(邀请招标)麻弄工程施工招标文件

麻弄村委会（农家书社大楼工程）工程

招标单位：湛江市坡头区南三镇麻弄村委会

代理机构：广东宏正工程咨询有限公司编制时间：

施工招标文件

（邀请招标） 年 月 日

目 录

第一部分 投标须知 ...................................................................... 2

一、总则 ............................................................................................................................................................ 2 二、招标工程综合说明 .................................................................................................................................... 4 四、招标文件的内容和效力 .......................................................................................................................... 12 五、投标文件的编制要求 .............................................................................................................................. 13 六、投标文件的装订、密封与标志 .............................................................................................................. 17 七、开标 .......................................................................................................................................................... 17 八、评标与定标办法和原则 .......................................................................................................................... 19 九、确定中标单位 .......................................................................................................................................... 21 十、授予合同 .................................................................................................................................................. 21 十一、日程安排 .............................................................................................................................................. 22 第三部分 投标格式 .................................................................... 24 投标格式一 .............................................................................. 25 投标格式二 .............................................................................. 26 投标格式三 .............................................................................. 27 投标格式四 .............................................................................. 28 投标格式五 .............................................................................. 29 投标格式六 .............................................................................. 30 投标格式七 .............................................................................. 31 投标格式八 .............................................................................. 32 附件1：投标文件（正本）封面 ............................................................. 33 附件2：投标文件（副本）封面 ............................................................. 34 附件3：对湛江市人民检察院承诺的承诺书 ................................................... 16

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关于招标文件示范文本的使用说明

招标人在使用本《招标文件》时，招标文件中的空格必须按实填写，招标人可根据需要补充填写内容。所有增加或修改部分内容、空白栏目的填写必须采用四号华文行楷字体，删减部分必须附书面说明。如果对《招标文件》进行修改而不采用上述方法进行标识说明，因此造成的一切后果由招标人自负。

招标文件进行备案时，必须同时加盖招标人和招标代理机构公章。

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第一部分 投标须知

一、总 则 1、项目建设依据：

（1）计划批文： （2）规划批文： （3）国土批文： 2、定义

本招标文件使用的词语定义如下：

（1）“招标（建设）单位／招标人／发包人”指 湛江市坡头区南三镇麻弄村委会 。

（2）“投标人”指参加本招标工程投标并向招标人提交投标文件的当事人。 （3）“中标人／承包人／承包单位”指其投标被招标人接受，并与其签订工程承包合同的当事人。

（4）“监理工程师”指发包人委托的监理单位派出的监理工程师及其授权代表。

（5）“投标文件”指投标人按本招标文件要求向招标人提交的全部文件。 （6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 （7）招标文件和投标文件所涉及的费用全部以人民币表示。 3、招标说明

（1）本招标工程建设引入竞争机制，采用 邀请招标 的方式（公开招标或邀请招标），通过“公平、公正、公开、择优”的竞争原则，选择有经验、有实力、社会信誉好的企业承担本项目的建设任务。

（2）本招标项目属于财政拨款投资性质，建设资金已经落实，其中部份资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。

（3）本招标工程由 负责设计。

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（4）本招标工程实行监理制。

（5）本次招标工作由 代理，严格按照《中华人民共和国招标投标法》﹑《广东省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》和湛江市建设工程招标程序进行，实行招标人负责制。

（6）投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

4、投标人资质与合格条件的要求

（1）投标人必须具有主项或增项 房屋建筑工程施工 总承包 叁 级以上(含 叁 级)资质；

（2）投标人必须具有独立法人资格；

（3）参加本工程项目投标的项目负责人必须是投标单位人员，具有 建筑工程 专业 贰 级（或以上）注册建造师或，在报名时及中标后，该项目负责人不能担任其它项目的项目负责人；

（4）投标人在本项目报名开始日之前（不含开始日）已取得《湛江市建设工程年度保证金收讫证明》；

（5）本招标工程只有被邀请的施工单位才能参加投标。

5、投标人报名事项 （1）报名方式：现场报名；

（2）报名需提交资料(所有复印件必须加盖投标单位公章，需要年审的资料须附年审记录，如到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说明，否则视做无效证件)：

