试论现代远程开放教育的“三支队伍” 建设

试论现远代开放程育教“三的队支伍建”设 罗锐 利 要摘现代远：程开教育放是着现代教育随术技的发展而生的产一新兴的教育模式，种本文 论从教述、 管理人员与师术人技在现员远代开放程育中的教位和地作用入， 手提了能出 够适远应开程教育放模的三式支伍队合综质素条的要件， 以求加及强伍建队的设效途径与 方法有。 关词：键远开程放教育 支三伍队设建现远程开放教育代是着随代现化术技发的而产展的一生种新型教育 式形它使传统，高等的教育模向式育教的开性、放泛性和广身 终发展性建设适应。型新教育式模的师、教理人员与技管术人三支员 伍是我国实队施远开程教育放教的组育实织机构的施一重要项任。务一 、 “支队三伍”设的建位和地用 作育组织教实施构机是国为完成家民国教而设立的育办实学。体其 任是务贯彻国家定的教制育方，针实施对教受者育的育教在整个教，育过 程占中有主导位。地 当在前行人才培养模进式革改程过教育组 织实施中机构的任务也着随育教式的改模变发生深了的变刻， 归化纳起 来以有几下特征个： 首是教育先组织施实构要为受机育教提者大供量的教资源学， 学使个方在整个体学习过程中可不以时受间、间空的制限能，在够何任 间时地进点学行习。别特是算计机络网技的术速迅发展和普，及使受 育者由过去的少教人数展到扩社全，会教育资源所对有开放人由于。

远在程育教中，“ 教与“””处于学准离状态，分所教育组织以施实构机 提供教与的信息交流学能够实现要交互，式 育教信的传息也应播印由刷 媒、体听视媒以及计算体机互网络交多等种体媒组。与传成统教 模育比式， 从事较远开程教放的育育教组实施机织的构位地作和有用 多不很点。 同次其教是组织实施机育要根据现代构远开放程育教特点的规 律和建，立应其适特的点组管织理体，系当担通教育信沟息传播诸多 媒体与学方个体间的之梁桥 通过多种有效的。实手施来营造现段远程代 放教开的氛围，一种以学育方个为主的自体主化习氛围。学教 组育织施机构要建立实现以教代技术为育托依的教学过管程 理统系 教、学质量制控系和统教支学服持务系。 在传统教统育模式， 中教育教学双的是直接方面的，对 教育内的容信流和息教育受学者的习反 馈息流是信教从育双的方直接获。而取远在开放程教育中，两股 流这向相的信反息流需则要教由过学管理程统和教系质学控量系统制 来保信息的证畅通 由。计机算络技术支网持网上学的习支服务系统持 论在数无量和量上质 还是，形式在内容和上能都保证不够学同

生的各种 求助类型的求需， 使师教支的助类型学与的求助类生达到最型配 合佳。 教组织实施育构的任机务如何是传统教将育式模人工中管的理手 转化为段应适现代程开放远育教智的能网化络管系统理。 三第远是程开教放育信息传的递传由统育中教一的印单刷体媒发

成展文集字刷印 、音图声和象算计多媒体于一体的多种机媒传递体 统系教育组织实，施机构则是完成一重要这变的组转织和实施者者。 织组教和师教技术育员组成人各教育种息信作制群体，将传 统课堂 中师的语言和教板黑上字组文的教成信育息 利，现用代育教技手术以段多种 体形式媒现在学生展前面特别是普。通高校网络院开学以后办 教育组，实织施机构还组织制要作适在宜上使网的用， 且主要并过网 络传通递教育信的和息资。 从以源上析分可以看，实出施代现远程开教育，放是一依要现托代 育教技的术发，二展是有要适的人力当资源环的支境。持谓人力资所 源环，境指要是立建适应远开程放教育的师教队、伍育技教术员队人 和管理人员队伍伍。 下分别论述面三这队支伍在程开远教放中育地 的位作和用。1、教 队师的伍主导地位与作 用教师队无伍论在传统的是教模式还是育在远程开放育教模， 式其 位地作和都用是常非要的。重教 队伍师素质的和平水映了反教学组 实施机构的教学能力和织教质量学在远程。开放育系教统，中方个体学 在直不接对面教方， 是而通过代教育现技术教育的各将信种息递给 学方完传成教育的全过程这时，多媒种体为成播教育传息的主信媒要介 对于，算计机网学院络来，教说与双方学信的交流是息通过络来 网完的成。所以师的角教色较统教传育式也模相要改应。变师教作用的

