守。合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断： 1.1 合同协议书 1.2 中标通知书 1.3 合同条款 1.4 投标报价书 1.5 设计大纲

1.6 经双方确认进入合同的其他文件 第二条 项目概况

（发包人名称）将 (项目名称)委托由（承包人名称）承担完成（相关技术指标及要求概况详见 招标文件）。（承包人名称）以 （招标编号： ）

中的“技术文件”为依据具体履行完成本合同，并向 （发包人名称）提交经发包方验收符合“技 术文件”要求的农村土地承包经营权确权登记颁证项目全部成果资料（以下简称“成果资料”）。 第三条 成果资料

具体成果资料详见《 项目招标文件》“技术文件”。 第四条 成果资料的质量标准及要求 《 项目招标文件》“技术文件”。 第五条 成果资料的验收与移交

5.1 资料采用专家验收或验收评审会等方式进行。 5.2 承包方交付发包方“成果资料”进行验收的地点为：。

5.3 承包方应在 年 月 日前向发包方交付勘测范围内不少于 XXX 平方公里规则成片的成果 资料供发包方验收。

5.4 承包方应在 年 月 日前向发包方交付勘测范围内剩余部分的成果资料供发包方验收。

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5.5 发包方验收“成果资料”的标准及依据见合同第四条。

5.6 承包方应在工作任务结束后尽快完成资料的整理工作，并在确认合格后向发包方提出书面 验收申请并附“自检报告”。发包方在接到验收申请后 个工作日内组织开展验收工作。发包方验 收过程中承包方应予以配合。若经发包方验收合格，则确定此项目完成时间为承包方提出书面验收 申请的时间。

5.7 发包方在验收工作结束后的 个工作日内出具正式验收报告。

5.8 承包方对验收结论有异议时可与发包方协商处理。经协商仍有分歧时，可共同或单独申请 有关产品质量检验机构复检以提供检验证明，由此产生的费用由责任方承担。

5.9 承包方应在验收合格后 天内、项目完成截止时间前，向发包方移交全部成果资料。发包 方移交地点为： 。（双方合同：成果资料全部移交发包方）。 第六条 报酬价款与支付方式

6.1 本合同所有费用计算和支付均以人民币为准。

6.2 合同形式：本合同采用固定单价合同，单价为中标人在投标文件中载明的每平方公里单价。 招标文件中载明的工程量为估算工程量，合同价款在本合同执行完毕时，按工程的实际工程量进行 调整，但原中标单价不变。

6.3 本合同报酬总价款为 （小写： ）。

6.4 合同签订后，发包方可向承包方支付不超过合同额 %项目经费的预付款（具体比例由 发包方确定），但承包方须事先向发包方提供相同数额的“银行预付款保函”，提供保函的应为发 包方接受的国内信誉良好的银行。

6.5 经发包方验收合格的成果资料数量（即实际完成面积）是核算应支付报酬价款的唯一标准， 发包方不考虑承包方为完成该成果而发生的其他任何方面或形式的费用支出。

6.6 发包方按承包方交付的经发包方验收合格的成果资料数量向承包方支付相应的报酬，可视 项目进展情况采取分期验收、分批支付的方式。在办理报酬价款支付手续时，承包方必须同时提交 成果资料送审报告及成果资料入库清单。

6.7 因发包方原因引起返工、修改的经费支出由发包方承担，工期顺延。

6.8 承包方应在取得相应报酬价款的同时向发包方提供工商税务部门认可的正式发票。 第七条 履约保证金

7.1 承包方应在收到中标通知书后，应发包方的要求向发包方提交以发包方为受益人的金额为 合同总价 %即￥ 的履约保证金。履约保证金以履约保函形式或履约保证金形式提交，提供履约

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保函的机构应为发包方接受的国内信誉良好的银行。

7.2 履约保函有效期为合同签订之日起至合同期满后一个月为止。在承包方不能履行其在本合 同项下任何一项义务的情况下，造成违约责任，发包方有权用履约保证金的资金补偿其任何直接损 失。

