漳县中医医院污水处理设备采购项目招标文件

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

漳县中医医院污水处理设备采购项目

招 标 文 件

招标编号：0876-1601146

甘肃西招国际招标有限公司

二0一六年四月

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

1

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

总 目 录

第一章 招标公告 .................................................... 1 第二章 供应商须知 .................................................. 5 一、 说 明 ........................................................ 6 1 资金来源 ..................................................... 6 2 采购人、采购代理机构及合格的供应商 ........................... 6 3 合格的货物和服务 ............................................. 6 4 投标费用 ..................................................... 7 二、 招标文件 ..................................................... 7 5 招标文件构成 ................................................. 7 6 招标文件的澄清 ............................................... 7 7 招标文件的修改 ............................................... 8 三、 投标文件的编制 ............................................... 8 8 投标文件编制的原则 ........................................... 8 9 投标的语言和计量单位 ......................................... 8 10 11 12 13 14 15 16 17

投标文件构成 ............................................... 9 投标报价 ................................................... 9 投标货币 .................................................. 10 证明供应商合格和资格的文件 ................................ 10 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件 ............ 11 投标保证金 ................................................ 12 投标有效期 ................................................ 12 投标文件的式样和签署 ...................................... 13

四、 投标文件的递交 .............................................. 13 18 19 20 21

投标文件的密封和标记 ...................................... 13 投标截止时间 .............................................. 14 迟交的投标文件 ............................................ 14 投标文件的修改与撤回 ...................................... 14

五、 开标、评标 .................................................. 15

2

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

22 23 24 25 26 27 28 29

开标 ...................................................... 15 评标委员会 ................................................ 15 投标文件的澄清 ............................................ 15 投标文件的初审 ............................................ 15 评标货币 .................................................. 15 投标的评价和最终评标价的确定 .............................. 15 评标原则及主要方法 ........................................ 16 与采购人、采购代理机构和评标委员会接触 .................... 16

六、 授予合同 .................................................... 16 30 31 32 33 34 35

确定中标人及合同授予标准 .................................. 16 接受和拒绝任何或所有投标的权利 ............................ 16 中标通知书 ................................................ 16 签订合同 .................................................. 17 履约保证金 ................................................ 17 腐败和欺诈行为 ............................................ 17

七、询问、质疑 ................................................... 18 36

综合说明 .................................................. 18

37、询问 ....................................................... 18 38、质疑与答复 ................................................. 18 39、补充 ....................................................... 19 40、质疑不予受理的情况 ......................................... 19 八、投标资料表 ................................................... 20 第三章 技术要求 .................................................. 24 第四章 合同条款 .................................................. 33 第五章 合同条款资料表 ............................................ 48 第六章 合同格式 .................................................. 50 合同格式 .......................................................... 51 第七章 附件 ...................................................... 53

3

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

1． 投标函 ..................................................... 54 2． 开标一览表（用于唱标） ..................................... 56 3． 投标分项报价表 ............................................. 57 4． 法定代表人授权书 ........................................... 58 5． 中小企业声明函 ............................................. 59 6． 商务条款偏离表 ............................................. 60 7． 供应商一般情况表 ........................................... 61 8． 近三年已完成或在执行类似项目一览表 ......................... 62 9． 诉讼或仲裁情况 ............................................. 63 10．技术要求响应/偏差表 ........................................ 64 11．投标货物说明表 ............................................. 65 12．供应商推荐的选件清单(如有) ................................. 66 13. 投标保证金支付方式 ......................................... 67 第八章 评标办法 ................................................... 68

4

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

一、 说 明

1 资金来源

1.1 “投标资料表”中所述采购人已获得一笔“投标资料表”中所述资金，计划

用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2 采购人、采购代理机构及合格的供应商

2.1 a.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。

b.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

2.2 合格的供应商

a.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“供应商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程、和服务的供货人均可投标。

b.已按照招标公告要求购买了招标文件。

c.供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

d.只有具有独立法人资格，在法律上和财务上独立，合法运作，并独立于采购代理机构和采购人的供货人才能参加投标。

e.符合本章第八节“投标资料表”及第三章“技术要求”规定的其它资格要求的供货人。 3 合格的货物和服务

3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自“投标资料表”规

定的货物和服务的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。 3.2 本款所述的“原产地”是指货物设计、生产和提供有关服务的来源地。所述