已从教转学为导学变从单纯；授知传识为主变到转设计学为主；教从 导教者变为启转者、发帮者和助进者促从；集制中教的传授者学到个 化别习学的织者和实组者。 教施师角色的转没有换弱削反而加更强了 师在教习学过程中的作，用其导作主用是不忽视的能。师通过教学 科合的教理学设计以多种媒体及互及网上联的习学资源， 学将方个过 去的学习方体法、习学动活掌握及知识进的行筹统来，帮助其有效更 利用学习资料完成的受育教程过 除。此外，之教师还同要理管人一员，道立建完和善教学质量控制 系和学生支统服持务系。利统用现教代技育术的先进手，段现教与 实学 学与学和教与、之教间交的， 以互来代替传此统教育的辅中答疑导、批改作 业、题习论讨等教环节。学以教师在远程所开教育放过仍具 有举程足重的作轻。用2、专业技 人术的员技术支持作 远程开放教用是一种新育型的、 业化的、工 术性含量技高较的育， 教以是代教育技术现为依的托一种新教型模育式， 通各过种育技教术手 将段教信育息传播给教育受者 ，教技术人育的人力资员配置在源个 远程整开放教育中显得为尤重。要现代教 技术育是代信现息技术在现教代育思想、理论 指导的下在教 育领中的域用应 。当今息信术的技速进步飞加更动了推现代远开程放教育 的展，呈现发以互联出网技为术流主的展发趋。目势前广泛，

应用现代教的技术育段主手要：电是广播、视频视议会联网络、互 视逆场电传输有、电视以及线星卫字频道数。等基于述上况情，配要 置相当专业的技人术员各种将教育学教信息会融贯通上到的述应相模 中去式转，成变传播可的育教学信息教实施给受教育。 者代现程远教系育一统方面要在教师学和处于准分离生态状下 重建与学教关的，系另一方面 要远距离的把教环境育置学于方体的正个常 生环活境中，特别在是以生学主为，学体个别化习自、主的前提 下化，现实教与学方双的新组合重。而两这面方具的体实，现都要需专 技业人员术参的与。以所专业，术队技在伍程开放教远育中的技支术 持作用是能忽视不。 的3、教育理管员人服务与管理的作用 由于代远程开现教放是面育向社全的，在会整学习个过程中， 设不置体学习机集构每，学生个体组个成最小习机构学，且受时不和 间间的空制限这，要就求要一支有现与代远开程放育教适应相，的有具 代现化管理手段的管人理员伍队 他们。过各通种现化代手段将散分 学的生体网个结到整远个程放教开这育个有序的统系中， 来个使化别学 习拥有种一交化互个、化性环的，完成师境生间之学、者之间的习互 与动协作，正真现实与学教的一统。理人管的服务与员理作管用方一 体面现如传统教在育模中教学文件的式传下上达安、排考、学试的 生注、考册及日常教核务理类管的似能功另一，方面接参直与建和立完

善

学支习持务服统系教学质和量制控系统， 教将各学环的节实信息施 时反及馈给教师专及技业术人员使，有针对其性调地节教活动学，改 进完善教和教学育息的先信性、科进学、性确性准和可学。性由 于我多们年少来一直沿袭统传教的模式，育 现的有各类员人在许 多面方存着明在显的不应，所以适，须必开拓思想、新更观，用念 现远代程放教开的育论理指去导们的各我工作项，尽 完快从传成教 统育式模远程开放教到育式模的转变 。、三支二队伍综素质的条合件和求要 、教1师合综素质要求的 远开放教程育模的式出现使，有原

的“教师”概，念生了深刻发的 化。从以变师为教中转变心以学生为中心到由；集中课学堂习个 别到化自学习；主直接面授教学由利用到现教代技术育远距离教学，这 诸的变化多求要教师须必树新立教育的念理，高提综合其素质以，适 现代应远程放开育教。根 据师在远教开放程教的育主导地位与用，作 对从现代事远程开 教放的教育师提应如出要求： 下树立适现代远应程开教育放的型新 育理教，念具备良的政治素好和从质道德师，扎有实的专知业识理论 知识，和并掌 握行进教学设的计方及法现教育技代在各术种教手学上 的应用。段

