XXXX县计生局办公自动化系统解决方案 - 图文

XXXX县计生局 办公自动化系统解决方案

洛川县计生局办公自动化系统解决方案

目 录

第一章 项目背景 ............................................................................................................................. 4

1.1 背景描述 ............................................................................................................................ 4 1.2 建设要求和意义 ................................................................................................................ 4

1.2.1 计生局办公管理自动化建设的要求 ..................................................................... 4 1.2.2 计生局办公自动化的意义 ..................................................................................... 4 1.3 建设目标 ............................................................................................................................ 5 第二章 设计原则及设计思路 ......................................................................................................... 6

2.1 项目建设原则 .................................................................................................................... 6

2.1.1 先进性原则 ............................................................................................................. 6 2.1.2 全面性原则 ............................................................................................................. 6 2.1.3 易用性原则 ............................................................................................................. 6 2.1.4 通用性标准化原则 ................................................................................................. 6 2.1.5 可扩充性原则 ......................................................................................................... 7 2.1.6 可靠性原则 ............................................................................................................. 7 2.1.7 信息安全原则 ......................................................................................................... 7 2.2 系统建设思路 .................................................................................................................... 8

2.2.1 多应用一体化建设思想 ......................................................................................... 8 2.2.2 建设一个集中式的信息发布平台 ......................................................................... 8 2.2.3 建设集“收、发、办、管”于一体的公文管理系统 ............................................. 8 2.2.4 建立计生局知识信息库 ......................................................................................... 9 2.2.5系统对今后数字化办公的扩展支持 ...................................................................... 9

第三章 办公自动化系统总体设计 ............................................................................................... 11

3.1 硬件网络层设计概述 ...................................................................................................... 11 3.2 平台软件层设计概述 ...................................................................................................... 12 3.3 应用软件层概述 .............................................................................................................. 12 3.4 建设服务层设计概述 ...................................................................................................... 13

3.4.1 项目策划服务 ....................................................................................................... 13 3.4.2 项目规划服务 ....................................................................................................... 13 3.4.3 售前服务 ............................................................................................................... 13 3.4.4 现场实施、系统部署服务 ................................................................................... 14 3.4.5 适应性开发服务 ................................................................................................... 14 3.4.6 应用推广及全方位培训服务 ............................................................................... 14 3.4.7 一年质保服务 ....................................................................................................... 14

第四章 办公自动化系统简介 ....................................................................................................... 16

4.1 办公自动化系统产品简介 .............................................................................................. 16 4.2 办公自动化系统产品特点 .............................................................................................. 16 4.3 部分功能特点 .................................................................................................................. 18

4.3.1 首页定制 ............................................................................................................... 18 4.3.2 分布式权限控制 ................................................................................................... 18 4.3.3 基于角色的信息发布流程 ................................................................................... 18 4.3.4 与微软OFFICE/国产WPS无缝集成 ................................................................. 18 4.3.5 关系型数据库连接 ............................................................................................... 19

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4.3.6 同陕西省数字认证中心的结合 ........................................................................... 19

第五章 办公自动化系统功能介绍 ............................................................................................... 20

5.1 政务邮件系统 .................................................................................................................. 20

5.1.1 邮件系统简介 ....................................................................................................... 20 5.1.2 邮件系统功能列表 ............................................................................................... 21 5.2 办公自动化系统 .............................................................................................................. 22

5.2.1 个人助理 ............................................................................................................... 22 5.2.2 公文管理 ............................................................................................................... 24 5.2.3 文档管理 ............................................................................................................... 37 5.2.4 信息交流 ............................................................................................................... 39 5.2.5 信息发布 ............................................................................................................... 42 5.2.6 事务管理 ............................................................................................................... 44 5.3 短消息平台 ...................................................................................................................... 49

5.3.1 主要功能描述 ....................................................................................................... 49 5.3.2 短信系统特色 ....................................................................................................... 50 5.4统一管理平台 ................................................................................................................... 50

5.4.1 权限管理 ............................................................................................................... 50 5.4.2 模块管理 ............................................................................................................... 51 5.4.3 组织机构和用户管理 ........................................................................................... 51 5.4.4 日志管理 ............................................................................................................... 53

第六章 项目的实施和推广 ........................................................................................................... 54

6.1 用户的培训 ...................................................................................................................... 54

6.1.1 培训纲要 ............................................................................................................... 54 6.1.2 技术培训对象 ....................................................................................................... 55 6.1.3 技术培训要求 ....................................................................................................... 55 6.1.4 技术培训时间、地点与环境 ............................................................................... 56 6.1.5 完成培训目标的保证措施 ................................................................................... 56 6.2 项目的推广 ...................................................................................................................... 56 6.3 项目的验收 ...................................................................................................................... 58 第七章 技术支持与服务 ............................................................................................................... 59

7.1 定期回访计划 .................................................................................................................. 59 7.2 远程服务系统 .................................................................................................................. 59 7.3 现场支持服务 .................................................................................................................. 60 7.4 版本升级和更新服务 ...................................................................................................... 60 7.5 其他技术支持服务 .......................................................................................................... 60

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第一章 项目背景

1.1 背景描述

XXXX县计生局（以下简称计生局）作为社会的管理与服务部门，掌握着大多数社会信息资源，同时，计生局各部门所制定的标准和法规，更为其他部门提供有力的保障，并对信息进行加工、存储，向社会提供更多的信息和服务，以促进经济和社会的可持续发展，应该说，计生局信息化建设是整个社会信息化的基础。

随着我国信息化进程的加快，行政部门的信息化已经成为推进城市经济发展、改善政务环境、加快计生局职能转变的重要手段和具体举措，办公自动化系统的建设已成为计生局推动信息化建设的重要途径。

信息化时代，最重要的内涵有两点：一是运用信息技术打破计生局的界限，使人们可以从多种渠道取得计生局的信息和获得计生局的服务；二是计生局各部门之间和计生局与社会之间通过各种电子化渠道进行沟通，提高计生局各部门的业务效率。

1.2 建设要求和意义

1.2.1 计生局办公管理自动化建设的要求

一是建立能将计生局所有部门连在一起，并建立综合工作的安全的政务内部网和中央数据库；

二是提供满足公务员网上办公的服务，能够从网上方便、安全地得到这些服务，并实现内网信息门户和办公OA的信息交换。

1.2.2 计生局办公自动化的意义

作为一项系统工程和知识创新工程，计生局办公自动化系统工程的实施，将全面树立计生局在信息社会的崭新形象，有利于降低办公费用，提高办公效率，

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促进勤政、廉政建设，提高计生局公务员的信息化水平。

1.3 建设目标

利用信息技术，提高计生局整体工作的运行效率，使计生局的决策建立在及时、准确、可靠的信息基础之上，以便更好地为社会与公众服务。

根据计生局目前网上办公的需要，结合国家网上办公的发展大方向，我们本着立足于现实、放眼未来的指导思想，计生局业务需要归纳如下四个主要的方面：

1．办公电子化：自动化办公是办公自动化系统建设的非常重要的一个内容，通过办公电子化，优化办公流程，降低工作强度不仅极大的提高了各部门的办事效率，而且也方便了公众同公务员的交流，塑造了全新形象。