的“货物”是指生产、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。

6

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

3.3 就本招标文件而言，供应商在合同项下需要提供安装、集成、包括与信息处

理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”；由供应商提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维修以及其它使货物正常运转所必需的服务，统称“服务”。

3.4 通过签署投标函，供应商应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有

人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误事实，将导致采购代理机构和采购人拒绝有关投标。 4 投标费用

4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，“投

标资料表”中所述的采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2 供应商应承担本章第八节 “投标资料表”所要求的其他费用。

二、 招标文件

5 招标文件构成

5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件

由招标文件总目录所列内容组成。

5.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应

商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被视为无效投标。 6 招标文件的澄清

6.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购代理机构。

采购代理机构联系方式见“投标资料表”。采购代理机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期十五(15)天以前收到的对招标文件的澄清要求，如认为有必要，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的供应商(答复中不包括问题的来源)。

7

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

7 招标文件的修改

7.1 投标截止期15（十五）天前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或

在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。

7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的供应商，并对其具有

约束力。供应商在收到上述通知后，应立即以传真形式向采购代理机构予以确认；在规定时间内未收到回复确认的，将视为默认接受。

7.3 为使供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代

理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。

三、 投标文件的编制

8 投标文件编制的原则

8.1 供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制

完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被视为无效投标。

8.2 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理对其

中任何资料进一步审查的要求。

8.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被

视为无效投标。

8.4 投标文件编制格式其它特殊要求详见“投标资料表”。 9 投标的语言和计量单位

9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关投标的所

有来往函电均应使用中文（汉语）书写。供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文（汉语）的翻译本，在解释投标文件时以中文（汉语）为准。

8

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

9.2 投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定

计量单位。 10 投标文件构成

10.1 不管是供应商单独投标或是作为投标联合体的成员参与投标，每个供应商

只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的供应商（作为分包人或允许或要求提交备选标的情况除外）将使其参与的全部投标无效。 10.2供应商编写的投标文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包

括技术响应、技术方案、样本资料等）组成，建议按如下顺序编制，建立清晰目录并胶装成册：

10.2.1商务文件部分应包括的内容见本须知第八节“投标资料表”。 10.2.2技术文件部分应包括的内容见本须知第八节“投标资料表”。

10.3本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包

括有条件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投标。 11 投标报价

11.1 投标报价应以货到“投标资料表”中标明的项目现场为基础，包括招标文

件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、安装、集成、调试、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。除非另有规定，任何有选择的报价将不予接受，每种货物和服务只允许有一个报价。投标报价的其它要求详见本章第八节“投标资料表”及第三章“技术要求”的有关规定。 11.2 供应商应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“投标分项

报价表”。如果“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符，以“开标一览表”中的价格为准。供应商应在投标分项报价表上标明对本次招标拟提供的货物和服务的价格，包括单价(如适用)和总价。如果单价与总价不符，以单价为准。

11.3 供应商应在投标分项报价表中对每个品目内的各个组成（模块）给予详细

9

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

分项报价。

11.4 供应商根据上述供应商须知第11.3条的规定将投标价分成几部分，其目的

是为了方便对投标文件进行比较，并不限制买方以任何条款签订合同的权利。

11.5 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予

以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 12 投标货币

12.1 投标应以人民币报价。 13 证明供应商合格和资格的文件

13.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并

作为其投标的一部分。

13.2 供应商提交的合格性的证明文件应使采购代理机构和采购人满意，供应商

在投标时应是来自供应商须知第2条定义的合格来源国。

13.3 供应商提交的中标后履行合同的资格证明文件应使采购代理机构和采购人

满意：

a. 如果供应商按照合同提供的货物不是供应商自己生产的，供应商应得到货物生产厂家同意其在中华人民共和国境内提供该货物的直接正式授权；

b. 供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供货物、服务的能力；

c. 供应商应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在项目现场提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务；

d. 本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个人；

e. 供应商满足“投标资料表”中列出的资格要求。

10

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

14 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件

14.1 供应商应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件

规定的文件，并作为其投标文件的一部分。

14.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产

地的说明。

14.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图

表、数据、证书、用户证明，包括：

a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要

求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外；（填写“技术要求响应/偏差表”和/或附加详细说明）

b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的

指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，附加产品详细说明及产品的第三方测试报告）

c. 提供项目实施计划，说明供应商将在被授标后，如何利用人力及其他资

源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、 以进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附件一部分）

d. 供应商书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集

成和协调的责任，并提供包括培训计划、技术支持和售后服务方案。

14.4 供应商在阐述上述第14.3b时应注意：采购代理机构和采购人在技术规格中

指出的设备的标准以及参照的商标、牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。

11

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

15 投标保证金

15.1 供应商应提交符合“投标资料表”规定金额、形式及有效期的投标保证金，

并作为其投标的一部分。

15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受

损失。采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据供应商须知第15.6条的规定不予退还供应商的投标保证金。

