浅谈保护国土资源,节约集约利用国土资源的思考
更新时间:2024-03-21 15:34:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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浅谈保护国土资源,节约集约利用国土资源的思考
作者:吉艳玲 张玉宝
来源:《农家科技》2018年第04期
摘 要:在2014年初召开的全国国土资源工作会议上,姜大明部长提出了“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的工作定位。辽宁省国土资源厅严格按照部党组的要求,认真履行新的职责定位,围绕中心,服务大局,扎实工作,主动作为,重点工作不断取得了创新突破。 关键词:国土资源;保护;利用
节约集约利用国土资源是新时期赋予我们的大主题,是国家的大战略,是推进我国经济增长方式实现根本转变的重要方面。改革开放30多年来,我们在经济社会发展方面取得了举世瞩目的辉煌成就,创造了让世人震惊的中国速度。同时,我们在资源环境等方面也付出了相当大的代价,牺牲浪费了大量宝贵的资源。从根本上转变资源粗放利用方式,实行最严格的节约集约利用制度,大势所趋,刻不容缓。
近几年来,辽宁省在节约集约利用土地资源方面,一是建立完善建设用地全程动态监管体系。2012年,制定了加强节约集约用地的五项制度:建设用地控制标准,建设用地评估制度,用地竣工验收制度,建设项目实地监管核查制度,建设用地效益考核评价制度,有效地实现了建设用地批、供、用、补、查全程监管。目前,这五项制度已成为全系统的常态化工作。二是全力推进城镇低效用地二次开发利用。在2012年、2013年连续两年清理利用批而未用土地512平方千米的基础上,近期大力开发利用城镇低效用地,共盘活存量用地75.4平方千米。三是建立节约集约考核评价体系。我省通过建机制、强监管、正向激励引导,土地节约集约利用不断取得新成效。辽宁省综合供地率为77.8%,土地利用动态巡查率为44.2%,位居全国前列。在矿产管理方面,我们重点采取了压缩“五小矿山”数量,促进矿山规模开采;加强矿产开发“三率”监管,提高矿产资源利用水平;推进资源综合利用,大力发展循环经济等举措。这些措施,总的来说取得了一定成效,但距离资源利用方式根本转变还有很大差距,我们在实际工作中还应在以下几方面,资源节约和生态保护力度需要持续加大。
继续出台土地资源节约集约利用的实施意见,完善政策举措,促进节约利用。加强低效用地再开发和存量土地挖潜利用,制定矿产资源节约和高效利用的实施意见,统筹提高矿产资源开发的经济效益、社会效益和生态效益。
加大准入程序,提高实现破坏与治理动态平衡。资源节约和生态保护力度需要持续加大。
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