2009年报关员资格全国统一考试大纲二

★《2009年报关员资格全国统一考试大纲》(二) 2009年报关员资格全国统一考试大纲（二） （第三章）

说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。

第三章 海关监管货物报关程序 第一节 概述

☆海关监管货物含义 ★海关监管货物分类 ☆报关程序的含义

★报关的基本程序和适用范围

☆电子报关（含义、法律地位、形式） ☆通关系统和基本程序的关系 第二节 一般进出口货物报关程序 一、一般进出口货物概述

★一般进出口货物概念（含义、特征、范围） ★一般进出口货物和一般贸易货物的区别 二、一般进出口货物报关程序 （一）进出口申报

★申报（含义、地点、期限、日期） ☆接受申报

★滞报天数和滞报金的计算

★申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证的原则） ★申报前看货取样 ☆电子数据申报的方式

★提交纸质报关单及随附单证的期限

★修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证） （二）配合查验

★海关查验（复验、径行开验）

★配合查验（范围、查验记录的签名确认）

☆货物损坏赔偿（赔偿申请人义务、海关赔偿范围、不予赔偿范围） （三）缴纳税费 ☆缴纳税费的形式 （四）提取或装运货物

☆进出境现场放行（含义、形式） ★货物结关的含义 ★放行与结关的关系

第三节 保税加工货物报关程序 一、保税加工货物概述

☆概念（含义、特征、范围） ★海关监管模式和管理要点

★设限商品范围（禁止类、限制类）

★银行保证金台账制度（地区分类、具体内容、保证金计算公式）

二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序 （一）合同备案

★合同备案（企业、地点、步骤、变更） ☆合同备案的单证 ☆合同备案的简化程序 ☆异地加工贸易 ★加工贸易单耗 ★加工贸易外发加工 ☆加工贸易串料 （二）进出口报关

☆进出境货物报关的证和税 ★深加工结转（含义、程序）

★剩余料件、残次品、边角料、副产品（含义、处理） ★受灾保税加工货物（含义、处理） （三）合同报核 ★报核和核销的含义

★正常报核和合同终止报核的时间

☆非正常合同报核（遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为） 三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序 （一）电子账册管理 ☆联网监管的含义

★电子账册管理的概念（含义、特点、种类） ★申请建立电子账册的程序 ☆商品归并的条件 （二）报关程序

☆经营范围电子账册备案、变更

★便捷通关电子账册备案（最大周转金额和周转数量、账册变更） ☆报关清单的生成

★报关单（生成、修改、撤销、填制要求） ☆申报方式选择 ★报核期限 ★核销处理

四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序 ★电子化手册管理特点

★电子化手册（建立、备案） ☆报关清单的生成

★报关单（生成、修改、撤销） 五、出口加工区进出货物的报关程序 ☆出口加工区概念（含义、功能） ★出口加工区管理要点

★出口加工区与境外之间的报关程序

★出口加工区货物运往境内区外的实际出区货物的报关（报关程序、许可证件管理、税收征管）

★出口加工区货物运往境内区外的委托加工手续

☆出口加工区货物运往境内区外的维修、测试、检验和展示手续

★境内区外货物运入出口加工区的实际进区货物的报关（报关程序、许可证件管理、出口退税）

★出口加工区出区深加工结转（含义、程序） 六、珠海园区进出货物的报关程序 ☆珠海园区概念（含义、功能） 第四节 保税物流货物报关程序 一、保税物流货物概述

☆保税物流货物的概念（含义、特征、范围） ★管理要点

二、保税仓库货物的报关程序 ☆保税仓库概念（含义、分类） ☆保税仓库仓库的设立条件

★保税仓库仓库存放货物的范围和期限 ★保税仓库仓库管理要点

★保税仓库货物进仓报关（地点、方式、许可证件管理） ★保税仓库货物出仓报出口（报关地点、方式） ★保税仓库货物出仓报进口

三、出口监管仓库货物的报关程序 ☆出口监管仓库概念（含义、分类） ☆出口监管仓库的设立条件

★出口监管仓库存放货物的范围和期限 ★出口监管仓库管理要点

★出口监管仓库货物进仓报关（单证、许可证件管理、税收征管） ★出口监管仓库货物出仓报出口（报关地点和方式）

★出口监管仓库货物出仓报进口（加工贸易、特定减免税、内销） ☆出口监管仓库货物更换报关（性质、程序） 四、保税物流中心货物的报关程序 ☆保税物流中心概念（含义、分类） ☆保税物流中心的设立条件