15.3 凡没有根据供应商须知第15.1和15.2条的规定，随附投标保证金的投标，

应按第八章《评标办法》第2.5条的规定视为非响应性投标予以拒绝。 15.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。 15.5 中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。 15.6 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

a. 供应商在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或

b. 供应商不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；或

c. 供应商有违法违规行为给采购人造成损失的；或 d. 提供虚假材料谋取中标的；或 e. 中标人在规定期限内未能：

(1) 根据供应商须知第33条规定签订合同；

(2) 按供应商须知第4.2条规定交纳招标代理服务费。

16 投标有效期

16.1 投标文件应在本供应商须知第19条规定的投标截止时间之后开始生效，在

“投标资料表”所规定的日历日内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意

延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会不予退还。接受投标有效期延长的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长

12

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17 投标文件的式样和签署

17.1 供应商应准备投标文件正本、副本及电子文档数量详见“投标资料表”。

每套纸质投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本、副本及电子文档不符，以正本为准。

17.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写并装订成册，

并由供应商或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字（不得使用签字章，否则视为无效投标）。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由供应商法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件规定盖章的地方，应盖供应商公章。

17.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边

签字才有效。

17.3 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。

四、 投标文件的递交

18 投标文件的密封和标记

18.1 供应商应将投标文件正本单独密封在一个信封内，所有副本密封装在单独

的信封中，且在信封上标明 “正本” “副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。为方便开标唱标，供应商应提供开标信封，开标信封中须包含投标函原件、开标一览表原件和投标保证金缴纳凭证复印件,开标信封单独密封提交（开标信封不得和投标文件正副本密封在同一信封中），并在开标信封上标明“开标一览表”字样。 18.2 内外层信封均应：

a. 清楚标明递交至“投标资料表”中指明的地址；

b. 注明“投标资料表”中指明的项目名称，投标邀请/招标公告的标题和

13

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

编号，注明“在—年—月—日—点之前不得启封”的字样，并根据供应商须知第22条的规定填入“投标资料表”中规定的开标日期和时间。 c. 唱标信封的密封要求同外层信封的密封要求。

18.3 内层信封应写明供应商名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投

标时，能予以退回。

18.4 如果外层信封未按供应商须知第18.1条和18.2条要求密封和加写标记，

采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 19 投标截止时间

19.1 采购代理机构在供应商须知第18.2条规定的地址收到投标的时间不迟于

“投标资料表”中规定的截止日期和时间。

19.2 采购代理机构可以按供应商须知第7条规定，通过修改招标文件自行决定

酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。供应商按采购代理机构修改通知规定的时间递交投标文件。 20 迟交的投标文件

20.1 按照供应商须知第19条规定，采购代理机构将拒绝并退回在其规定的截止

期后收到的任何投标文件。 21 投标文件的修改与撤回

21.1 供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须

在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。

21.2 供应商的修改或撤回通知应按第18条规定编制、密封、标记和发送。撤回

通知书也可以用传真/电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间。

21.3 在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。

21.4 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时间

内，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照供应商须知第15.6条的规定不予退还。

14

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

五、 开标、评标

22 开标

22.1 采购人或采购代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织

公开开标，供应商可委派代表参加开标，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

22.2 开标时，采购人或采购代理机构当众拆封，宣读供应商名称、修改和撤回

投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购人或采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照第20条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。

