2015-山东省省委党校在职研究生考试现代管理学练习题答案

《现代管理学》

一、概念题

1、管理的定义p5:管理是指在一定的环境下，管理主体为了达到一定的目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。

2、管理规律p11:管理规律是指在在一定的管理环境和条件下，管理主体为了达到一定的目的，对管理客体施加影响和进行控制的规律，包括共有规律、派生规律、特殊性规律和技巧性规律。

3、管理主体p22:管理主体是指在管理过程中具有主动支配和影响作用的要素，它可以是单个管理者，也可以是由管理者群体组成的管理机构。

4、管理机构p31:管理机构是指在人员分工和功能分化的基础上，使管理者群体中的各个成员担任不同的职务，承担不同的责任，赋予不同的权力，共同协作，为实现共同的目标而组织起来的管理系统。

5、管理客体p44:管理客体也可称为被管理对象，是指能够被一定管理主体影响和控制的客观事物。从全社会的角度看，管理客体大致可以分为人、经济系统和上层建筑三大类型。

6、管理目标p60:管理目标是指人们在管理活动中，用合理科学的管理措施所要达到的预期结果。

7、管理的人本观念p92:管理的人本观念是指在管理活动中，坚持一切从实际出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。

8、管理的系统观念p103：管理系统观念是指管理主体自觉地

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运用系统理论和系统方法，对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析，旨在优化管理的整体功能，取得较好效果的观念。

9、管理的择优观念p113：管理的择优观念指充分利用可能利用的条件，采取科学合理的管理方式和管理方法，以尽可能少的投入取得尽可能满意的管理效果。

10、管理的战略观念p126：管理的战略观念是指管理主体在管理实践中从全局和长远出发，对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。

11、管理的权变观念p145：管理的权变观念是指在管理条件和管理环境不断发展变化的前提下，组织应因人、因事、因时、因地权宜应变，采取与之相应的管理方式和管理方法的观念。

12、决策 p168：决策有狭义与广义之分。狭义的决策 是指行动方案的确定与决定，即人们通常说的“拍板定案”，广义的决策 是指人们为了达到一定的目的，运用科学的理论和方法，提出、选择并实施行动方案的全过程。现代管理所讲的决策是广义的决策。

13、指导性计划p195：指导性计划是上级计划单位只规定方向、要求或一定幅度的指标，下达隶属部门和单位参考执行的一种计划形式。

14、尊重激励p219：尊重激励指的是管理者以平等的态度、同志的感情，对待被管理者，它包括信任、尊重、支持三个互相联系的方面。

15、评价 p235：评价是指管理者实施过程结束以后，根据管理的成效，对管理过程的各项管理活动所进行的全面的检查、比较、分析 、论证和总结，从中得出规律性的启迪，以达到不断提高管理

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水平，取得更好的管理效益，实现管理良性循环的一种管理活动。

16、法律方法p261：管理中的法律方法是指运用立法、司法和遵法守法教育等手段，规范和监督组织及其成员的行为，以使管理目标顺利实现的方法。

17、管理艺术p305：管理艺术指的是管理者根据自己的知识、经验、智慧和直觉，迅速及时，随机应变，而又准确有效地认识和解决问题的技巧和能力。

二、辨析下列问题是对还是错，并说明对错的理由。 1、构成管理主体的唯一条件，就是具有一定的权力，有权力就能实施管理。P23

错。具有一定的权力是成为管理主体的必备条件，但不是唯一条件。作为管理主体，除了具有一定权力，还必须要有一定的能力。包括：技术、业务能力，组织、指挥能力影响、号召能力。

2、管理目标具有凝聚作用、导向作用、激励作用、评价作用。P63

对。管理目标是管理活动的出发点和归宿，因此它在管理中占有重要地位，能够发挥重要作用，具体说其主要有凝聚作用、导向作用、激励作用、评价作用。

3、管理主体无法决定管理活动的方向。P25

错。任何管理活动都有一定的目标，而目标是管理者和管理机构制定的，管理活动的方向是不正确，即目标制定的是否科学，取决于管理者和管理机构的业务知识水平、对客观事物的认识程度及管理水平。

4、管理信息系统的设计原理：（1）要有正确的指导思想和明确

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目标；（2）要全面规划，配套进行；（3）加快人才培养，适应技术现代化的需要。P83