2．资料电子化：服务于计生局的各种资料、档案、数据库也应实现电子化。计生局各部门积累的大量资料档案具有很高的应用价值，要充分挖掘其内在的潜力，为社会服务。发挥互联网作为“第四媒体”的优势，提高计生局信息资源的利用率，降低宣传成本，增强计生局在信息社会的影响力，加快计生局的职能转型。

3．沟通电子化：在网上建立起用户各职能部门之间相互交流的信息桥梁，有效提高各职能部门之间的工作效率，节约工作成本。同时也为公众与计生局各职能部门之间的交流提供方便，有利于树立计生局的新形象。

4．监督电子化：通过计生局公务的电子化，将政务办公事务流程向社会公开，让公众迅速了解办事章程、各项政策法规，增加办事的透明度，并自觉接受公众的监督。

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第二章 设计原则及设计思路

2.1 项目建设原则

计生局办公自动化系统是一个复杂的系统工程，需要考虑各个方面的因素，我们确定出如下设计原则。

2.1.1 先进性原则

整个应用系统体系为标准的三层架构，分为数据层、业务逻辑层和表现层，系统体系结构采用了B/S（Browser/Server）结构。系统开发使用信息技术主流的技术，如JSP，Web Service，XML，以及安全加密技术SSL等。

2.1.2 全面性原则

系统对用户的业务的覆盖面要广，对工作中涉及的人、事、物进行全面的管理，例如人事管理、会议管理、活动管理等等，充分发挥信息化的规模优势，满足计生局管理诸多方面的功能需求，有效的促进计生局信息化的改革进度。

2.1.3 易用性原则

软件的设计实现要充分考虑用户的传统业务流程、操作习惯，同时也要尽可能的减少信息系统带来的新的工作，减少用户推行系统、维护系统的工作难度及工作量。

2.1.4 通用性标准化原则

保证系统的标准性包括基础物理网络的标准化和应用系统的标准化，网络的设计应遵循国家信息化建设的相关标准，并采用开放互连的体系结构的国际标准，应用系统的标准化要引入业界开放的、标准化的技术体系（例如：LADP、XML、Web Service等），除了为与其他部门的业务系统进行对连奠定基础，也提

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供给用户扩展、整合的能力。

2.1.5 可扩充性原则

方案提供的应用系统要在功能上、运行规模上、系统性能上都要具有良好的可扩展性。功能上，应用系统要能够适应用户的业务变化需求，提供开放的再次定制的能力；规模上，应用系统要能够提供一种灵活的运行模式，在应用的规模发生变化时，要能够平滑的实现规模的扩充；性能上，应用系统要能够适应用户规模的变化，便捷的实现性能的调整。对应用系统的可扩充性要求，基础物理网络也要具有同样的能力，第一是能够适应网络规模的扩充，第二是能够适应应用提升对系统性能的更高的要求。能够让用户以较小的代价扩充现有网络设备的功能。具有良好扩充性的应用体系，可以有效地保护用户的投资，实现效益的最大化。

2.1.6 可靠性原则

我们的系统必须为用户提供7×24小时的高可靠性，可靠性是可用性的前提保证，必须保障在意外情况下不中断用户的正常工作，本方案采用关键应用服务器集群技术实现双机热备、负载均衡和实效转移的功能，保证系统的高可靠性服务。配合业务系统的需求，网络系统的设计也必须具备较高的容错能力。网络的可靠性通过设备可靠性和技术措施两个层次的方式来解决。首先，要求所选择的网络厂商产品性能要稳定可靠；第二，通过技术措施来保证网络的可靠性。比如采取中心双交换机技术，采用部件冗余技术，采用链路通道技术等。

2.1.7 信息安全原则

建立端对端的安全保证，实现分级的用户管理，提供面向业务的权限分配和访问控制手段。结合计生局的组织层次性比较强的特点，同一单位的数据信息按照纵向组织体系进行划分，平级汇总，形成数据的多维汇总和查询结构。操作员的编辑查询受控于不同级别的权限配置，不同级别、不同部门操作员按照所属级别授予相应的编辑和查询权限，充分保障国家机密信息的安全性和个

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人信息的隐私性。

2.2 系统建设思路

计生局办公自动化系统是以计生局公文流转为核心的，针对计生局的应用，我们将重点放到了解决计生局内部文件收发、部门横向纵向综合办公、内部即时交流沟通上，全面解决单位内部信息发布、工作流转、交流沟通等问题，提升工作效率。

计生局对于办公系统的应用不仅仅是包含一些通用的信息管理功能和维护功能。而是从表现层到应用构架上的一个整体的应用扩展。主要包括以下几个方面：

2.2.1 多应用一体化建设思想

基于统一办公自动化系统的思路，将为计生局建设一套广义上的办公自动化系统，这套系统包括传统意义上的 “政务邮件系统”+“办公自动化系统”+“短信平台” + “统一管理平台”这四大系统基于Portal的思路进行设计，在底层实现管理的统一和数据的整合，实现单点认证，降低公务员的使用和管理难度。在数据层面上，应该做到相对统一，即信息是共享的，数据是交互的。

2.2.2 建设一个集中式的信息发布平台

XXXX县计生局做为XXXX重要的部门，且部门设置多，所以单纯依靠人工进行集中管理相当困难，所以，用户需要一个能够对计生局的工作流、信息流、物流、资金流进行集中体现、集中发布和集中管理的办公环境。而计生局网络体系的建成，已为搭建网络办公环境提供了一个充分的前提。计生局可以通过这个平台将用户现有的公用基础设施最大化地集中成为统一的信息整体。同时，也为用户内外的资源共享和信息交流提供了一个有利的前提。

2.2.3 建设集“收、发、办、管”于一体的公文管理系统

办公室日常处理的公文种类繁多，档案涉及面广，管理任务重。为保持计生

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局工作的延续性，有效地保护和利用档案，办公室必须经常建立一些建章立制和规范管理，才能保证工作质量。