22.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照供应商须知第21.2条递交

的修改书），在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”的投标文件将不予开封并退回给供应商。

22.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第22.2条的规定在开标时宣

读的全部内容。与会的供应商或其代表应在开标记录上签字确认。 23 评标委员会

23.1 评标委员会的组建见第八章《评标办法》 24 投标文件的澄清

24.1 在评标期间,投标文件的澄清要求见第八章《评标办法》 25 投标文件的初审

投标文件的初审要求见第八章《评标办法》 26 评标货币

26.1 评标货币为人民币。 27 投标的评价和最终评标价的确定

投标的评价和最终评标价的确定见第八章《评标办法》

15

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

28 评标原则及主要方法

28.1 评标原则及方法详见第八章《评标办法》 29 与采购人、采购代理机构和评标委员会接触

29.1 除供应商须知第24条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，供应商不

得就与其投标有关的任何事项与采购人、采购代理机构和评标委员会联系。 29.2 供应商试图对采购人、采购代理机构和评标委员会的评标、比较或授予合

同的决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。

六、 授予合同

30 确定中标人及合同授予标准

30.1 采购人根据评标委员会推荐中标候选人意见，按照有关法律法规规定的程序

确定中标人。

30.2 除第31条的规定之外，将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求，

通过资格后审的、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的供应商。

31 接受和拒绝任何或所有投标的权利

31.1采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及

宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。 32 中标通知书

32.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。

32.3 在中标人按照供应商须知第33条的规定签订合同、第34条的规定提交履

约保证金后，采购代理机构或采购人将按照供应商须知第15条的规定退还所有投标保证金。

16

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

33 签订合同

33.1 中标人在收到中标通知书后，须在中标通知书规定的期限内按照中标通知

书、招标文件和中标人的投标文件和采购人签订政府采购合同。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；

33.2 中标人在中标通知书规定的期限内拒绝与采购人签订合同的，视为其放弃

中标，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 34 履约保证金

34.1 投标资料表中要求交纳履约保证金的，在签订政府采购合同的同时，中标

人须按投标资料表中规定的金额和方式向采购人交纳履约保证金。若不按要求缴纳履约保证金的，采购人有权宣布已签订的政府采购合同无效，其投标保证金不予退还。

34.2 如果中标人没有按照上述第34.1条规定执行，采购人将有充分的理由取消

该中标决定，没收其投标保证金。在此情况下，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 35 腐败和欺诈行为 35.1定义

a. “腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；

b. “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购代理机构和/或采购人的利益，包括供应商之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。

35.2如果采购代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行

为，其投标将被视为无效投标。

17

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

七、询问、质疑

36 综合说明

36.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被

质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。

36.2供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的供应商；必须

在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。 36.3质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：

被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体质疑事项、请求和主张；提起质疑的供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。 36.4质疑书递交地点：甘肃西招国际招标有限公司

37、询问

37.1采购人或采购代理机构应当在3个工作日内日对供应商提出的询问作出答复。

38、质疑与答复

38.1供应商认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，

可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权代理人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向采购人（或采购代理机构）进行质疑，并登记备案。质疑书须有法定代表人亲笔签字。质疑书除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑书应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑书时，提供法定代表人身份证复印件；由授权代理人递交质疑书时，还须提供法法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件，身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身

份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在

18

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

项目（招标编号： ）质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。

38.2 采购人（或采购代理机构）收到供应商的书面质疑后7个工作日内根据质疑

书的具体内容相应作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑书的供应商和其他有关供应商在收到质疑答复书后，应立即向采购人（或采购代理机构）回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。

39、补充

39.1 第38.1条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

40、质疑不予受理的情况

40.1有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由

质疑人自行承担：

(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的； (二)被质疑人不是采购人或采购代理机构的； (三)所有质疑事项超过质疑有效期的；

(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的； (五) 其它不符合受理条件的情形。

19

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

八、投标资料表

本资料表中的内容是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本资料表内容为准。 条款号 内 容 项目的资金来源：自筹资金 1.1 项目预算：50.00万元 供应商的投标报价超过采购预算的按无效投标处理。 1.1 项目名称：漳县中医医院污水处理设备采购项目 1.1 合同名称：漳县中医医院污水处理设备采购项目（HT） 2.1a 采购人名称：漳县中医医院 2.1b 采购代理机构名称：甘肃西招国际招标有限公司 2.2a 供应商合格来源国限制：中华人民共和国境内 供应商资格要求： (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，是中国境内注册的独立法人； (2)供应商须提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件(正反面加盖公章)、被授权人身份证复印件(正反面加盖公章)及合法有效的法人营业执照副本(复印件加盖公章)、国家和地方税务登记证副本(复印件加盖公章)、组织机构代码证副本2.2e (复印件加盖公章)、开户许可证(复印件加盖公章)；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本(复印件加盖公章)； (3) 供应商须提供由住所地或者业务发生地市（州）县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(原件)（投标截止日在有效期内）； (4)供应商经营范围必须有污水处理工程或者污水处理设备、环保设备； (5)本项目不接受联合体投标； 3.1 货物和服务合格来源国限制：凡是来自中华人民共和国境内和与中华人民共和国有正常贸易往来国家/地区 4.2 招标代理服务费：招标结束后十五日内，中标单位按中标金额×1.5%向甘肃西招国际 20

