浅谈当前温州民营企业面临的困境及对策

浅谈当前温州民营企业面临的困境及对策

王汉军

经过近30年的改革开放，经过市场洗礼后的一批民营企业，累积了巨大的财富和市场能量，成为市场上举足轻重的企业，如联想、新希望、奥康、正泰等企业都是民营经济的杰出代表。据资料统计显示，民营经济已占中国国内生产总值的65%，中国经济增量的70%—80%来自民营经济。浙江省民营企业总量达到了68.4万户，注册资金总额达到1.9万亿元，成为浙江省内经济的主要组成部分。

温州一直被视为中国创业活力和激情最强的地方，是中国的实业聚集地，从皮革、眼镜、鞋服、电器、阀门、打火机等行业兴起，后来被誉为“中国低压电器之都”、“中国鞋都”、“中国纽扣之都”。 1978年至2000年，温州国内生产总值平均增长率为15.6%，比全国的9.5%高出6.1个百分点，比浙江省的13.2%高出2.4个百分点。然而，从90年代末开始，温州经济已经开始出现增长缓慢，在浙江的增长中已不再具有领先的地位。2003年温州市虽然经济增幅为14.4%，但这个增幅在浙江11个地级市中仅排列第九位。今天的温州，处在一个非进即退的抉择关口，正面临前所未有的挑战。

当前民营企业面临着多重考验和困境

近几年来，国内外经济形势依然严峻复杂，温州不少企业在发展上遇到了前所未有的困难和问题，切实感受到了发展的“制约之痛”，体会到了“成长的烦恼”。 由于多种因素，当前温州企业面临着资金成本、人民币升值、环境成本、土地资本、原材料成本上升的困境。据统计，今年温州仅劳动力成本一项就上升15%—20%之多。使企业进入“高成本时代”，企业出现市场疲软、资金困难、人才难留、企业难管的现象。

在这一系列问题出现的时候，充分暴露出民营企业在发展中自身

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基础薄弱和应变能力不强。分析当前民营企业所面临的困境主要有七个方面。

困境一 成本因素——原材料价格波动，成本上升。

价格的变化，对企业的生产成本影响较大。这几年，国内外市场大宗原材料价格大幅振荡，与企业休戚相关的资金、环境、土地、人民币升值和各种原材料价格都在不断攀升，企业利润空间持续缩减，生产经营和盈利能力受到重创，企业全面进入高成本时代，致使很多企业对做制造型实业缺乏必要的耐心和信心，企业发展趋于缓慢，迫使企业更多关注和投向短期项目和其它赚钱行业。

困境二 企业战略——现有思路与企业发展不相适应。 当企业小的时候，机会是最重要的，只要抓住一个机会，就可以使企业得以生存和运转下去。随着企业的发展和壮大，企业有了一定品牌和规模，原来那种机会导向型的做法，已经带来不了更大的影响。而当前大部分中小型民营企业缺少明确的发展思路，缺少系统的发展战略，如果仍用原有的思维方式去管理企业，发展缓慢或停滞不前，制约了企业发展，一旦碰到金融风波，就很难抵御市场风险。

困境三 企业文化——缺乏企业文化的渗透和引导。

企业发展前期，生存是第一大挑战，企业的领导和员工，都拼尽全力，不计艰辛。正是因为这种同心同德、不达目的不罢休的精神，使企业在创业初期赢得了生存的业绩和空间。企业长大了，很多企业注重业绩，忽视了企业文化的建立，企业的凝聚力和约束功能没有建立，员工的“狼性”淡化了，企业发展战略没有达成共识。员工精神萎靡不振，缺少紧迫感，有的甚至对公司制度产生抵触情绪，从而导致企业精神、经营理念难以实现，企业凝聚力明显不足。

困境四 造血功能——现金流紧张，且融资困难。

目前，民营企业拥有的有形和无形资产较少，达不到在资本市场直接融资的要求，很难获得风险资本的支持，融资渠道非常单一，绝

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大部分还是依赖向银行贷款，同时，还要受银行的“规模”限制，从银行获取抵押贷款和信用贷款的额度也很有限，所以，造成很多企业通过其它途经取得高成本的资金来发展和满足企业正常生产需要，不能及时给企业补充血液，使企业造血和输血功能不足，企业处于二难境地，阻碍了民营企业的发展。