错。管理信息系统现代化的技术策略是：（1）要有正确的指导思想和明确目标；（2）全面规划，配套进行；（3）加快人才培养，适应技术现代化的需要。

5、在现代管理中，管理信息的开发利用，成为比物质和能量资源更为重要、更为关键的资源。 P79

对。在当前这个激烈竞争的世界上，谁的管理信息系统现代化水平比较高，谁重视信息资源的开发利用，谁就能抓住时机，在竞争中取胜。从这个意义上讲，信息出速度、出效益、出财富。所以，在现代管理中，管理信息的开发利用，成为比物质和能量资源更为重要、更为关键的资源。

6、在管理组织机构设计中，管理层次和管理幅度成正比例关系，即管理层次越多，管理幅度越大；管理层次越少，管理幅度越小。p38

错。在管理组织机构设计中，管理层次和管理幅度成反比例关系，即管理层次越多，管理幅度越小；管理层次越少，管理幅度越大。

7、管理过程从一定意义上说就是择优的过程，因此就不用树立权变管理了。P145

错。管理效果完全取决于组织与环境之间的适应性。一种管理方法在一种环境下是有效的，而在另一种环境下并不一定是有效的，甚至可能由最好的变成最坏的。所以，管理过程从一定意义 上说是择优的过程 ，但必须树立权变管理的观念。

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8、管理者树立人本观念的根本目的是为了调动人的积极性，提高管理效率。P95

错。就任何管理活动来说，它的直接目标或许是追求较高的效率和效益。但其最终目的，则是人的不断解放和发展。把人的不断解放和发展作为最终目标和最终目的，这是在任何管理活动中树立人本观念的根本原因。

9、管理就是以信息处理为中心。P77

对。从管理过程的角度看，整个管理过程实际上就是信息的输入、输出和反馈的过程，所有管理工作也就是以信息处理为中心的工作。

10、战略指导思想是一个战略的总纲，是确定战略方针、战略目标、战略重点、战略步骤的依据，是整个战略系统的灵魂。P133

对。战略指导思想是对战略体现的一定历史时期内事物发展的全局起决定性作用的规律所进行的高度概括 。因此，战略指导思想是一个战略的总纲，是确定战略方针、战略目标、战略重点、战略步骤的依据，是整个战略系统的灵魂。

11、在管理活动中，要处理众多关系，但最主要的是处理好人、财、物的关系。P8

错。在管理活动中，要处理众多关系，但最根本的是要处理人与人的关系。因此，人是管理的决定因素。任何管理都要从人的本性和人的需要出发，把提高人的素质、处理人际关系、调动人的积极性和创造性放在中心地位，把关心人、尊重人、培养人、发展人作为管理的最终目的。

12、计划只是较高层次管理者的职责，中下层只是执行者，用

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不着自己做计划了。P189

错。各项管理工作都要根据已制定的计划来安排具体的工作计划，计划是一切行动的指南。计划作为一项管理职能，无论是处于哪一个层次，都需要制定计划，计划渗透于各项管理活动中。

13、决策的过程就是选优的过程，没有选优就不能称其为决策。P168

对。决策中所做出的决定不是任意一项决定，所确定的方案不是任意的方案，而是从多种方案中，通过各种比较分析，选出一种较好的方案。因此 ，决策的过程就是选优的过程，没有选优就不能称其为决策。

14、以一个国家的总体发展战略为对象，可以从不同角度进行各种分类。以战略任务来分类，可以分为开放战略、技术推进战略和改革战略。P130

错。以一个国家的总体发展战略为对象，可以从不同角度进行各种分类。以战略任务来分类，可以分为现代化战略、赶超战略、跨越式战略和富民战略，

15、表率激励就是榜样激励。P221

错。表率激励就是管理者以自身的模范行为来激励人们。 16、我们现在实行的是社会主义市场经济体制，彻底否定了过去的计划经济体制。因此，在市场经济体制下，计划管理就不重要了。P260

错。我们否定过去的计划经济体制，是因为过去我国实行的高度集中的计划经济体制，过分强调计划管理而忽视市场调节的作用 ，容易产生官僚主义和主观主义并导致重大决策失误。我们现在

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实行社会主义市场经济体制并不是否定计划管理的重要性，而在于把过去以长官本位、行政本位的资源配臵方式改变为以市场为主的资源配臵方式。