2专业、术人员技合综素的要质 求家们专在分析人社会经类历历的次育教命革发现，后 次每育教 命却革是以育教术的技革命先为的，教育导技始术是最终积、极最活 的因素跃。现而远代开程放教的育实施，就依是据代教育技现来进术 的行基于这。些况，对从事情现代程远育的技术教人也员要他们应求 树适应立远程教的新型育育教念，具有理好的良治政质和素业道职德 能够，在站育技术教前的， 掌握沿益日新的更代通信技术和现算机计网 技术络。除此之，还要具备进行外学设计以教及作各制种多体媒教 学源资能的。 力、3管理人综员合质的素求 现要远程开放代教以育学自主生学化习为主的体习理学，念 定决 管了理人也员更要新理管念， 而现理远程代教育教中信息育播传媒体的现 代化信、化、息络网的显化著点也特要求理管人员具应熟备的练计 机应用算力能网络和系知识统。所 以施现代远程实放开教的育管理 人员，必是一须树立支新型教育了念理掌，握现了代化理手管段的管 理员人队伍 现。事从远程放开育教教、师理管和技术人，员他本身接受们的大部分 是统传式模育，其行教为范、规工习惯作等方方面面，已经深深 刻了传统教上育式的痕模，不可能迹短在时内磨期灭在。事从程开 远放教中育也，会自不自觉地流觉露出传教统育的痕迹。一另方面我

,们

现的教有、师理管人及技术人员员具备的所心素质理、教育念、理业 务素、学质科识知技和术能还远远达力不要求，所以到强远程教 育加三队伍建设支，努提高力教、师术技员及人管人员的综合素质是 理教育各织实组机构的紧迫施而重要任的。 三务三、队伍支设的途建径和法方 、转1教变理育 念现远代开放教程将教育活动扩育展到整个社会了 ，算机互计网联络的 速普迅，使及习者不学时受和间间空限制，共享的社会全教的育信 ，息远开程放育使社教的会个成每按员照自的己求要择选学方 习，向以将可受育教时由间几年十、几年续延

到几十年，构建终身学习 系体成为们人存和生发的展题主，所以程远放开育教在教学空时概 ，念知传识播手、教育段施对象和实教育教形式学诸方面多教统教 育传式模存在着巨大的异差所以，首，要求先从现代远事程开放教的 教育、技师人术及管理人员在员教育念上理要需生转发变这。也加是强三 队伍思想支建设一项的要重务。 首任，应该先从想思上树立以生为中心的学教理育，最念限大度 的挥发受教育者个体主观的能性。在远程动开教育放的教学设计，中 终始学将生体个为第作主一体， 让教过程育每的环节都能一适应学够 自生化主别个化习。 通学过习学支服持系务和统教学质控制系量统去指 导学生最有地接效教育受传的播信息 并帮，他们助建对构知新识理

的解，培

他们养己自集和处理搜息信能力的 。育理教念第二的个转变是教育作工者个体的行为集到体行的为 变转。教师为以，例传教育中教师统的心中地位是由袭沿百几的年 堂课授制度面决的。教定的师演受表到时间、空的间制限是，种一体个行为。而 在现远代程放教开中育，师行为教某在种义意便上由个行 体为变成转众群行，为其现，表首先是师的教心地位中再由教不个师 决人定而是由从，教事育源开发、进行教资设计的学教群体决定师每 。名师都教这是个体群的中一员，据传根信播的不同息要求扮，着不 同角色。教演师与教之间师相互配有合，相依赖、互相互响和相互影 帮助 教育念理第三个的转变是教学在方、式 作工内容及识知构结方多面 都需要进转变。行随着远程放教开改革育不断的入深，首教师先 仅仅要掌握本专业坚不的理实基础知论识， 应还备课具程设和开计的 能发力，以先进的媒技体为基础术改，课程革构，结制最定佳教学略 策和信组织形式。息教的主师工作任务要再不是课堂教，学而是研要究 在代信息技现术学习下特点及的规律，其研 如何在新究教的学模式下 提学高的生层次高维思培养解及问题的决力能。其 次教育技人员不 再术是仅从事实验教学仅单纯的及技工术作，而是 同教师道参与一程 的课革改设和，对教计师出提教学的策略和息信织形组式，提供技术 的上保证和支。专持业技人术也要员立树学以生为中的心新教的理育 念， 与教共师同完成学教式方传统的从师教主型导学向主导生型的转