①投标人的法人营业执照副本复印件； ②投标人的工程施工资质证书副本复印件； ③投标人的建筑施工企业安全生产许可证复印件；

④拟派项目负责人资质证书复印件（持湛江市项目经理培训合格证的，需按湛建管【2004】178号文要求同时提交项目经理培训合格证书、湛江市建设

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专业技术管理人员聘书、学历证书（中专或以上）或职称证（技术员或以上）等证件的复印件，项目经理专业以提交的学历证书或职称证所注为准。拟派项目负责人为建造师的，项目负责人应提交建造师注册证书复印件或提交建造师临时执业证书复印件。）；

⑤拟派项目负责人的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书复印件；

⑥本项目施工招标邀请函；

⑦本招标工程只接受投标人的总公司报名，不接受分公司报名。 6、投标单位的确定

符合上述资格条件的报名单位不少于 3 个，大于或等于 3 个均可直接参加投标（公开招标投标单位不少于5家，邀请招标投标单位不少于3家）。

二、招标工程综合说明 1、工程概况

（1）工程名称： 麻弄村委会（农家书社大楼工程） （2）建设地址： 湛江市坡头区南三镇

（3）工程概况： 建筑面积： ㎡；结构类型： 框架结构 ；基础类型 ； 最大跨度： 米；层数 层；总高度： 米；工程预算总投资： 423696.46 元。

（4）施工工期： 60 日历天。

（5）资金来源： 财政拨款 ， 建设资金已经落实，并将部分用于本工程合同项目的支付。

（6）工程地质和水文地质情况： 详见地质勘察报告 。 （7）工程质量要求： 合格 。 2、现场条件

（1）施工场地： 已具备开工条件 。

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（2）施工用水： 已通水，满足开工要求 。 （3）施工用电： 已通电，满足开工要求 。 （4）临时设施：由施工单位自行搭设。

（5）施工用水用电及生活用水用电按实际使用数量，施工用水按供水部门实际收费，施工用电按供电部门实际收费扣回给发包人。

3、工程招标范围及内容

工程招标范围按招标文件提供的施工图、工程量清单、有关资料、说明和涉及的标准、规范所涉及的内容，范围包括：土建、水电安装、装饰装修、消防及防雷工程 。

4、承包方式

根据招标人提供工程的施工图、施工图说明、工程量清单、相关资料及说明，按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《广东省建设工程计价依据》（2010）的规定，由中标单位包材料、包施工、包质量、包工期、包安全进行承包。不允许转包，不允许违法分包，如确需分包的项目，必须与建设单位协商并得到建设单位的同意，分包方必须具备相应的专业资质并经建设单位同意后方可分包。

5、工期要求及规定

（1）完成本招标工程全部工作内容的招标工期为 60 日历天，开工日期由监理工程师发出的开工令中指定的日期算起，以工程竣工验收通过、承包人送交建设工程竣工验收报告的日期作为实际竣工日。

（2）招标人欢迎各投标人根据企业自身实际能力，在施工组织和施工方法合理、可行的前提下，对本招标工程的工期进行优化，提出相应缩短工期的投标文件。

（3）本招标工程要求中标人按中标工期完成，每延迟一天竣工罚款人民币 叁仟 元（因发包人及不可抗力原因造成的工期延误除外）。

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（4）因发包人及不可抗力的原因造成的工期延误，在得到监理工程师和发包人的认可后，工期相应顺延，双方办理同意顺延工期手续。

注：不可抗力的约定：经有关部门鉴定的五级以上地震，正面吹袭湛江市的十级以上台风和龙卷风及 湛江市坡头 区出现降雨量大于200mm/d特大暴雨，雷击引起的火灾，并执行国家有关规定。

6、工程施工技术要求

（1）严格按施工图纸、技术资料的要求及国家和地方现行施工验收规范、标准进行施工。

（2）各种文物均属国家所有，中标人在土石方工程施工过程中若遇有文物，应采取必要的保护措施并即时报请发包人处理，任何人不得隐瞒或私自占有。

（3）投标人在投标文件中言及之项目负责人及主要施工机械等必须按投标书所述到位，否则招标人有权终止合同。

（4）该项目负责人必须到施工现场向发包人现场代表签到，到场签到时间不能少于总工期天数的90％。到场签到时间少于总工期90％的，每少签到一天罚款 贰佰 元。

7、材料要求和供应方式

（1）本工程招标范围内的工程材料由 中标人 采购。 （2）本工程禁止使用自拌混凝土，禁止使用实心红砖。

（3）本工程中标单位不得向违规的商品混凝土供应商采购商品混凝土（无《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》的违法建筑工程供应商品混凝土的违规供应商名单，以市住房和城乡建设局通报的名单为准）。