17、管理的权变观念强调权宜应变，即管理者的随意应变。P146 错。管理的权变观念强调权宜应变，不是随意应变、盲目的应变、毫无科学根据的应变，而是科学性与艺术性统一的应变，原则性与灵活性、创造性统一的应变，因此，应变的前提是要充分研究、认识并把握事物发展变化的规律，从而把应变建立在科学的基础上。

18、财政监督就是财务监督 。p232

错。财政监督是国家通过财政部门，利用财政手段对国民经济各部门及企事业单位的资金活动所实行一种广泛而深入的监督。主要有：预算监督、预算外资金监督和财务监督。

三、简答题

1、简述管理的综合性特征。P8

管理是一个复杂的控制过程，它要受多各因素的综合影响，并要运用多种手段综合解决各种复杂的矛盾，处理各种复杂的关系，以达到系统的协调和管理目标的实现，这就是管理的综合性。表现在：从管理系统来说，它往往是多要素、多层次组成的复杂系统；从管理过程来说，它要综合各种职能 和方法；从管理环境来说，它要受外界多种因素的影响 ；管理的综合性，决定了对管理者素质要求的综合性。

2、简述任人唯贤、择优录用的原则。P39

坚持任人唯贤、择优录用的用人原则，首先，要确定恰当的用人标准，包括三个方面：一是良好的道德品质；二是较强的工作能

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力和管理能力；三是较好的群众基础，即得到群众拥护。其次，要引入竞争机制，建立一整套科学的用人制度，包括：干部的选举、招聘、任免考核、奖惩等制度

3、简述管理职能在管理中的地位。P40

管理职能在管理中占有重要地位，表现为以下几点：管理职能是管理劳动的具体实现形式；管理职能是实现管理目标的手段；管理职能的正确行使，是管理主体按管理规律办事的具体体现。

4、管理者担负着特殊职能，因此，对他的素质和能力也就有着特殊的要求。简述对他品德素质的要求。P29

由于管理者担负着特殊职能，因此，对他的素质和能力也就有着特殊的要求。一般说，一个管理者的品德素质应当有以下几点：一是强烈的事业心和高度的责任感；二是公道正派，与人为善；三是谦虚谨慎，作风民主；四是以身作则，清正廉洁。

5、简述作为管理客体的人的特性。P48

作为管理客体的人具有这样一些特性：一是个性。作为管理客体的人，每个人都有自己的个性；二是社会性。作为管理客体的人总要处于社会环境中，总要受到社会影响，参与社会活动，结成社会关系；三是能动性。作为管理客体的人的能动性表现为参与管理的能动性和对管理信息做出反应的能动性。

6、简述作为管理客体的人的作用。P49

管理决策的参与者和执行者；反馈信息的原发者和传递者；管理文化的创造者和体现者。

7、简述权变观念在管理中的作用。P146

权变观念在管理中有以下重大作用：第一，有利于管理思想的

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不断更新；第二，有助于指导管理者的管理实践活动；第三，有利于管理理论的不断完善。

8、简述管理者的职责。P27

管理者是管理目标的主动提出者；管理者是计划者；管理者是组织者；管理者是指挥者；管理者是协调者；管理者是人员的选拔配备者。

9、简述人本观念中“人和第一”的观念。P99

管理人本观念不仅包括人的个体概念，还包括人的群体概念、人的组织概念、人际关系概念和人的社会关系概念，因此如何发挥人的群体作用、人的组织作用、如何处理人际关系和社会关系，必须树立“人和第一”的观念。树立“人和第一”的观念，包括：管理者之间，即领导班子的团结合作；管理者与被管理者之间的团结合作；也包括团体组织内良好 的人际关系、团体或组织外良好的社会关系。

10、简述决策在管理中的地位与作用。P172

决策是管理工作的核心；决策决定着管理行为的方向、轨迹以及效率；决策是各级管理者的主要职责。

11、简述管理目标的作用。P63

（一）凝聚作用。管理目标能够使组织成员形成共同协作的意愿，结成团结奋斗的集体。（二）导向作用。管理目标不但规定预期结果，而且规定如何达到这一预期结果的措施，因此，它既对组织成员的努力方向起导向作用，又对管理活动起指导作用。（三）激励作用。管理目标确定后，能使人明确方向，看到前景，从而起到鼓舞人心、振奋精神的作用；管理目标执行过程中，由于目标具有一

