2016最新高中政治必修二政治生活知识点总结

必修二《政治生活》必背知识点总结 第一单元 公民的政治生活 第一课 生活在人民当家作主的国家 1、广泛、真实的民主

（1）国家的含义：国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。

（2）我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（人民民主专政是我国的国体）

（3）人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 （新型的民主和新型的专政）

人民民主的特点：广泛性（表现在民主权利的广泛性和民主主体的广泛性）和真实性（表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现，尊重和保障人权取得成就） （4）人民民主专政的本质是人民当家作主

（5）民主与专政的关系：一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 2、坚持人民民主专政的原因

（1）坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是立国之本， 是我们国家生存发展的政治基石，被载入我国宪法 ；

（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证.

（3）坚持人民民主专政在新的历史时期有新的要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会主义。 3、神圣的权利 庄严的义务

（1）公民享有的政治权利和自由： ①选举权和被选举权（公民基本的民主权利，也是公民参与国家管理的基础和标志） ②政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由） ③监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等） （2）公民必须履行的政治义务：

①维护国家统一和民族团结 ②遵守宪法和法律 ③维护国家安全、荣誉和利益 ④服兵役和参加兵民组织 4、公民参与政治生活，依法行使政治权利，依法履行政治性义务，要遵循以下的基本原则：

（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则（含义：任何公民都平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律；表现：任何公民的合法权利都受到保护；任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。） （2）坚持权利和义务相统一的原则（关系：权利和义务是统一的，不可分离的。权利和义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。要求：①要树立权利意识，珍惜公民权利；②树立义务意识，自觉履行公民义务。） （3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则 （在我国，国家与公民的利益在根本上是一致的；当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。） 5、我们政治生活的主要内容

（1）行使政治权利，履行政治义务（政治生活的基本内容） （2）参与社会公共管理活动（政治生活的重要内容） （3）参加社会主义民主政治建设（政治生活的重要目标）

（4）关注我国在国际社会中的地位和作用（政治生活不可或缺的一部分）

第二课 我国公民的政治参与----方式和途径：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 民主选举 ：

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1）选举方式：直接选举，间接选举，等额选举，差额选举。（注意：四种选举方式各有自己的优缺点，不能说谁比谁更好。）

2）影响选举方式的条件：（1）社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平。（2）体现国家性质、并与社会进步和经济发展相适应。

3）我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。（原因：（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式；（2）我国处于社会主义初级阶段，人口众多，幅员辽阔、发展很不平衡。） 2、民主决策

（1）公民参与民主决策的方式：①社情民意反映制度（拓宽民意反映的渠道是科学决策的重要前提。）②专家咨询制度（听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性。）③重大事项社会公示制度（对涉及公共利益的决策实行公示，有利于增强决策透明度，保障公民的知情权，提高公民参与度。）④社会听证制度。（听政于民是为了决策利民）（“三社一专”） （2）公民参与民主决策的意义：（原因类）

公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节； ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性； ③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；

④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

拓宽民意反映渠道——是决策机关进行科学决策的重要前提。

公民享有对涉及公众利益的决策的知情权——是公民参与民主决策的前提和基础。

3、民主管理——我国的村民自治与城市居民自治 自治机构 性质 农村村民自治 村民委员会 城市居民自治 居民委员会 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ①实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 ②是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程 意义

4、民主监督

（1）实行民主监督的合法渠道有：“信人舆新” ①信访举报制度。②人大代表联系群众制度。

③舆论监督制度。④民主监督的新形式、新方法（如监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。） （2）负责地行使监督权利

1）实行民主监督的意义：既有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有利于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（原因类） 2）公民应该如何行使监督权 （要求）

一方面，为了国家和公民利益，公民要敢于和同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 ；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

5、公民有序参与政治生活

（1）公民参与政治生活的重要内容：依法参与民主选举、民主决策、民主管理民主监督。

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有序与无序参与政治，区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督；是否依法行使政治权利，履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。

第二单元 为人民服务的政府 第三课 我国政府是人民的政府

1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是人民的政府。 2、我国政府的职能：

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。

②组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。

③组织社会主义文化建设的职能（宣传?理论、弘扬民族精神，科、教、文、卫、体等各事业） ④加强社会建设（公共基础、文化、卫生设施的建设、就业、医疗、社保、养老、计生等） ⑤推进社会主义生态文明建设 （自然环境保护、环境治理、防治污染等）

3、我国政府的宗旨：为人民服务

我国政府工作的基本原则：对人民负责。 具体要求：（1）坚持为人民服务的工作态度 （2）树立求真务实的工作作风

（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法 4、政府为公民求助投诉提供了多种途径：

（1）开设热线电话、推行电子政务、设立信访部门；

（2）依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度（法律途径）

第四课 我国政府受人民的监督

1、依法行政的含义：政府依法行政是指：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

2、政府为什么要依法行政？

必要性：(1)根本原因：是由我国国家性质和政府性质决定的，坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨； (2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

