市财政局2022年财政管理工作规划

20xx年是极不平凡的一年，市财政局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕打好疫情防控总体战、打赢经济企稳回升攻坚战，立足统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持财为政服务理念，凝心聚力，克难奋进，推动我市财政事业稳步有序发展。20xx年，全市实现财政总收入xx.xx亿元，同比下降x.xx%。一般公共预算收入xx.xx亿元，同比下降xx.x%，其中：税收收入xx.xx亿元，同比下降x.x%；非税收入x.xx亿元，下降xx.x%。主要工作表现在：

一、聚焦财政收入，多维度夯实财力保障。

始终把组织收入作为中心工作抓紧抓实，稳步有序强化要素保障，确保收入平稳恢复增长。一是把控收入进度节奏。密切关注宏观经济形势和减税降费等政策落实，着力推进“四百财（税）源建设”专项行动，精准完成x市下达的年度收入调控目标和收入结构考核目标。二是加强财力统筹整合。进一步完善政府预算编制体系，将省财政提前下达的转移支付数全部编入年度预算；盘活财政存量资金x.xx亿元，统筹用于重点工程资金支付、政府债务化解和“三保”支出；全年统筹政府性基金xx.xx亿元纳入一般公共预算。三是规范非税收入征管。发挥“统一公共支付平台”作用，全面推进统一支付电子缴款，推进非税收入收缴全程跟踪，实现执收单位、代理银行、财政部门信息共享机制，全年完成非税收入xx.xx亿元。四是力争上级资金支持。研究吃透专项扶持政策，努力争取各类扶持资金，全年省对市一般性转移支付x.xx亿元，专项转移支付x.xx亿元，争取新增债券xx.xx亿元，再融资债券x亿元，为各项事业发展提供坚强的财力保障。

　　二、聚焦疫情防控，多渠道统筹复工复产。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，市财政局上下迅速响应，主动出击，按照市委市政府的统一部署要求，立足财政职责职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

一是优先保障疫情防控资金。按照“两个确保”要求，落实安排上级下拨资金和动用预备费，加大医疗救治、卫生防疫、医疗物资等重点支出，为打好疫情防控总体战提供坚强的财力保障，累计下达疫情防控资金xxxx.x万元，其中：中央及省级资金xxxx.xx万元、地方资金xxxx.xx万元。

二是全力支持复工复产。梳理整合疫情防控期间各级涉企财政政策及援企助企稳岗政策，从防控经费中落实各项资金，通过拨付平抑市场物价资金xxxx万元，落实复工复产包车接员工及自行返玉交通补助xxxx万元、“驻点招工”劳务协作经费xx万元、“务工无忧”保险xx万元，助力企业纾困解忧、复工复产。对接MEI指数，落实“五减”政策到位，会同税务部门累计减税xx.xx亿元、减免社会保险费x.xx亿元；开辟政府采购绿色通道，通过取消投标保证金、降低履约保证金累计减少企业资金占用x.xx亿元，全面取消采购文件工本费减少企业占用资金xxxx万元；发布《关于落实市政府支持中小企业、个体工商户渡过难关减免租金有关事项的通知》，为全市xxxx户承租国有资产类经营用房、行政事业单位所属经营用房的中小企业、个体工商户累计减免x个月租金xxxx.xx万元，切实帮助渡过疫情难关；为xx有限公司x家企业拨付疫情防控专项再贷款贴息资金xx.xx万元；累计压减支出xxxxx万元，其中：压减非刚性非重点项目支出xxxxx万元、项目延后xxxx万元，一般性项目支出压减xx.x%，日常公用经费压减xx%，“三公”经费压减x.x%，非刚性、非重点专项资金比上年压减xx%以上。

（二）聚焦政策帮扶，多方位发挥兑现质效。

借助“浙里亲清”平台，对接x“政企通”，上线惠企政策申报指南xxx条，全年兑现各类财政扶持资金x.xx亿元，其中：工业扶持专项资金xxxx.xx万元、科技发展专项资金xxxx.xx万元、商务促进专项资金xxxx.xx万元、三产发展专项资金xxxx.xx万元、上市奖励专项资金xxxx.xx万元、一事一议奖励政策兑现xxxxx.xx万元；拨付储备粮油补贴xxxx.xx万元。激发集中财力办大事制度优势，拨付中央“两直”资金和省补惠企利民资金xxxxx万元，其中落实小微企业和个体工商户纾困补助xxxxx.x万元。拨付中央财政补助资金支持应急物资保障体系建设，向xx有限公司等x家企业下达口罩生产动员能力建设资金xx.xx万元，拨付资金xxx.xx万元用于重点救治药品、医疗防护物质、医疗救治设备储备。申报20xx年债券项目xx个、资金xx.xx亿元，争取新增债券xx.xx亿元；完成20xx年xx个债券项目总需求xx.xxx亿元申报。推动xx余家企业入驻“政采云”精品馆，通过消费扶贫政策助力农业（扶贫）馆交易xx多笔、金额近xxx万元。