对于公文的管理办法，办公室必须制定严格的收发文制度，才能使用户公文处理规范化、制度化；同时，对于档案，办公室也得制定一些相关的管理规定。而在实际工作中，办公室还必须结合公文处理情况，对各类归档资料进行具体分类立卷。

所以用户需要一个集“收、发、办、管”于一身的公文管理系统，对收发的公文进行自动的流转审批，并伴随有详细的审批流程步骤。

2.2.4 建立计生局知识信息库

计生局是社会中比较特殊的群体。由于每个公务员的工作职能不一，所以即使处在同一部门，也不能经常集中在一起对工作进行交流和座谈，造成公务员之间的封闭和自我性。

计生局需要一种全新、高效的现代化教育管理手段能够通过网络建立一个对于用户内外有价值技术资料进行收集、整理和学习的知识信息库。大家通过逐步建立和完善的知识信息库，将自我的工作经验、优秀教案、技术文稿等有价值信息经过提炼和整理共享给他人；其他人则通过网络手段及时获取有价值资源信息，经过提炼，产生智慧，最终提高整体的工作和学习效率。

2.2.5系统对今后数字化办公的扩展支持

信息化建设是以数字化信息为基础，以计算机技术和网络系统为载体，支持用户工作和管理信息流，实现从环境（包括设备、办公室等）、资源（如档案、数据、文件等）到活动（包括管理、服务、办公等）的全部数字化，在传统办公的基础上构建一个虚拟的数字空间，拓展现实办公的时间和空间纬度，从而提高效率，扩展功能，最终实国家教育管理过程的全面信息化。政务信息化建设是社会发展的理想和必然目标，是国家信息化的实体表现。整体结构示意图如下：

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随着用户网络体系的不断完善，各个部门都会根据自身的需要应用不同的业务系统，比如：财务科会使用财务软件，人事处使用人力资源管理系统。但用户内各个部门之间的业务处理是相互联系、彼此制约的，所以系统与系统之间进行数据交换是网络应用发展的必然趋势。这就要求系统自身必须具有和其他系统进行数据交互的能力。办公系统也应如此，可以根据用户业务发展的需要，既可以满足对已有系统的数据交互，也可以对未来的应用系统保留相应的数据接口。具体来说，要从以下几个方面考虑：

首先，在具体业务功能上，认真规划，既要避免重复建设，也要避免整体业务功能出现遗漏。在项目的建设过程中，要保持良好的系统功能结构，以便于在将来和计生局信息化的整体结构集成。

其次，在技术领域，项目方案应当引入当前新技术，关键在于消除信息系统之间的壁垒，建立起系统与系统之间的互通、互访。整个信息系统的集成主要分为以下三个层面，第一、用户操作界面的集成；第二、系统处理流程的集成；第 三、应用数据的集成。

同时，积极参与、追踪和采纳应用国内外各种居于领导地位的先进的相关标准，这可以使项目能够始终借助最先进的研究成果，不仅能满足当前业务应用系统及数据交换的需要，还能满足未来5至10年的需要，以确保能够更加有效和持续地为客户带来显著的价值，保护和增值投资。

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第三章 办公自动化系统总体设计

对于计生局办公自动化系统建设，网络是基础，安全是关键，应用是目的，所以本方案的设计重点将以应用为主。据此，本方案的设计可分为四个层面：硬件网络层，平台软件层，应用系统层和建设服务层。方案的应用结构如下图所示，应用系统层以办公自动化系统、短信平台二大应用为核心的办公平台。

建设服务层 售前规划 系统部署 资料调研及初始化 业务系统定制 应用推广及售后系 统 全 方 位 培 训 应用系统层 政务邮件系统 短消息平台 办 公 自 动 化 系 统 统 一 管 理 平 台 平台软件层 操作系统 数据库平台 硬件网络层 反垃圾邮件网关 IPS入侵检测 VPN防火墙 上网行为管理 服 务 器 集 群 3.1 硬件网络层设计概述

计生局办公自动化系统的运行基础就是网络，但是由于计生局电子政务系统的特殊性（数据安全性、网络伸展面积广等）必然对网络建设提出更高的要求：通过不同方式访问政信息的同时保证数据的安全性。我们将为计生局打造一套安全的政务网络。

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网络安全的最主要表现为：网络非法入侵。从而破坏服务器的系统和数据。 网络安全的主要针对措施是采用防火墙技术。防火墙技术是网络安全一个重要的防护措施，它通过防火墙对网络入侵监测、数据包过滤和截取技术，通过智能分析来判断来自内网和外网的入侵企图，进行报警、响应和防范。从特性上分，目前防火墙主要有包过滤、应用代理和状态检测等几种类型；从介质上有软件防火墙和硬件防火墙。

我们将通过VPN防火墙、IPS入侵防御系统等网络安全设备来打造安全的计生局政务信息网络。

3.2 平台软件层设计概述

系统为纯B/S技术体系结构。目前该技术体系已经成为IT技术和应用发展的潮流，基于该技术体系下的办公系统非常成熟。并且具有如下优越特点：

1、系统容易实施和部署 2、具有跨平台性

3、应用简单，可大大减少培训费用 4、具有非常强的应用扩展性和适应性

3.3 应用软件层概述

基于统一办公自动化系统的思路，将为计生局建设一套广义上的办公自动化系统，这套系统包括传统意义上的“政务邮件系统” +“办公自动化系统”+“短消息平台” + “统一管理平台”这四大系统基于Portal的思路进行设计，在底层实现管理的统一和数据的整合，实现单点认证，降低公务员的使用和管理难度。在数据层面上，应该做到相对统一，即信息是共享的，数据是交互的。

多系统间虽然作为不同业务的载体，但是对用户来说整个办公自动化系统应该是信息是共享的，数据是可流通的，操作使用是便捷的。因此，我们利用portal和单点登录技术来实现两者的相对统一。用户只需要登录一次即可以同时访问各个系统。

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3.4 建设服务层设计概述

对于计生局系统整体建设，我们将提供全程的“交钥匙工程”服务。 所谓“交钥匙工程”，即指从用户单位存在信息化意向开始，直到项目完全完工、信息化系统交付使用的整个过程，我们将全程进行过程伴随式、技术前瞻性的服务工作。一般情况下，完整的政务信息化项目要经历以下过程：

3.4.1 项目策划服务

用户在项目酝酿初期，我们就开始为用户提供需求采集与分析、软硬件选型分析、招投标策划、商业运作以及技术顾问等服务。我公司作为业内经验丰富的软件提供商，将与用户共同承担项目前期的需求分析与选型过程中遇到的风险和困难，给用户充当“项目运作顾问”的角色。

3.4.2 项目规划服务

有了良好的项目前期酝酿与撮合，用户的各种夙愿与需求已经比较明了了。这时，用户会面临众多的软硬件厂商五花八门的产品和技术，由于计生局部门不是专业的IT公司，自身行业经验以及技术团队这时都会显得力不从心。这个环节，我们将站在用户的角度，将用户的各种真是的夙愿与需求，结合IT从业企业的经验和技术团队，为用户做出全面、科学、节省成本的项目总体规划。在这个过程当中，我们给用户充当“项目总规划师”的角色。

3.4.3 售前服务

我们帮助用户将项目规划清晰化，那么即使面对再多的产品和技术，用户将很清楚的知道：我的总体规划是什么，我目前的情况是什么，当前的建设目标和重点是什么，将来的建设目标和重点是什么………..

