桥梁工程招标文件范本

瑞安市东岩乡东岩大桥工程

招 标 单 位：瑞安市东岩乡人民政府招标代理单位：瑞安市安阳工程咨询有限公司招 标 文 件

瑞安市东岩乡东岩大桥工程招标文件

说 明

一、瑞安市东岩乡东岩大桥工程 项目施工招标文件，由交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）（上、下册）（以下简称《范本》）和招标人根据本项目实际自编的《项目专用本》共同组成。两者是一个整体，具有同等的法律效力。

二、《范本》中的投标人须知、合同通用条款、技术规范和相关的表格格式是供所有招标文件通用的标准化条款和规范；针对本项目实际对《范本》所作的修改、补充和具体化，分别编在《项目专用本》的投标人须知资料表、投标人须知修改表、合同专用条款数据表、合同专用条款、技术规范专用条款及有关表格中。凡《项目专用本》与《范本》对同一条款的规定和要求或数据有不一致之处，以《项目专用本》规定为准；《项目专用本》未列入的，仍按《范本》的规定和要求执行。

三、投标人应将《项目专用本》与《范本》结合阅读，并按《范本》和《项目专用本》的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过符合性审查而被拒绝。

四、《范本》和其他现行质量检验评定标准及规范由投标人自备。

招标人：瑞安市东岩乡人民政府

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目 录

（含分册目录）

分 册 目 录 卷次 篇 次 1 目 录 内 容 投标公告 投标人须知 投标人须知资料表 投标人须知修改表 附件1 工程说明 2 一 投标人须知 附件2 施工合同段划分表 附件3 主要工程数量表 附件4 施工招标评标办法 附件5 投标文件目录和投标文件装订的规定 3 4 合同通用条款 合同专用条款 合同通用条款 合同专用条款数据表 合同专用条款 技术规范 技术规范专用条款 A．投标书格式 6 投标书与 投标担保格式 B．投标书附录 C．投标担保格式 D．授权书格式 7 8 工程量清单 投标书附表格式 工程量清单 投标书附表格式 A．合同协议书格式 B．廉政合同格式 三 C．安全生产合同格式 9 合同格式 D．项目经理委任书格式 E．联合体协议书格式 F．工程质量责任合同格式 G．农民工工资支付银行保函格式 10 履约担保格式 A．履约银行保函格式 B．开工预付款银行保函格式 C．农民工工资支付银行保函格式 施工组织设计建议书（含附表） 另 册 2

《范本》 《项目专用本》 页 码 上册13～28 上册33～78 下册1～390 上册92 上册93 上册123～131 上册135～136 上册137～138 上册139～140 上册141 上册142 上册145 上册146 上册149～156 页 码 6-7 8-9 10-17 18 19 20 21-25 26 27-28 29-37 38-47 49 50 51 51 52-55 59-60 62-71 投标公告格式 二 5 技术规范 附篇 施工组织设计建议书 11 四 12 资格后审资料 施工图纸 瑞安市东岩乡东岩大桥工程招标文件

中华人民共和国交通部

公路工程国内招标文件范本 （2003年版）（上、下册）

交 公 路 发[2003]94号 自2003年6月1日起施行

（投标人自备）

人 民 交 通 出 版 社

北京.2003

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瑞安市东岩乡东岩大桥 工程项目

招 招 标 人：瑞安市东岩乡人民政府招标代理人：瑞安市安阳工程咨询有限公司

标 文 件

（项目专用本）

2008 年 12 月

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瑞安市东岩乡东岩大桥工程招标文件

第一卷

第1篇 第2篇 第3篇 第4篇 投标邀请书

投标人须知（正文见《范本》上册）

投标人须知资料表 投标人须知修改表 附件1—工程说明 附件2—施工合同段划分表 附件3—主要工程数量 附件4—施工招标评标办法

附件5—对投标文件目录和投标文件装订的规定 合同通用条款（正文见《范本》上册） 合同专用条款

合同专用条款数据表 合同专用条款

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第1篇 瑞安市东岩乡东岩大桥工程施工招标公告

瑞安市东岩乡东岩大桥工程项目已经 东政[2008]54号 文件批准建设，并已列入基本建设计划。瑞安市东岩乡人民政府（下称招标人）为该项目的业主，负责该项目的招标采购。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，实行资格后审。

1、工程概况：瑞安市东岩乡东岩大桥工程，位于东岩乡漈门溪，拟建总跨径96米，分布九孔（13+7×10+13），桥面宽度为2×0.25（栏杆）+2×1.0（人行道）+7.0行车道，桥台采用重力式石砌桥台，桥墩采用双柱盖梁桥墩。项目设计荷载公路-Ⅱ级标准。

2、本次招标为1个合同段：

主要工程内容为：基坑开挖、墩台基础、浆砌桥台、空心板、桥面铺装、栏杆等。 本合同段计划工期为8个月，缺陷责任期为2年。

3、资质要求：具有公路工程施工总承包三级及以上，且具有同类工程施工经历的施工企业均可参加本合同段的投标。

4、招标文件及刷卡事宜

4.1招标文件购买方式：各投标单位以不记名方式购买招标文件。 4.2招标文件购买时间：自2008年12月8日开始。 4.3刷卡时间：2008年12月17日，上午：08:30－9:00前

地点：瑞安市公共资源交易中心（瑞安市外滩满庭芳大楼三楼） 招标文件每套售价500元，售后不退。

5、交易员必须持2008年度已年检更换的瑞安市公共资源交易中心新卡进行刷卡，请未换卡和办卡的各有关投标单位抓紧做好备案和换办卡事宜（办理交易手续详情查阅瑞安市招投标中心网站：www.raztb.com）,未刷卡的投标文件将被拒绝。

6、现场踏勘：投标人自行组织踏勘。投标人不组织现场考察和标前会议。 7、投标截止时间及地点:

截止时间：2008年12月17日上午9：00时； 送交投标文件地点：瑞安市公共资源交易中心开标室 8、开标：招标人定于2008年12月17日上午9：00在瑞安市公共资源交易中心开标室（瑞安市外滩满庭芳大楼3楼）举行公开开标。投标人必须派其法定代表人或其授权的代理人准时出席。

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9、投标保证金：投标人在送交投标文件前，应向瑞安市公共资源交易中心提交人民币叁万元（银行汇票或转帐）的投标担保，银行汇票应由投标人从所在地县、市级支行及以上的银行开具，并保证其有效。投标担保入户银行及帐号。

户名:瑞安市公共资源交易中心 开户:建设银行瑞安支行营业部， 银行账号：33001626135059000088 联系电话：65879515

招 标 人 地址：瑞安市东岩乡人民政府 电 话：65745575 联 系 人：陈永亨 邮 编： 传 真：65745110

招标代理单位地址:瑞安市交通大厦五楼 电 话：65808200 639000 13967789000 招标代理联系人：张瑞明 邮 编：325200 传 真：66600801 7

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第2篇 投标人须知 投标人须知资料表 投标人须知 条款号 具 体 信 息 或 数 据 招标人名称：瑞安市东岩乡人民政府 1.1 地址：瑞安市东岩乡人民政府 电话：65745575 传 真： 65745110 邮编： 联系人：陈永亨 1.1 1.2 1.3 2 工程项目名称：瑞安市东岩乡东岩大桥工程 工程说明：详见 附件1——工程说明 预计工期：8个月 资金来源：本项目经东政 [2008]54号文件批准修建，已列入2008年度基本建设计划，资金来源为：上级拨款及地方自筹。 本项目实行资格后审，投标人必须满足招标文件第11篇强制性条件的要求。 3.2 5.1 现场考察时间：投标人自行组织踏勘。投标人不组织现场考察和标前会议。 5.2 取得《参考资料》和查阅详细资料的地点：本项目不适用。 6.1 标前会议时间：不适用 11.6 指明合同是否调价:不调价。 12.1 投标文件有效期： 90 天 投标担保的金额：人民币叁万元（银行汇票或转帐）。 13.1 开户银行：建设银行瑞安支行营业部 户名:瑞安市公共资源交易中心， 银行帐号：33001626135059000088 14.1 15.1 有无技术性选择方案：无； 投标文件的份数：正本1份，副本4份。 8

