开展农民思想教育 推进农村深化改革

开展农民思想教育 推进农村深化改革

经过30年的改革实践，党的十七届三中全会再一次把我

国农村改革与发展推向纵深，随着土地流转、农村金融、合作组织、粮食安全、城乡统筹、乡村治理等方面的深化改革，农村必将会出现各种利益冲突，引发各种社会矛盾。如何及时化解新一轮改革发展中的矛盾与冲突，确保农村新一轮改革发展的顺利进行，除了改革要积极稳妥，循序渐进外，必须积极有效地开展农民的思想教育。

一是要以维护农民群众的根本利益为出发点，把解决思想问题与解决实际问题结合起来

抓住农民群众的根本利益开展思想教育工作,就可以把对农民群众来说是讲不清或讲得清、行不通的道理，变成既讲得清，又行得通的现实。现阶段，农民的根本利益就在寄希望于新一轮农村改革，促进农村经济发展，增加农民收入，提高生活质量。增加农民收入根本的是要着力提高农业和农村经济的综合效益，切实把农业和农村经济的增长转到以质量和效益为中心的轨道上来；要促进农村富余劳动力向二、三产业转移，同时适应城镇和发达地区的客观需要，引导农村劳动力合理有序流动，增加农民的非农收入；要进一步调整国民收入分配结构，加强对农业的投入和保护，继续减轻农民税费，从根本上治理对农民的乱收费，不折不扣地把中

央关于减轻农民负担的各项政策落到实处。同时，要切实落实好十七届三中全会确定的农村政策，加强城乡统筹，加大城市对农村的反哺，把对“三农”的投入作为今后一个时期财政投入的重点方向，加强农村农业基础设施建设，建立农村社会保障系统，切实解决农民的国民待遇问题。通过解决根本利益问题，化解思想问题产生的根源。

二是要以融洽党群关系为立足点，把思想政治工作融入到为民办实事、办好事上

目前农村的党群关系、干群关系在一些地方不够融洽已严重阻碍了农村各项工作的展开。农民最讲实际，因此，新时期农村党支部在抓好自身建设、树好党员形象的同时，要在为民办好事、办实事，在增强服务功能，帮助群众解决困难和实际问题上下功夫，以嬴得群众的信任，融洽党群关系。特别是经济欠发达、农民收入低的地区，农民的负担问题已成为利益冲突的集中体现，要把减轻农民负担，增加农民收入作为当前农村改善党群关系、干群的重要内容。要支持和扶持党员干部带头致富，组织开展富裕党员干部与贫困农民“结对扶贫”，先富帮后富，带领群众共同致富。随着市场经济的发展，农民种什么、怎么种、销路在哪里已成为农民增收的关键。要积极为农民群众提供产前、产中、产后服务，帮助农民拓展市场，帮助农民实现小生产与大市场的连接，

保证农民增产增收。农村金融在扶持农业基础建设的同时，要把农业龙头企业作为重要的扶持对象，在广大农村建立一个增产量、提产值的良好机制。

三是要以提升农民群众素质为着眼点，提高农民群众认识世界、改造世界和辨别是非的能力

科学文化素质的提升是农民群众理解、认识从而执行党的路线、方针、政策的基础，提高辨别是非能力的前提。因此，开展农村思想政治工作、加强农民思想教育要以提高农民群众的科学文化素质为着眼点，加强乡镇成人学校建设，把成校建成农村新知识、新科技推广的摇篮。要大力开展“千镇万村种文化”活动，坚持开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，把农民急需的农技知识送到农民手中，把党的基本路线和现行农村政策，把文明健康的生活方式，把丰富多彩的文化生活，送到农村，根植于农民群众之中，积极引导农民群众解放思想，更新观念。要着重开展科学思想、科学精神、科学知识、科学方法教育，使部分富裕起来的农民和部分落后的农村从封建迷信中、从愚昧中摆脱出来，同封建迷信、资产阶级腐朽思想以及伪科学作坚决斗。要加强农业科技学习和农业技术的应用和推广，帮助农民从传统的耕作方式中解脱出来，促进农业产业化经营，提高农业效益。要通过精神文明创建，美化村容村貌，改善居住条件，改进生活方式，

加强对农民群众的城市化教育，努力改善农民群众传统的生活观念，适应城市化发展的需要。

四是要以支持农民群众当家作主为根本点，加强村民自治，把问题消灭在萌芽状态

让农民群众真正当家作主是争取农村思想政治工作主动性的关键。这是新一轮农村改革的重要方向。要注意加强对村级工作的指导，认清村委会的“自治性”，在农村继续推行村务公开，村民自治，实行村级民主管理。要帮助村一级建立健全四项民主管理制度，保证村务公开、村民自治的实施。要建立健全民主议事制度，凡是村里的大事，发展规划、重要建设项目、村民关心的热点问题都必须由村民大会或村民代表大会讨论决定；要建立健全民主管理制度，依法建立规章制度和村规民约，村民依此履行义务，维护权利；要建立健全民主监督制度，对涉及村民切身利益的事，对容易出现干部以权谋私的环节，如财务收支、计划生育、宅基地审批、乡统筹村提留、集体经济承包费、土地征用及补偿等，都向村民公开，接受广大村民监督。

五是要以抓好典型为突破点，把农村思想政治工作的先进性与广泛性结合起来

改革开放和现代化建设中涌现出来的先进集体和先进人物，体现了时代精神，是实践社会主义精神文明的楷模。要充分重视典型的示范和榜样作用，经常地、及时地发现和培养具有鲜明时代特征、具有深厚群众基础的、群众感到他们可亲可敬可信可学的典型，用身边的事教育身边的人，尤其要注意发现和宣传改革创新、开拓进取、大公无私、艰苦奋斗、助人为乐、爱岗敬业、见义勇为的平民先进典型，认真总结、推广、宣传典型经验，为广大农民群众提供榜样的力量，把思想政治工作的先进性与广泛性有机地结合起来。 六是要以维护农村稳定和发展为凝聚点，形成合力，齐抓共管

农民教育工作的目的在于维护农村的稳定，促进农村发展。要以此为凝聚点，号召党、政、群等部门在党委的统一领导下，政工部门协调推动，各方面分工负责，全社会共同参与、齐抓共管。思想政治工作党的部门要做，政府部门、群众组织、社会团体都要做。经济部门和行政管理部门要把思想政治工作贯穿于业务工作的始终。特别是在进一步的深化农村改革中，要充分发扬民主，广泛征求群众意见，要考虑可能给群众带来的实际问题和思想波动，提出相应的措施和办法，讲明政策，讲清道理，不能简单地依靠行政手段和强迫命令的办法来解决思想认识问题。

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