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

条款号 内 容 招标有限公司交纳招标代理服务费。 采购代理机构地址：兰州市安宁区北滨河西路通达街3号雁京罗马大厦24层 6.1 联系电话：0931-7653555 8.4 投标文件格式特殊要求：无 9.1 投标语言：中文汉语（有关设备型号、专用名词等可除外） 商务文件部分应包括(以下证明文件1-9项缺少任何一项将被视为无效投标）： (1)投标函 (2)开标一览表（用于唱标） (3)投标保证金（电汇凭证复印件） (4)法定代表人授权书原件(原件须装订到投标文件正本里面) (5)法定代表人身份证及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章） (6)投标分项报价表 (7)商务条款偏离表 (8)供应商基本情况介绍，包括企业简介、经营范围（经营范围必须有污水处理工程或者污水处理设备、环保设备等）、职工人数、技术人员状况、财务资信状况等（按要求填写供应商一般情况表，并附所要求附件） (9)资格证明文件 A. 营业执照副本（复印件加盖公章，原件备查） 10.2.1 B. 国家和地方税务登记证副本（复印件加盖公章，原件备查） C. 组织机构代码证副本（复印件加盖公章，原件备查）；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本(复印件加盖公章，原件备查) D. 开户许可证（复印件加盖公章，原件备查） E. 供应商住所地或者业务发生地市（州）县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（投标截止日在有效期内）（原件须装订到投标文件正本） F. 供应商须参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，原件加盖公章） (10)中小企业声明函（属于中小微企业的供应商提供） (11)供应商业绩（填写近三年已完成或在执行类似项目一览表，并附中标通知书或合同复印件等证明材料，加盖公章）。 (12)售后服务及培训计划承诺书 21

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

条款号 内 容 (13)供应商认为有必要提供的其他资料 技术文件部分应包括： (1)技术要求响应/偏差表 (2)投标货物说明表 10.2.2 (3)其他技术响应、样本资料及附件： 1）投标产品详细说明或产品说明书 2）工程设计施工工艺、施工流程及方案 3）供应商认为有必要提供的其他技术资料 本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件10.3 的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投标。 投标报价范围及说明： a. 货物价：以货到项目现场完税价为标准，包括生产或组装货物所使用的部件和原材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部关税、营业税、销售税和其他税费；11.1 运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用；货物本身必须的备件/附件和专用工具；技术文件费等 b. 服务及其他费用：包括安装、调试、试运行、验收、培训、售后维修服务和技术支持费等。 12.1 投标货币：人民币报价 投标保证金金额：人民币壹万元整（￥10000.00） 投标保证金有效期：应在投标有效期截止日后(90)天内有效 投标保证金帐户内容及递交须知 户 名：定西市公共资源交易中心 15.1 开户行：兰州银行股份有限公司定西分行 帐 号：101932000287070 行号：313829000411 投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止之日前。 递交须知： 22