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投标人须知 条款号 16.3(1) 具 体 信 息 或 数 据 送交投标文件的地址：瑞安市公共资源交易中心开标室 （瑞安市外滩满庭芳大楼3楼） 16.3(2) 瑞安市东岩乡东岩大桥工程投标文件 16.3(3) 开标时间：2008年12月17日上午9：00 时（北京时间） 17.1 投标截止期：2008年12月17日上午9：00 时（北京时间） 17.2 投标截止期 3 天前 20.1 开标时间：2008年12月17日上午9：00 时（北京时间） 地址：瑞安市公共资源交易中心开标室 （瑞安市外滩满庭芳大楼3楼） 28 招标人将按综合评估法进行评标,祥见附件4。 履约担保的金额：合同价的10％； 32.1 提交时间：收到“中标通知书”后14天内并在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资支付协议之前。 33.1 中标人在收到中标通知书后14天内 监督机构：瑞安市监察局 电话:0577-65812769 邮编：325200 地址：瑞安市府大院内 34.4 监督机构：瑞安市交通局 电话:0577-65890998 邮编：325200 地址：瑞安市交通大厦 9

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投 标 人 须 知 修 改 表 在本项目招标文件中，对第2篇《投标人须知》的修改如下： 条款号 2 原条款 资金来源(见《范本》上册第13页) 投标人的合格条件(见投标人的合格条件（见《范本》上册第13页） 投标人的合格条件(见《范本》上册第14页) 投标人的合格条件(见《范本》上册第14页) 投标人的合格条件(见现场考察（见《范本》上册第14页） 标前会议(见《范本》上册第15页) 本项目不适用。 招标文件由《范本》和《项目专用本》共同组成，分卷装订。除本款下述各卷篇的内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分。 各卷册的内容如下： 卷 次 篇 次 内容 第一卷 第1 篇 招标公告 第2篇 投标人须知（含“资料表”和“修改表”及“附件”） 第3篇 合同通用条款（范本） 招标文件 7.1 的内容 (见《范本》上册第15页) 第4篇 合同专用条款（含“数据表”） 第二卷 第5篇 技术规范（含《技术规范专用条款》） 第三卷 第6篇 投标书与投标担保格式 第7篇 工程量清单 第8篇 投标书附表格式 第9篇 合同协议书格式(含《廉政合同》、《安全生产合同》、《工程质量责任合同》、《农民工工资支付协议书》格式) 第10篇 履约担保格式（含履约银行保函格式、开工预付款银行保函格式、农民工工资支付银行保函格式） 附 篇 施工组织设计建议书格式 第11篇 资格后审资料 第四卷 第12 篇 图 纸(另册) 10

修 改 后 的 条 款 本招标项目由东政 [2008]54号文批准建设，已列入 2008 年度基本建设计划项目，资金来源为： 上级拨款及地方自筹 。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。 本项目招标实行资格后审。投标人必须满足招标文件第四卷第11篇规定3.1 3.2 3.3 3.5 3．6 5 《范本》上册第13页) 的资格条件。 删除3.2款。本项目不适用。 本项目不接受联合体投标。 本项目不允许分包。 每个投标人对同一合同段只能提交一份投标文件，不允许投标人以任何《范本》上册第14页) 方式参与其它投标人的投标。 本项目不适用。 6 瑞安市东岩乡东岩大桥工程招标文件

条款号 原条款 修 改 后 的 条 款 7.2 7.3 8.1 本项目招标文件由《范本》和《项目专用本》共同组成，投标人应仔细对照阅招标文件 读。凡《项目专用本》与《范本》对同一条款的规定和要求数据有不一致之处，的内容 以《项目专用本》为准；《项目专用本》未列入的，按《范本》的规定和要求执行。(见《范本》上册投标人应按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投第15页) 标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标文件的内容（见《范本》上册招标人提出，以便补齐，如投标人的任何原因未及时向招标人提出，而造成的损失由投标人自负。 第16页） 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少5天前将要求澄清和解答的问题以无记名的书面形式（包括传真、信函）送达瑞安招标文件的澄清市安阳工程咨询有限公司（ 联系人:张先生 联系电话:65808200 传和解答(见《范本》真:0577-66600801）。投标人应在送交投标文件截止期3天前在上册第16页) http://www.raztb.com上书面公开答复以编号的补遗书。投标人应自行在http://www.raztb.com（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载补遗书，如投标人的任何原因未及时下载，而造成的后果由投标人自负。 招标文件的修改(见《范本》上册第16页) 招标文件的修改在递交投标文件截止期3天前，招标人可能会因任何原因，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。 补遗书由投标人自行下载（在http://www.raztb.com（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载），如投标人的任何原因未及时下载，而造成的后果由投标人自负，各次补遗书将按时序编号，若前后各号补遗书内容有不一致之处，以最新的补遗书为准。补遗书是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等的法律效力。 投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，其内容如下： （1）投标书及投标书附录； （2）投标担保； （3）授权书（如有）； （4）公证书（如有）； （5）调价函及其工程量清单（如有）； （6）标价的工程量清单（含说明）； （7）招标文件第8篇投标书附表中的： 表1.拟为承包本合同工程设立的组织机构图； 表5.合同用款估算表； 表6.临时用地计划表； （8）施工组织设计 表1.施工组织设计的文字说明； 表2.分项工程进度率计划； 表3.工程管理曲线； 表4.施工总平面布置图； 表5.主要分项工程施工工艺框图； 表6.分项工程生产率和施工周期表； 表7.施工总体计划表； （9）资格后审资料； （10）按本招标文件规定需填报的其它资料； 以上内容在投标时都必须使用《范本》第三卷中提供的格式或大纲，除招标文件《项目专用本》另有规定外，投标人不得修改。 11

9.1 9.2 (见《范本》上册第16页) 投标文件 的组成 10.1 (见《范本》上册第16页) 瑞安市东岩乡东岩大桥工程招标文件

条款号 原条款 修 改 后 的 条 款 11.1 投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为依据。投标人的投标价超出本合同招标人设定的投标控制价上限的，视为超出招标人的支付能力，按废标处理。 投标价（见《范本》本工程招标人设定的投标控制价上限为 在开标前3天公布，由投标人自行下上册第17页） 载（在http://www.raztb.com（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载。 投标人的投标价在投标控制价（含）至80％投标控制价（含）之间的为有效投标人，反之则按废标处理，其投标价也不进入评标基准价的计算。 投标价 (见《范本》上册第17页) 投标价(见《范本》上册第17页) 投标价（见《范本》上册第17页） 投标人的投标价中应含各种保险费，并将工程一切险和第三方责任险摊入相关的工程项目报价中，不单独列项。 本项目在合同实施期间，不予调价。 调价函应明确调价后的最终报价，且只能有一次调价的机会。调价函必须附有调价后的工程量清单，且每页必须盖单位印章和法人代表或授权代理人签署，否则调价无效，调价函应装订成册，与投标文件一起密封包装成袋。 投标人的投标价中应含的安全生产费用按如下规定办理： 11.3 (1) 11.6 11.8（2） 11.9 投标价 （原条款无） 安全生产费用为工程量清单第100章（不含安全生产费用）至第400章的合计金额的1％，安全生产费用在工程量清单第100章中列有一个单独的支付细目，由投标人填入总额价。 投标担保 13.2 (见《范本》上册第18页) 本项目投标担保的形式为银行汇票或银行转帐。 采用银行汇票或银行转帐应由投标人从县、市级支行及以上的银行开具，并保证其有效。投标人应确保上述款项在投标文件提交时间前能划拨到招标人指定的帐户上。否则，其投标担保视为无效。 未中标的投标人的投标担保在招标人向中标人发出“中标通知书”后7天内13.5 投标担保(见《范退还；中标人与招标人签订合同协议书后10天内凭合同协议书办理退还手续；第本》上册第18页) 二、第三中标候选人的投标担保在中标人与招标人签订合同后10天内退还。投标担保均为无息退还，办理退还手续均在瑞安市公共资源交易中心。 投标人如有下列情况，其投标担保将被没收： 投标担保 （1）在投标文件有效期内撤回投标文件，或 （2）投标人不接受依据本须知第23条的规定对其投标价算术错误的处理；或 （3）中标人未能按本须知第32条和33条的规定提交履约担保或签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、农民工工资支付协议书。或 （4）投标人有串标、抬标等违法行为，经纪检、监察或公安部门查证属实的。 选择方案(见《范本》上册第18页) 13.6 (见《范本》上册第18页) 14.1 本项目招标人（业主）不要求也不接受投标人提出的任何选择方案。 12