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定的先进性和挑战性，有利于激发人的积极性和创造性。管理目标实现后，由于人们的愿望和追求得到实现，会激励人们以更大的热情和信心去实现新目标。（四）评价作用。管理是评价各项管理工作成绩大小、质量高低的尺度。

12、简述战略观念在现代管理中的地位和作用。P128 确立战略观念，可以增强管理的目的性；确立战略观念，可以增强管理系统的活力；确立战略观念，有利于提高各级管理者的管理水平。

13、简述实施过程中协调的必要性。P212

实施过程中需要协调，主要有两方面原因：一方面，一个管理系统是一个复杂的有机统一体，各部门各环节的活动具有相对独立性，但又必须密切配合，才能发挥好整体功能，在实施过程中，必须产生各式各样的矛盾和摩擦，需要管理者进行处理和调节；另一方面，一个管理系统面临复杂多变的外部环境，影响和制约内部各要素，需要管理者随时调整内部善或尽可能改造外部环境以求得内外环境的协调一致。

14、简述决策原则中的“民主集中制”原则。P179

决策中民主集中制原则 就是在决策过程中要充分发扬民主，认真倾听不同意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中。民主集中制原则要求在决策过程中坚持群众路线，在人民群众中发扬民主，充分听取广大群众的意见；民主集中制原则另一方面就是要在决策中坚持集体决策，在决策班子中实行严格的民主集中制。

15、简述管理权变观念的特点。P145

管理权变观念的特点表现在以下四个方面：强调管理环境的变

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化性；强调管理活动的应变性；强调管理活动的有效性；强调权宜应变的科学 性。

16、管理活动结束后要进行评价，为了保证评价活动的科学性和准确性，必须遵循几个基本原则。请简述评价的原则。P241

为了保证评价活动的科学性和准确性，必须遵循几个基本原则：(一)目标性原则。在管理目标制定正确的前提下，对管理成绩和效果的评价，一般应围绕管理目标的要求来进行。（二）客观性原则。在评价管理成绩和效果的过程中，评价人员应该从实际出发，实事求是地评价管理成果。（二）激励性原则。在评价活动中，注重启迪人的思想觉悟，激发人的积极进取精神，以达到充分调动人的积极性，增强组织凝聚力的目的。

17、简述实施的“目标性”特点。P206

实施是在目标已定的情况下进行的，因此，是一项目的性很强、很具体的活动。这就要求整个管理实施过程的一切活动都必须围绕目标而开展；衡量管理实施活动好坏 的标准就是是否有利于如期或提前达到决策、计划所现定的目标。

18、简述创新是一个管理过程。P160

创新是一个开放的动态管理过程创新是一个管理过程，是从一种新思想的产生，到研究、发展、试制、生产制造，再到首次商业化的过程。基本程序：1.搜寻 2.选择3.实施。为完成以上的基本程序，必须在全过程中，组织学习，获取知识资源，在不确定情况下执行计划，实施严格的过程管理，不断反馈和修正已有创新，以实现再创新。

四、请您联系实际对下列问题进行论述。

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1、结合实际论述管理者的素质。P28

一、（重要性）由于管理者担负着特殊的职能，因此，对他的素质和能力也就有着特殊的要求

二、（内涵与内容）管理者的素质是指在先天生理的基础上，后天的学习，教育和实践锻炼而成的，在其管理工作中经常起作用的那些内在要素。一般地说，管理者的素质包括以下内容：

（一）政治素质。政治素质对管理者的要求主要包括三个方面：一是要精通马克思主义的基本原理；二是要坚持党的基本路线；三是要全心全意为人民服务，永远做人民的公仆。

（二）品德素质。一个现代管理者应当具备的道德素质主要有：一是强烈的事业心和高度的责任感。二是公道正派，与人为善。三是谦虚谨慎，作风民主。四是以身作则，清正廉洁。

（三）知识素质。对于一个管理者来说应力求掌握以下几个方面的知识：一是自然科学知识，包括数学、物理、化学、电子计算机科学等方面的知识，这是科学管理的保证。二是社会科学知识，包括历史学、法学、社会学、心理学、经济学、伦理学等方面的知识。三是专业知识，如经济管理学、行政管理学、教育管理学等。