7.3 在承包方完成其合同义务（包括任何保证义务）后 日内，发包方将履约保证金保函退还 承包方。

第八条 双方的义务及责任 发包方：

1.按本合同的约定及时为承包方办理支付报酬价款的手续。 2.为承包方提供必要的技术咨询服务。 3.对承包方的合同履行情况进行监督检查。

4.完成成果资料的验收，并出具最终的成果检验报告。 5.根据承包方履约情况退还预付款保函及履约保函。 承包方义务及责任：

1.严格按本合同约定的及相关文件所确定的技术要求进行勘测并向发包方交付其完成的成果 资料，不得将项目的主体、关键性工作转包给他人完成。

2.合同履行过程中，承包方应加强安全生产管理，并自行承担各项安全生产责任，发包方对此 不承担任何责任和义务。

3.承包方若未完成本合同约定的成果资料的数量而需离场，必须事先书面通报发包方，并对在 合同期内的再次进场时间做出书面承诺，书面承诺将作为本合同的补充部分。

4.受发包方委托负责成果资料的送审工作，并负责成果资料移交发包方前的妥善保管工作。因 保管不善造成毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。 5.保守国家秘密，妥善保管成果资料。

6.未经发包方许可，不得留存复制品及技术资料、不得以任何形式向任何第三方提供或复制成 果资料。对认定为不合格且不能提供发包方使用的成果资料，应按国家有关规定，在发包方的监督 下销毁。在任何情况下，承包方对所完成的成果资料均不享有留置权。 7.配合发包方对本合同履行情况的监督检查。 8.及时开具预付款保函、履约保函提交发包方。 第九条 违约责任

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9.1 承包方在投标文件的各项承诺应在本合同中完全响应。承包方无正当理由改变承诺、变更 合同要求，发包方将追究其相应违约责任。

9.2 若承包方未能在本合同约定的期限内向发包方交付约定数量的成果资料，承包方应向发包 方支付合同价款 %违约金。

9.3 由于承包方原因造成返工，需进行再次验收所发生的费用及由此给发包方造成的损失由承 包方承担。

9.4 承包方未经发包方同意擅自变更合同约定的主要内容，发包方有权解除本合同。 第十条 质量保证

10.1 承包方对交付发包方的成果资料承诺其质量保证期限为 年。

10.2 若在保证期限内出现质量问题致使成果资料无法正常使用的，承包方除能证明是因发包 方使用、保管不当的原因造成外、视质量问题的影响程度，承包方要向发包方支付合同报酬总价 款 %的赔偿金。双方对质量检定不能认同时，由质量监督检验机构提供检验证明。

10.3 在使用承包方提供的成果资料过程中，若经查证承包方交付的某类鉴定数据与实际不符 或交付的成果数据不能满足合同约定的技术要求，致使该成果资料无法使用，则承包方应返工或向 发包方返还该成果资料的报酬价款。 第十一条 合同的变更、解除

11.1 除本合同约定外，双合同方均不得随便变更、解除本合同，任何一方要求变更或解除本 合同时，应向对方提出书面请求，由双方协定确定。

11.2 承包方因自身原因无法履行合同，可以提出终止合同，若发包方同意，则在承包方向发 包方支付赔偿金后合同终止。 第十二条 解决合同纠纷的方式

本合同在履行过程中若发生纠纷，合同双方应友好协商解决。经双方协商不能达成一致时，任 何一方均有权向人民法院提出诉讼。 第十三条 合同生效及其他

13.1 本合同从发包人和承包人法定代表人或授权委托人签字并盖公章后起生效。 13.2 发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。 13.3 双方认可的来往传真、电子邮件、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同 等法律效力。

13.4 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

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13.5 本合同生效后，按规定应到项目所在地省级行政主管部分规定的审查部门备案，双方认 为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。 13.6 本合同一式陆份，发包人三份，承包人三份，具有同等法律效力。