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条款号 原条款 投标文件的 16.1 密封和标记 (见《范本》上册第19页) 投标文件的密封16.2 和标记(见《范本》 删除16.2款。本项目不适用。 上册第19页) 招标人将按本招标文件“投标公告”和资料表中规定的截止时间（或按17.2款通知延后的截止时间）和地点，对所有收到的投标文件进行公开开标。开标时，开标 20.1 (见《范本》上册第20页) 投标人应委派法定代表人或其授权的代理人准时出席（授权的代理人出席时应带委托书和本人身份证）。并在签到簿上签名。在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字；如开标后，投标人拒绝在开标记录上签字确认，该投标文件作废标处理。 开标时，由公证机关或投标人授权代理人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进开标 20.4 (见《范本》上册第21页) 行核查。未按投标人须知第16条规定进行密封和标记的投标文件将不予开标。开标后，如果招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，经监督机构或公证人员核实确认后，招标人将当场宣布为废标。 只对符合第16条要求的投标文件开标，招标人将当众拆封投标文件并宣读合同段名称、投标人名称、投标报价、调价函（如有）、工期、工程质量目标、项目 20.5 开标 (见《范本》上册第21页) 经理以及招标人认为必要的其它细节。招标人应做好开标记录，并要求投标人代表签字，存档备查。 未经宣读的调价函（如果有）一律不在评标中考虑。招标人应做好开标记录，并要求投标人代表签字，存档备查。 开标 20.8 (见《范本》上册第21页) 开标时，投标人不论何种原因，未能派法定代表人或其授权的代理人出席开标活动，将被视为不响应招标文件，其投标文件将不予开标，但投标担保予以退还。 修 改 后 的 条 款 投标文件的正本、副本应包装在内层封套里，并在内封套上分别注明“正本”、“副本”标记，加贴封条，然后统一密封在一个外层封套中，并加贴封条。 未密封的投标文件将不予签收。 评审范围为评标委员会对每个合同段投标人按评标价得分由高到低取前5名资格审查 （原条款无） 进行资格审查（当出现得分完全相同时，以评标价较低者优先）、初步评审、详细评审，每个程序始终限定为前5名（有效投标人在5名以上的），若评审过程中有废标的，按评标价得分排序先后依次递补，直至产生5名通过资格审查、初步评审、详细评审的有效投标人。 22.0 13

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条款号 原条款 修 改 后 的 条 款 招标人依法组织的评标委员会首先对评审范围内的投标文件进行资格审查，只有通过资格审查才能进入初步评审。资格审查的内容如下： （1）符合性审查 通过符合性审查的主要条件： a、投标人企业资质等级符合招标公告要求； b、投标人的资质证书、营业执照和安全生产证书应有效； c、按规定提供了拟投入主要人员的证件彩色打印件或复印件（正本中必须为彩色打印件或复印件），清晰可辨、有效； d、投标人是独家投标； e、非由投资参股招标项目的施工企业提交的投标文件； 22.0 资格审查 （原条款无） f、资格后审资料按招标文件规定签字齐全。 未通过符合性审查的投标文件作为资格审查不通过。 （2）强制性资格条件评审 投标人必须满足资格审查强制性资格条件要求，包括业绩、主要人员资历、设备、财务能力等强制性资格条件的要求，强制性资格条件见招标文件第11篇规定。 不满足强制性资格条件要求的投标文件作为资格审查不通过。 （3）投标人由下列情况之一，其资格审查不予通过 a、处于被责令停业或破产状态的，财产被接管、冻结等的； b、在招投标活动或建设过程中有不良行为，被浙江省区域交通主管部门、浙江省发改委或交通部通报限制投标，并在限制投标期内的； c、自2007年10月1日以来，有行贿行为并构成犯罪的（以法院判决书为准）。 评标委员会还应对通过资格审查的投标文件进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 a．投标书按招标文件规定填报了补遗书编号、工期、投标最终报价、拟委任的项目经理姓名及工程质量目标等，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，初步评审 22.1 (见《范本》上册第21页) 并盖有法人章； b．投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无，则填无）； c．投标书附表齐全完整，内容均按规定填写； d、投标文件按招标文件规定的形式装订。 （2）投标文件（正本）中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字（含小签）和盖章齐全，符合招标文件规定： 凡投标书、投标书附录、投标担保、授权书（如有）、工程量清单、调价函及其工程量清单（如有）、投标书附表、施工组织设计、资格后审资料的内容必须逐页签字。 14

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条款号 原条款 修 改 后 的 条 款 （3）按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保： a．投标担保为无条件式投标担保； b．投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致； c．投标担保金额符合招标文件规定的金额； d．投标担保有效期为投标文件有效期加30天； e、投标担保票据的出具人名称应与投标人名称一致； f、投标担保如为银行汇票，出具汇票的银行级别必须满足投标人须知资料表的规定。 （4）投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求： a．授权人和被授权人均在授权书上签名（不得用签名章代替）； b．附有公证机关出具的加盖钢印的公证书； c．公证书必须对授权人和被授权的代理人同时公证，公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。 （5）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过规定的时限； （6）工程质量目标必须满足招标文件要求； （7）投标人提交的调价函符合招标文件要求（如有）： a、必须附有调价后的工程量清单； 初步评审 22.1 (见《范本》上册第21页) b、调价函及调价后的工程量清单逐页有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字； c、必须声明哪个报价是最终报价； d、只能有一次调价。 （8）一份投标文件中应只有一个投标报价，不得提交选择性报价； （9）评标价通过评审： a、招标人开标宣布的投标人报价，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。经投标人确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价。 b、投标人开标时确认的最终报价，经评标委员会校核，若有算术上和累加运算上的差错，按23.1款规定进行处理。 c、评标委员会对报价各细目单价构成和各章合计价构成是否合理，有无严重不平衡报价进行评审。 d.在招标文件给定的工程量清单中没有多报或漏报了某个工程细目的单价和合价，或所报单价没有增加或减少报价范围。 e.在招标文件给定的工程量清单中没有修改某些支付号的工程数量。 f、投标人的报价应在招标人设定的投标控制价（含）以内，投标价超出招标人设定的投标控制价的，视为超出招标人的支付能力，作废标处理。 （10）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。 投标文件不符合以上条件之一（除本条第（9）款中第f小点及第23.1条第（5）款外）的，三分之二（含）以上评委认为其存在重大偏差的，应对其作废标处理。 15