这个时候，我们为用户展示目前能够满足项目规划的软硬件产品和技术。这个过程中，各家产品的优劣势、技术优劣势我们会帮助用户进行全面分析，给用户提出各种好的建议。本环节，我们为用户充当“采购技术顾问”的角色。

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3.4.4 现场实施、系统部署服务

这个环节，我们将派驻技术团队进场，在最短的时间内搭建好给予项目规划的系统框架，用户短期内即可见到项目规划的初期效果。其中包括：硬件及网络部署的技术协助、软件框架部署调试、用户软件环境初始化等工作。

基于用户系统框架，本阶段我们将帮助用户进行系统数据采集、数据注册初始化等工作。这个过程，我们的技术人员将以定制实施的手段，根据用户实际情况，对软件系统框架性功能进行切合用户实际的裁减和补充。这是我们为用户“量身定制”的第一步。

3.4.5 适应性开发服务

所谓的“量身定制”的第二步，我们将提供一个人月的针对用户个性化需求的适应性开发服务。

用户系统功能性、细节性需求的定制工作。这个过程中，通过适应性开发等手段，我们对用户需求的量身化将接近极致。本环节结束后，用户系统将完全成为真正的用户自己的信息化平台，充分展现用户自身结构和业务特色。

3.4.6 应用推广及全方位培训服务

系统建成后，我们的技术软对将再一次进驻现场，提供全套的应用推广方案和用户大规模培训方案。从业务和技术两个方面同时帮助用户实现传统业务运作方式到信息化业务运作方式的完美过渡。

3.4.7 一年质保服务

项目交验后，提供一年售后服务，含4次共计10个工作日的现场服务，只要用户系统还在运作、用户还在使用，我们的技术服务就不会停止。定期的巡检和回访制度，免费的软件版本升级和免费插件会伴随用户终身。

综上，“交钥匙工程”式的服务，将用户从繁杂的项目事务中脱离出来，尤其计生局部门，使之专注于其行政和服务职能，专业的IT企业为其信息化应用保

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驾护航。

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第四章 办公自动化系统简介

4.1 办公自动化系统产品简介

用户办公系统建设是以办公自动化系统为实施原型，进行开发的应用系统。系统采用B/S方式的网络化结构（浏览器/服务器），具有简便，易用性强，信息处理功能强大等特点。

办公自动化系统，是我公司自主开发的基于互联网技术的应用软件平台，是集网络办公与信息管理于一体的最新信息门户系统。办公自动化系统从业务定义上来说它在一套业务系统中完成政务电子邮件系统、办公自动化系统、短消息平台等四大业务系统，从根本上满足用户基础信息化平台的需求。

系统采用数据表现层同业务处理层相分离的概念。由业务处理层进行数据处理以及流程控制，具体表现为中间文件；数据表现层面向决策者，表现为最终成型文件，决策者可依据数据表现层所传递的信息进行决策。

系统从单位信息流、工作流多角度考虑数据流向，注重单位内部信息流、外部信息流及内外部信息交互；对内则是管理和处理日常业务的公用办公平台，强调工作流，数据采集加工、事务处理等。因此办公自动化系统系统既是单位内部数据采集加工的基地环境，也是协同单位内外网络环境的窗口与信息交汇点。该软件吸收了众多办公自动化和信息管理系统的优点，可订制或自定义数据流程，可轻松辅助管理人员进行各种办公活动和信息管理任务，实现整个组织内外信息的高度集成化、流程化、数字化，体现信息管理的及时性、准确性、安全性、高效性，建立一个高质量、高效率的网络办公和信息共享平台。根据用户应用的众多特点，为今后建立ERP和其他业务拓展打下良好的基础。

4.2 办公自动化系统产品特点

在此我们将从产品的功能特点、应用优势、商务及服务优势以及平台优势等四个方面论述我们产品的优势。

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是一个结合OA、电子邮件和即时提醒的一体化办公平台软件，各系统间数据无缝整合，实现单点认证用户使用方便 基于数据的集中管理、分散维护的理念设计，在用户量大企事业单位中降低了系统的管理难度 系统 设计 结构 特点 利用框架+组件的设计理念，实现产品的柔性化设计，可利用我们系统中提供的组件模版，由用户自己架构应用 利用Portal技术实现OA和办公门户信息的无缝衔接，OA中可公开的信息可直接发布到内部办公门户中。 灵活的文档管理机制把单位、个人、项目、部门等文档一体化集成管理。 可实现外部邮件与内部信息的双向互通。 界面精美、清晰直观、交互感强，易学易用、安全性强。 办公系统可实现并行机构、分公司各自独立的公文流转、各自独立的档案管理、各自独立的协同工作、各自独立的用户注册和角色权限分配 平台无关性，可支持Windows、Unix、Linux等多种操作系统 系统本身包含数据库、邮件系统、应用服务器、目录服务等功能，降低用户采购成本 系统 安全 特点 系统权限角色划分为：不可存取者、存放者、读者、作者、编辑者、管理者和设计者七层，保证系统数据的安全性 采用分布式的权限管理，具有系统、应用模块、作业三级权限控制体系。 与各省CA数字认证中心合作实现E—Key模式登录 利用集群技术实现数据的失效转移和负载均衡等功能 利用Office控件实现自定义表单功能，在流程定制过程中可以实现对流程每一个环节各种操作权限做到精确控制 公文流转过程中提供撤销、特送个人、特送环节等人性化功能 支持多附件上传功能，方便使用人员使用 支持手机、小灵通工作提醒功能 在通讯录中支持个人群组/单位群组功能，方便用户使用 基于强大的审批工作流平台设计，提供用户自定义工作流模块，且不仅支持收发文的流程，而且可支持协作、档案借阅、会议管理等各模块的流程 与微软office、金山WPS等办公软件无缝集成，支持修改留痕、手写签批、电子印章等各项功能 所有与工作流衔接的模块都给办理人发送待办事宜，通过待办事宜达到用户事找人的目的，且待办事宜与短信平台提供接口 短信实现双向收发功能 提供个性化首页服务，不同岗位的认可定义不同的界面，提高信息的访问效率 系统 功能 特点

