东营市节能减排通知

关于印发《东营经济技术开发区

节能减排专项资金管理暂行办法》的通知

东开管发〔2014〕120号

各部门、单位，区内有关企业：

现将《东营经济技术开发区节能减排专项资金管理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。

东营经济技术开发区管委会

2014年12月15日

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东营经济技术开发区

节能减排专项资金管理暂行办法

为大力推进我区循环经济发展，加快创建资源节约型社会，根据省、市节能奖励管理办法及上级有关文件精神，东营经济技术开发区管委会设立节能减排专项资金（以下简称专项资金）。为切实加强专项资金的规范管理、监督、使用，提高专项资金的使用效益，特制定本办法。

一、支持范围

（一）工业节能、循环经济及其他相关类项目

1、节能重点工程项目。主要包括实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能改造、能量系统优化（节能系统）等工程的技术改造项目等。

2、节能技术产业化项目。主要包括开发、推广应用先进节能技术和先进节能装备等。

3、循环经济工程项目。主要包括循环经济产业链构建、废旧资源回收利用项目等。

4、清洁生产示范项目。主要包括以验证新技术成熟度、可靠性、先进性为目的的产业化项目和应用成熟的先进适用清洁生产技术实施的重大技术改造项目等。

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5、合同能源管理项目。主要包括节能服务公司在山东省境内采用合同能源管理方式实施并已完工的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能项目（项目实施时间以合同签订时间为准）。

6节能认证与培训。主要包括能源管理体系、平台建设；能源管理师及资源综合利用等培训；清洁生产审核；国家智能电网入网建设等。

7、区内企业采用区内节能服务公司实施的合同能源管理方式新上、技改节能项目，双方联合申报并各享受扶持资金的50%。

(二)减排类项目

1、重点污染源防治项目。包括重点工业行业的水污染防治项目、大气污染防治项目、固体废物综合利用或处置项目等。

2、区域流域性污染防治项目。包括流域综合治理项目和结构性污染治理项目。

3、重点生态保护项目。包括具有典型生态示范意义的生态保护、建设和恢复项目。

4、污染防治新技术、新工艺的研究推广应用项目。包括控制环境污染和生态破坏的重大课题研究项目；污染防治新技术、新工艺的研发、推广应用及示范项目，具有一定的先进性、良好的示范作用和推广应用价值；以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用。

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5、环境监测能力建设项目。包括水质、空气、固废、噪声和辐射监测等污染物监测、事故应急处理和预警系统建设项目。

6、其它认定可以支持开发区主要污染减排的项目。 (三)公共节能及相关类项目

主要包括组织管理、制度建设、重点领域节能、宣传教育等内容。

二、申报要求

（一）申报企业必须为开发区工商部门登记注册企业，并且在开发区税务部门纳税。

（二）申报项目必须为当年完工项目，或在建项目主体工程要完成60%以上；合同能源管理项目，清洁生产验收补贴，各类认证、培训补贴项目必须为当年完工项目。

（三）属于开发区重点用能企业的必须完成东营市政府、开发区管委会下达节能目标任务，超额完成节能指标。

（四）企业高度重视节能降耗、循环经济建设投入，并建立促进节能降耗、循环经济发展的体制与机制。

（五）积极开发和利用促进节能降耗、循环经济、清洁生产发展的新技术与新工艺。

（六）资源综合利用、清洁生产方面成绩突出；节水、节能、节地方面效果明显；减少废物排放和环保方面成效卓著。

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(七)向环境排放污染物的项目申报单位，必须按照规定进行排污申报登记，按时、足额缴纳排污费，并无重大环境违法行为。

（八）积极参加开发区管委会组织的各类认证及培训工作。 三、支持方式

按照项目投资总额及项目节能量，节水量，节能技术产业化规模，资源综合利用规模，清洁生产技术推广应用，各类能源体系、平台建设，污染减排效益，各类能源培训实际费用等情况给予财政奖励扶持。