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条款号 原条款 修 改 后 的 条 款 对通过初步评审的报价文件，评标委员会将对其报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错按以下原则进行处理： (1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准； (2)投标人的最终投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论何种原因，不准修正； 算术性修正 23.1 第22页) (3)当算术性差错绝对值累计在1％投标价以内时，在投标价不变和注意报标文件的要求)予以修正； (4)当算术性差错绝对值累计在1％投标价（含）以上时，属重大偏差，则投标无效。 （5）要求投标人对上述处理结果进行书面确认。如投标人不接受，则其投标文件不通过评审。 投标人应重视投标报价的算术性计算和校核工作，由于投标人的疏忽造成算术性差错而导致投标无效，由投标人自行负责。 算术性修正 23.2 (见《范本》上册 第22页) 详细评审 24.1 (见《范本》上册第23页) 按以上原则对算术性差错的处理，应取得投标人的确认。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标担保。 评标委员会在完成对投标文件的初步评审后，还应从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审，并按通过或不通过对投标文件进行评价。 投标文件中的下列偏差为细微偏差： （1）在算术性复核中发现的算术性差错在1％以内； 细微偏差 25.1 (见《范本》上册第23页) （2）除资格后审强制性条件规定之外，拟投入本合同段的设备、人员不足；（3）施工组织设计（含关键工程技术方案）不够完善； （4）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价（视作为已包含在其他项目之中）； 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： 细微偏差 25.2 (见《范本》上册第23页) （1）如有属于第25.1款（2）（3）项的偏差，经评标委员会评审，有三分之二以上（含）评委认可后给予通过。 （2）如有属于第25.1款（1）项的偏差按本须知第23条规定对算术性差错予以修正。 25.3 26.1 28 细微偏差(见《范本》上册第24页) 评标价(见《范本》上册第24页) 评标方法 (见《范本》上册删除25.3款。本项目不适用。 招标人开标时宣布的经投标人确认的最终报价即为投标人的评标价。 本项目评标采用“综合评估法”。具体评标办法见附件4。 16

(见《范本》上册 价平衡的前提下，允许投标人对相关单价、合价、总额价和暂定金(必须符合招瑞安市东岩乡东岩大桥工程招标文件

第24页) 条款号 原条款 评标方法 28.1 (见《范本》上册第24页) 评标方法 28.2 (见《范本》上册第25页) 29.1 授予合同(见《范 招标人将把合同授予投标文件通过资格审查、初步评审、详细评审，并且评具体评标办法见“附件4”。 本项目评标采用综合评估法： 技术标符合通过、评标价得分最高100分。 修 改 后 的 条 款 本》上册第26页) 标价得分最高并经主管部门核准的投标人。 履约担保 中标人在收到中标通知书后 14 天之内，并在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、农民工工资支付协议书之前，应按合同条款规定的履约担保额度，向业主（招标人）提交一份由县、市级支行及以上银行出具的有效的履约保函，所需费用由投标人自行承担。 中标人在收到中标通知书后14天之内，并在签订合同协议书、廉政合同、32.1 (见《范本》上册第27页) 32.2 原条款无 安全生产合同、工程质量责任合同、农民工工资支付协议书之前，应按合同条款规定的担保额度，向业主（招标人）提交叁万元金额，作为农民工工资担保。 合同协议书 33.1 的签署 (见《范本》上册第27页) 合同协议书 33.3 的签署 (见《范本》上册第27页) 增加32.2款 中标人在收到中标通知书后 14 天内，应与业主签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资支付协议书。在签订上述合同之前，应按本须知第32条规定提交履约保函及农民工工资支付保函。 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资支付协议书，明确双方在廉政建设和安全生产、工程质量等方面的权利和义务以及应承担的违约责任。 监督机构：瑞安市监察局 地址：瑞安市府大院内 电话:0577-65812769 邮编：325200 监督机构：瑞安市交通局 地址：瑞安市交通大厦 电话:0577-65890998 邮编：325200 监督机构：瑞安市招标投标市场管理委员会办公室 地址：瑞安市外滩满庭芳大楼三娄 电话：0577-65879521 纪律与监督 34.4 （见《范本》上册第28页） 34.5 原条款无 增加34.5款 评标结束后，招标人将评标结果在瑞安市招标投标网公示三天，公示内容包括各合同段推荐中标候选人前3名及其最终报价等内容。 17

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附件1

工 程 说 明

1.项目环境

（1）项目地点：瑞安市东岩乡东岩大桥工程，位于东岩乡漈门溪。 （2）地形、地貌：本合同段为平原微丘地段。 （3）地震：地震部门核定本区地震烈度为Ⅵ度。

（4）气象、水文：地处东南沿海,境内主要河流是飞云江。属中亚热带海洋型季风气候,温暖湿润,雨量充沛,四季分明。气温的日差和年差不大,降雨量大,持续时间长,且受台风影响较大,7-9月份为台风活动期,多大风天气。温州地区年平均气温17.9摄氏度,极端最高气温39.3摄氏度,极端最低气温-4.5摄氏度,冬季山区气温较平原低2-5摄氏度。全年无霜期为310天,多年平均降雨量1700.2mm,降雨集中,5-6月份的雷雨期和7-9月份的台风期,主要风向为东南风,最大风速为2m/s。每年3-4月份为大雾,11月与次年1月为枯水期。全年日照时间1849.8小时,年平均蒸发量1310.5mm。

（5）交通、动力和服务设施:沿线电力电话通达行政村, 中标人须自备发电机组。

2．工程概况

（1）工程简介: 拟建总跨径96米，分布九孔（13+7×10+13），桥面宽度为2×0.25（栏杆）+2×1.0（人行道）+7.0行车道，桥台采用重力式石砌桥台，桥墩采用双柱盖梁桥墩。 （2）技术标准: 公路-Ⅱ级。

（3）工程内容:主要有基坑开挖、墩台基础、浆砌桥台、空心板、桥面铺装、栏杆工程等。

3．计划工期:8个月。

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附件2

瑞安市东岩乡东岩大桥 工程项目

合 同 段 划 分 表

合同段 起止桩号 全长 主要工程内容 备注 东岩乡漈门溪 96m 基坑开挖、墩台基础、浆砌桥台、空心板、桥面铺装、栏杆等。

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附件3

合同段主要工程数量表

项 目 单位 合同段 桥 梁 长 度 m 96 基坑开挖 M 33561 侧墙封顶C25砼 M 30.48 墩台基础C25砼 M 2244.4 桥墩双柱砼C30砼 M3 57.04 墩台帽梁、盖梁C30砼 M 389.28 空心板预制安装C35砼 M 3274.09 青石栏杆 m 192 板间铰接缝C35细石砼 M 36.19 桥面铺装层C40砼 M 378.48 板式橡胶支座 块 216 注：具体工程量以图纸和工程量清单数量为准。

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附件4

瑞安市东岩乡东岩大桥工程施工招标评标办法

第一章 总则

第一条 为规范本项目施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

第三条 评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评标人员住地干扰评委和评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。

第四条 本项目采用综合评分法。

第五条 评标活动及其当事人受瑞安市交通局和瑞安市招标投标市场管理办公室的监督管理。

第二章 评标组织及职责

第六条 招标人依法组建评标委员会，负责本项目的评标工作。

第七条 评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人代表中确定一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作前应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交叉审查。

第八条 评标委员会主要职责：

（一）认真审核投标文件信息和资料,全面评审在评审范围内的投标文件； （二）否决不合格投标或界定废标；

（三）推荐中标候选人1～3人，并标明排列顺序； （四）建议是否重新招标；

（五）完成书面评标报告提交招标人。

第三章 评审程序和内容

第九条 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息、数据和评标工作所需的各种表格，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

（一）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法；

（三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条 评审范围确定

所有在投标控制价（含）以下的被宣读的投标人按评标价得分由高到低排序。

评审范围为评标委员会对本合同段投标人按评标价得分由高到低取前5名进行资格审查、初步评审、详细评

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审，每个程序始终限定为前5名（有效投标人在5名以上的），若评审过程中有废标的，按评标价得分与企业信用等级分之和排序先后依次递补，直至产生5名通过资格审查、初步评审、详细评审的有效投标人。当出现得分完全相同时，以评标价低者优先。