（4）主要工程材料是指湛建施[1999]22号文中定义的主要材料及水电安装工程的主要材料。由中标人提前15天提供材料样品，经发包人确认样品后，由中标人按要求购买。

（5）本工程的所有设备材料必须为国家合格产品且符合设计图纸的要求。

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所有主要工程材料必须具备生产许可证及出厂合格证。材料应提前进场，材料进场前承包人应将进场材料的有关资料交监理工程师确认，在材料使用前提前24小时通知发包人代表及监理工程师共同验收并书面确认材料符合要求后方能投入使用。若材料未经发包人代表和监理工程师书面确认而承包人擅自使用，一经发现，承包人必须向发包人交纳 壹万 元违约金，并由发包人代表及监理工程师对进场材料进行检验，若材料符合要求，继续使用，若不符合要求，已使用和未使用的该批材料均一律退场，退场完成经监理工程师确认后，方能按要求重新进材料。若由此导致工期延误的，由承包人负责，工期不予顺延。

（6）若中标人未能在规定时间内按要求向发包人提供材料样品，因而导致材料不能按时采购而影响工期，由承包人负责，工期不予顺延。

8、工程质量标准和保修期

（1）本招标工程执行国家现行技术标准和技术规范，工程质量按合格等级进行目标管理，由发包人组织勘察、设计、施工、监理等单位及其他有关各方依照国家有关验收规范、标准，按《湛江市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施意见》（试行）有关规定对工程进行验收和评定。

（2）工程质量不合格、不符合设计标准、达不到设计要求的，或施工程序不按施工规范的，发包人有权要求承包人停工和返工，因停工和返工造成的一切损失由承包人自行承担，工期不予顺延。工程质量合格，但达不到投标时承诺的质量等级，承包人必须向发包人赔偿损失并交纳 叁万 元违约金。

（3）本招标工程的保修期按照国家现行建筑工程保修有关规定的保修期限实行。保修期自竣工验收合格之日起计，在保修期内承包人需承担因施工质量问题而造成的返修，其费用由承建商负责。在工程保修期内，承包人在接到发包人提出要求返修的通知24小时内应派人根据发包人要求，按有关规范、标准进行返修，若非承包人原因造成返修的，返修费用由发包人承担。若在规定时间内承包商违约，不派员按发包人要求进行返修的，发包人可自行派人维

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修。若承包人经过两次返修仍不能解决同一质量问题，发包人可自行派人维修。若因承包人施工质量原因造成返修的，发包人自行派人维修，返修费用由工程保修押金中扣出，若返修费用超出保修押金时，发包人将按有关程序向承包人追讨。发包人因承包人违约而委托他人对工程进行的维修不解除承包人对本工程的保修责任。

9、工程竣工资料的要求

（1）承包人的工程档案资料必须符合有关规范要求并符合湛江市档案馆对工程档案资料的规定，在工程施工过程中应及时收集、汇总、整理工程档案。

（2）承包人应在工程竣工验收前按《湛江市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施意见》（若市建设行政主管部门有新规定，则按新规定执行）的有关规定提供工程资料，若工程资料不全或承包人不按规定提供工程资料，则不予进行工程质量验收及工程竣工验收，一切损失由承包人负责，工期不予顺延。承包人应在工程竣工验收通过后协助发包人完成工程备案手续。

（3）若本工程按湛财综[2003]38号文的要求使用新型材料，中标人需按湛财综[2003]38号文的要求预留足够的时间通知发包人组织有关部门进行验收。中标人还需按湛财综[2003]38号文的要求向发包人提供完整的资料。若因中标人原因湛江市住房和城乡建设局未将预收金额全额退还发包人，未退还部分的金额由中标人承担，由发包人在应支付的工程款中扣出。