（四）业务素质。主要是指管理能力，包括：一是科学决策能力；二是知人善任能力；三是组织协调能力；四是开拓创新能力。 上述四点只是管理者所应具备的一般素质。此外，不同的管理对于管理者的素质还有许多不同的特殊要求。

三、（联系实际）联系实际谈具体管理岗位的素质要求。 2、请联系实际论述一下管理目标在管理中的作用。P63 一、（理论）管理目标是管理活动的出发点和归宿，因此，它在

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管理中占有重要地位，能够发挥重要作用。具体说，其主要作用是：

（1）凝聚作用。管理目标能够使组织成员形成共同协作的意愿，结成团结奋斗的集体。共同目标是人们共同价值观的反映，有了共同的价值观，人们才会思想统一，齐心合力，从而在激烈的市场竞争中无往不胜。

（2）导向作用。由于管理目标不但规定预期结果，而且规定如何达到这一预期结果的措施，因此在管理中管理目标既对人们总的努力方向起到导向作用，又对人们的具体管理活动起指导作用。

（3）激励作用。目标的激励作用主要有三个方面：一是在目标确定后，由于它能使人明确方向，看到前景，因而能起到鼓舞人心、振奋精神、激发斗志的作用；二是目标执行过程中，由于目标具有一定的先进性和挑战性，在实际工作中必须通过一定的努力才能达到，因而有利于激发人们的积极性和创造性；三是目标实现后，人们的愿望和追求得到了实现，同时看到自己的预期结果和工作成绩，在心理上会产生满足感和自豪感，这样就会激励人们以更大的热情和信心去承担新的任务，达到新的目标。

（4）评价作用。管理目标不仅是各项管理工作的依据，而且是评价各项管理工作成绩大小、质量高低的尺度。一般来说，对于管理目标成绩大小的评价，要用管理目标的完成程度、管理目标的复杂难易程度和完成管理目标的努力程度这三方面的指标来衡量。

二、（实际）联系实际谈具体管理目标的作用（如中国梦、中央政府年度目标、地方政府年度目标、本单位年度目标等）

3、请结合工作实际论述一下管理中树立人本观念的必然性。P93 一、（理论）在管理中树立人本观念既是必要的，又是必然的。

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树立人本观念的这种必然性，既是由管理要素构成性质所决定的，也是由管理目标的不断实现决定的。

（一）在管理客体诸要素中，人是起决定作用的要素。作为管理客体的诸要素，孤立地看，有人的要素、物质资源要素、科学与技术要素、信息要素、时间要素、空间要素、观念要素等，这些要素其发生联系和发挥作用的不同形态，可以区分为自然系统和人工系统。然而，不管是自然系统还是人工系统，具备一定素质的人，是各要素中最活跃的、起决定性作用的要素。

（二）作为管理主体的人，在管理活动中始终处于主导地位。管理主体，即管理者，是管理目标的提出者，管理活动的计划者、组织者、指挥者、协调者和人员选拔配备者，这就决定了管理者也是整个管理活动的主导者。

（三）人与人的关系是管理众多关系中最主要的关系。在管理活动中，要处理众多关系，诸如人与人的关系、人与物的关系、物与物的关系以及人、财、物的关系等等，但是这些关系中，最主要的关系，起决定性的关系就是人与人的关系。

（四）人的解放和全面发展是人类社会发展总的趋势，也是管理者追求的根本目标。人类发展的历史，也就是人本身不断解放和发展的历史。就任何管理活动来说，它的直接目标或许是追求较高的效益和效率，但其最终目的，则是人的不断解放和发展。只有人的不断解放和发展，才能促进生产力的不断发展和效率、效益的不断提高，只有生产力的不断发展和效率、效益的不断提高，才能促进人的不断解放和发展。把人的不断解放和发展作为管理活动的最高目标和最终目的，这是在任何管理中必须树立人本观念的最根本

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的原因，也是管理的人本观念最核心的内容。

（五）从管理思想的演进过程看，“以人为本”是各管理学派殊途同归的共识。中国管理思想中，就已经出现过重视人、主张以人为本的思想家和思想流派，如明代丘濬“人君之治，莫先于养民”的思想。资本主义管理理论的发展过程也表明，以人为中心的管理思想，成为现代管理理论发展的主流。确立和运用管理的人本观念，是现代管理的必须要求。