★保税物流中心存放货物的范围和期限 ★保税物流中心管理要点

★物流中心与境外之间的进出货物报关（报关地点、许可证件管理、税收征管） ★物流中心运往境内其他地区的货物报关

★境内其他地区运入物流中心的货物报关（程序、出口退税） 五、保税物流园区进出货物的报关程序 ☆保税物流园区概念（含义、功能） ☆保税物流园区管理（特殊情况处理）

★园区与境外之间进出货物报关（适用单证、许可证件管理） ★园区运往境内区外的货物报关（内销、加工贸易、特定减免税） ☆园区运往境内区外维修（更换国产零配件或者附件退税） ★境内区外运入园区的货物报关（程序、出口退税）

★园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关（程序、出口退税）

六、保税区进出货物的报关程序 ☆保税区概念（含义、功能） ★保税区管理要点

★保税区进出境货物报关（运行机制、许可证件管理） ★境内区外货物运入保税区的报关

★区内货物运往境内区外的报关（内销、加工贸易、特定减免税、出区外发加工） 七、保税港区进出货物的报关程序 ☆保税港区概念（含义、功能）

☆保税港区管理（物流管理、加工贸易管理、特殊情况处理）

★保税港区与境外之间的货物报关程序（地点、适用单证、征免税范围、许可证件管理） ★保税港区货物运往区外非特殊监管区域或场所的报关（一般贸易货物出区、加工贸易货物出区、出区展示、出区外发加工）

★区外非特殊监管区域或场所货物运入保税港区的报关（国产货物、原进口货物） ★保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关（程序、出口退税） 第五节 特定减免税货物

★特定减免税货物的概念（含义、特征、范围） ★特定减免税货物的监管年限 ☆减免税备案

★减免税审批（进出口货物征免税证明的有效期、使用规定） ★进口报关 ★后续处置 ★解除监管

第六节 暂准进出境货物

☆暂准进出境货物的概念（含义、特征、范围、分类）

★ATA单证册（含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索）

☆使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关（进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关）

☆不使用ATA单证册报关的展览品的概念（含义、范围）

★不使用ATA单证册报关的展览品的报关（进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限）

★不使用ATA单证册报关的展览品的核销结关（展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃） ☆其他暂准进出境货物的范围

★其他暂准进出境货物的报关（进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批） ★其他暂准进出境货物的结关（复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力） 第七节 其他进出境货物 一、过境、转运、通运货物

☆过境货物的概念（含义、准予过境的范围、禁止过境的范围） ☆过境货物的管理规定

☆过境货物的报关程序（进出境报关、过境期限、在境内暂存和运输） ☆转运货物的概念（含义、范围） ☆转运货物的报关（程序、期限） ☆通运货物的含义 ☆通运货物的报关

二、货样、广告品

☆货样、广告品的概念（含义、分类）

★货样、广告品报关程序（许可证件管理、税收管理） 三、租赁货物

☆租赁货物的概念（含义、范围、分类）

★租赁货物的报关程序（按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用） 四、无代价抵偿货物

★无代价抵偿货物的概念（含义、特征） ★无代价抵偿货物的报关程序（单证、期限） 五、进出境修理货物

☆进出境修理货物的概念（含义、特征） ★进出境修理货物的报关程序（期限、税收） 六、出料加工货物

☆出料加工货物的概念（含义、出料加工原则） ★出料加工货物的报关程序（期限、税收） 七、溢卸货物和误卸货物 ☆溢卸货物和误卸货物的含义 ★溢卸货物和误卸货物的报关程序 八、退运货物

★一般退运货物的含义 ★一般退运货物的报关（已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收） ★直接退运货物的概念（含义、范围） ★当事人申请直接退运的货物报关 ★海关责令直接退运的货物报关 九、退关货物 ☆退关货物的含义

☆退关货物的期限和税管规定 十、放弃货物

☆放弃货物的概念（含义、范围） ☆放弃货物的处理 十一、超期未报关货物

★超期未报关货物的概念（含义、范围）

★超期未报货物的处理（法检商品的检验检疫、变卖费用支出顺序、要求退还余款的手续） 第八节 海关监管货物的特殊申报程序 一、进出境快件申报程序

☆进出境快件的概念（含义、分类）

★进出境快件的报关程序（时间、方式、期限） ★进出境快件的申报单证 二、进出境货物集中申报程序 ★集中申报的含义、范围 ★集中申报的程序

三、海关监管货物转关申报程序

★转关的概念（含义、条件、不得申请转关的范围）

★转关的方式（提前报关转关、直转转关、中转转关） ★转关的期限（直转转关、提前报关方式转关） ☆转关运输申报单证的法律效力

☆进口货物的转关程序（提前报关方式、直转方式、中转方式） ☆出口货物的转关（提前报关的方式、直转方式、中转方式） ☆海关监管货物的转关（提前报关方式、直转方式）

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