13.7 本合同未尽事宜，合同双方协商解决。经协商一致后可签订本合同的补充协议，与本合 同具有同等效力。补充协议与本合同相抵触部分，以补充协议为准。 发包人名称： 承包人名称： 法定代表人:(签字) 委托代理人：（签字） 住 所： 邮政编码： 电 话: 传 真： 开户银行： 银行账号： 签订日期： 年 月 日

以上合同仅供甲、乙双方参考

法定代表人:(签字) 委托代理人:(签字) 住 所; 邮政编码： 电 话: 传 真： 开户银行： 银行账号：

签订日期： 年 月 日 - 31 -

第五章 投标书格式

一、封面格式：

中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据

加工综合项目

投 标 文 件

项目编号：中牟政采公开-2018-06-18

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年 月 日

注：1、此页格式作为投标文件封面标准格式；

2、若封面为硬包装过胶制作或其他不适合盖章的纸张，封面可以不盖章，但扉页应加盖单位公章并由法定代表人或其委托代理人签字。

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二、投标函

（招标人名称）:

1．我方己仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，根据规定：我方投标报价为 元人民币，如我方中标我们将按合同约定实施和完成承包项目。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币 （大写）元（￥） 。 4．如我方中标：

(l)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 (4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。 (5)我方承诺按照招标文件规定向代理机构交纳招标代理服务费。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 6. （若有其他补充说明请写明，若无其他补充说明可取消本条）。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字） 地址： 电话： 传真：

年 月 日

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三、法定代表人身份证明

投标人名称： 单位性质： 地址：

成立时间： 年 月 日 经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务： 系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。 附法人身份证明：

投标人：（盖单位章） 法定代表人：（签字）

年 - 34 -

月 日

四、法人授权委托书

本人 （姓名） 系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）

为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 代理人无转委托权。 附委托代理人的身份证明

投标人：（盖单位公章） 法定代表人：（签字） 身份证号码： 委托代理人：（签字） 身份证号码：

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年 月日

五、投标保证金

（此处请附招标代理机构开具的投标保证金复印件

及银行开户许可证复印件）

投标人名称：（盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地址： 电话： 传真：

年 月 日

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六、投标函附表

中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合项目名称 项目 投标单位 招标控制价 投标报价 小写： 大写： 项目负责人 联系方式 工 期 投标有效期 成果质量 320万元人民币 其他声明

委托代理人签字：

投标单位：（盖章）

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第六章 资格证明文件

填写须知

1)投标人应填写和提交下述规定表格以及其他有关资料。 2)所附格式中要求填写的全部信息都必须填写。

3)本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。 4)评标将根据投标人提交的资料判断其履行合同的合格性及能力。 5)投标人提交的材料将被保密，但并不退还。

6)全部文件应按“投标人须知前附表”规定的语言和份数提交。

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1、申明资格信

致：（招标人名称）

响应中益工程管理有限公司 年 月 日发出的 （项目名称、招标编号） 招标文件，下述签字人愿意参加投标，递交下述文件并保证所有陈述是正确的和真实的。 1.“投标人须知前附表”中要求的所有资格证明文件。 2.签署人保证资格文件的陈述真实正确的证明。

投标人名称 委托代理人签字 地址 职位 电话和电传号码 签字 邮编 电话

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2、投标人资格声明

（1）企业名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （2）企业性质：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （3）企业地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电传/传真/电话号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（4）成立和/或注册日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 注册资金：＿＿＿＿＿＿＿＿ （5）企业法人姓名：＿＿＿＿＿＿；

办公电话：＿＿＿＿＿＿ 手机：＿＿＿＿＿＿ （6）企业财务状况：

① 固定资产：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 原值：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 净值：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ② 流动资金：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ③ 长期负债：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ④ 短期负债：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ⑤ 资金来源：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 自有资金：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 银行贷款：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （7）企业人员状况：

职工总数 管理人员 从业人数 其他人员 （8）近两年的业务情况：

年份 业务数量 业务收入 税后利润 2016年 2017年 （9）有关开户银行的名称和地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

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