二、结合工作实际

4、请结合实际论述一下在管理中树立人本观念的主要途径。P100

一、（理论）

（一）把管理建立在对人的本性的科学认识的基础上。正确确定人的假设理论，把管理建立在对人的本性科学认识的基础上。用人本观念来看，管理主要是人对人的管理。因此，建立任何管理制度，制定任何管理措施，都必须要对人的本性有一个准确而科学的认识。

（二）在管理中正确运用激励机制。需要是人的普遍本性，任何管理都应运用激励机制，通过满足人的各种需要来调动人的积极性。需要决定动机，动机产生行为，也是人的行为产生发展的规律。为此，树立人本观念，必须要研究人的需要，通过满足人的需要，激发人的动机，引导人的行为，达到管理目标，这是在管理中树立人本观念的一个基本要求和基本途径。

（三）重视人的精神，价值观和政治思想在管理中的作用。随着社会的不断进步和人们物质文化生活水平的不断提高，人的精神

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追求、价值观的实现和思想政治因素在管理中越来越发挥更大的作用。因此，任何管理都应顺应这一历史潮流，重视文化建设，加强思想政治工作，以使管理组织有明确的追求目标，形成良好的共同价值观和强大的精神凝聚力。

（四）创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的机制和环境。一般说，在个体力、脑力比较健全的人，只要使其能力得到一定程度的发挥，就可以创造多于自己正常消费的财富。按照这一推理，任何一个必要的生产或工作单位，都不存在人的能力和积极性缺乏的问题，而只可能存在缺乏使人的能力和积极性得到充分发挥的机制和环境。在管理中树立人本观念，特别是树立尊重人才和人的全面发展观念，最主要的是扫除影响和限制人的才能充分发挥和出才用才的种种障碍，创造能够使人的才能尽可能发挥和人才辈出的良好机制和环境。

二、（实际）结合实际

5、请结合实际论述一下评价在管理中的作用。P238

一、评价是反馈原理和封闭原理在管理过程中的具体运用和体现，是管理过程的结束阶段，也是管理相对封闭的最终环节。因此，评价在管理中具有以下主要作用：

（一）评价是提高管理水平，实现管理良性循环的必要途径。管理的过程，无论是管理者作出的决策，还是制订计划，或者是对管理活动进行组织和指挥，都是一个主观作用于客观的过程。这种管理的主观是否符合管理的客观，是基本正确，还是部分正确，都需要通过对管理实践的结果—管理所取得的成绩和效果来进行检验。通过对成绩和效果的全面检查、分析、比较、论证和评价之后，

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管理者就知道自己对在何处，错在何处。周而复始的管理循环，通过评价活动，使管理的水平和质量呈现出螺旋式或阶梯式上升，管理也就进入良性循环的运行轨迹之中。

（二）评价是影响人的积极性的一个重要因素。管理的最终目的是要获得最大的管理效益。而管理效益的获得必须依靠人的积极性和创造性的发挥。并且，创造性的发挥程度又取决于人的积极性的高低。人的积极性越高，其创造能力的发挥程度也就越大。因此，调动人的积极性也就成为一切管理中的中心问题。而评价活动，则是影响人的积极性的重要因素。（1）通过评价活动，对人们在一定时期内所付出的努力及其所获得的工作成绩进行肯定和认可，能进一步强化激励人们干好工作及对事业的追求心理，使其保持旺盛的积极性状态。（2）科学的评价是公平分配的前提条件。人只有在他的努力达到目标后获得公平报酬，都会有满足感，才能激发出积极性，而科学的评价活动是公平分配的前提。组织对完成目标、表现突出的成员，总要给予一定的报酬，无论如何奖酬，都要以客观可靠的评价结论为依据。（3）评价不当，会严重挫伤人的积极性。评价是把双刃剑，评价得当，是调动人的积极性的有效手段，评价不当，会严重挫伤人的积极性。（4）评价活动在引导人的行为和组织用人方面也产生积极的作用。评价活动的展开，使组织成员明确自己的行为如与组织目标一致，则可能达到高绩效，否则无论多么努力，都达不到高绩效。这样，组织成员就会自觉地把个体行为转向组织的目标方向，从而有利于组织目标的实现。