第十一条 评审程序 第一阶段 资格审查 第二阶段 初步评审 第三阶段 详细评审 第十二条 资格审查 （一）符合性审查

通过符合性审查的主要条件：

1．投标人企业资质等级符合招标公告要求；

2．投标人的资质证书、营业执照和安全生产许可证书应有效；

3．按规定提供了拟投入主要人员的证件彩色打印件或彩色复印件（正本中必须采用彩色打印件或彩色复印件），证件清晰可辨、有效；

4．投标人是独家投标；

5．非由投资参股招标项目的施工企业提交的投标文件。 6、资格后审资料按招标文件规定签字齐全。 未通过符合性审查的投标文件作为资格审查不通过。 （二）强制性资格条件评审

投标人必须满足资格审查强制性条件要求，包括业绩、主要人员资历、设备、财务能力、履约信誉等强制性条件的要求，强制性条件要求见招标文件第11篇的规定。

未通过符合性审查的投标文件作为资格审查不通过。 （三）投标人有下列情况之一，其资格审查将不予通过： 1．处于被责令停业或破产状态的，财产被接管、冻结等的；

2．在招投标活动或建设过程中，有不良行为被我省交通厅、省发改委或交通部通报限制投标，并在限制投标期内的。

3．自2007年10月1日以来，有行贿行为并构成犯罪的（以法院判决书为准）。 第十三条 初步评审

评标委员会还应对通过资格审查的投标文件进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件：

（一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。

1．投标书按招标文件规定填报了补遗书编号、工期、投标最终报价、拟委任的项目经理姓名及工程质量目标等，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，并盖有法人章；

2．投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无，则填无）； 3．投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；

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4．投标文件按招标文件规定的形式装订。

（二）投标文件（正本）上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字（含小签）和盖章齐全，符合招标文件规定：

凡投标书、投标书附录、投标担保、授权书（如有）、工程量清单、调价函及其工程量清单（如有）、投标书附表、施工组织设计、资格后审资料的内容必须逐页签字。

（三）按照招标文件的规定的格式、时效和内容提供了投标担保。 1．投标担保为无条件式投标担保；

2．投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致； 3．投标担保金额符合招标文件规定的金额； 4．投标担保有效期为投标文件有效期加30天； 5．投标担保票据的出具人名称应与投标人名称一致；

6．投标担保如为银行汇票，出具汇票的银行级别必须满足投标人须知资料表的规定。 （四）投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求： 1．授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名（不得用签名章代替）； 2．附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；

3．公证书必须对授权人和被授权的代理人同时公证，公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。 （五）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过规定的时限。 （六）工程质量目标必须满足招标文件要求。

（七）投标人提交的调价函符合招标文件要求（如有）： 1．必须附有调价后的工程量清单；

2．调价函及调价后的工程量清单逐页有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字； 3．必须声明哪个报价是最终报价； 4．只能有一次调价。

（八）一份投标文件中应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。 （九）评标价通过评审。

1．招标人开标宣布的投标人报价，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。经投标人确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价。

2．投标人开标时确认的最终报价，经评标委员会校核，若有算术上和累加运算上的差错，按以下原则进行处理：

（1）投标人的最终投标价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论何种原因，不准修正；

（2）当算术性差错绝对值累计在1％投标价以内时，在投标价不变和注意报价平衡的前提下，允许投标人对相关单价、合价、总额价和暂定金（必须符合招标文件的要求）予以修正；

（3）当算术性差错绝对值累计在1％投标价（含）以上时，属重大偏差，则为无效标； （4）要求投标人对上述处理结果进行书面确认。若投标人不接受，则其投标文件不通过评审。 3．评标委员会对报价各细目单价构成和各章合计价构成是否合理，有无严重不平衡报价进行评审。

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4.在招标文件给定的工程量清单中没有多报或漏报了某个工程细目的单价和合价，或所报单价没有增加或减少报价范围。

5.在招标文件给定的工程量清单中没有修改某些支付号的工程数量。

6．投标人的报价应在招标人设定的投标控制价(含)以内，投标价超出招标人控制价的，视为超出招标人的支付能力，作废标处理。

（十）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。

投标文件不符合以上条件之一的（除第（九）款中第2项第（4）点及第（九）款中第6项外），三分之二(含)以上评标委员会认为其存有重大偏差的，应对其作废标处理。

第十四条 详细评审

评标委员会还应对通过初步评审的投标文件从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审，并按通过或不通过对投标文件进行评价。

（一）对合同条件进行详细评审的主要内容包括：

1．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法； 2．投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务； 3．投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法； 4．投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议； 5．投标人在投标活动中不得含有欺诈行为； 6．投标人不得对合同条款有重要保留。

投标文件如有不符合以上条件之一的，属重大偏差的，按废标处理。 （二）对财务能力、技术能力、管理水平和以往施工履约信誉方面进行评审。

评审过程中，发现投标人有以下情况之一的，三分之二(含)以上评委认为不通过的，应对其作废标处理。 1．承诺的质量检验标准低于国家强制性标准要求； 2．生产措施存在重大安全隐患； 3．关键工程技术方案不可行；

4．施工业绩、履约信誉证明材料存在虚假。

第十五条 若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则其投标作废标处理。

第四章 报价评价

第十六条 本项目采用综合评估法。即对通过资格审查、初步评审和详细评审后评标价得分前5名的投标文件，按其评标价得分（保留两位小数）由高到低的顺序（分值相同时，报价低者优先），依次推荐前3名投标人为中标候选人。

第十七条 评标基准价的确定

经评标委员会认定，凡投标价超出投标控制价的，投标书中未填写投标人名称、投标报价、质量目标、工期、项目经理、或未签署投标书（含法定代表人或授权代表签字及投标单位公章），或未签字确认开标结果的，作废

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标处理，其投标价不进入评标基准价计算范围。

除上述原因废标外，其余在投标控制价（含）至80％投标控制价（含）之间的评标价的算术平均值，将该平均值下降若干百分点（1％、2％、3％三个值中在开标现场随机抽取一个值），作为评标基准价。

第十八条 本项目按投标人评标价具体计算方法如下： （一）评标价（100分）

投标人评标价得分的计算（保留两位小数）： 1．投标人的评标价等于评标基准价的，得100分；

2．投标人的评标价低于评标基准价的，每下浮一个百分点加2分，不为整数部分按直线插入法计算。 3．投标人的评标价高于评标基准价的，每上浮一个百分点扣3分，不为整数部分按直线插入法计算。

第五章 推荐中标候选人

第十九条 对通过资格审查、初步评审和详细评审的评标价得分前5名的投标人，评标委员会成员计算出每一投标人的评分值，经监督部门当场签证后，按得分由高到低的顺序，依次推荐前1-3名投标人为中标候选人。当出现得分完全相同时，报价低者优先。若两者都相同，则由抽签决定。

第二十条 同一标段中有效投标不足3 个，以致投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决该合同段的全部投标，并建议招标人依法重新招标；若评标委员会认为投标人的综合能力较好及其投标价可以接受的,也可以直接推荐为中标候选人。

第二十一条 评标委员会根据评分结果，向招标人推荐1-3名中标候选人，标明排列顺序。向招标人提出书面报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应如实记载下列内容：

（一）项目概况（包括招标项目基本情况和数据表）； （二）招标过程（包括开标记录）；

（三）评标工作（包括评标委员会组成、评标标准与办法、资格审查、初步评审、详细评审，以及废标说明）； （四）评标结果；

（五）向投标人的澄清记录及评标附表。

评标委员会全体评标委员应在（三）、（四）、（五）项的每一页上签字。

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附件5 投标文件目录和排版、装订的规定

投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。对投标文件目录顺序规定如下： （一）封面； （二）目录； （三）投标书 ； （四）投标书附录； （五）投标担保；