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

条款号 内 容 1）投标保证金提交方式为银行电汇或者网上银行，不接受其他方式的投标保证金； 2）投标人提交保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人资格审查表内容一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 3）投标人在交纳投标保证金时，需在进帐凭证上注明用途和投标项目，并注明联系人及电话，以便查对核实。 4）投标人必须在开标前，以银行电子汇划的方式交纳投标保证金，并持交纳投标保证金的银行汇划回单原件，到招标代理机构进行统计，由招标代理机构统一到市公共资源交易中心财务室对账，核查投标保证金是否足额到账。对已到账的，定西市公共资源交易中心财务人员在银行电子汇划收款回单原件上加盖财务专用章；未到账的，核查原因，投标单位重新缴纳，再次对账。最终以市公共资源交易中心加盖财务专用章的银行汇划回单原件为足额及时收到投标保证金的依据。 5）在提交投标文件截止之日，招标人或招标代理机构要依据市公共资源交易中心加盖财务专用章的银行汇划回单原件接受投标文件，否则，拒绝接受。 6）本项目各标段的投标保证金编号041901001，投标人（供货商）在银行结算凭证附言栏内正确填写以上编号。 16.1 投标有效期：投标截止时间后90天内有效 正本的份数：1份 副本的份数：4份 电子版：2份（不可擦写光盘和U盘各一份，包括投标文件的所有内容） 17.1 开标信封：（投标函、开标一览表和投标保证金电汇凭证复印件）按包每包单独密封提交 如没有按照要求递交投标文件，其投标将被视为无效投标。 18.1 投标文件递交至：定西市公共资源交易中心十一楼第三开标厅 18.2 招标编号：0876-1601146 19.1 投标截止时间：2016年5月16日09：00（北京时间） 22.1 开标地点：定西市公共资源交易中心十一楼第三开标厅 34.1 履约保证金金额：无

招标标题：漳县中医医院污水处理设备采购项目 投标文件递交时间：2016年5月16日09：00前（北京时间）。 开标时间：2016年5月16 日09：00（北京时间） 23

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

第三章

技术要求

24

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

污水处理工程技术要求

一、设计依据

1、《中华人民共和国环境保护法》（2016.01） 2、《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005） 3、《医院污水处理设计规范》（CECS07：2004） 4、《室外排水设计规范》（GB50014-2006） 5、《工业与民用供电系统设计规范》（GBF52-83）

6、《机械设备安装工程施工及验收通用规范》（GB50231-2009） 7、《给排水构筑物施工及验收规范》（GB50141-2008） 8、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003） 9、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008） 10、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008） 11、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010） 二、 设计原则

（1）严格遵守国家及地方有关环保法律、法规和技术政策；

（2）在医院建设总体规划的指导下，通过污水综合治理工程的建设达到保护环境、 保护水资源、改善投资环境、保持医院可持续发展的目的；

（3）选择技术先进、经济合理并且有成熟应用经验的处理工艺，使污水处理设施能够长周期地稳定运行，确保出水达标；

（4）结合实际情况，发挥工艺优势，合理利用现有场地地形，选择经济合理的构筑物形式；

（5）在污水处理站的设计中贯彻节能的原则，最大限度地降低污水和污泥的

25

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

处理成本；

6）保障污水处理站在日后运行过程中操作管理、维修方便，劳动强度低。 （7）最大限度地降低二次污染。

三、 设计范围 本方案包括以下内容： 污水处理站工艺设计； 处理站土建构筑物设计； 设备及材料的选型； 配套电器控制设计；

设计范围自污水流入管管口至污水处理排放口之间的污水处理设施和设备。

污水量及排放标准

一、污水水量

设计污水处理工程的最大处理能力为：100m3/d。 每小时处理量：4.17m3。 二、排放标准

执行《医疗污染物排放标准》（GB18466-2005）的排放标准。 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值） 序号 1 2 3 4 控制项目 粪大肠菌群（MPN/L） 肠道致病菌 肠道病毒 pH 化学需氧量（COD） 5 浓度（mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位） 60 60 排放标准 500 不得检出 不得检出 6-9 26

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

生化需氧量（BOD） 6 浓度（mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位） 悬浮物（SS） 7 浓度（mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位） 8 9 10 11 注：1)采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为： 一级标准：消毒接触池接触时间≥1h。 二级标准：消毒接触池接触时间≥1h。 2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求。 总余氯1）2）（mg/L） 0.5 挥发酚（mg/L） 0.5 氨氮（mg/L） 动植物油（mg/L） 20 20 15(20) 5 20 20