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4.3 部分功能特点

4.3.1 首页定制

首页定制功能是办公自动化系统一大特色，软件首页显示模块和页面风格可根据用户的岗位及身份的不同分别定制各自最急需了解的信息和使用的功能。

4.3.2 分布式权限控制

办公自动化系统采用分布式的权限管理，具有系统、应用模块、作业三级权限控制体系，可以由系统管理员自上至下逐级向下授权，数据集中存放，内容分布维护，各部门各司其职。

4.3.3 基于角色的信息发布流程

信息发布是办公自动化系统基本的功能之一，新闻、公告、部门文档、规章制度、日常信息等模块都是基本的信息发布模块。基于角色的信息发布管理，设置编辑、审核、管理员等角色，并可在发布时设定发布的范围，灵活实用。

4.3.4 与微软OFFICE/国产WPS无缝集成

采用COM组件集成office功能到办公系统中,不仅支持常用的Word文字处理，同时支持Excel、Powerpoint等办公软件，此外还支持国产性价比较高的WPS办公软件。在办公系统的编辑器完全实现office的功能，例如：公文模版，文件修改痕迹保留或修订，套红，打印等。

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4.3.5 关系型数据库连接

提供四种接口（DECS,ODBC,LEI,JDBC）与关系型数据库连接及数据不同级别的访问（纪录级，表级，数据库，企业级）。通过与结构化数据库的交互实现业务数据与文档数据的灵活处理。

4.3.6 同陕西省数字认证中心的结合

可为用户提供数字认证，以实现：

1.用户登录控制：可通过固化USB密钥作为“用户名+密码”的补充，实现用户登录安全控制。

2.保证数据的安全与完整：网上通信中，除发送方外，发送信息不被他人知悉；采用HTTPS加密通道，保证信息传输过程中不被篡改；

3.身份真实性确认：认证接收方能确信发送方不被假冒，同时发送者不能否认自己的发送行为（操作不可抵赖性）。

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第五章 办公自动化系统功能介绍

5.1 政务邮件系统

政务邮件系统是本系统的一个核心通讯模块，为计生局公文流转系统与计生局各部门建立了联系的通道，向各部门的办公系统发送公文审批申请和接收公文审批结果都要通过邮件系统来实现，另外邮件系统也是系统内部的公文审批流程的衔接手段。

5.1.1 邮件系统简介

邮件系统也为系统用户提供了个人邮件服务，包括收发邮件，转发邮件，回复邮件，以及对邮件的管理，自定义文件夹，自定义个人地址本等基本功能，以及系统所独有的邮箱配置模块。

系统特点：

? 强大稳定的邮件引擎 ? 邮件地址的方便查询 ? 支持邮件加密传输 ? 支持邮件数字签名

电子邮件子系统使用的是的标准Internet电子邮件。是邮件市场上主要产

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品，它简单易用，提供了严格的安全机制。可以邮寄的内容丰富，用户间可互相传送任何类型、任何长度的信息（文本、二进制、图形、图像）。 我们开发的电子邮件系统界面简洁，不仅实现基本的邮件收发，并可以通过邮件选项对邮件系统做全个性化设置：如：个人签名、自动转发、自动回复、路由跟踪、邮件回执、邮件自动分类等功能。

5.1.2 邮件系统功能列表

功能模块 子选项/按钮 发送 保存 政务通讯录 人、抄送人、密送人 个人通讯录 新建邮件 通过政务通讯录/个人通讯录填写除发送人外的用户想抄送的抄送 收件人 通过政务通讯录/个人通讯录填写除发送人外的用户想密秘送密送 去的收件人. 附件 收件箱 发件箱 草稿箱 邮件查看 查看已经发送的邮件 用来保存用户未发出的邮件 回复设置 自动回复 邮箱配置 签名档 自动转发 垃圾箱 文件夹 设置邮件个人签名信息，可在其中加入个人联系方式等信息 设置邮件自动转发选项 可以设置所回复邮件带接收原文/不带原文 设置当邮件发送过来是否回复确认信息及信息内容 添加用户给收件人发送的附件 个人自定联系人信息,为用户个人私有联系信息 功 能 描 述 发送邮件到你所填写的收件人的邮箱 保存正在草拟邮件到草稿箱中 共享公务员信息库中的人员资料.可通过政务通讯录添加收件存放用户删除的邮件 根据用户的要求保存相应分类的邮件,以方便用户查看 21

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5.2 办公自动化系统

5.2.1 个人助理 5.2.1.1 个人信息发布

个人信息发布是一个用户个人信息发布与交流平台，用户可以将自己私人的文档、图片、多媒体文件等资料进行自行分类存放，同时又可以通过个人发布的方式将自己的数据文件共享给其他人，可独立设置发布信息的查看人员的范围、有效时间等等。

5.2.1.2 待办事宜和日程安排

管理个人的日程安排和待办事宜，例如要参加的会议，以及近一段时间的工作任务等；查看单位统一的日程安排；检查是否有冲突的安排。根据日程安排信息，在设定时间进行提醒。

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为其他模块提供待办事宜的接口。

5.1.1.3 个人通讯录

“个人通讯录”是一个容量很大而且易于查询的电子名片夹。用户可以将业务伙伴的电话、地址等信息输入存储，以便查询检索,并能够在发送邮件时方便地选择。

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5.2.1.4 工作日志

详细记录个人工作计划、总结等内容，系统提供工作流机制，可使工作日志不仅作为个人的工作过程记录，而且可以方便地汇报给各级领导，工作日志要求与邮件系统整合，达到可直接发送相关人员进行日志查阅的目的。

5.2.1.5 首页定制

系统采用portal技术实现个性化服务，每个用户可以根据自己对系统不同的关注点，定义自己登陆系统后最先需要处理的业务，提高系统的实用性。

5.2.1.6 修改密码

每个用户可以随时修改自己登录系统地密码。

5.2.2 公文管理

公文管理模块的最大特点是实现了工作流的定制。在现实工作中，大多数工作都形成了固有的规范和模式，这时可将这类工作定义成固定的工作流程，这样工作就可以在各个环节之间自由定制流转，使文件在流转的过程中更加规范和具有可操控性。应用流程定制可方便地定义出收文、发文处理流程及各项审核等工作流程。流程一经定制完成，即可反复应用于日常办公之中。流程管理者可对所