二、联系实际（如总结、组织对人的评价）

综上所述，评价活动在管理过程中起着特定的、不可替代的重

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要作用，是影响管理效益提高和管理良性循环的重要因素，因此，要提高管理的有效性，必须重视管理中的评价活动。

6、请联系实际论述一下行政方法的局限性以及如何正确地运用行政方法。P259

一、行政方法在管理中的运用有其必要性，但它也有其自身的局限性，如果运用不当也会产生种种弊病。为此，在运用中必须要坚持正确的原则，注意扬长避短，尽量使其发挥积极方面的作用。一般来说，运用行政方法容易产生的弊病表现为以下几个方面：

（一）过分强调和依赖行政方法，容易使管理系统的动力和活力不足。运用行政方面进行管理，一般不是侧重从经济利益的要求出发，也不完全讲究等价交换的原则。实际中，满足人们的物质利益要求和考虑价值补偿问题是调动人们的积极性和使组织产生活力的重要因素，因此过分强调和依赖行政方法，就容易忽视组织及其成员的物质利益要求和价值补偿问题，从而容易导致管理系统的动力和活动不足。

（二）过分强调和依赖行政方法，容易产生主观主义，甚至造成决策和计划失误。由于行政方法主要是依靠上级的权威和下级的服从进行管理，因此过分强调和依赖行政方法必须要建立高度集中的管理体制。在高度集中的管理体制下，由于权力过于集中，同时领导者很难全面掌握决策信息并体察民情，因此容易产生官僚主义和主观主义。官僚主义和主观主义发展到一定的程度，就会导致权力的滥用和决策、计划的失误。

（三）过分强调和依赖行政方法，不利于市场经济和社会化大生产的发展。市场经济和社会化大生产的发展，要求国民经济各部

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门、各行业、各单位之间既有明确分工，又有密切合作；地区之间要打破行政管辖界限，建立统一的市场，进行平等竞争。而行政方法强调垂直性的领导和行政区域内的集中，因此过分强调和依赖行政方法容易形成所谓的条条专政和地区封锁。这样，既不利于国民经济各部门、各行业、各单位之间的分工协作和横向联合，也不利于地区间的商品流通和商品交换，从而也就不利于市场经济和社会化大生产的发展。

二、为了避免和克服上述可能产生的弊病，正确地发挥行政方法的积极作用，在行政方法的运用过程中，必须坚持以下原则：

（一）行政方法的运用，必须建立在尊重客观规律的基础上。只有充分尊重客观规律，真正地按照客观规律的要求办事，才能减少和避免主观唯心主义的产生，才能增强行政方法运用的科学性和合理性。

（二）行政方法的运用，必须建立在民主集中制的基础上。只有充分发扬民主，广泛听取群众意见，坚持从群众来，到群众中去的思想路线，才能在行政方法的运用中减少和避免官僚主义的产生，减少和避免重大决策的失误。

（三）行政方法要与其他方法，如经济方法、法律方法、社会心理方法等综合运用，才能相互配套，取长补短，充分发挥其自身的优越性。

三、联系实际（繁琐行政审批、高度集中的计划经济体制、条块分割）

7、实施过程中的激励非常重要，请联系实际谈谈激励的作用。P218

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一、实施过程中的激励非常重要。激励是调动人的积极性的有效手段，激励在整个管理过程中都起着十分重要的作用，在实施阶段则显得更为重要。因为，管理者做出的最好的决策、计划也必须靠众人共同发挥积极性来努力完成。激励对于调动人的积极性的作用，具体表现在以下三个方面：

（一）挖掘人的内在潜力。能够根据人们的不同需要，有针对性地运用不同的激励手段，派发人们的积极性和创造性，使人们的潜在能力得到很好的发挥，那么我们的劳动生产率和工作效率就会得到大幅度提高。

（二）保持现有人员稳定并吸引所需人才。实施任何一项决策、计划都需要有一支稳定的、强有力的队伍，有一批该项工作所需的人才。采用多种激励方法，可以消除人们的不满情绪，增强其安全感、满意感，增强组织对其成员的吸引力，保持队伍的稳定。同时，有效的激励方法还可以吸引人才。

（三）鼓励先进，鞭策落后。管理者必须设法让先进更先进，后进变先进。为此，必须充分利用各种激励手段。对不同的人，运用不同的激励方法，可以使先进的人受到激励，保持和发扬其积极行为，也可以使表现一般和较差的人受到鞭策，认识到自己的差距，从而主动改变自己的行为，积极努力工作。