四、需提供材料

（一）企业基本情况表（附件1）。 （二）项目基本情况表（附件2）。 （三）项目简介或项目建议书。

（四）项目主管部门的备案、核准或立项批复文件，需银行贷款支持的项目，应提供银行贷款合同或银行贷款承诺函，企业自筹资金落实证明，环保部门批复的项目环境影响评价书（报告），规划用地证明（需新征土地的项目），

（五）节能技术产业化项目需专利证书或自主知识产权证书，2010年以后（含2010年）获得的省级及省级以上权威部门的成果鉴定书或获奖证明等。

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（六）节能重点工程项目应提交项目实施前用能状况，项目采用的节能技术措施，项目实施后用能状况及节能量（应注明节能量的测算和监测方法，计算过程清楚、严谨）。

（七）循环经济项目要提供利用废弃物的使用量及来源，工艺流程图。

（八）清洁生产示范项目要提供清洁生产审核报告。 （九）合同能源管理项目要提供项目实施合同。 （十）项目申报真实性承诺书（附件3）。

（十一）能源管理体系、平台建设，培训、认证类需提供通知、发票等。

（十二）减排项目要提供监测报告，通过环保部门组织的竣工验收材料。

（十三）其它需要说明的事项。 五、审批程序及资金拨付

（一）项目申请单位根据专项资金申报通知要求，将申报项目材料装订成册，一式五份连同电子版分别报报开发区经济发展局。

（二）开发区经济发展局、环保分局、党政办公室会同财政局依据类别分别对企业申报材料进行初审。

（三）初审通过的项目，由经济发展局、环保分局、党政办

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公室、财政局组织专家评审会对提报项目进行审查，包括资料审核、企业答辩和现场实地查看。评审结果在开发区管委会网站进行公示。纪工委和审计分局负责监督。

（四）根据专家评审会意见及公示结果，经济发展局、环保分局、党政办公室会同财政局制定资金分配方案，纪工委和审计分局负责监督。

（五）经有关程序批准后，由开发区财政在一个月内予以拨付。

六、监督管理

（一）项目承担单位要严格落实投资计划，切实加强对项目建设的监督、检查和管理，确保项目按计划顺利完成。

（二）经济发展局、环保分局、建设局、党政办公室和财政局共同负责专项资金的申报核实、拨付、监督检查和项目验收等，保障专项资金按规定用途安全有效使用。

（三）企业不得虚报冒领、截留、挪用专项资金，否则将追究有关人员责任。触犯法律的由司法部门追究法律责任。

本办法由开发区经济发展局负责解释。自发布之日起施行。 附：1、企业基本情况表

2、项目基本情况表

3、（项目申报真实性）承 诺 书

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附件1：

企业基本情况表

单位：万元

企业（单位） 名称 地址 登记注册类型 隶属关系 企业总资产 固定资产原值 职工人数 银行信用等级 其中：中长期贷款余额 固定资产净值 （盖章） 法定代表人 联系电话 其中：技术人员（人） 有无国家认定的技术中心 短期贷款余额 资产负债率 企业贷款余额 主要产品技术水平，生产能力，市场占有率等。 年度 企业经营状况 销售收入 利 润 税 金

201 年 201 年 8

201 年 备注 附件2：

项目资金申请表

企业名称：（盖章） 单位：万元

项目名称 是否拥有自 主知识产权 项目建设必要性 项目建设主要内容 项目社会效益 项目示范推广作用 项目总投资 新增销售收入 相关情况 （请在相应栏目中打“√”） 项目建议书 固定资产投资 新增利润 项目可研报告 环评报告 银行贷款意向书 设备投资 所属行业 项目建设 起止日期 新增税金 银行贷款 承诺函 所属申报类别 （申报范围确定的类别） 项目责任人 及联系电话 银行贷款 土地 自筹及其他 备注 新增出口创汇 水、电、汽等配套设施 9

附件3：

（项目申报真实性）承 诺 书

项 目 承 担 企 业 承 诺 项目承担企业名称 项 目 名 称 我公司承诺：此次上报项目的所有材料真实无误，并愿意承担相关由此引发的全部责任。 法人代表签字： （盖章） 年 月 日

东营经济技术开发区党政办公室 2014年12月15日印发

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