加强广东省储备粮宏观调控的必要性分析

加强广东省储备粮宏观调控的必要性分析

吴晓梅1.2

（1.河南工业大学粮油食品学院粮食储藏与安全教育部研究中心，郑州

2.广东省储备粮管理总公司，广州

510030）

450000；

摘要：本文分析了广东省粮食生产和消费结构，预测了未来两年的粮食需求及粮食缺口。得出加强储备粮的宏观调控，能增强政府粮食宏观调控能力，是应对粮价飞涨和粮食供应紧张局面的需要，也是缓解广东省粮食供求矛盾、保障社会稳定的关键。

关键词：消费结构；粮食缺口；预测

AnalysisonNecessityofStrengthGrainMacro-controlofGuangdongReserve（1GrainStorageandSafetyEngineeringResearchCenterofGrains&OilsFoodInstituteofHenan

2GuangdongGrainReservesManagementCorporation，Guangzhou510030，China）

IndustryUniversity,Zhengzhou450000，China

WuXiaomei1,2

Abstract:ThispaperanalysesthestructureofgrainproductionandconsumptioninGuangdongprovince,themacro-controlofgrainreserves,canenhancethegrainmacro-controlabilityofthegovernment,isthefoodsupplyandensuringsocialstabilityinGuangdongprovince.Keywords:Consumptionstructure；foodshortfall；forecast

中图分类号：F322

文献标识码：B

andforecaststhedemandandshortageforfoodgrainforthenexttwoyears.Concludedthatstrengtheningneedofresponsetofoodpricessoaringandfoodsuppliesinatensesituation,isthekeytoalleviating

文章编号：1007－3582（2014）05－0005－02

我国加入WTO以后，粮食流通受国际市场影响的程度加大，粮食市场化、国际化的程度逐步提高，粮食进出口、中转运输数量也相应增加，对粮食仓储设施的要求也进一步提高。加强和改善粮食宏观调控，确保国家粮食安全，切实保护和提高粮食综合生产能力，完善中央和省两级粮食储备调节制度，建立中长期粮食供求总量平衡机制和市场预警机制，是适应粮食市场及粮食流通体制改革的要求［1］。必须加强对广东省省级储备粮的管理和宏观调控力度，建立完善的粮食物流和储备体系，疏通和拓展省内外粮食流通渠道，提高广东省粮食安全性和抗风险能力，确保广东省粮食总量平衡。

1广东省储备粮现状与预测分析

1.1粮食生产及消费结构

人口增长的影响，耕地面积和播种面积逐年下降，详见表1。

表12007～2012年粮食播种面积及产量年份

单位2004年以来，广东省粮食生产受到农业结构和

播种面积

万亩371937493919379737953810.3

/含大豆产量万t12841243131413161361

1396

粮食消费包括生产消费（口粮）和生活消费两大部分，在生产消费中，又包括饲料粮、工业用粮和种

收稿日期：2014-06-30

作者简介：吴晓梅（1977-），女；专业方向为食品工程。

子用粮三部分。广东粮食消费中居民口粮占55%，饲料加工占25%，其他食品加工、酿造业和医药工业等占20%。

5/2014粮食流通技术

5

2.2应对粮价飞涨、粮食供应紧张局面

1.2全省粮食缺口预测

随着广东省社会经济的快速发展，常住人口与流动人口迅速增加，全省粮食消费量急剧提高，而广东省的耕地面积及粮食总产量减少，商品粮主要靠外购解决，粮食总量平衡任务相当繁重。据广东省发改委公布的全省粮食总需求量统计，2013广东全省粮食需求约3700万t，本省生产1200万t，外采粮食2500万t，外采的粮食占到本地消费的三分之二，粮食对外依存度比较高。

自2006年9月始，特别是从2007年以来，世界主要粮食品种价格飙涨：小麦价格飞涨112.0%；玉米价格猛增47.3%；大米价格上扬3.1%。小麦和玉米的价格达到近10年来的最高价位。2007年粮食价格上涨成为令多个国家头疼的难题，特别是大米价格的涨幅超过50%，自2004年以来米价已经翻了一番。由于粮食供应紧张，粮价持续攀升，粮食安全面临巨大挑战。加强储备粮的宏观调控，对于应对粮价飞涨、粮食紧张的紧张局面尤为重要。2.3

缓解广东粮食供需矛盾，保障广东粮食安全及社会稳定

从省外购进和进口情况看，2010年广东省产需缺口约2500万t，预计到2015年广东省产需缺口将达到约3000万t，鉴于全省粮食供求有不断扩大的趋势，亟需增加储备规模［2］。按预测2015年广东省常住人口9853万人计算，到2015年全省储备粮规模必须达到与之相适应的435万t，粮食缺口将进一步加大。

在“十五”期间，面对国际国内政治经济形势的巨大变化，中共中央做出了实施西部大开发的战略决策。随着中国西部开发大战略的实施，中国整体经济结构将发生战略性的大调整，农业种植业将逐步向中部地区转移。广东省也积极调整产业结构，逐步调减粮食作物的种植面积，扩大高效经济作物的种植面积，扶持发展高新技术产业。

2加强宏观调控力度的意义

根据广东省的粮食生产和消费结构现状，以及未来两年的粮食缺口，可以看出加强广东省的储备宏观调控具有重要意义。2.1增强政府粮食宏观调控能力

3结语

广东省粮食种植面积逐年下降，而随着城市人口的增加，粮食需求逐年增长，因此，加强储备粮的宏观调控对于增强政府的宏观调控能力、应对粮价飞涨及保证社会稳定具有重要的作用。参考文献：

［1］王激清，马文奇，江荣风，等.养分资源综合管理与中国粮

食安全［J］.资源科学，2008.3：110-114.［2］卢

2007）—粮价波动、宏观稳定及粮食安全问题探讨［J］.管理世界，2008，3：134-140.

锋，谢

亚.我国粮食供求与价格走势（1980~

通过国家储备粮库和“九五”地方库、“十五”省直属库的建设，广东省粮库布局合理性及机械化程度有了明显改善，但仍存在粮食仓储设施总量不足的问题。在粮食轮换过程中，粮仓实际利用有所下降，难以满足省级储备粮储存需要。2009年国家发改委等部门要求广东省增加地方粮食储备规模50万t，这使省级储备仓容缺口更大，更加难以满足储备需要。因此，必须加强省储备粮的宏观调控，增加政府的调控能力。粮食流通技术专利撷英

波形管道输送方法及装置

专利名称：蒸汽燃油烘干机系统专利申请号：CN200320123485.0公开号：CN2670879申请日：2003.12.18公开日：2005.01.12申请人：朱希

本实用新型涉及一种蒸汽燃油烘干机，用于烘干谷物，属于谷物烘干设备技术领域。其主要采用在燃油烘干机上安装蒸汽换热器，蒸汽管道、冷凝水管分别连接在蒸汽换热器上，蒸汽锅炉上安装蒸汽管道，在蒸汽管道上分别安装压力阀、减压阀及蒸汽分气缸。本实用新型结构紧凑，合理；可同时配有蒸汽烘干系统和燃油系统能按客户实际需要单独实用蒸汽烘干或燃油烘干，也可同时使用两套系统进行烘干；蒸汽烘干可采用低成本的稻壳、秸秆、煤等燃料，能节约烘干成本；蒸汽烘干采用换热方式属间接加热，烘干后的粮食无任何污染；能保证谷物均匀干燥，当谷物达到安全水分后能自动停止烘干。（王元荪供稿）

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