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管理的流程进行监控，方便各级主管及时掌握所管工作的进展情况。

对流程中各个环节的流向可自定义。根据具体情况，可定义角色、审批状态、审批人产生方式、文件并发/顺序流转、会签和驳回等功能，满足各种类型的流程处理的需要。

5.2.2.1 工作流定制

工作流定制是公文流转子系统的主业务数据库，它定义了各部门之间的发文、收文、工作呈批表、工作联系单等的流程过程和流程规则，建立了公文传输的统一标准和规范，并实现了各部门间收文发文的全过程流程处理、管理，以及对流程进行跟踪、查询和统计。

工作流定制可让用户完全自定义公文审批流程，可以根据用户对系统的要求自定义出各种复杂流程，满足包括步骤嵌套、并列、分支、循环等流转模式。丰富的流程参数和无限制的流程步骤，可以满足计生局定义出任意需要的审批流程，在公文进行流转审批时直接调用已经设置好的流程就可以了，无需每次都重新设置。

工作流定制功能提供了纯WEB页面定制方式：

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流程各环节严格操作权限分配规则：

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5.2.2.2 发文管理

发文管理把计生局各个部门办公系统的发文处理功能统一起来，实现了计生局部门之间的发文全过程处理，包括发文拟稿、审核、会签、签发、发文流转审批。发文的审批过程基于工作流定制建立好的发文审批流程，也可自定义新的发文流程。发文的审批流程可通过计生局公文传输交换平台在多个部门或子部门的办公系统之间进行，实现了公文的上传下发。模块可对发文文件以及流程审批过程文档进行统一的管理，并可对整个的跨部门跨地区的发文审批过程进行跟踪。模块还支持按多种方式如部门、审批状态、审批时间等进行查询和统计。

此外，灵活的流程定制还设定了“特送人”和“特送环节”来对文件流转过程中的特殊情况进行特殊处理，使公文不会因为其中一个或多个审批人不能及时处理或者流程的限制而搁置和拖沓。

文件流转过程中还提供文件撤回重办功能。文档提交后在对方未签收之前撤回，使文档回到提交之前的状态，在对方的待办事宜中也没有该任务曾经有过的任何信息，重办后可再次提交或变更流转方向。

发文处理实现了发文的全过程处理，执行发文拟办、转办、核稿、会签、领导签发、发文登记等流程，流程结束后由归档员归档。对登记完成后的发文文件，可以将文件以附件的形式直接发往接收单位的收文库中。

描述：

公文拟稿人起草公文选择流程定义模块已经定义好的审批流程，提交就可以开始公文发文的审批过程。在审批过程中可以进行会签、插入审批意见、加盖电子印章、手写签名等操作，同时会对正文内容的修改保留修改痕迹。如果在审批过程中某个环节超过办理期限，系统会自动调用督办管理模块对办理进行催办，催办可以是邮件和短信两种形式。

公文审批结束后，如果通过审批则进行下发。另外，对办理结束的公文可以进行归档和销毁操作。

系统利用Office控件实现修改留痕（修改人及修改日期时间记录并自动显示，不同的办理人以不同颜色区分，确保文件流转过程中的真实性，明确责任）、

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手写签名和电子印章等功能，系统实现用户模版自定义功能，可按标题、时间和状态等不同视图查看公文，全面集成MS Office、WPS等个人办公软件。

图一：发文查看

图二：自定义发文稿纸：

图三：编辑发文稿件：

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图四：消息提示：

图五：审批意见：

图六：批示用语字典库：

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特点：

? 灵活的审批流程定制 ? 主题词自动生成 ? 审批过程的自动化 ? 强大的邮件系统支持 ? 支持邮件回执 ? 对附件的支持 ? 对短信平台的支持

5.2.2.3 收文管理

收文管理把计生局各个部门办公系统的收文处理功能统一起来，实现了计生局部门之间的收文全过程处理，包括收文登记、录入公文、拟办、转办、传阅、收文流转审批。收文的审批过程基于工作流定制建立好的收文审批流程，也可自定义新的收文流程。收文的审批流程可通过公文传输交换平台在多个部门的办公系统之间进行。模块可对收文文件以及流程审批过程文档进行统一的管理，并可对整个的跨部门跨地区的收文审批过程进行跟踪。模块还支持按多种方式如部门、审批状态、审批时间等进行查询和统计。

收文处理实现了收文的全过程处理，包括收文登记、录入公文、拟办、转办、

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传阅、收文流转审批、查询统计以及管理归档等功能。

描述：

收文秘书接到通知后进入模块接收公文，或者直接录入其他单位来文，选择流程定义模块已经定义好的收文审批流程，提交就可以开始公文收文的审批过程。在审批过程中可以进行转办、插入审批意见等操作，同时会对正文内容的修改保留修改痕迹。如果在审批过程中某个环节超过办理期限，系统会自动调用督办管理模块对办理进行催办，催办可以是邮件和短信两种形式。

公文审批结束后，如果通过审批则进行传阅。另外，对办理结束的公文可以进行归档和销毁操作。

公文审批结束后，如果通过审批则进行传阅。另外，对办理结束的公文可以进行归档和销毁操作。

收文稿纸的界面布局由模块管理员负责维护。模块管理员仅需要在word文档中将编辑完成的稿纸模版格式复制进入我们的控件中，并通过工作流自定义模块配置完成，即可完全实现收文稿纸的自定义功能，即对收文稿纸布局的修改以及字段内容的添加。

多附件上传窗口如下：

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邮件提示窗口如下：

特点：

? 灵活的审批流程选择 ? 审批过程的自动化 ? 强大的邮件系统支持 ? 支持邮件回执 ? 对附件的支持

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5.2.2.4 日常事务

系统提供不定流程的模式来解决日常文件传输和审批的问题。完成各种申请、报告、文稿、呈批等信息的起草、审批和自动传递的全过程。其流程制定为已定义流程和自定义流程，功能和用法同公文流转的流程制定。文档权限有严格的控制，只能由本人或审批相关人查看和管理，其他人没有使用权限。

典型流程包括：请假申请审批流程、购买申请审批流程、人力资源申请审批流程等。

5.2.2.5 报表管理

报表管理实现了计生局各部门的业务报表全过程处理，包括报表拟稿、审核、流转审批。业务报表的审批过程基于自有流程和工作流定制建立好的报表审批流程。业务报表的审批流程可通过系统平台公文传输交换平台在多个部门或子部门的之间进行，实现了业务报表的上传下发。模块可对业务报表以及流程审批过程文档进行统一的管理，并可对整个的跨部门跨地区的发文审批过程进行跟踪。模块还支持按多种方式如部门、审批状态、审批时间等进行查询和统计。