主要构筑物说明

1、化粪池（利用原有）

污水首先进入化粪池，然后经过后续处理设施进行处理后，排入医院内的污水排放口

2、格栅井 1座 3、调节池 总 容 积： 25m3

结构尺寸：5000×2000×2500 数 量： 1座

结构形式： 地埋式碳钢板结构 配套设备： 弹性填料、填料支架 4、水解酸化池

27

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

总 容 积： 17m3

结构尺寸： 3500×2000×2500 数 量： 1座

结构形式： 地埋式碳钢板结构 配套设备： 弹性填料、填料支架 5、接触氧化池 总 容 积： 27.5m3

结构尺寸： 5500×2000×2500 数 量： 1座

结构形式： 地埋式碳钢板结构

配套设备： 曝气系统、填料、进出水装置 6、沉淀池 总 容 积：5m3

结构尺寸：1000×2000×2500 数 量： 1座

结构形式： 地埋式碳钢板结构

配套设备： 进出水装置、导流筒、1台污泥泵 7、污泥储池

沉淀池的剩余污泥排至污泥储池，一部分用于污泥回流，一部分消毒外运。 总 容 积： 5m3

结构尺寸：1000×2000×2500 数 量： 1座

结构形式： 地埋式碳钢板结构 配套设备： 1台污泥泵 8、接触消毒池 总 容 积： 5m3

结构尺寸：1000×3000×3000 数 量： 1座

结构形式： 地埋式碳钢板结构

28

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

配套设备： 二氧化氯消毒设施

9、附属设备间值班室 1座

主要用于提供鼓风机、二氧化氯发生器、电控装置等工艺设备安全、稳定运行的场所。结构尺寸：15m2，地上式砖混结构。

10、地埋式一体化污水处理设备基坑开挖、弃土外运、一体化基础垫层等

平面、高程布置

污水处理工程平面布置原则：站区构筑物布置紧凑、功能分区合理、处理流程畅通、有利生产、方便管理。

高程布置原则为：减少动力消耗、节省能源，尽可能利用水势能。 本污水处理站按处理流程布置处理构筑物，依照进水方向依次布置格栅、调节池、接触氧化池、沉淀池、砂滤池、消毒池和污泥池，从整体上看，流程清楚、布置紧凑。主体处理构筑物为地埋式一体化水处理设施，安装方便、施工周期短。

电气设计

一、设计依据

1、《低压配电设计规范》（GB50054-2011） 2、《工业与民用供电系统设计规范》（GBF52-83） 3、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010） 4、《工业企业照明设计标准》（GB500534-92） 5、《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）

