美国内战后经济高速发展原因浅析

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美国内战后经济高速发展原因浅析

东方中学 甘 琳 (邮编:643000)

1775~1783年北美独立战争,使美国赢得了政治上的独立,但在经济上却未摆脱对欧洲,尤其是对英国的依赖。美国经济独立迅猛发展是在内战后。

1860年美国生铁产量不足一百万吨,1915年超过三千三百万吨,增长了30多倍;1867年钢产量不足两万吨,到1915年超过三千二百万吨,增长一千多倍。19世纪末,电器、汽车、石油、化工等工业部门迅速发展起来。美国已由农业国转变为工业国,而且很快赶上和超过其他资本主义国家。1860年美国工业产量居世界第四位,1894年跃居世界第一。1913年美国工业产量相当于当时英、德、法、日四国工业产量的总和。内战后美国经济为什么发展如此迅速,中学教材和教参没有作详细介绍。如果我们搞清详因,对于教师搞好这部分历史的教学,学生理解教材都有重要作用。同时对于我们今天的经济建设也有一定的借鉴意义。本文拟从以下几方面作肤浅论述,不妥之处,请读者批评指正。

(一)

1861~1865年的美国内战,彻底埋葬了种植园奴隶制。既解放了南方的社会生产力,又加速了广大西部地区的开发,从而为资本主义经济发展开辟了广阔的道路。

政治经济学原理告诉我们:决定经济发展速度的根本原因是生产关系必须适用生产力的发展。南北战争前夕,南部种植园奴隶制经济已经成为美国经济发展的桎梏。南部种植园奴隶主把原料卖给英国,从英国等欧洲国家进口大量工业品,这样使得北部工业资产阶级在原料、工业品市场和自由劳动力等方面受到极大影响。同时,随着美国领土向太平洋东岸的扩张,对于新增加的国土是作为种植园的“蓄奴州”呢,还是作为工业资产阶级的“自由州”,南北双方矛盾更加尖锐。为此,双方经过1861~1865年的南北战争,使得南方种植园奴隶制彻底废除了,为美国工业、农业经济发展扫清了障碍。恩格斯在1864年11月就曾经这样预言:“这种人民战

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争……它的结局无疑地将决定整个美国几百年的命运。美国政治和社会发展的最大障碍——奴隶制度一经粉碎,这一国家社会繁荣起来,在最短期间就会在世界历史上占据完全不同的地位”。①

种植园奴隶制废除后,美国政府实施了一系列有利于资本主义经济发展的措施。1、提高工业品进口税。为了保证政府的财政收和民族工业的发展,1864年国会通过关税法案,将工业品进口税平均提高到47%,1890年提高到49%,1897年的“丁格列法”将关税提高到57%。这种高额的关税壁垒政策,尤如一道铜墙铁壁抵御住了外国商品的竞争,建立了稳固的国内市场,促进了美国资本主义经济的独立发展。2、进行金融制度的重大改革。内战初期,币制紊乱,全国银行的钞票共有七千多种,造成商业界巨大混乱。内战结束后,创立了由国家发给执照的国民银行制度,开始使用国民银行的纸币。1900年正式实行金本位制,更加稳定了币制和物价。3、实行优先发展铁路建设的政策。1862年、1864年国会就通过了修建横贯大陆铁路的决议。为了调动私营公司修筑铁路的积极性,政府不仅拨给铁路公司路线两旁各10里(有时甚至30里)的土地,而且还拨款补助。平原地区每英里铁路给补助费一万六千元,丘陵地区三万二千元,山岳地区四万八千元。美国政府无偿拨给铁路公司的土地就将近两亿英亩。公司的这些土地出售收入达到了四亿八千九百万美元,已补偿了绝大部分筑路费用。再加上中央政府的贷款,各级地方政府的巨额捐款,这些丰厚的条件,使得美国铁路迅速延伸到全国各地。1869~1895年,五条横贯大陆的铁路干线通车。1865年其铁路线长三万五千英里,1900年达二十五万九千英里,1913年又增加到三十七万九千英里,占全世界铁路总长的一半。②马克思说:“铁路是现代化的先驱”。③美国铁路建设的发展,加快了国内商品货币流通速度,形成了广阔的国内市场,大大促进了企业生产扩大化。

内战后,南方的一些州制定法律规定,利润低于百分之四的工业企业,退还其缴纳的捐税,以促进其工业发展。在政府的扶持下,南方工业有了很大发展。1880~1900年,工业产值由二亿美元增加到二十七亿美元。④

(二)

欧洲移民的大量涌入,为美国经济发展提供了充足的人力,并带来了欧洲的生产技术和部分资本,极大地加快了经济发展步伐。

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1860年,美国人口为3100万,1910年达9200万。大批欧洲移民的流入是人口增长的主要因素。为了促进经济发展,美国政府实行鼓励移民政策。1864年成立移民局,并通过了《鼓励移民法案》。来自欧洲的大批移民相当部分是技术工人和工程技术人员。他们进入工厂给美国带来了先进的生产技术,其余的进入农村为其农业生产带来了充沛的劳动力。这些移民成为建设、开发西部的生力军。这正如马克思所指出的“正是欧洲移民,使北美能够进行大规模的农业生产,……还使美国能够以巨大的力量和规模开发其丰富的工业资源,以至于很快就会摧毁西欧特别是英国迄今为止的工业垄断地位”。⑤

