安全生产主体责任落实年活动实施方案

贵州松河煤业管理有限责任公司

东井（福来井区）

安全生产主体责任落实活动实施方案

编 制 人：王开政

编制单位：松河东井（福来）

编制时间：2016年5月20日

贵州松河煤业管理有限责任公司

东井（福来井区）

安全生产主体责任落实活动实施方案

为进一步强化和落实安全生产党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任，完善安全生产责任制度，提升安全生产管理水平，夯实安全生产基础、筑牢安全生产防线，为我县“守底线、走新路、奔小康”，提供安全生产保障，根据《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于印发<六盘水市安全生产责任落实年实施方案>的通知》(六盘水党办字[2016]6号)和《中共盘县委员会办公室 盘县人民政府办公室关于印发<盘县安全生产责任落实年实施方案>的通知》(盘党办发[2016]69号)的精神,结合我矿实际，特制定本矿安全生产主体责任落实活动方案。

一、工作目标

通过深入开展安全生产责任落实年活动,到2016年底,全县安全生产责任体系全面建立“五级五覆盖”全面实现，企业安全生产责任体系“五落实五到位”全面执行，党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任全面落实，“党委组织领导、政府强力推进、部门依法监管、企业主动落实、社会广泛参与”的安全生产工作格局全面形式。

二、组织机构

为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，井区特成立领导小组。

组 长： 黄初升（矿长）

副组长： 王双印(安全副矿长兼常务副矿长)、杨光佐（生产副矿长）、黎锋（总工程师）、苏孝华（机电副矿长）

成 员：王开政（副总工程师）、熊柱关（一通三防副矿长）、包继坤（跟班副矿长）、王明孝（跟班副矿长）、王光芒（跟班副矿长）、顾绍志（机电队长）、孙再汝（机电副队长）、杜安富（运输队长）、李方合（调度室主任）、王明魁（防突队长）及各施工队伍班组长.

领导小组下设办公室，办公室设在矿长办公室兼安全副矿长办公室，安全副矿长王双印兼任办公室主任。

三、工作步骤

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。

（一）自查自纠阶段（5月—7月）

井区各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。

1、活动领导小组重点检查内容： （1）依法生产经营情况

井区各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。

（2）安全生产责任制和安全管理制度落实情况

井区作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化矿长是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。

（3）安全管理责任的落实情况

逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系；明确建设方、施工方、监理三方的责任。

（4）矿级领导带班下井制度的落实

带班矿级领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，施工单位要认真制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。

（5）安全生产机构设置及人员配备情况

按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。

（6）安全投入情况

严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。

（7）安全教育培训和职工权益维护

对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。

（8）隐患排查整改和重大危险源监控情况

各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定“四定表”责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。

2、活动成员组重点检查内容：

（1）矿长和安全副矿长负责召集井区各部门：制定和落实矿安全生产规章制度；建立健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级 落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位；加强火工品库房安全管理，监督管理制度的落实情况；监督施工单位制定矿领导带班下井月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。

（2）“一通三防”副矿长负责：落实矿井“一通三防”和防突技术管理；落实矿井监控系统正常运行；落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。

（3）技术室负责：根据实际生产情况，及时井巷工程进度跟踪上图；落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工

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