报表管理模块最大的特色在于，采用了“自定义报表”的形式，使日常业务

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报表突破表单格式样式众多，不易维护和使用的的难题。管理员只需将用户需要用的报表以excle报表作为报表模板上传至系统中，用户便可方便的进行调用。

工作报表的起草：

报表正文的编辑：

特点：

? 支持定制流程和自由流程两种流转方式 ? 审批过程的自动化 ? 强大的自定义报表功能

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? 报表的导入、导出

5.2.2.6 档案管理

档案管理实现对发文、收文等档案案卷和文件的统一管理、查询，并可以提供档案文件的借阅、打印等功能 描述：

本档案系统是基于知识管理模式的公文档案管理系统,它既支持传统以案卷为模式的管理,也支持以知识库为模式的档案管理同时支持最新的单文档案卷管理模式。系统中的各种重要文献（包括收文、发文等等），以及自定义流程生成的文档资料，都可以汇总到档案管理模块，进行统一、高效、标准的管理。系统支持三级目录管理：档案种类库目录----案卷级目录----文件级目录。同时，根据国家档案局最新的标准规范，系统还支持案卷级案卷和文件级案卷两类案卷方式，对于多层次的应用模式，还支持案卷移交等功能。

档案的借阅根据情况决定是否需要审批流程，如需要自动调用流程定义模块已经订制好的流程进行流转审批。

系统支持将各类档案信息包括流转的流程和流转产生的文件转入数据库存储，并可按不同的密级加密文档。

特点：

? 支持三级目录管理

? 支持案卷移交和单文档案卷管理模式 ? 方便的借阅手段 ? 对档案统一的管理 ? 强大的全文检索功能

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? 开放的归档入口

? 支持与Oracle数据库交换数据

5.2.2.7 数据字典

数据字典主要实现了对公文流转过程中，各级领导、各科室负责人的常用审批用语以及多数用户频繁使用的批示语句进行预先定制，使用人员在公文处理过程中便可通过鼠标点取的方式直接调用这些批示用语。本数据字典用户可进行独立维护，可随时进行添加、删除以及修改等操作，包括批示用语、部门选择、人员选择、流水号（一般流水号、公文流水号）标点符号、外部单位、内部单位等等。

数据字典在很大程度上方便和简化的了工作人员的操作，并最大程度满足用户多种多样的使用习惯。

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5.2.3 文档管理 5.2.3.1 公共资料

按不同分类发布各单位的各类培训文档，可以为全计生局员工提供业务培训资料和其他资料的共享，分布式的文档管理体系，伸缩性强，可自由生成多种类的文件库，实现一库多应用及一库多级文件夹功能，四级（库、文件夹、文件、子文件，文件夹可多级设置、子文件可多级存放）存储模式及访问权限控制（管理者、编辑者、作者、读者），满足各类资料信息的管理和利用，能方便接收各类归档文件。

且系统可针对每一个培训类别设定不同的管理员，体现了数据集中管理，分散维护的设计思想。

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5.2.3.2 行政审批

向用户提供进行行政申请以及非正式文件的审批流程。

5.2.3.3 公务员培训

按不同分类发布各单位的各类培训文档，可以为全计生局员工提供政治、业务和计算机方面的培训资料。且系统可针对每一个培训类别设定不同的管理员，体现了数据集中管理，分散维护的设计思想。

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5.2.3.4 办公用品

按不同分类发布各单位的各类办公用品，可以为全计生局员工提供办公业务用品和其他资料的共享。

且系统可针对每一个培训类别设定不同的管理员，体现了数据集中管理，分散维护的设计思想。

5.2.4 信息交流 5.2.4.1 新闻动态

即电子式的新闻栏和公告栏，提供一个发布如新闻、公告、通知或启事等各种公共住处的场所。用户只需在此发布一项消息就可以通告所有人员，而用户通过公告板就可获取整个单位的所有公告信息。

且系统可针对每一个公告类别设定不同的管理员，体现了数据集中管理，分散维护的设计思想。

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5.2.4.2 政务通讯录

为方便用户之间的交流，利用政务通讯录，可以对计生局内部所有员工的通讯信息进行查阅。同时，政务通讯录支持用户对自身信息的修改操作，当用户自己的通讯信息发生改变时，用户自己可以在通讯录中对自己的记录进行修改。其他用户需要查阅时，更改后的用户信息会自动更新。这种操作优越性就在于它不需要通知每一个用户信息的更改，却能实现信息共享。

5.2.4.3 BBS电子论坛

为员工提供一个非实时信息交流的环境。利用电子论坛，可以进行一定范围内的信息发布、经验交流；可以就某个主题各抒己见进行讨论，也可针对单位或部门工作提出意见和建议。它相当于一个非正式的会议室。在这里，围绕一个中心议题，每个成员既可以“聆听”他人发表见解，也可以“陈述”自己的观点。然而，与实际会议不同的是，参加者无需在同一时间集中到同一地点，他们可以非常方便地参加任何议题，而不受时空限制。这种讨论的优越性就在于它不要求实时性，却也能实现信息共享。

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5.2.4.4 电子期刊

电子期刊集中反映了员工的精神生活，也是一个政务文化的很好体现。

5.2.4.5 政策法规

以资料共享的形式提供给用户，方便用户查阅各种行业以及业内的各种政策信息。同时业方便了决策者对这些重要信息的把握。

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5.2.5 信息发布 5.2.5.1 最新公告

即电子式的公告栏，提供一个发布如、公告、通知或启事等各种公共住处的场所。用户只需在此发布一项消息就可以通告所有人员，而用户通过公告板就可获取整个单位的所有公告信息。

且系统可针对每一个公告类别设定不同的管理员，体现了数据集中管理，分散维护的设计思想。

5.2.5.2 政策信息

以资料共享的形式提供给用户，方便用户查阅各种行业以及业内的各种政策

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信息。同时业方便了决策者对这些重要信息的把握。

5.2.5.3 资源中心

用于对单位内部的信息、文件资料共享及下载。资源中心支持多种格式的文件资料下载，包括各种视频、音频、动画、图片等。

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5.2.6 事务管理 5.2.6.1 人事管理

人事管理帮助管理各部门所有人事信息进行全面的管理。管理员可以根据人员的不同状态进行登记并实现按部门、年龄、学历、政治面貌等的分类统计。

同时，人事管理员还可以根据需要自定义人事变动和各种人事操作的流程，并可根据单位具体需求定义或修改员工个人资料的模板以符合单位的实际情况。

该模块可自动同步系统管理子系统中组织机构中的人员信息。

特点：

? 几乎无限制的多层人事机构 ? 方便迅捷的人事档案管理 ? 与考勤管理相结合的工资管理

? 开放的接口，可以和户管理同步，考勤管理以其为基础。

5.2.6.2 会议管理

实现会议室管理、会议审批、会议计划、会议准备、会务管理、会议记录、会议资料查询的功能。

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描述：

在会议召开前可以对会议的议题和内容进行审批和准备，准备内容包括合理地安排会议的参加人员、时间、场地、内容、议题，准备会议文件，以电子邮件或打印通知单的方式发放会议通知等。另外对参会人员的接送安排、食宿安排和会议资料的发放也做了统一的管理。