6、《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB/T50062-2008） 二、设计范围

电气设计范围原则上以污水处理工程围墙为界，内容有：供配电设计、自动化控制设计、照明设计、安全保护设计。

三、全场负荷及设备选型 全场负荷

电气设备的总体要求是满足安全、可靠、节能、经济和实用等原则。供电电源380V/220V，负荷等级为三级。污水处理工程配电系统采用三相五线制，单相配

29

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

电为三线制。动力配电及电缆敷设，污水处理工程设配电柜，分别给各动力设备供电。

四、配电系统

全场总的电能计量为高压侧计量，低压侧动力，照明计量分别设在配电室的低压进线柜和照明馈线上。

（1）低压配电系统

380V电源由站区配电房引来。在就地设380/220V低压配电间，电气设备、照明专用供电。

380/220V低压配电系统采用单母线接线。低压配电线路为放射式供电。 （2）保护

低压系统总进线断路器设置有速断、过流保护。 五、电气控制

电气控制的总体要求如下：

电气控制系统的设计须坚持先进性、可靠性和适用性，从而保证污水处理质量，确保安全生产，提高环境效益和社会效益。处理站采用集中控制加报警。

仪表仪器的使用情况如下：

污水处理工程的各个处理单元主要采用手动＋自动化控制方式，日常运行采用自动控制，手动控制为设备故障检修时使用，其控制内容为：

（1）集水井设置浮球液位控制系统，根据池内水位来控制提升泵的开启，低水位停止，高水位运行，超高水位报警。

（2）集水井提升泵、调节池提升泵、鼓风机、硝化液回流泵、上清液回流泵采用时间继电器进行控制，1用1备之间以设定周期自动交替运行。

（3）运行状态和故障状态的显示功能，故障状态设置声光报警装置。 （4）系统运行的自动和手动功能：人工转换。 六、防雷接地、照明

1、污水处理工程区域内无高大建筑物，进行三类防雷接地设计。 2、接地系统采用TN-S系统，接地电阻小于4Ω。 3、附属建筑物内的照明选用防水防尘灯具。

30

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

设备清单： 序号 名 称 型 号 数量 备注 格栅渠 厌氧池 GS-150 TJ-150 1组 1格 地埋式碳钢一体化结构 接触氧化池 1 备范围 沉淀池 一体化设YH-150 2格 设备尺寸为： 8500×2000×2500 2组（单位：mm） CD-150 1格 消毒池 XD-150 1格 储泥池 CN-150 1格 2 人工格栅 6mm 1套 碳钢焊接 3 4 5 6 7 8 9 10 11 调节池提升泵 微孔曝气装置 水解酸化池填料 接触氧化池填料 填料支架 罗茨风机 接触氧化池进出水 二沉池导流装置 二沉池出水装置 50WQ10-10-1.0 φ215 弹性填料φ120 组合填料φ150 非标 R-JVR-50 CS-1-9 DL-9 CS-2-9 2台 25套 17m3 27.5m3 2套 2台 1套 1套 1套 污水泵 微孔曝气 弹性填料 组合填料 碳钢焊接 曝气风机 导流装置 导流装置 导流装置 31

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

12 13 14 15 16 17

污泥泵 斜板填料 二氧化氯发生器 电控系统 管道、阀门 其它辅材 50WQ10-10-1 含支架 500g 电控柜、电缆 钢管、PVC管、闸 1台 5m2 1台 1套 1批 1批 污水泵 沉淀池用 消毒设备 国标 国标 国标 售后服务及其它要求 （一）售后服务要求

1、设备供货服务

在设备供货时，如出现不正常情况（如设备损坏、故障、达不到良好的效果、达不到技术规范或机器本身说明书的指标），投标人应从速免费替换。

2、保修期服务

投标人对所提供的产品实行至少1年整机上门免费保修服务（设备达到良好使用状态时开始算起）。在保修期内发现的由于产品本身的原因造成故障或损坏，中标人应免费修复；无法修复的应免费更换。

保修期内，设备及相关配件的维修、更换等所需一切支出（包括技术人员旅费等支出）由中标人负责。

3、保修期后服务

保修期后，中标人应对其提供的设备（产品）提供终身技术服务，设备及相关配件维修、更换只向招标人收取材料成本费。 （二）其它要求

1、中标人必须负责全部设备及软件的安装调试，直至达到良好的使用效果； 2、投标人必须书面承诺所供产品均为原厂正品，不得使用任何劣货、假货等产品。

32

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

第四章

合同条款

33

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

合同条款 目 录

1．定 义 2．适用性 3．原产地 4．标 准

5．使用合同文件和资料 6．知识产权 7．履约保证金 8．检验和测试 9．包 装 10．装运标记

11．装运/交付条件 12．装运通知 13．交货和单据 14．保 险 15．运 输 16．伴随服务 17．备 件 18．保 证 19．索 赔 20．付 款 21．价 格 22．变更指令 23．合同修改 24．转 让

25．卖方履约延误 26．误期赔偿费 27．违约终止合同 28．不可抗力

29．因破产而终止合同

30．因买方的便利而终止合同 31．争端的解决 32．合同语言 33．适用法律 34．通 知 35．税费

36．合同生效及其他 34

甘肃西招国际招标有限公司 招标文件

合同条款

1． 定义

本合同下列术语应解释为： 1.1合同要素

1.1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，

包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

1.1.2 “合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支

付给卖方的价格。 1.1.3 “合同条款”系指本合同条款。

1.1.4 “技术要求”指的是招标文件中第三章的技术要求。 1.2 实体

1.2.1 “买方”系指在合同条款资料表中指明的购买货物和服务的单位。 1.2.2 “卖方”系指在合同条款资料表中指明的提供本合同项下货物和服务的公

司或实体。

1.2.3 “最终用户” 系指在合同条款资料表中指明的、授权买方采购合同项下货

物和服务的委托单位。

1.2.4 “项目现场代表”由买方任命的代表，负责执行买方在项目现场的合同义

务。

1.3 事项

1.3.1 “货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、

备件、工具、软件和／或其它材料。

1.3.2 “服务”系指根据合同规定，卖方应提供的技术、管理和其它服务，包括

但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等。

1.3.3 “软件”指的是使得系统可以按照特定的方式进行运行或执行特定的操作

的指令。

1.3.4 “资料”指卖方在合同项下，向买方提供的所有印刷或打印的文件，通过

任何方式（包括声像或文本）和任何媒介向买方提供的各种指令性和信息

35

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/nli3.html