二、联系实际（如引进高层次创新人才过程中的激励、事业单位绩效工资管理）

8、请结合实际论述一下系统方法在管理中的作用p113 一、系统方法在管理中的应用，就其范围来说，涉及管理的各个方面，但就其主要作用来说，基本可归纳为以下几个方面：

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第一，对复杂系统进行规划设计的有效工具。在现代管理中，对于一些复杂庞大的系统的规划设计，往往涉及复杂的因素，面对复杂的情况，需要综合处理各种复杂的关系。系统方法为复杂系统的分析、规划上、设计和研制提供了有效的工具。

第二，对大型施工和科研项目进行组织指挥的必备手段。在当代，随着科学技术的不断发展和社会化生产水平的不断提高，一些大型的施工项目和科研项目的组织和指挥，往往涉及各种学科的知识和各种专门人才。只有运用系统方法，才能打破各门学科的界限，把各种人才组织起来，进行有效地分工协作。

第三，对整个国民经济进行宏观管理的有力武器。一个国家的国民经济是一个由物质生产和非物质生产各部门、社会再生产各环节、各要素、具有不同交换内容的各市场以及自主经营、生产各种不同产品的各企业等组成的一个庞大的有机系统。在市场经济条件下，市场对于整个国民经济的运行有着基础性的调节作用。但是，由于市场调节的局限性和盲目性，完全靠市场调节并不能保证整个国民经济协调、稳定、健康的发展。因此，还必须要由国家政府进行宏观经济管理。这种管理本身的性质决定了在它的整个管理过程中必须树立系统观念，运用系统方法进行总体决策、总体规划和总体控制，而一切孤立的、片面的、小生产的管理方法都是不适用的。

二、联系实际

如：我国经济体制改革，阿波罗登月计划，稳增长的综合措施 9、请结合实际论述一下计划编制的原则。 p198

一、计划是主观的东西，计划制订得好坏，取决于它和客观相符合的程度。为此，在计划的编制过程中，必须遵循一系列的原则：

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（一）科学性原则。所谓科学性原则，是指我们所制订的计划，必须符合客观规律、符合实际情况。这要求计划编制人员必须从实际出发，深入调查研究，掌握客观规律，使每一项计划都建立在科学的基础上。

（二）统筹兼顾的原则。所谓统筹兼顾原则，就是指在制订计划时，不仅要考虑到计划对象系统中所有的各个构成部门及其相互关系，而且还要考虑计划对象和相关系统的关系，按照它们的必须联系，进行统一筹划。

（三）重点原则。所谓重点原则，是指在制订计划时，不仅要考虑到有关的方面，认清它的地位和作用，而且还要分清主次轻重，抓住关键要害，着力解决好影响全局的问题，而不要同等对待，眉毛胡子一把抓。重点明确了，主次抓准了，往往可以事半功倍。 （四）弹性原则。所谓弹性原则，是指计划在实际管理活动中的适应性、应变能力和动态的管理对象相当一致的性质。必须使计划具有弹性和灵活的应变能力，以及时适应客观事物各种可能的变化。为做到这一点，通常的做法：一是编制备用计划；二是作计划时留有余地，切忌满打满算。

（五）瞻前顾后、综合平衡的原则。所谓瞻前顾后，就是在制订计划时，必须有远见，能够预测未来发展变化的方向；同时又要参考以前的历史情况，保持计划的连续性。而综合平衡则是根据客观规律的要求，为实现计划目标，合理地确定各种比例关系。从系统论的角度来说，也就是保护系统内部结构的有序和合理。所计划时，必须对计划的各个组成部分、计划对象与相关系统的关系进行统筹安排。其中，最重要的就是保持任务、资源与需求之间、局部与整

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体之间、目前与长远之间的平衡。

（六）群众性原则。计划工作的群众性原则，是指在制订和执行计划的过程中，必须依靠群众、发动群众，广泛听取群众意见。 （七）计划修正原则。计划为未来所做的决策越多，就越需要管理人员定期去检查各种情况和预期发生的情况，并在必要时进行修改或重新制订，以保证计划的航向始终对准要达到的目标。 二、联系实际（如国民经济发展五年计划编制、政府工作报告的制定）

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