（六）授权书（如有，附公证书复印件）； （七）调价函及其工程量清单（如有）； （八）标价的工程量清单（含说明）； （九）投标书附表

1）拟为承担本合同工程设立的组织机构图； 2）合同用款估算表； 3）临时用地计划表； （十）施工组织设计

1）施工组织设计的文字说明； 2）施工总体计划横道图； 3）施工总平面布置； 4）工程管理曲线； 5）分项工程斜率图；

6）分项工程生产率和施工周期表； 7）主要分项工程施工工艺框图； （十一）资格后审资料

1）表1强制性资格条件—业绩要求表 2）表2强制性资格条件—主要人员资历要求表 3）表2-1拟委托的本合同主要负责人资历表 4）表3强制性资格条件—财务能力承诺书 5）表4履约行为表 6）表5投标人一般情况表

7）营业执照、资质证书、安全生产许可证 8）表6-1近三年内已完成公路工程经历表 9）近三年内公路工程施工业绩证明材料 10）表7财务状况表（近三年资料） 11）近三年经审计的财务报告 12）其他材料 （十二）其他

投标人必须按本规定装订投标文件，否则招标人将依据投标人须知有关规定作出处理。

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第4篇 合同专用条款 专 用 条 款 数 据 表

说明：本数据表是合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是《合同专用条款》的组成部分。 序号 条款号 信 息 或 数 据 1 1.1(1)a 业主： 瑞安市东岩乡人民政府 地址： 瑞安市东岩乡人民政府 邮编： 2 1.1(1)d 监理工程师：另行通知。 履约担保金额：10％合同价格。 提交履约担保的时间：在收到中标通知书后 14 天内，并在签订合同协议3 10.1 书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资支付协议书之前。 出具履约担保银行级别：县、市级支行及以上银行。 工程进度计划提交时间：承包人在与业主签订合同协议书后 14 天内提交给监理工程师。 工程进度计划修订提交时间：在确保合同工期的前提下，每一个月修订一次，在前一个月的25日前提交给监理工程师。 提交合同用款计划的时间：承包人在与业主签订合同协议书后 14 天内提交给监理工程师。 工程一切险的保险费率：不单列。 7 21.1 第三方责任险的最低投保金额：不单列。 4 14.1 5 14.2 6 14.4 农民工工资支付担保：人民币叁万元整。提交担保的时间：在收到中标通8 35.3 知书后14天内，并在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资支付协议书之前。 提交方式：银行汇票或转帐。 9 41.1 发出开工令期限：签订合同协议书之日后 14 天内

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序号 10 条款号 信 息 或 数 据 41.1 开工期：接到开工令之日算起 7 天内 临时用地费用投标人自行调查决定，计入工程量清单各有关项目单价内，不另支付。 工期： 8 个月。 11 42.3 12 43.1 13 47.1 拖期损失偿金：人民币 1000 元／天，工期提前不奖。 14 47.1 拖期损失偿金限额：合同价格的10％ 15 16 49.1 50.2 缺陷责任期： 24个月 保修期：本项目不适用 监理工程师签发期中支付证书的时限14天 期中支付证书最低限额：人民币 15 万元 17 60.2 18 60.3 保留金百分比：月支付额的10％ 19 60.3 保留金限额：合同价的5％ 20 21 60.5 60.7 开工预付款比例：合同价的10 ％ 材料、设备预付款比例： 0 ％ 支付期限： 22 60.15 监理工程师签发期中支付证书后14天内 监理工程师签发最后支付证书后42天内 23 24 25 26 60.15 67.3 68.2 70.1 未付款的利率：按同期中国人民银行贷款利率（不计复利） 仲裁机构： 温州市 仲裁委员会 业主和监理工程师地址、邮编：同本表第1、2序号 合同期内不调价。 28

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合同专用条款

本合同专用条款是对《范本》合同通用条款的补充、修改和具体化，应对照合同通用条款中同一编号的条款一起阅读和理解。如果本合同专用条款与合同通用条款不一致时，以本合同专用条款的规定为准。

定 义

监理工程师的 职责和权限

分 包

合同文件 的优先次序

定义和解释

1.1(1)a 业主 本项目业主是瑞安市东岩乡人民政府 1.1(1)d 监理工程师 合同签订后，书面通知承包人。

监理工程师和监理工程师代表

2.1 删除本款2.1（2）（d）子款原内容，改为：

（d）决定第44条项下的工程延期。

转包和分包

4.1 删除本款原内容，改为：

本工程不得以任何形式进行分包，否则按63.1承包人违约处理。

合同文件

5.2 删除本款原内容，改为：

组成合同的各个文件应认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充，如果出现含 糊不清，应由监理工程师作出解释；如果出现相互矛盾的情况，以下述文件次序在先者为准。

组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

(1) 合同协议书及附件（含《廉政合同》、《安全生产合同》、《工程质量责任合同》 《农民工工资支付协议书》及评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； (2) 中标通知书； (3) 投标书及投标书附录；

(4) 合同专用条款及数据表（含招标文件补遗书中与此有关的部分）； (5) 合同通用条款（《范本》）；

(6) 技术规范专用条款（含工程建设强制条文及招标文件补遗书中与此有关的部分）；

(7) 技术规范（《范本》）；

(8) 图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

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图纸和技术 资料的提供

承包人提供 的施工图纸

承包人的一

般责任

现场作业和

施工方法

履约担保

工程进度计划的提交

(9) 标价的工程量清单； (10) 投标书附表（含附篇）； （11）资格后审资料

(12) 在本合同专用条款中可能规定的构成本合同组成部分的其他文件。 6.1 在本款后增加：

在发给缺陷责任证书时，承包人应将业主提供的所有图纸、规范和其它文件还给监理工程师。

7.2 在本款后增加：

没有监理工程师的批准，承包人不得对施工图的任何部分进行修改，否则，按63.1款承包人违约处理。

一般义务

8.1 删除本款第二自然段原内容改为：

本工程质量目标为合格。承包人应为本合同的施工建立强有力的质保系统和质检系统，认真执行国家和交通部有关加强质量管理的法规与文件，开展全面质量管理，

确保工程质量达到合格。若由于承包人不重视质量管理，工程验收未能达到合格，则按63.1款规定进行违约处理。若承包人报优良，工程验收只达到合格则罚工程造价1.5%；工程验收达到优良则不奖不罚。

8.2 在本款后增加：

凡合同段内与已建铁路、公路、航道等有交叉干扰的地段，承包人应在不干扰铁路、公路、航道正常运行的前提下，合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工

和运营安全，并在必要时疏导现有交通流。承包人应将采取的措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，业主将不另行支付。如因承包人采取措施不力，影响铁路、公路、航道正常安全运营而给其他部门或个人造成的一切损失或由于上述原因造成工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行承担。

10.1 删除本款原内容，改为：

承包人在收到中标通知书后14天内并在签订合同协议书之前，应向业主提交履约担保，担保金额为合同价的10％，担保采用银行保函形式。 14.1删除本款原内容，改为：

承包人应在签订合同协议书后14天内，根据合同工期要求编制并向监理工程师提交2份其格式和内容符合监理工程师规定的工程进度计划，以及为完成该计划而建议

采用的实施性的施工安排和施工方案的说明。工程进度计划应按照关键线路网路图和主要工作横道图两种形式分别编绘，列出各主要工程项目的计划开工、完工时间，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。监理工程师应在收到该计划后的7天内审查同意或提出修改意见，并报业主批准。计划中应包括工程的施工时间、方法和顺序，资源的安排、材料、设备及人员的获得。

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合同用款计划的提交

工程进度记录和报告

承包人对合同

工程的管理

承包人的施工机械

承包人的职工

安全、保卫与环境保护

14.4在本款后增加：

承包人在施工组织设计中，应编制工程的季度、月度用款计划。工程施工过程中，可根据工程进度调整用款计划。承包人必须在月末前15天报出调整后的下月度用款计划；月度用款计划准确度原则上要求控制在±10％内。 增加14.6款 工程进度记录和报告

