2010年灵山街道党风廉政建设和反腐败工作总结

2010年灵山街道党风廉政建设和反腐败工作总结

今年，灵山街道在区纪委的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会这个中心，全面贯彻落实中纪委和省、市、区纪委全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持教育、制度、监督并重，大力加强党风廉政教育和制度防范，为实现全街各项工作目标提供了坚强的思想、组织和作风保证，党风廉政建设和反腐败工作继续保持不断深入和发展的良好态势。

一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设目标责任制

我街在党风廉政建设和反腐败工作中，始终把加强领导、强化责任意识放在首位，年初以来，我们进一步创新、深化、巩固了各项措施，狠抓落实。

一是严格落实“一岗三责”。坚持党工委统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，将业务工作目标责任、思想政治工作责任和党风廉政建设责任有机结合起来，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况。

二是细化责任分解，严格责任考核和责任追究。通过对街道党工委领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。年初，按照“谁主管，谁负责”

的原则，根据实际情况，确定了我街党风廉政和纠风工作目标。通过街道办事处主任与各分管主任、分管主任与机关科室负责人层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、注重教育，开展廉政文化建设，切实提高干部队伍廉政意识 建立完善的学习教育机制，特别是通过开展廉政文化建设活动，发挥文化的教育作用，全面提升全街机关、社区干部勤政廉政意识，是我街今年党风廉政建设和反腐败工作的一个新的努力方向和工作点。

一是坚持每周学习教育制度。做到定时教育和随机教育相结合，采取集中学习、个人自学、组织讨论、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神、党纪党规、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了机关干部的党性观念和纪律意识，增强了清正廉洁、遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。根据区纪委的要求，深入学习《雷池》一书，制定了学习计划、活动计划，分阶段进行实施。印发了灵山街道开展警示教育活动的通知。通过学习讨论，提高了党员五个意识，即责任意识、制度意识、法律意识、风险意识、大局意识。

二是继续开展“廉政文化进机关、进社区”活动。年初以来，我们先后开展了“结贫思廉”活动，将走访贫困户与廉政教育结合起来，

开展了“争创节约型机关”活动，开展了廉政短信警示活动，开展了以“提速、提质、提效”为目标的机关效能建设活动等。通过这些形式多样的文化活动，全面提升了全街机关、社区干部的勤政廉政意识，营造出浓厚的廉政文化氛围，形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

三、加强制度建设，从源头预防治理腐败

一是认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，抓住重点环节重点部位，进行有效监督。深入开展“三个专项治理”，解决党风方面存在的突出问题。重拳治理党员干部借婚丧、子女升学等事操办敛财问题。办事处明确提出：党员干部及其公务人员婚丧事不得大操大办，其他事一律不得操办，不得通知招待除亲属以外的任何单位和个人。实行了子女升学登记备案制度，2名党员干部及公务人员登记报告子女升学情况。街道纪工委进行逐人约谈，明确纪律要求。并向2名党员发出贺学提示卡，在给予温馨祝福的同时提出纪律要求，有效阻止了操办情况的发生。认真治理党员干部收送钱物问题。通过重要节日下发通知提前预警、公开承诺接受监督、召开民主生活会自查自纠等方式，做到早打招呼早预防。认真治理 “跑官要官”‘“买官卖官”的不正之风。结合社区居委会换届选举工作，严肃组织人事纪律，坚决防止和纠正不正之风，对个别有非组织行为的社区干部，办事处领导亲自找其谈话，严肃指出问题，保证了换届选举工作的顺利进行。对财务管理、拆迁等重点岗位的工作人员进行监督，不定期地进行警示性谈话，预防职务犯罪；坚持每季度检查各社区财务执行情况，严格落实“收支两条线”规定，清查街道和社区两级小金库，杜绝“帐外帐”、“小金库”现象，所收费用月清季结。社区经济往来由办事处

财政所设核算中心，统一收、支核算，定期专项检查。

二是严格执行《党政领导干部选拔任用条例》。在部门负责人竞争上岗、一般工作人员交流轮岗工作中，坚持干部的述廉述职和任前廉政谈话，在社区干部选拔、调整工作中，坚持“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”原则，进一步健全和完善以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体的选人用人机制。

