在全市老干部座谈会上的讲话

在全市老干部座谈会上的讲话

（2012年4月11日）

各位老领导，同志们：

今天我们在这里举行茶话会，一来是向各位老领导汇报工作，听听大家对我们工作的意见和建议；二来是请大家为柳江来年的发展献计献策，共同展望美好未来。在座的各位都是柳江开发建设的功臣，亲历和见证了柳江四十年来的沧桑巨变。柳江建设所取得的伟大成就，是你们付出心血和汗水换来的，你们的好思想、好传统、好作风所形成的柳江精神，是我们最为宝贵的财富。我谨代表市委、市政府以及全市人民，向你们致以深深的感谢和崇高的敬意！

刚刚过去的2011年，既是柳江市建市四十周年的喜庆之年，同时也是“十五”丰收之年。柳江四十年的建设史，是一部艰苦奋斗、励精图治的创业史。你们在物资极其匮乏、自然条件极其恶劣的情况下，克服了难以想象的困难，建造起一座举世瞩目的“象牙微雕钢城”；你们把一片荒芜人烟的蛮荒之地，改造成为今天这座洋溢着现代气息的阳光都市，发展成为中国西部地区的钢铁、钒钛、能源基地，为柳江全面建设小康社会奠定了坚实的基础。“十五”期间，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真

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落实科学发展观，努力推进“三个转变”，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，国民经济实现了持续快速平稳发展，经济总量五年翻了一番多，全市生产总值年均增长11.6%，由2000年的114.52亿元增加到248.01亿元；经济运行质量和效益明显提升，地方财政收入由2000年的6.9亿元增加到20.52亿元；物价水平稳定，城镇居民人均可支配收入达到9124元，比2000年增加2392元，农民人均纯收入达到3463元，增加1024元。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展，就业、社会保障和社会建设得到全面加强。这些成就，标志着我们已经站在加快发展新的起点上，为今后的长远发展奠定了坚实的基础。在过去的一年里——

我们攻坚破难，促进了经济社会协调发展。紧紧抓住举办省首届冬旅会这一难得的历史机遇，把筹备工作作为今年的中心任务，实施了基础设施、景点景区、环境整治、文化体育、农业生态、应急保障等81个重点建设项目，使柳江的城市建设至少提前了5年以上。一大批工业、基建项目的建成和顺利推进，使我市发展后劲进一步增强。我们坚持把“迎冬旅、创国优”与更新发展理念、转变经济增长方式相结合，与完善城市功能、提升城市品位相结合，与创新工作机制、转变干部作风相结合，与增加就业岗位、提高城乡居民收入相结合，通过成功举办全省首届冬季旅游发展大会和创建中国优秀旅游城市，实现了基础设施大

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改善，管理水平大改进，城市品位大提升，居民素质大提高，旅游产业大推动，经济社会大发展。

实践证明，省委、省政府在柳江举办首届冬旅会的决策是十分正确的。不仅推动了柳江旅游产业的快速发展，带动全市经济社会的大发展，而且为加快发展锻炼了队伍，凝聚了人心，增强了信心，积累了经验，为柳江发展新跨越奠定了坚实的基础。

实践证明，市委、市政府的工作是卓有成效的。我们坚持高标准、严要求，着力解决干部的精神状态问题，把“迎冬旅、创国优”作为对全市各级领导干部执政理念、执政能力、工作执行力的一次大检验，提出了“执行就是能力，落实就是水平”的衡量标准。创新工作机制，构建了责任明确、运转高效的工作运行网络，建立健全了组织领导体系、目标责任体系、督查督办体系、考评奖惩体系。并根据实际工作需要对部分领导干部进行了调整，配强了县区和部门一把手，大胆起用了一批想干事、能干事、能干成大事的干部。通过这些措施，一些看起来难以克服的困难最终都被攻克了，一些看起来不太可能完成的任务最终都圆满完成了。

实践证明，我们的干部队伍是经得起考验的。“迎冬旅、创国优”不仅取得了丰硕的物质成果，更为可喜的是全市各级干部的工作热情得到了充分调动，艰苦奋斗的精神得到了充分焕发，工作能力得到了充分发挥。这种展现出来的

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工作热情、精神状态和工作能力，是柳江精神在新时期的进一步拓展与充实，应当成为我们干部队伍长期坚持的一种基本素质。

我们以破除非法利益格局为突破口，着力拓展市场化配臵资源的深度和广度，切实推进党风廉政建设。在矿业秩序整顿中，我们牢牢把握“关键在干部，要害是利益”，坚决破除非法利益格局，强力推进整顿工作，共清理矿山412家，取缔关闭矿山51家，责令停产整顿矿山107家，将96个小煤矿以兼并、重组、联合等方式整合为48个。同时，全面实施了项目招投标制度、经营性土地和矿产资源“招、拍、挂”制度，市场在资源配臵中的基础性作用进一步发挥。在干部身陷非法利益格局问题面前，市委立场坚定，对腐败分子、害群之马严惩不怠，立案查办与矿业秩序紧密相关的职务犯罪案件24件30人。同时，认真贯彻落实惩治和预防腐败实施纲要，深入开展了领导干部及其配偶、子女及其配偶违规经商办企业、领导干部收受现金和有价证券等专项治理工作，各级领导干部的廉洁自律意识得到进一步增强，党风政风进一步好转。

我们坚持以人为本，加快推进富民兴柳工作。针对两会期间，人大代表、政协委员以及社会各界反映强烈的就业、收入、生活环境质量、社会保障、安全等突出问题，我们在充分调查研究的基础上，制定了《关于进一步推进富民工作的意见》，提出了富民工作的总体思路、奋斗目标

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及采取的主要措施。政府相关部门出台了一系列配套措施，形成了比较完整的富民工作政策体系。我们下决心、花大力气对全市的环境质量进行整治和改善，投资7.2亿元对工业污染源、城市环境进行了综合整治，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对新建项目实行了严格的环境管理，环境污染治理工作取得了初步成效，空气质量和人居环境有了明显改善，全年市区环境空气质量优良率达到53.9%，较去年提高37.9个百分点。我们切实解决征地拆迁补偿及失地农民安臵问题，历年拖欠的征地补偿费用2.33亿元全部兑付完毕，符合条件的失地农民2013人全部纳入了低保，针对失地农民的失业保险政策正在积极酝酿之中。我们健全完善城市低保制度，实行了“分类施保”，做到了“应保尽保”。积极稳妥地推进城乡救助体系建设，初步建立起了以最低生活保障为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助，以其它救助、救济和社会互助为补充的社会救助体系，切实保障了困难群众基本生活。

我们扎实开展保持共产党员先进性教育活动，成效显著。紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和建群众满意工程的目标要求，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，突出保持共产党员先进性这个主题，把握提高党的执政能力这个着眼点，坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，明确提出教育活

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