14.6 承包人应保持每日、每月和其他定期的工程进度记录和报告，这些记录和报告包括下列有关资料；

（a）气象条件； （b）施工记录；

（c）施工设施和设备状况；

（d）劳务报告（按合同通用条款35.1款要求）；

（e）现场材料，材料搬移记录、交货期、发票及有关资料。 （f）所有在施工过程中发生的其他事项。

15.1 在本款前增加：

承包人应在签订合同协议书后14天内为本合同实施设立现场项目经理部，该项目经理部应成为承包人授权的代理人或代表的合法机构，承包人应保证该项目经理部直至合同期满为止。 15.2在本款后增加：

尽管承包人已按投标文件的承诺提供了上述机械、设备和仪器，但监理工程师认

为仍不能满足现场施工的需要或不能保证工程质量时，监理工程师有权要求承包人继续调遣或购买、租用某些机械、设备和仪器，承包人不得拒绝。若承包人在接到指令后14天内未按要求执行，将按第63.1款承包人违约处理。

承包人的机械、车辆必须证（照）齐全，三无车辆不得进场，否则按63.1款承包人违约处理。 16.1增加第（4）(5)子款，内容为：

（4）本项目对计量、支付、信息发布等工作采用信息管理系统统一管理，承包人

必须为本项目配备专职信息系统管理员，并配备实施信息管理系统所需的设备。

（5）在合同协议书签订前，承包人需将派驻本项目的项目经理、技术负责人、质检负责人三个人的资质证书、职称证书原件存放指挥部，直至工程完工后予以返还。 19.1 在本款(1)子款中增加f、h、i、j项，内容为：

f.建立严格的安全教育制度，坚持人员入场教育，坚持定期召开安全教育会议，增强安全施工意识，将安全工作落实到全体职工。

h.加强安全法制观念，严格执行安全生产合同，必须坚持特殊安全操作持证上岗证；

i.加强施工管理人员安全意识，避免违章指挥；

j.建立定期检查、突击检查和特殊检查相结合的安全检查形式，发现问题及时整改，及时采取措施排除险情。

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料场使用费

旧路改建的 维护和管理

爆破器材的运 输和保管

在本款(4)子款b中增加（e）(f)项，内容为：

e.水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料必须封闭包扎并覆盖，不得沿途泄漏、遗洒。卸运时应采取有效措施防止扬尘。

f.施工过程中燃油料的储存和使用应符合有关方面要求，防止出现跑、冒、滴、漏现象，避免污染地方道路和地下水体。

增加(5) 、（6）子款，内容为：

(5) 承包人进驻施工现场后三天应根据本条款要求制定工地规则并报监理工程师审查批准，告示全体工作人员在工程实施过程中切实遵守。工地规则应包括但不限于下列内容：

a.安全保卫制度； b.工程安全制度； c.工地出入管理制度； d.环境卫生制度； e.防火制度；

f.周围及邻近环境保护规则。 g.社会治安、计划生育管理制度

（6）承包人必须认真执行交通部2007年第1号文《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定，承包人在工程报价中应当包含安全生产费用。安全生产费用为工程量清单第100章至第400章的合计金额的1％，由承包人报价时列入工程量清单100章内。

28.2在本款后增加：

业主协助办理的成功与否，不免除根据合同文件规定的承包人的一切责任。 增加29.2款 旧路改建的维护和管理

29.2 承包人在旧路改建过程中，必须采取一切措施确保车辆正常通行，做到施工、通车两不误。承包人应针对通车路段的施工特点，提出通车路段的施工方案，报监理工程师批准，并认真组织实施。施工方案和措施应包括：

（1）成立维护、管理组织，负责正常道路维护和交通管理工作；

（2）落实施工布置，根据实际情况分段、分幅安排施工，要控制施工长度，要维持足够宽度，确保车辆能顺利交会，保持良好平整度，使车辆平稳通过，做到排水顺畅，路面无低洼积水；

（3）配备交通管理标志，指定专人维护交通秩序； （4）加强与交警联系，争取交警参与，建立交通管理制度。

由于承包人措施不力，导致阻车和事故频发，影响交通安全和正常运行，并造成重大影响，引起索赔，赔偿、诉讼费用及工程拖延或施工费用增加时，应由承包人承担一切责任和费用。

30.4在本条款后增加如下内容：

承包人不得将任何各类的爆破器材给予、易货或其他任何方式转给他人，承包人应遵守《中华人民共和国国民爆炸物品管理条例》。

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防止和避免电 力、通讯线路非正常中断

卫生与供水

劳务和承包人 装备的统计表

维护农民工合 法权益

检（试）验费用

增加30.5款 防止和避免电力、通讯线路非正常中断

30.5 承包人应根据业主提供的地下各种管线资料和有关部门设置的地面标记，施工中提前与有关方面协调配合，避免纠纷。若施工中挖到资料显示以外的管线，应立即停工并报知监理工程师，监理工程师报告业主并与有关部门联系，在监理工程师按业主意见回复承包人后，承包人方可按指令开工。

劳 务

34.4 在本款后增加：

承包人应至少设一名专职的、具有一定卫生常识及传染病防治知识的卫生督查员，负责承包人所在施工现场的传染病检查、控制、报告。

一旦爆发任何具有传染性的疾病时，承包人应遵守并执行当地政府或卫生防疫部门为防治和消灭上述传染病蔓延而制订的规章、命令和要求。建立人员流动登记制度、信息报告制度，与当地卫生防疫部门积极合作，做好各项防范措施的落实工作。

35.1 在本款后增加：

若监理工程师认为承包人的装备和人员不能满足工程进度和质量要求，应向承包人发出增加人员和装备的指令，承包人在接到指令后14天内，必须按指令要求增加人员和装备。否则，按第63.1款承包人违约处理。

增加35.3款 维护农民工合法权益

35.3.1 为落实国家有关维护农民合法权益有关精神，承包人应在本工程中严格执行浙交［2006］73号《关于解决交通建设领域拖欠工程款和民工工资问题的若干意见》,同时承包人还应与甲方签署《农民工工资支付协议书》，格式见第9篇G，《农民工工资支付协议书》与合同协议书具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。合同有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收，且承包人提供了已结清农民工工资的证明为止。承包人应加强劳务合同管理，规范公路建设用工行为。不拖欠民工工资，及时、足额发放农民工工资。否则，按63.1款及《农民工工资支付协议书》的规定进行违约处理。

35.3.2承包人在收到中标通知书后14天内并在签订合同协议书之前，应向业主提交农民工工资支付担保，担保金额为人民币叁万元，担保采用银行汇票或转帐形式。

材料、设备和操作工艺

36.3在本款后增加以下内容：

（1）在合同中明确规定的或在合同中列有可供报价的检（试）验细目或专项检（试）

验细目，检（试）验单位将由业主委托有资质单位确定。

（2）确定检（试）验单位，承包人应立即与其签订委托合同，并支付相应费用，不得以任何理由（或附加条件）拒绝签约，否则业主按第63.1款承包人违约处理。

开工和延误

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临时用地的租用

工期的延长

工程进度过慢

竣工文件

完成未完工 作和修复缺陷

缺陷的调查

变更超过15％ 工程量的增减

42.3 删除本款第一自然段“临时用地最长使用期为 年，??不另支付”内容，修改为：

临时用地费用投标人自行调查决定，计入工程量清单各有关项目单价内，不另支

付。临时用地中如有地面附着物包括电力、电讯、房屋、坟墓等，其拆迁补偿费用计入工程量清单各有关项目单价内，不另支付”。

44.1 删除本款(3)子款原内容，改为：

(3) 异常恶劣的气候条件：

a.异常恶劣的气候条件，对本项目而言，是指发生六级（含六级）以上地震、龙卷风、工地受淹、超过桥梁设计洪水位以及不利的降水等引起延误的情况。

b.若恶劣气候只是对局部工程有影响，承包人应采取合同措施予以弥补，而不能推迟工程的总工期。

C．受本子款所述的恶劣气候影响的分项工程，必须在工程施工进度网络计划的关键线路上，监理工程师方能考虑延长工程总工期。

46.1 在本款的第2自然段的末尾增加:涉及到附加的监理费用时，有监理工程师提出

相应的费用报业主审定，并通知承包人。业主将从应支付给承包人的费用中扣除，拨付给监理工程师办公室。

48.3 在本款后增加：

竣工文件应按省交通厅《浙江省公路工程竣工文件编制办法》编制。承包人还应按

交通部交财发[2000]207号《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的规定和要求编制（由投标人实施的部分）竣工决算一式六套，提交监理工程师审核，费用由承包人承担。

