安保制度建设的问题与对策

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安保制度建设的问题与对策

作者：魏东明

来源：《中国集体经济》2012年第01期

摘要：学校是培育高等专业人才的场所，也是社会的重要组成部分。稳定学校就能稳定一方。同时，安全稳定是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。学校安全保卫工作，是指学校保卫组织在公安保卫部门的指导下，为维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好学校的安全保卫工作，构建平安校园，还校园一个祥和、安宁的环境，已经成为公安机关和学校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。 关键词：学校保卫；制度建设；问题；对策 一、学校安保工作中存在的问题

学校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和学校办学规模的不断扩大，也带来了一些影响学校政治稳定的不利现象，导致当前学校保卫工作存在诸多问题。 （一）学校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾

学校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革，其管理模式是全新的，与传统、单一的学校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化，教学、生活管理相对分离，易造成对学生管理的脱节；园区内不同类型的学校集中建设，综合布局，各学校学生集中居住，形成学生同进不同出，同室不同班，同楼不同校的复杂格局，造成管理上的混乱。

（二）大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾

伴随学校扩招，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，因此，几乎所有学校新区的建设进度都抓得很紧，昼夜施工，常常是一期工程刚完，就投人使用，住进学生，开始上课，接着二期工程继续展开，新建校区出现“边使用，边完善，边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防设施不能及时到位，技防设施不能及时落实，高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行，保卫部门倍感力不从心。 （三）校园周边环境复杂

一些当地的犯罪分子把学校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物；周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周

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