,把新变的教育念理会贯融在教通育信息媒的体设计和作制中。程 远开教放的“育生分师”和离“教导离”的教分学式方使管，人员的服理务 与理管作不局限用于统教育传模式的常日管业理，务而是 当担了教 学与方双桥的和梁带，纽 将在分

散的学个体生网到结放教开育系大中 统的同时来，与师教和教育技术人员共同造具创交互式有个、性化适 用的于程远放教开的育学环境习，所以 事从育管教的理人员要一种全 用新的育管教理理念指导工去作 2、加。强培措训施对 事现代从远程开放育的教教， 师术及技管人理进行全方员位 强的培化也是训加队伍建设强的效有途径。过通培，可以训改队伍在善 政治业务素，质技术力和能管手段理方面等的不适应况。随状着 13所 高网校学院教育的开络，办未来的远程育教互联，网将是络育教传播的主 体，教技育的术流也应主向互联络网展发，它其术技手段在也 随着网络术技的不断进将自改身的征特含其中， 现代包育教术的发 展将技是以互联网为流主技术的多化元术并技的趋存。 所以现代势程远 放教开应将育教内容学课程体系和改的建立革网在技术络平的台上 其。相内关容应作培训工作为的重。点首 要进行现代先育技教术理论训培，尤 是日益其展发互的网联 理论的培训络。搞楚清现代育教传技播所术盖涵的基内容本，了解给 它统传育教术技来哪带变革些 掌握，互以网络联发为展趋的势远程开放

教育要需些哪面的方持等支，等 用先的教进育想思论理去导指教育技术的 践。其实次要进提高教行技术育际应实用能的力培。这些训能力包 互联网括络技在术内的种各教信育传息手播实段现式方的择、 选 计、设发和开制。作教、管师人员和技术人员理要根都据各部同的不分工， 习和掌握学代现育技术的教应用实和操际作 。第要三进与远程开行放教育适相应的教育管理面培方，训传统的 教管学理，是通文件过上的传达下召和各开种议会方的式来实的。 现在程远开教放育统系，中 上述项两管要逐理转变渐为用利互网联技 络术传递来管理息信。如种各文的上件下传可达用电以邮子、件子电 信、电箱子广牌告替、代召开种各会议以可过通可电话视会议、视电会 议和算计机会议实来。现随着联网互络术技的不发展断，旧的管陈 理式方逐将渐被进先的信息播手段传所取代。教 育组实织施机构从中 现事远程代放开教育的级管各理人员通要各过培训熟种悉种各育信 教息播媒传体的特点适用和围，并熟范练其用使法。 方、深3化度改革 发制展程开远放教育，人是类育教的一又次命，革依靠从要事远程教 的育教，管理人师和员技人术来中承和担成完。立一建套之相适与应的新的用人制 度， 造营一能个够培和造养远就开放教程的育素质 的“三支高伍队的良”好氛围，是加“三强队伍支建设的”重要举措 管理体。制改革重点是的用制度人的革改

和分配度改制革 。两体种

制改革的指导想思应建在立邓小以平论、理泽民“三江代个表”思 想和的十五党大精神的础上， 以建立基完善能和适应人才培够模式的养 校内部管理学体制运行机制和主为目要标，以加 强支队伍三设建核 为心对。于育教织实施组机构说，各来制项的改度革还有利于应优化师资队伍结构和 高人提素员质 有利于，动教调工职的作工极积和性创 性造，利有于提学高校的学质量和办办学益效。在用人度制改革方， 面应积推极教行师聘任制以及全员聘用合度制同淡，身化份理管强化，岗位管 ，理建立市场与争竞机制相应适的能进“出能”的观，念除 技破职术务终制身在，领干部的选拔上导，实公行开聘竞择，上岗， 优上能下等能。 努创造有力利优秀人才于脱颖而出和挥发才的制干度环境。 在 分配制改革度面，要坚持方按分配、劳多劳多、优得优质酬 ，破“打锅饭”平均主大，坚义持注重能力淡，化身份，明确责，鼓任励冒 ，建尖立竞机争。强化岗位管制，以理岗定薪按，取酬，劳大最限 度调全动教职体工队的主伍能观性，动发他激们的作热工。 通过情人制度和用配分度的改革，制 教育组使实织施机内构的各 种部机制得到一步转换进，断不高提其在内活，力教使队师、伍育技 教人术员队伍以管及理人员伍队能够适现应远程开放教代的要育求。考参资料 、 1远程教《概论育谢》新观编 中央电主大出版出版

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