要发展经济离不开大量资金,美国从欧洲吸引了大量资金。1860年欧洲流入美国的资金只有四亿美元,1890年达30亿美元,1908年达64亿美元。这些外资除投在工业和金融业外,半数以上是铁路投资。⑥斯大林在谈到美国经济时说:“……美国在内战以后,也不得不费了整整三、四十年的功夫,靠着外国的借款和长期信用贷款以及对邻近国家和岛屿的掠夺,才把自己的工业建立起来。”⑦

(三)

美国政府非常重视文化教育,积极鼓励科技发明创造,推动了国民经济的全面发展。

1867年,美国联邦政府成立教育部,加强对教育工作的领导,并进行教育改革。中央政府和各州政府拨出大批土地和资金建立公立中小学。至19世纪末拨给教育部门的土地约一亿五千万英亩,相当于法国、瑞士、比利时三国国土面积总和。学校数目增多和教育费用的降低,使一般群众接受教育的机会增多,提高了人们的科学文化水平。中央政府还签署了“莫里尔法案”,规定各州创办各种大学和专业学院。在政府的鼓励、资助下,1865年建立了一百多所大学和专科学校,1900年增加到四百五十多所。这些大学不仅成为培养科技人才的基地,而且还成为了科研中心。所以对教育的重视是美国经济腾飞的基础。

美国政府十分重视本国科技活动的开展,采取各种措施鼓励、支持国内科研。1863年成立了国家科学院,七、八十年代在全国各州设立工业科研所和农业试验站。免费拨给科研土地使用,每年每个州还要拨给大量科

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研费。鼓励创造发明,设立专利制度。1890~1900年政府颁布的专利234596项。把人类从“蒸汽机时代”推进到“电气时代”的第二次科技革命成果中相当一部分来自美国。这些在政府重视下产生的成果大大促进了工农业生产发展。

(四)

美国享有长期和平、安定的环境,极有利于经济的发展。地理位置优越、资源丰富,也是其发展的有利条件。

在美国近代史,美国一共进行过六次有重大影响的战争。总共时间累计19年,其中在本土上进行的有三次,时间13年,即独立战争6年,第二次英美战争3年,南北战争4年。虽然这三次战争对当时经济有破坏,但其结果和影响都是积极的。其余的三次战争即墨美战争、美西战争、一战都是为了资产阶级利益,对外掠夺土地和财富而进行的。今天美国优越的自然条件就是美国通过这些战争和战争威胁的产物。在内战结束以后,美国本土从未爆发过大规模战争。这和平安宁的环境是任何一个大国所没有的,它使得人们可以安下心来从事经济建设。

美国地理位置优越。它位于太平洋、大西洋之间,海上交通便利。国土南北所跨纬度大,气候温和湿润,有利于农业作物生长。它的邻邦都比较弱小,因此它尽可以放心大胆地进行经济建设。

美国还借一战发展了自己的经济。一战初期,美国实行中立政策,向战争双方出售军火,大发战争财。战前美国欠欧洲债务45亿美元,战后欧洲国家反欠美国100亿美元左右的战债。正如列宁所说的:“美国的亿万富翁发财最多,把所有的国家,甚至最富有的国家都变成了向自己进贡的国家。他们掠夺了数千亿美元。”⑧

此外,美国国土辽阔,矿产等自然资源丰富。在内战后,美国政府加快了采矿业的发展。

内战后,美国建议了许多矿产公司,采用先进的开采技术,大力开发矿藏。增加了产量和矿产的种类,降低了采矿成本,为工业提供了大量廉价的原料。1860年美国煤产量一千四百五十万吨,1914年一跃达到五亿一千三百五十万吨,成为世界最大产煤国。1865年铜的产量只有二十万八千吨,1913年达六千一百七十八万吨,占世界产量的三分之二。⑨其他的矿

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产资源也很多。丰富的自然资源对美国经济高速发展起了一定的作用。

美国内战彻底埋葬了奴隶制度,资产阶级政府排除了奴隶主的干扰,实施了一系列有利于经济发展的措施,促进经济的发展。同时美国吸收了大量外国移民,特别是欧洲移民带来的先进生产技术和部分资本,极大地加快了工业发展的步伐。美国政府极为重视文化教育,积极奖励科技发明,推动了国民经济的全面发展。美国享有长期和平安定的环境,能安心进行开发建设,并有丰富的自然资源可供利用,因而促进了经济的高涨。所以美国能在南北战争后不到三十年的时间内,工业生产总值迅速跃居世界首位。

注:①《马克思恩格斯全集》31卷431页 ②数据来源《美国史略》

③《马克思恩格斯全集》4卷250页 ④数据来源《美国经济史》

⑤《马克思恩格斯全集》1卷230页 ⑥数据来源《美国经济史》 ⑦《斯大林全集》9卷158页 ⑧《列宁全集》28卷45页 ⑨数据来源《近百年美国经济史》

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