（4）工程结算完成终审后20天内，承包人应向发包人提交一式叁份符合市档案馆要求的工程技术档案资料，并协助发包人到市档案馆办理档案移交手续。

10、其它要求

（1）在湛江市住房和城乡建设局办理施工许可证的项目，中标候选人须在公示期内填写《建筑工程施工单位派驻项目人员架构表》，并把本项目派驻人员证件报送市住房和城乡建设局行政服务中心窗口审验合格，否则废除其中

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标资格。

（2）本工程施工合同正式签立之前，由招标人将合同书送市建设工程造价管理站，确认有关计价条款是否符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《广东省建设工程计价依据》（2010）及有关规定。

（3）领取中标通知书后，建设单位向湛江市住房和城乡建设局建管科提供建设工地场布图，经审批后可先进行工地文明施工临时设施建设。经建管科会同安监站验收合格后再发放施工许可证。

（4）凡投标人获得投标资格后不参加投标的，必须在该项目开标（或资格预审）时提交书面文件，说明不参加投标（或资格预审）的原因，否则，将对该企业按一次不良记录处理；无论何种原因，凡获得投标资格后不参加投标在6个月内达到3次的企业，按一次不良记录处理。湛江市住房和城乡建设局将把不良记录的企业在湛江建设信息网及其他媒体予以公布。

11、招标文件控制价

经审定的本工程招标控制价为 423696.46 元，其中安全防护、文明施工措施费为12329.58元（招标控制价中给出的安全防护、文明施工措施费项目金额不参与投标下浮，否则作废标处理）。

三、结算原则及付款方式 l、结算原则

（1）本工程采用固定单价合同。工程量按实际发生计算。投标人根据招标人提供的施工图纸、工程量清单和市场价格，结合企业实际以及包括施工现场情况与周围环境条件、工程地质条件等影响投标报价的因素和风险在内的所有风险系数都考虑在工程量清单综合单价内，结算时综合单价按中标价中相应清单综合单价固定不变，不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动而改变。

（2）本招标工程的最后结算根据招标人提供工程的施工图、施工图说明、相关资料及说明，按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《广东省建设工程计价依据》（2010）的规定进行工程结算。

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（3）结算时，除招标人引起的工程变更及经招标人书面同意的设计变更、暂定量、暂定材料价、规费外，其余不作调整。在施工过程中由于设计变更及非承包人原因导致的工程量增减而引起的工程价款调整的项目，必须得到发包人和现场监理工程师的书面同意和签证，并执行湛建管【2004】137号文的规定才能进行相应调整。

（4）“安全防护、文明施工措施费”结算时按《广东省建设工程计价依据》（2010）中相应的规定执行。

（5）由于招标人引起的工程变更、设计变更的结算按照如下规定执行： ①若合同价中有相应或类似的单价，则按中标价中的相应单价计算； ②若合同价中没有相应的单价，则按现行有关定额计算或法定信息价并乘以中标价与招标控制价的比值；

③若现行定额没有，则由发包人、承包人和监理公司进行市场调查，按市场价乘以中标价与招标控制价的比值，并报有关部门审核后确定。

报价说明：（1）本工程的工程量按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）所规定的方式确定。

（2）投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报综合单价和合价。工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中，任何与此有关的工程价款，招标人将不予支付。

（3）投标人报价中每一项目的清单综合单价最高上浮不能超过招标文件公布的相应项目清单综合单价的3％，否则作废标处理。

（4）安全防护、文明施工措施费项目在投标报价时必须按招标控制价中的金额报价，不得改变金额，否则作废标处理。

（5）除非合同中另有规定，投标报价（即投标总价）应包括施工设备、劳务、管理、材料、养护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。

（6）投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。 （7）经确认的中标人投标总报价（中标价）为本招标工程计费范围内各项费用的总和。 （8）招标文件所提供的工程量清单列明的数量是根据设计图纸计算，是招标文件的组成部分，但它只是为投标人提供一个共同基础，不能完全作为最后对承包商进行工程款支付的依据，投标人不得自行修改工程量清单的项目和数量。否则业主有权拒绝该工程量清单。

（9）投标报价的费用组成和计算方式：工程量清单计价的工程造价，应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单采用综合单价计价。行政事业性收费、税金按照湛江市现行有关规定计算。