对已召开的会议可以对出席情况、议题讨论结果、会议决议等内容作记录并整理会议纪要并归档，同时该模块还对所有的会议室的规模、设备服务配置和使用时间安排进行管理。同时可以打印本周会议计划表和下周会议计划表。

特点：

? 从会前，会中到会后一体化的会议管理 ? 方便灵活的审批过程

? 通过待办事宜可以进行会议提醒 ? 对会议文件的强大查询功能

5.2.6.3 用车管理

对车辆和司机的基本情况进行登记、统一管理维护，建立车辆调度档案，供用车时方便查询。跟踪车辆用油情况以及维修纪录，为车辆的调整提供参考。

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描述：

系统中可建立多层车辆信息类别，在页面上以树状目录体现，可以方便快捷的找到符合要求的车辆。车辆的基本信息包含了车辆型号、车牌号码、所属部门、使用状态、可驾驶此车的司机姓名、车辆保管员、车辆状况、维修记录以及借用记录等信息，可生成详细的车辆台帐。

对驾驶员信息的管理可通过部门目录树（参见人事管理）来进行，驾驶员的信息内容包括基本的人员信息、可驾驶的车辆，驾驶证信息等。

车辆调度管理包括车辆借用申请、审批，和派车单记录。车辆的借用申请审批基于工作流引擎，在借车人提出借车申请后，调用已经存在的借车审批流程或者自定义新的借车审批流程进行流转审批。审批通过后自动生成派车单，内容包括所借车辆、用车部门、用车人、目的地、里程数、预计用油数等信息。在生成派车单时，可自动查找车辆安排记录，查看是否有冲突的安排，如果有则将结果提交负责人进行调整。系统支持对派车单按多种方式如按部门进行统计。

系统也提供了对车辆用油情况的管理、跟踪、查询和统计。系统自动记录每辆车的每次出车用油情况和加油记录，支持按多种方式如按月按年进行费用统计查询。

车辆维护管理功能记录车辆维护的详细情况，包括维护日期、原因、级别、项目、费用等信息；车辆报废时自动调用流程进行报废评审，如通过则该车辆报废，以后不能借用。管理员可删除报废的车辆信息。

特点：

? 对车辆全方位的管理 ? 多层车辆类别管理 ? 易用的借车流程支持

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? 自动添加借用记录

? 强大的查询功能保证迅速找到需要的车型

5.2.6.4 考勤管理与值班管理

安排管理各级部门的日常值班与考勤；记录管理领导的日程安排；登记值班记录，以及对记录进行管理查询等。对紧急重大的事件有专门的管理功能，可按分类对事件记录进行新建、查询、修改和删除，对参与紧急重大事件的时间安排和人员安排做统一的协调和调度，也对其他事宜如公关接待等做了统一的管理。

对各类值班信息可以直接分发。

安排管理各级部门的日常值班；记录管理局级领导的日程安排；登记值班记录，以及对记录进行管理查询等。对紧急重大的事件有专门的管理功能，可按分类对事件记录进行新建、查询、修改和删除，对参与紧急重大事件的时间安排和人员安排做统一的协调和调度，也对其他事宜如公务接待等做了统一的管理。对各类值班信息可以直接分发。个人的值班安排会自动记入待办事宜模块。

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特点：

? 方便的查询方式 ? 值班安排及时提醒 ? 强大的查询功能

个人的值班安排会自动记入待办事宜模块。

5.2.6.5 物品管理

对公物进行管理、申请借用。

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5.2.6.6 出访登记

对领导或单位人员进行出访的任务进行登记，以便单位日后进行查寻和管理工作。

5.3 短消息平台

手机短信息提醒系统是配置中国电信定制开发的通讯代理服务器（EMA），以实现短信对于办公平台中待办信息的实时提醒。我们的短消息平台不仅仅为用户提供了一个通过Web方式向手机终端发送短消息的功能。而且通过系统内嵌的发送机制为个人邮件提醒、公文流转中的待办事宜、行政审批、会议通知、日程提醒等模块提供了发送短信的接口。

5.3.1 主要功能描述

短信消息平台为系统用户提供了一个通过Web向手机发送短消息的平台。系统提供三种方式发送手机短信，从公用通讯录中选择收信人、输入收信人电话号码和通过群组发送。

其次，本模块为个人邮件提醒、公文流转中的待办公文、会议通知、日程提醒等提供了发送短信的接口。

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5.3.2 短信系统特色

此种短信发送方式速度快，直接输入接收入姓名发送或系统自动发送，操作简便，开放的短信接口可实现与其它系统的接口整合。

5.4统一管理平台

5.4.1 权限管理

角色权限管理为系统用户配置对应的岗位，不同岗位的用户能看到系统不同的模块，不在任何岗位的用户默认使用default岗位权限。能够与计生局政务外网以及水利部办公系统与业务平台实现无缝链接。

统一管理平台主要包括以下几个功能模块：

模块名称 功能描述 所有模块集中管理、显示的平台，体现“框架”＋“组件”的设计思想，所有页面元素可灵活设置，并能够在此基础上生成二级页面模块管理 模块，方便用户调整，适应各种需求的变化。用户可以根据自己的业务需求添加或删除应用模块 用树型结构表现计生局上下层的组织结构，系统提供增删改的功组织机构管理 能，可以适应计生局组织结构的变化，同时系统可以分配部门管理员和部门负责人等角色信息供流程和权限调用 提供注册人员信息管理功能，在注册人员信息的同时可以设置人人员信息管理 员邮箱空间的额度，实现对系统资源的有效合理利用 利用角色的机制对系统各级权限分配所必需的参数，实现对各子权限管理 系统用户权限的正确配置 可由用户把人员根据实际的业务特点分类管理，也就是在组织机群组管理 构的基础上把具有相同工作特点的人建立虚拟组织机构，如项目组，方便用户文件的流转以及各项业务流的协作 日志管理 记录用户进行的各类系统操作，以确保系统的安全使用 特点：

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