注重三个强化 发挥代表职能

注重三个强化 发挥代表职能

——XXX人大主席团

今年以来，XXX人大主席团在县委、县人大常委会的正确领导下，坚持以十七大精神和科学发展观为指导，紧密结合基层人大工作特点，找准人大工作的突破口和切入点，努力创造条件，全力支持人大代表依法行使职权，有力推动了地方经济社会的科学、和谐、健康发展。

一、强化学习培训，不断提高人大代表履职尽责的能力和水平。

XXX目前共有乡人大代表46名，县人大代表3名，针对我乡大多数人大代表都是来源于农村基层和生产一线的情况，乡人大主席团主要开展了三项活动，进行了三个方面的培训：一是创学习型代表，提升理论水平活动。在3月上旬，组织全乡人大代表参加乡人大主席团集中理论学习活动。重点对人大及人大代表的职能、权利和义务进行了培训。通过培训来增加人大代表的荣誉感和责任感。二是组织学习考察，提升发展意识活动。乡人大主席团组织全乡生产一线的代表28名，利用两天时间，分别到我县天新、三井等现代农业园区展望现代农业发展；到XX、XX、XX体验文化及旅游发展；到XX、Xx、等地感受发展机遇；到XX、XX村等处观摩新村建设。通过外出学习考察，各位代表对我乡的发展思路、方向等有了新的认识。三是开展业务实践，提升工作能力活动。通过具体的案例进行剖析，对人大代表如何进行

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视察、质询、建议、提案等日常业务进行了系统培训。通过系统培训，使我乡人大代表在思想水平、业务素质、工作能力等方面的水平普遍有了明显提高。

二、强化制度保障，为人大代表履职尽责提供良好的环境。 乡人大主席团在乡党委的领导和支持下，从思想上重视、组织上关心、工作上支持，做到了经费上全力保障，工作条件上全力改善。

在领导上：坚持把人大工作纳入党委工作的重要组成部分，摆上重要议事日程。把加强党委对人大工作领导落实到具体行动上，注意把人大的重大活动列入党委的年度、季度工作安排；至少每两个月研究1次乡人大工作，及时解决工作中的实际困难。

在经费上：把主席团工作经费和人大代表活动经费统一纳入财政预算安排。把为人大工作的正常运转提供有力物资保障。保证了乡人大有专门办公场所，有必要的办公设施，有充足的活动经费。

在宣传上：积极营造良好的人大工作环境。将人大宣传作为党委宣传工作的重要组成部分，做到宣传方案一同制订、宣传措施一并落实。将人大制度、民主法制和人大知识作为党委中心学习小组必修课，列入乡、村干部学习的重要内容一起抓好落实。通过积极推介人大工作经验，及时报道人大工作动态，大力宣传代表履职典型，营造了良好的人大工作环境。

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三、强化活动开展，为人大代表履职尽责创造活动平台。 乡人大主席团根据我乡工作的实际，围绕党委中心工作，制定了详细的活动规划。确定每位代表联系选民不少于五人，联系企业、部门不少于一个，帮扶困难户不少于一户，全年开展视察不少于四次。集中组织代表开展了四项活动：一是围绕发展大局，调研产业发展活动。在３月份，组织乡人大代表，对乡党委提出的“2+2”产业发展思路进行了专题调研，形成了《XXX产业发展现状与对策》的调研报告，对XXX产业布局、推进措施、重点与难点等方面进行了全面分析并提出了相应的建议，受到了乡党委的高度重视，并由乡人民政府进行完善后组织实施。二是围绕作风建设，开展机关单位作风建设民主评议活动。评议活动从2月开始，在评议活动中，人大代表在处理好日常工作与评议活动的基础上，积极开展调查研究，深入走访部门和选民，广泛征求群众对被评议部门的意见建议，做到在征求汇总意见和建议时到点到面，切合实际，并对一些误解或偏激的意见主动向选民进行说理解释；在向被评议单位反馈意见建议时，做到有理有据，使被评议部门心服口服，改正及时到位。在评议过程中，被评议的单位虚心接受代表监督，认真进行整改落实，有效促进了工作作风转变。例如，我乡引进XX厂过程中，针对个别部门办事拖拉、服务态度差等情况，及时组织人大代表进行了专题评议，并确定人大主席联系企业。取得了较好效果，受到了引进企业的欢迎。三是围绕民生为本，督促

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政府办实事活动。XXX位于XX，XX线横贯喻家嘴、XXX场两个场镇。根据部分选民反映场镇基础设施落后的呼声，人大主席团组织部分代表，对两个场镇的基础设施、场镇管理情况进行了视察，对存在的饮水难、管理难等问题建言献策，促进了政府投入近20万元，完善饮水基础设施，建立停水预告措施。在场镇管理上，每年预算XX万元工作经费，成立了清扫保洁、场镇管理、暗访督查三支队伍，建立了环境卫生长效管理机制。较好地回应了选民的诉求。四是围绕代表权利和义务，开展了代表向选民述职活动。根据《代表法》的有关要求，在今年五月份，从一线代表中选取了工作上有政绩、选民中有威望的两位乡人大代表向本选区选民述职现场会，接受选民的民主评议。并组织全乡人大代表观摩。在此基础上，制定出台了XXX人大代表述职评议制度。要求今年各选区都要开展述职活动。

为人大代表创造各种有利条件，充分发挥人大代表的作用，不仅是我乡人大主席团义不容辞的责任，也是推动我地经济社会发展的有效手段，我们将继续发挥优势，为促进XXX经济社会又好又快的发展做出新的更大的贡献。

二〇一二年五月二十四日

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