(3)意义：①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 3、科学决策、民主决策、依法决策

政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。

具体措施：①完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； ②增加决策透明度和公众参与度，使决策更好的反映民意，集中民智； ③坚持决策内容符合法律的规定和要求，过程符合法定程序；④建立健全决策问责制度和纠错制度。 4、政府如何做到依法行政？

（1）行使行政权力必须依据宪法和法律规定；（2）坚持合法行政、程序正当、权责统一的具体要求；（3）审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立健全决策问责制度和纠错制度，自觉接受监督。 3、对政府权力为什么要进行监督？ 必要性：（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民的政府，政府的权力是人民赋

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予的。

（2）权力是一把双刃剑，运用的好能造福人民，一旦滥用则会滋生腐败，贻害无穷。 （3）意义：政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。 ①才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出正确决策； ②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；

③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁更； ④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立一个具有威信的政府。 4、如何监督（怎样健全权力运行的制约和监督体系）？

①有效制约和监督权力的关键是：健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制。 ②建立全面的行政监督体系：行政系统外部监督--国家权力机关（人民代表大会及常务委员会）、中共、人民政协、社会和公众、司法机关的监督；政府系统内部的监督--上级、监察、法制、审计部门。 为政务公开喝彩

政务公开（信息公开制度和办事公开制度）作用：①有利于规范政府及其公职人员的行政执法行为，提高政府公信力，②有利于更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。 6、我国政府的威信来源

(1).含义: 政府的威信，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 (2).决定因素---从根本上讲，是由国家性质决定的。

(3).标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别有权威与无权威的政府的标志。 (4).如何树立政府权威

(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。

(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋,维护广大人民的根本利益。

第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度。

1、人民行使国家权力的机关、人民代表大会与其他国家机关的关系

（1）人民行使国家权力的机关是：人民代表大会（包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。） 全国人民代表大会的性质：最高国家权力机关。

全国人民代表大会的职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。 全国人民代表大会的常设机关：全国人民代表大会常务委员会。（行使全国人大的部分职权）

（2）人民代表大会与其他国家机关的关系：人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它负责，受它的监督。是监督与被监督的关系。（关系） 2、人大代表的产生、法律地位、权利和义务 （1）人大代表的产生：由民主选举产生。（直接选举和间接选举产生）

（2）人大代表的法律地位：国家权力机关的组成人员，国家权力的直接行使者。 （3）人大代表的权利：审议权、表决权、提案权和质询权。

（4）人大代表的义务：依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；协助宪法和法律的实施；密切联系群众，听取和反映人们群众的意见和要求；努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 3、人民代表大会制度：我国的根本政治制度 （1）政体：一个国家的政权机关的组织形式 （2）我国政体：人民代表大会制度。

（3）我国人民代表大会制度的组织和活动原则：实行民主集中制。

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（4）民主集中制的表现：①人民代表大会与人民的关系——人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；②人民代表大会与其他国家机关的关系——人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；③中央与地方国家机构的关系——在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方\两个积极性\。

（5）中国社会主义民主政治最鲜明的特点：人民代表大会制度。是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

（6）人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权利属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家的权利机关；由人民代表大会产生其他的国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动的原则。

（7）人民代表大大会制度的优越性：以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理的，充分体现了人民的意志和利益。保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。 （8）实践证明：我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民的奋斗成果和历史选择，是适合我国国情的好制度，发展社会主义民主政治必须坚持和完善人民代表大会制度。

第六课： 我国的政党制度

1、中国共产党执政：历史和人民的选择

（1）中共领导和执政地位是如何确立的：是历史和人民的选择，是由党的性质和宗旨决定的。 （2）党的性质是工人阶级政党，是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。 党的宗旨是全心全意为人民服务。

党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 （3）党的地位：是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。 （4）党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。

科学执政：就是遵循执政规律，以科学的思想、制度和方法执政。 民主执政：就是执政为民，坚持和完善民主制度。 依法执政（基本方式）：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家各项工作的法制化、规范化。

（5）为什么要坚持中国共产党作为社会主义事业的领导核心？

只有坚持中国共产党领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的宏伟目标。

(6)党的领导方式：政治领导、组织领导、思想领导 (7)党的执政理念：以人为本，立党为公 执政为民

(8)当得指导思想：马克思列宁主义，毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系（邓、三、科）

2、中国特色社会主义理论体系的主要内容：包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。 （1）“三个代表”重要思想的内容：中国共产党始终代表先进生产力的发展要求；代表先进文化的前进方向；代表最广大人民的根本利益。

“三个代表”重要思想的本质是：立党为公、执政为民。 科学发展观的基本内涵：

第一要义：推动经济社会发展； 核心立场：以人为本； 基本要求：全面协调可持续； 根本方法：统筹兼顾。

3、中国特色的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 1）地位：是我国的一项基本政治制度。

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2）基本内容：

（1）通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 （2）政治基础：坚持中国共产党的领导。（中国共产党对各民主党派的领导是政治领导） （3）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 （4）根本活动准则：遵守宪法和法律。