　　三、聚焦民生事业，多层次支持社会发展。

加大财力支出倾斜力度，切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，重点保工资、保运行、保民生和重点支出，全年共落实民生支出xx.xx亿元。安排教育支出xx.xx亿元，加大学前教育、职业教育、成人教育等专项投入，支持教育基础设施建设。落实社会保障和就业支出x.xx亿元，用于低保、低边、特困、孤儿及特困儿童等困难群众救助，落实残疾人两项补贴及城乡居民养老保险基金、机关事业单位养老基金补助，支持养老服务体系建设。落实卫生健康支出x.xx亿元，保障疫情防控经费支出，落实城乡居民基本医疗保险参保补助，支持大型设备补助、人才政策兑现、重点学科发展等健共体专项发展。安排文化支出x.xx亿元，用于博物馆、图书馆新馆工程建设，支持历史文化遗产保护及农村文化礼堂、广播传媒网络等建设，完成市对县高水平全面建成小康社会指标考核中人均公共文化支出xxx元的考核目标。修订完善一事一议财政奖补资金管理办法、农村综合改革集成项目与资金管理办法，争取中央和省级一事一议项目及各类试点资金xxxx万元，列x市各县（市、区）第一；高水平推进一事一议项目建设，新增项目xx个、验收项目xx个，拨付项目奖补资金xxxx.x万元；加快扶持村级集体经济发展试点项目推进，其中在建xx个、验收x个，拨付试点项目资金xxxx.xx万元；成功申报xx镇农村综合改革集成建设项目列入全省xx个省级农村综合改革集成建设项目之一，获补省级资金xxxx万元。

四、聚焦专项改革，多点面凸显创新亮点。

完成产业政策梳理整合，实行专项资金总额控制，压缩整合政策资金规模x亿元，出台美丽经济政策xx条，并按照“一个专项一个管理办法”要求，会同各归口部门制定完善市级各类专项资金管理办法。借助“政府引导、企业主导、市场运作”，运作产业主题基金，建立投资项目储备库，市财政出资xxxx万元设立规模为x亿元的人才创投基金，弥补高层次人才科技初创企业融资短板，打造优势人才科技产业板块。实现财政电子票据改革全市学校全覆盖，并拓延至xxx家行政事业单位及社会团体。深化预算绩效管理改革，推动市级部门绩效评价全覆盖，完成xx个单位xxxx.xx万元资金整体支出评价，完成xx个单位xxx个项目xx.xx亿元资金自评。将xx个项目纳入“乡镇公共财政服务平台+一卡通”系统发放，直接支付项目xx个涉及金额xxxx万元。完成xx家国企初步审计检查，推动国企退休人员社会化管理，启动国资监管平台试运行，调优紧密型、松散型国企资产运作。成功发行市国投集团两期非公开发行公司债券共计xx亿元，分别创下x省区县级xx公司债历史最低利率和浙南地区近半年同期限同资质最低利率。

　　五、聚焦政治定位，多层面引领红财发展。

一是全心投身疫情防控。面对新冠肺炎疫情，全局上下迅速响应、积极应对、主动参与，累计组织xxx人次、抽派xx名中层干部参与投身疫情防控，向x个联系村捐赠防疫物资，并由局领导带队开展“三服务”活动，深入企业村居问忧解难、助困帮扶。

二是用心亮牌红财党建。创新推出“红财大学堂”，开展线上线下学习参训人数xxxx余人次，获名全市“机关学堂”评比“十佳学堂”首位；编整《财政工作手把手》，涵盖全局xx个科室单位xxx项主要业务，业务传承经验在全市交流推广；打造第一党支部“红财三原色”品牌，获评全市“十佳先锋党支部”称号；编制“建设清廉机关、创建模范机关”活动清单，多维构建廉洁文化建设“矩阵”，获评x市清廉文化进机关示范点。

三是实心编织清廉网络。层层压实全面从严治党主体责任，落实落地“一岗双责”，夯实政治生态建设状况报告制度，强化意识形态工作责任制，深入推进清廉财政建设；创新建立纪检联络员制度，编织全局廉政风险防控联网，有序推进廉政风险防控；发挥行风监督员作用，强化廉政监督机制，开展“刹四风、治陋习”专项整治，重点实施“酒局”“牌局”廉政约谈，共实施正风肃纪行动xx次、发放作风效能检查情况函告书xx份、廉政约谈xxx人次、报备“三重一大”项目xxx个；全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，稳步推进互联网+监管工作。

四是匠心筑就强力队伍。完成局属事业单位清理整合改革，继续推进菁才培育三年计划，完善年轻干部“成长档案”，关爱和激励青年干部健康成长；发挥党委对群团组织的领导优势，成功举办“追梦路上、青春有我”短视频PK赛、“清廉财政 健康运动”第三届职工运动会等活动；建立重点工作“挂图作战”机制，清单式分解落地全局工作，形成倒逼机制，营造出赛拼争先的浓厚氛围；实施老干部关爱暖心工程，关心服务老干部老同志工作生活。

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