困境五 企业管理——管理上总是力不从心。

民营企业在发展过程中往往存在家长式管理方式，管理者学历偏低，文化素质参差不齐，集投资者与管理者于一身。随着企业成长，规模大了，业务流程长了，管理跨度也大了，很多企业管理者仍然延用小企业的家长式的管理办法，由于管理不规范，诱发了一系列的问题，容易造成决策的盲目、管理的混乱与权力的滥用，员工产生抱怨，常常陷于细微处而忽略了大方向，无法发挥管理效能、实现发展目标。

困境六 人才瓶颈——人力资源紧张，人才匮乏。

随着企业规模的扩大，人才的多样性和专业化已成为企业要求，如人力资源经理、法律顾问、会计师、设计师等等，由过去的一般专业技术人员向中高级专门人才方向发展。对人才不仅要求专业性强，而且要求能够处置复杂的疑难问题。

当前，很多民营企业缺少人力资源管理与培养计划，认为缺人了就招聘，其结果是“人来人往，座冷茶凉”，影响了工作的连续性和工作质量，从而增加了企业人力重置成本，导致企业用工成本提高。

困境七 发展环境——企业生存和发展环境弱化。

金融危机后，温州一些企业外迁、民资外流加剧。2009年，温州人均GDP仅4604美元，全省倒数第三位，不到杭州的一半。这一数据表明，除了企业自身的问题外，当地的发展环境也显十分重要。

由于近些年来各地政府对房地产经济的支持和推进，形成了对房地产经济的依赖，往往忽视了对制造型企业的扶持和关注；加上民生

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环境和生态环境欠佳，同时再得不到政策支持和帮助，许多企业则把重心转移到房地产以及利润高的其它行业。

问题产生的原因分析

从宏观上看，当前温州乃至全省已进入高成本时代，企业正遭遇严峻考验，部分企业经营困难，企业出现生存危机。但是综观全局，深入分析发现，产生这些问题有其更深层次的原因。

第一、产业结构不合理，缺乏持续发展能力。近年来温州民营企业不断进行产业结构调整，致力于高新技术产业、高端服务业的发展，但整体结构偏低、偏弱、偏散的问题仍然存在。主要以服装、眼睛、印刷、打火机和不锈钢等低端产品为多，缺乏高科技主产业，缺少市场竞争的优势产业，产业的规模小、劳动密集型、重复建设多。

第二、发展环境不尽人意，导致企业“三外”。一个地区政策机制、政府服务、生活环境好坏，对经济的发展致关重要。温州当前出现的“三外”现象，即企业外迁、资本外投、人才外流现象，除部分企业自身因素外，与政府的支持政策和发展环境息息相关。任其下去，必然加剧“实业空心化”、“发展洼地化”、“经济边缘化”，必须引起各级的高度重视。

第三、企业的趋利思想，发展中心偏移。目前温州大多数民营企业仍属于劳动或资金密集型，处于产业链低端，利润不高。随着地产业和其它高利润行业的诱惑，很多企业把更多的精力和大量的“热钱”聚集到房地产、矿产以及第三产业，于是制造业遭受冷遇。如，当年占据全国产量90%以上的温州金属打火机，鼎盛时有500多家企业，如今只剩下100家左右，而在这100家中，只有30余家的企业在专心经营。

第四、发展模式不明确，经济下滑。一个地区的边缘化，说明这个地区发展模式和经济出了问题。从当前温州的经济现状来看，利益的趋动，做制造型实业没有吸引力，做短期实效投资普遍，短炒暴利

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现象比较严重，如炒房、煤矿、炒钱等。部分企业对经济发展没有长期考虑，有捞一把就转移的短期行为，从而使温州经济总量下滑，痛失浙江前三强的位置，不再风光。

第五、对人力资源管理不重视，难以留住人才。当前在温州许多民营企业看到人才的重要性，但对于培育人才却又缺乏信心，担心投入的人力、物力没有回报，更担心人才不能长期为他们服务。在他们看来，只要有钱，什么人才都可以引进来；只要给钱，要他们做什么他们就该做什么。表现重物轻人，重生产管理，轻人力资源管理。

表现在缺人的时候到处招人挖人，不关心“养兵千日”，只关心“用兵一时”，企业缺少对员工的关心和培养，缺乏人与人之间的沟通与交流，所以企业难以留住人才，从而使人才频于流动。

第六、企业的盲目扩张，融资有失规范。温州为什么出现“跑路”现象，有多方面原因，一是盲目投资，涉足多行业投资；二是自身的管理能力不到位，企业大了管理困难；三是民间借贷不规范，高利贷现象严重，从而导致跑路现象。如，温州最大的眼镜企业浙江信泰集团，眼镜产业这块，年产量平均达到2000万副，并拥有自主品牌“海豚眼镜”中国市场上销量最大的太阳镜品牌。同时，信泰大举投资几个亿进军太阳能和太阳能电池等光伏产业，也涉及房地产业；此外，在温州平阳、金华浦江和衢州开化都有产业。企业投资太大，涉及面太广，资金链断裂。