（5）多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。简称人民政协 ①性质：是爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式。（人民政协不是国家机关，不能说履行什么国家职能）

②职能： 政治协商、民主监督和参政议政

3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性：有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推动祖国和平统一大业。

第七课：我国的民族区域自治制度及宗教政策 1、 处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣

（1）社会主义民族关系：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系

（2）我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 （3）怎样巩固和发展社会主义民族关系？

①坚持和完善民族平等、民族团结和各民族共同繁荣基本原则； ②制定和完善有关法律；

③完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策； ④自觉履行维护国家统一和全国各民族团结的义务。 2、民族区域自治制度

（1）地位：基本政治制度，基本民族政策。

（2）民族区域自治制度的含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

（3）三级民族自治地方：自治区、自治州、自治县。（不包括民族乡、镇）

民族自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。 （不包括自治地方的党委和司法机关） （4）民族区域自治制度的核心内容：自治权。

（5）我国实行民族区域自治制度的必然性+优越性。（回答为什么要坚持和完善民族区域自制制度？） 必然性：是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 3、 我国的宗教政策——是我国长期的一项基本国策

（1）宗教信仰自由政策的准确内涵：公民有信不信、有信哪种、信哪派、什么时候信的自由。

（2）我国政府依法管理宗教事务，保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。

（3）我国宗教坚持独立自主自办的原则，政府支持宗教界的对外友好交往，反对境外任何组织和个人干预我国的宗教事务。

（4）我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。

4、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成。

中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度结合起来、 坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度结合起来，

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坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国结合起来。

第四单元 当代国际社会 第八课： 走进国际社会

1、 国际社会的主要成员：主权国家和国际组织，最基本的成员：主权国家 。

（1）构成主权国家的基本要素：人口、领土、政权、主权，其中主权是最重要的要素。 （2）主权国家享有的基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权 。

（3）主要义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。 2、国际社会的成员：主权国家和国际组织

（1）国际组织的不同类型：政府与非政府间；世界性与区域性。

（2）政府间国际组织发挥的作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流和合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。 （3）联合国：

宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平的方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保会员国遵守上述原则。

作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但联合国也存在局限性。

（4）中国与联合国： 中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。

3、 国际关系的决定性因素：国家利益

（1）国际关系的含义及内容。国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系，是我们通常所说的国际关系。其中最重要的是国家与国家之间的关系。 内容：政治关系，经济关系，文化关系，军事关系， （2）国际关系的基本形式：竞争（最普遍形式）、合作、冲突 。 （3）国际关系的决定性因素：国家利益。 （4）国家合作与冲突的原因。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。 （5）维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。任何国家都不应以维护国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国内政，这是非正义的、错误的。 （6）维护我国的国家利益 ①为什么？（原因）

A.我国是人民民主专政的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致，维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益；

B.国家利益是国际关系的决定性因素，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 ②是什么？（内容）

A.国家主权、国家安全、领土完整、国家统一； B.国家政治制度和社会大局稳定； C.经济社会可持续发展的基本保障。 ③怎样维护我国的国家利益？ 国家：

A.坚持以经济建设为中心，大力实施科教兴国和人才强国战略，不断提高综合国力； B.在维护自身利益的同时，尊重他国合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。 公民：

A.树立国家观念，增强民族自豪感、自尊心、自信心；B.努力学习，提高自身素质； C.履行维护国家安全、荣誉和利益的义务，同一切损害国家利益的行为作斗争。

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第九课 维护世界和平 促进共同发展 1、 和平与发展：时代的主题

（1）当今时代的主题：和平与发展。

（2）和平问题：是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。

（3）发展问题：是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。 （全球发展的最突出问题是南北发展不平衡）

（4）解决世界和平与发展问题的主要障碍：霸权主义和强权政治。

（5）维护和平、促进发展的有效途径：建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。

2、 世界多极化：不可逆转

（1）当今国际形势的突出特点：世界多极化深入发展。 （趋势）

（2）国际格局向多极化发展的因素：旧的两极格局被打破；世界各种力量出现新的分化、组合；大国关系经历重大而深刻的调整。

（3）如何认识世界各种力量：美国极力维护其惟一超级大国地位；日本、德国努力跻身政治大国行列；中国坚定走中国特色社会主义道路；广大发展中国家是推动建立国际新秩序的主力军。 （4）21世纪相当长时期内国际斗争的焦点：单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争。 （5）当今国际竞争的实质：是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。 3、 我国的外交政策

（1）外交政策的含义：指主权国家对外活动的目的及采取的策略、方式和手段。 （2）我国奉行独立自主的和平外交政策的原因：由国家性质和国家利益决定的。 （3）我国外交政策的主要内容：

①我国外交政策的基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。 ②我国外交政策的宗旨：维护世界和平，促进共同发展。

③我国外交政策的基本立场：独立自主（含义：在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土的完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策）

④我国对外关系的基本准则：和平共处五项原则（它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政，平等互利、和平共处。）

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