竣工文件中涉及施工及监理文件的有关表式，应按《浙江省公路建设项目施工统一用表管理系统》（光盘）和省厅工程质量监督站检测中心规定的统一试验用表（光盘）选用。光盘由承包人自备。

缺陷责任与保修

49.2 在(2)子款后增加：

若承包人未能按上述要求，及时修复存在的缺陷、病害或不合格之处，则业主会同监理工程师，指令承包人延长缺陷责任期，如果只是工程的一部分，则责任期的延长只适用于那一部分。

50.1 在本款后增加：

如果调查结果确定不属于承包人的责任，则监理工程师应根据第52条的规定，在与承包人协商并报业主批准后，确定合同价格的增加额，通知承包人并抄送业主。

变动、增加和取消

52.3 删除52.3款，本项目不适用。

55.2 增加本款：工程数量的增减对应的项目单价不予调整。

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计量

工程量

工程的计量

隐蔽工程的计 量

月结帐单

开工预付款的 支付

开工预付款的 扣回

材料、设备预付 款的支付

承包人的违 约

55.1 在本款后增加：

工程量清单中的任何错误和遗漏，不应免除承包人根据图纸规定完成单项工程的义务。

56.1删除本款第二、三自然段原内容，改为：

经监理工程师验收质量合格的工程才能计量。

工程的计量应严格按工程计量与支付办法进行。计量工作由监理工程师主持，业主认为有必要时，将委派合同管理人员协助计量，承包人应派出代表协助做好计量，并按要求提供记录、图纸等资料。工程计量单位应有监理工程师、承包人代表的签名。

增加57.3款 隐蔽工程的计量

对于重大的隐蔽工程的计量，承包人和监理工程师要事先书面通知业主，业主认为有必要时，将委派合同管理人员协助计量，以便确认。

证书和支付

60.1 将本款第一自然段中“每月末”修改为“每月20日”。 60.5 删除本款第三自然段原内容，改为：

开工预付款比例为合同价的10％，在合同签署后14天内支付。 60.6删除本款原内容，本条款不适用。

在支付证书中结算工程款（不包括开工预付款）累计金额达到合同价的20％的下一个月开始起扣，在规定工期前的三个月扣清，期间按等值在每一期的中期支付证书中扣回。

60.7删除本款原内容，改为：

本项目无材料、设备预付款。

承包人违约

63.1 删除本款原内容，改为：

如监理工程师向业主证明（抄送承包人）认为承包人有下述情况，业主将向承包人课以违约金：

(1) 违反第8.1款关于工程质量必须达到合格的规定，则课以2％合同价的违约金；或

(2) 违反第15.1款关于按投标文件及时配备称职的关键管理与技术人员的规定，

或违反第15.2款承包人承诺配备的关键施工设备或承包人的机械、车辆必须证（照）齐全的规定，则课以1%合同价的违约金；或

若项目经理或技术负责人离开工地必须向监理工程师请假，并经业主同意后才能离

开。若擅自离开工地，每天课以违约金500元／人；若每月在工地天数不足20天（特殊情况经业主同意例外）者，每不足一天课以违约金500元／人；承包人未经业主书

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仲 裁

后继的法规 工程拖期的 价格调整

面同意更换项目经理课以5万元的违约金，更换技术负责人课以2万元的违约金，更换其他主要人员课以每人次1万元的违约金。或

如果监理工程师认为已委派的项目经理、技术负责人及其他主要人员的工作能力

和业务水平不称职，经业主同意需要撤换时，承包人应在接到通知后按通知要求的时间内委派一名经业主与监理工程师同意的新的负责人，同时撤回原委派的负责人，否则课以1％合同价的违约金。或

(3) 违反第8.4款关于资金管理的规定，课以与移（挪）用资金等额的违约金；或 (4) 无视监理工程师事先的书面警告，一贯或公然忽视履行其合同规定的义务；或 (5) 在接到根据第37.3或39.1款关于修复或运走、替换不合格材料、设备的规定发出的通知或指令后的28天内不遵守该通知或指令；或

(6) 无正当理由而未能根据第41.1款规定开工；或在第46.1款规定的通知后的28天内，无正当理由未能采取措施加快进行本工程或其他关键部分的施工；或 (7) 发生了第4.1款规定的违规分包的情况；或

(8) 违反第7.2款关于承包人未经监理工程师批准，不得对施工图进行修改的规定。或

(9) 违反第35.1款关于要求承包人的人员和装备必须满足工程进度和质量要求的规定。或

（10）违法第35.3款关于维护农民合法权益条款。或 （11）违反第36.3款关于检（试）验费用的条款。

若承包人在执行合同中，有(4)、(5)、(6)、(7)、(8) 、(9)、（10）、（11）等情况，在

业主向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，业主将按每一情况酌情向承包人课以1％～2％合同价的违约金。即使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复。

上述违约金将在履约担保或农民工工资支付担保中索扣。

合同纠纷的解决

67.3 在本款后增加：

本项目仲裁机构为 温州市 仲裁委员会。在仲裁时，双方的任何一方向仲裁人申诉的证据或论据均不应限于按第67.1款的规定为取得监理工程师的上述决定曾向监理工程师提供的证据或论据。监理工程师的前述任何决定，均不应取消他作为证人在仲裁人面前就凡是与该争端有关的任何问题作证的资格。

费用和法规的变更

删除70.2款，本项目不适用。 删除70.3款，本项目不适用。

其 他

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廉政建设

安全生产合同

工程质量责 任合同

共同的和各自 分别的责任

72.1在本条款前增加以下内容：

业主与承包人在签订工程合同协议书的同时必须按《廉政合同》格式签订《廉政合同》，《廉政合同》作为合同协议书的附件，与合同协议书具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。合同有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收为止。

增加72.2款 安全生产合同

72.2 根据有关规定，业主与承包人在签订工程合同的同时必须签订《安全生产合同》，并作为施工合同协议书的附件，与工程施工合同协议书具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效，双方务必认真执行。《安全生产合同》格式见范本。

增加72.3款 工程质量责任合同

72.3 为贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《公路工程质量管理办法》、省厅浙交[2001]516号文要求，业主与承包人在签订合同的同时必须签订《工程质量责任合同》。《工程质量责任合同》作为施工合同协议书的附件，与工程施工协议书具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效，双方务必认真执行。《工程质量责任合同》的有效期为双方签署之日起至该工程项目设计使用年限之日止。《工程质量责任合同》格式附后。

73.1 删除73.1款，本项目不适用。

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第 5 篇 第二卷 技 术 规 范（正文见《范本》） 技 术 规 范 专 用 条 款

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第5篇 技术规范专用条款

1．《技术规范专用条款》是对“《范本》技术规范”的补充和修改, 应对照“《范本》技术规范”中同一编号的章、节、小节、条、款、项、目一起阅读和理解。本《技术规范专用条款》与“《范本》技术规范或设计图纸”有矛盾时，以本《技术规范专用条款》的规定为准。

2. 本《技术规范专用条款》，在下列章、节对“《范本》技术规范”进行了补充、修改和增加： 第100章 总 则

第101节 通 则 第102节 工程管理 第103节 临时工程与设施 第104节 承包人驻地建设 第400章 桥梁

第402节 模板、拱架和支架 第410节 结构混凝土工程 第415节 桥面铺装

第422节 桥头跳车的防治（增加）

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