解决当前困境的途径与办法

在当前严峻的经济环境下，消极等待市场好转、期望政策改变，都不能从根本上改变企业现状，企业应该正确认识到当前这种严峻的形势，化压力为动力，实施产业升级和转型发展，在创新中求跨越。同时，企业要进行价值观和组织管理的调整和整合，在提高产业核心竞争力上拓宽新视野，才是走出当前困境的根本途径。

办法一 以变求发展，在创新中求跨越

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创新是企业发展的灵魂。企业要经久不衰、持续发展，就必须不断进行创新。综观当前温州经济的具体表现为：一是长期停留在小商品、小规模生产，没有新产业接续；二是家族式管理方式经营，没有建立现代企业制度；三是长期私营经营理念，低端运作。

如何改变现状，可通过创新发展模式逐步加以改进。1、转型升级。大力发展新型产业、高科技产业和高附加值的新兴产业。2、全面创新。必须从产业结构、产业组织、经营方式等方面大力创新。3、企业要把自身主业做大做强，大胆走向战略性新兴产业，走国内外高端市场。

办法二 转变思维，打造平台，加快转型

在观念上要超越传统的重商、重利的农民意识。第一、加快转变依赖廉价劳动力和低端制造的经济发展方式。企业必须努力从低端制造向中高端制造攀升提高产品的科技含量和附加值，这才是企业的核心竞争力。

第二、坚持不懈走品牌、质量精品发展之路。大力实施产品创新和质量发展战略，把自已的产品往高、精、尖的方向发展，生产具有国际和国内竞争力的名优产品。

第三、加快人才、技术、管理和体制的创新。人才、技术、管理、体制是温州民企发展中相对的弱项，温州“走出去”做的很好，温州人遍天下，温州产品走向世界，但“引进来”显得很不到位。特别要引进先进技术、人才和管理方式，创造体制优势，引爆发展的巨大能量，再创辉煌。

方法三 强化政府对宏观环境营造和优化

企业要走出困境、谋求更大的发展，不仅需要自身坚定不移地优化转型，也离不开政府的大力扶持和高效服务。建立一个促进发展的政策机制，营造一个良好的生产、生活和生态环境，着力把温州建成名副其实的温馨之州。

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首先，切实强化服务企业意识。相关部门着重抓好企业发展难题的破解工作，给予企业更多的关心和支持，重点放在建设服务型政府上，帮助支持企业加速成长、快速崛起。

其次，着力营造良好发展环境。当前温州资本外流、人才外流的原因很多，除了体制、政策和文化外，还有一条就是生活环境问题，如，社会公德缺失，存在着道德失范现象，不文明现象普遍。另外，生活卫生环境不尽人意，连四、五星的酒店下面都有垃圾。滨海开发园区的生活、娱乐、购物等配套几乎没有。怎么能留住人才和资本？政府要优化环境，避免资本外流，吸才纳贤。

再次，针对民营企业融资难问题，政府要鼓励金融系统加大内部资金调度和信贷规模支持，帮助中小企业维持正常的生产经营，尽最大努力帮助企业增强造血功能。

方法四 导入人力资源管理新理念

民营企业应走出一个思想的误区，即所有权与经营权不能分离。一个人的能力是有限的，特别是大多数的民营企业主并未接受过专门的企业管理的训练，他们有实践经验，但理论水平和现代企业管理的方法和手段比较缺乏。当企业逐步发展壮大时，会觉得心有余而力不足，此时，可以聘请职业经理人等方式，让那些拥有较多管理水平和专业技术的人才，由他们来负责企业的决策、管理。

同时，要认识到人力是能够创造更多价值的资源，而不是成本，要把注意力放在如何开发人才、合理使用人才、有效管理人才的工作上，要挖掘人的潜能，使人力发挥更大的作用，创造更大的收益。

综上所述，民营企业能否持续、健康的发展，取决于内部和外部环境。内部环境是指企业自身可持续发展的能力，包括产业、机制与管理；外部环境指国家和地区的政策、政府职能的转变和社会环境。当前民营企业所面临的种种困难和问题，有机遇，也有挑战，只要坚

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持科学发展观，吸取教训，采取有效措施，民营企业一定会得到更好的发展。危机虽在，但转机之后新的发展又会开启一扇跨越之门。

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