关于开展乡村医生执业行为专项整治行动的通知

平卫〔2012〕30号

关于开展乡村医生执业行为专项整治行动的

通 知

各医疗卫生单位：

为进一步规范我市基层医疗机构的医疗行为，加强乡村医生和社区责任医生执业行为管理，确保医疗安全，根据《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规，以及《关于进一步加强乡村医生管理的意见》（平卫〔2008〕54号）、《平湖市社区卫生服务站静脉输液管理办法》（平卫〔2008〕162 号）、《关于进一步规范平湖市社区责任医生聘用管理的指导意见》（平卫〔2011〕19号）等有关规定，决定对我市村卫生室和社区卫生服务站的乡村医生、执业（助理）医师执业行为开展专项整治行动，现将有关事项通知如下：

一、整治对象

1

乡村医生及在村卫生室和社区卫生服务站执业的执业（助理）医师。

二、整治时间

从2012年3月15日到5月15日，为期两个月。 三、整治内容

重点整治乡村医生及在村卫生室和社区卫生服务站执业的执业（助理）医师在执业活动中的下列行为：

1．未经执业注册的、已被注销执业注册的、被停业的、不再被聘用的乡村医生和执业（助理）医师仍然在行医的；

2．在村卫生室（社区卫生服务站）以外的固定场所开展诊疗活动的；

3．在村卫生室（社区卫生服务站）以外场所对病人进行静脉输液的；

4．从镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）以外途径私自进购药物或器械用于诊治病人的；

5．给病人用药未开具处方、收费未开具发票的； 6．过度输液、滥用抗生素和糖皮质激素的； 7．未按规定书写门诊诊疗记录和门诊日志的；

8．超出一般医疗服务范围，或未按规定及时转诊重症病人、疑难病人、肠道门诊病人、结核病等传染性疾病病人的；

9．其他违反医疗卫生管理法律法规、部门规章和诊疗规范

2

常规的。

四、整治方法

专项整治采取属地管理的办法，各镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）对所辖村卫生室和社区卫生服务站的乡村医生、执业（助理）医师执业活动进行全面检查并督促整改。发现情节严重的，报卫生监督所，由卫生监督所根据法律法规进行行政处罚；触犯刑律的，移交公安机关追究刑事责任。

五、整治安排

（一）宣传发动阶段（3月15日到3月20日）

由各镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）对所辖乡村医生、执业（助理）医师进行法律法规教育，规范执业行为。

（二）自查整改阶段（3月21日到3月31日）

乡村医生、执业（助理）医师对照法律法规和整治内容进行自查自纠，各镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）开展巡回检查。

（三）监督检查阶段（4月1日到5月10日）

局成立检查组，会同镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）对乡村医生、执业（助理）医师的执业活动开展专项检查，并对违法违规行为作出相应处理。

（四）总结阶段（5月11日到5月15日）

3

各镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）对前阶段工作进行总结，并上报卫生局。

六、工作措施

（一）加强领导，精心组织。规范乡村医生执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要，各相关单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，精心安排部署，并制定实施方案，认真抓好落实工作。平湖市卫生局成立乡村医生执业行为专项整治行动领导小组（名单附后），下设办公室负责专项行动。

（二）密切配合，形成合力。乡村医生执业活动专项整治工作，涉及面广、任务量大。局相关科室、卫生监督所、各镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）要相互沟通，密切配合，形成强大工作合力，召开专题会议，协调解决工作中出现的突出问题。

（三）强化责任，严格执法。各相关单位要切实落实工作责任，确保整治工作取得实效。卫生监督所在专项整治工作中要严格按照法定程序进行执法，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序与运用法律合法，做到依法行政。

（四）接受监督，确保实效。对乡村医生执业活动开展专项整治的同时，局设立举报电话，动员社会公众对乡村医生的执业行为进行投诉举报，经查实的，将给予必要的奖励。在专

4

项整治中，市健康教育中心要会同各镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）向社会公众做好合理用药、合理输液等宣传教育工作，引导公众合理用药。

（五）严格管理，建立长效机制。各镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）要加强对乡村医生的管理，完善有关制度，加强巡查，发现违法情节严重的，及时上报予以查处，建立起一套行之有效、管理规范的长效管理机制，进一步规范乡村医生执业活动的监督管理，确保广大村民的身体健康和生命安全。

举报电话：96301，85019824。

附件：平湖市卫生局乡村医生执业行为专项整治行动领导小组

平湖市卫生局

二○一二年三月十三日

5

附件：

平湖市卫生局乡村医生执业行为专项整治

行动领导小组

组 长： 吴云昉

副组长： 金 伟 王国忠

许 敏

张 越

成员由卫生局卫生监督和疾病控制科、医政科、人事科、卫生监督所、疾病预防控制中心、健康教育中心和各镇、街道医院、卫生院（社区卫生服务中心）等负责人组成。

领导小组下设办公室，沈永伟任办公室主任，陆龙根为办公室副主任。

主题词：乡村医生 执业活动 专项整治 通知

抄送： 嘉兴市卫生局，李仁副主任，顾玉峰副市长，邱其良

副主席，市人民法院，人民检察院，市府办、政法委（维稳办），公安局，司法局。

平湖市卫生局办公室 2012年3月15日印发

6

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/nl5f.html