三是进一步完善了党风廉政三项谈话（廉政谈话、戒勉谈话、警示谈话）制度。党工委班子成员注重对机关部门负责人、社区党总支负责人的教育、管理和监督，经常与他们交心谈心，及时掌握他们的思想动态，发现问题及时处理，防患于未然。

四是着重加强重点部门、重点环节的制度建设。对失业金、低保金、扶贫救济金和物资严格按照程序发放，确保每一道经手环节都有制度约束。

四、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律

一是加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。教育干部在工作中正确用权，廉洁从政，坚决克服“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，全年召开民主生活会3次，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过党工委集体讨论决定。

二是全面推行政务公开，主动接受社会监督。我街全面实行办事、办公透明化，制作了公示、公开专栏，以“六公开一监督”（公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督）为核心，以提高依法行政水平和服务社区群众为目的，

以加强监督、检查为保证，公示了各科室的主要工作职责和办事程序。今年，我们还开展了“社区百姓评行风”活动，选出高素质的百姓评行风监督员21人参与监督工作。同时，还制定了灵山街道社区评议员与社区百姓联系制度、灵山街道基层站所、学校等窗口单位整改汇报制度、灵山街道社区百姓评行风联席会议等制度。在立山区第七届社区居委会换届选举过程中，作为全市第一个进行换届的试点，我们在每一环节都确保有监督员进行监督，保证了选举工作的公平、公正，没有一起违规违纪事件发生，受到市区领导的高度赞扬。我们还设立街道、社区两级的检举投诉箱8个，及时了解机关干部在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况，配备专人定期查看群众的投诉及意见，并及时给予解答。

三是根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究，建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高，服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题；对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事，群众举报投诉等问题，一经查实，取消该科所和主要责任人员的评优、评奖资格。通过全面落实领导干部个人重大事项报告制度，规范了领导干部的从政行为；通过建立完善监督检查制度，拓展监督检查渠道，不断加强党的建设，强化党内监督。认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，使每一位党员干部的言行都符合党章的要求，始终做到“立党为公，执政为民，率先垂范”，全心全意为人民服务。

五、认真开展纠风工作，营造良好区域经济发展软环境

一是强化领导，落实工作责任。街道党政主要领导对纠风工作负

总责，在办事处机关全面推行首问负责制和过失追究制。

二是拓宽了评议主体，加大了行风民主评议力度。按照区纪委、监察局的要求，今年，我们将评议主体延伸到辖区内的自来水、储蓄所和电业局等服务单位，同时，我们将驻街企业、个体工商户等纳入到评议客体，拓宽了评议层面和参与层面，提高了行风评议的真实性和准确度。

三是严格规范行政执法行为，落实政策，完善标准。今年以来，我们认真落实区委、区政府促进地区经济发展的有关政策，做到真诚服务，不吃、拿、卡、要，对妨碍招商引资上项目，阻碍民营经济发展及干扰企业正常生产经营活动的行为做了全面的督促检查。规范市场收费标准，做到应收尽收，票据相辅，杜绝了“跑、冒、滴、漏”和以权谋私行为。

六、明年工作重点

（一）继续深入开展“廉政文化进机关、进社区”活动，大力推进机关廉政文化建设，进一步增强机关、社区干部的勤政廉政意识，切实改进工作作风。

（二）根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

（三）继续推行政务公开制度。采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，认真开展自评自检，检查政务公开工作的落实情况，进一步规范行政行为，规范执法用语，做到文明执法。

（四）坚持惩治并举，注重预防，抓好工作总结，抓好典型，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

（五）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容，把党风廉政建设、反腐败工作与我街各项工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和机关干部自查自纠制度；三是继续强化社会监督，在坚持做好政务公开，聘请义务监督员，在接待群众来信来访的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐；五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度；六是强化职业道德教育，倡导爱岗敬业，诚实守信，办事公道，履行职业责任，严守职业纪律，牢固树立灵山街道“为民、务实、廉洁、高效”的良好形象；七是不断完善和充实我街的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”，“谁负责，谁承担责任”的原则，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处；八是落实党风廉政建设责任制，把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，把这三个环节与责任目标管理考核，干部考核工作结合起来，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展，为灵山地区的经济发展做出新的贡献。

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