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（10）投标报价应以招标人提供的施工图纸、资料和说明、工程量清单、设计文件所涉及的规范、标准以及招标文件为依据编制。

（11）本招标工程不限制投标人在投标报价时使用何种定额，投标人应根据市场价格和企业自身优势并自行考虑风险情况后进行报价。措施项目费按《广东省建设工程计价依据》（2010）的规定由投标人自行报价。安全防护、文明施工措施费项目在投标报价时必须按招标控制价中的金额报价，不得改变金额，否则作废标处理。

（12）报价应结合投标人编制的施工组织设计。

（13）质监费用由招标人负责向有关部门交纳，投标人不计入报价。

（14）招标单位代付应由中标人支付的有关费用，在支付工程预付款中扣回。

2、付款方式

（1）本工程的中标价作为拨付工程进度款的依据。 （2）发包人按有关法律、法规向承包人拨付工程款。

（3）本工程的工程款必须汇入中标人的湛江市财政投资工程专用帐户，非财政投资工程则汇入中标人基本账户。

（4）承包人在向发包人提交施工验收报告的同时递交竣工结算报告及完整的结算资料。

（5）发包人在收到承包人送交结算资料后，可委托政策规定的结算部门进行审核确定。审核时限按财政部、建设部财建【2004】369号文第十四条第三款的规定。

（6）承包人在向发包人提交一式叁份完整的、符合要求的工程技术档案资料后，持工程结算资料向发包人申请结算余款。发包人在收到申请及有关资料后，经审核无误后在扣出工程保修金后付清结算余额。

（7）工程保修金：本招标工程保留工程结算总造价的 3% 作为工程质量保修金，质量保修金银行利息为 零(无息) 。发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。

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四、招标文件的内容和效力 1、招标文件的组成： （1）招标文件包括下列内容。 第一部分 投标须知 第二部分 投标格式 第三部分 工程量清单 第四部分 招标答疑纪要 第五部分 合同主要条款

第六部分 技术资料与图纸（含设计图纸、工程地质勘察报告及施工用地范围）

第七部分 工程量清单格式

（2）投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、技术和报价要求、图纸资料。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。招标人有权拒绝实质上不响应招标文件要求的投标文件。

2、招标文件的解释

（1）本招标文件由招标人负责解释。

（2）投标人要求对招标文件进行解释，招标人或代理机构应及时答复，答复须在湛江市建设工程招标中心备案。

3、招标文件的修改

（1）在投标截止日期前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。 （2）补充通知作为招标文件的组成部分对投标人起约束作用。 （3）为使投标人在编制投标文件时把补充通知的内容考虑进去，招标人经招标中心、交易中心同意，可酌情延长递交投标文件的截止时间。

4、招标文件的效力

本招标文件是编制投标文件及中标后签订《广东省建设工程标准施工合同》（粤建管字【2009】62号）的依据。

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五、投标文件的编制要求 1、投标文件的语言

投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均使用中文（打印或手写）。

2、投标文件的组成：(所有复印件必须加盖投标单位公章，需要年审的资料须附年审记录，如到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说明，否则视做无效证件)

(1) 投标人的法人营业执照副本复印件； (2) 投标人的工程施工资质证书副本复印件； (3) 投标人的建筑施工企业安全生产许可证复印件；

(4) 投标人的《湛江市建设工程年度投标保证金收讫证明》复印件； (5) 拟派项目负责人资质证书复印件（持湛江市项目经理培训合格证的，需按湛建管【2004】178号文要求同时提交项目经理培训合格证书、湛江市建设专业技术管理人员聘书、学历证书（中专或以上）或职称证（技术员或以上）等证件的复印件，项目经理专业以提交的学历证书或职称证所注为准。拟派项目负责人为建造师的，项目负责人应提交建造师注册证书复印件或提交建造师临时执业证书复印件。）；

(6) 拟派项目负责人的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书复印件；

(7) 投标格式如下：

①投标报价书原件（投标格式一）； ②投标保证书原件（投标格式二）； ③工程开标一览表原件（投标格式三）； ④派驻本项目人员名单（投标格式四）； ⑤履约保证金承诺书原件（投标格式五）； ⑥拟派项目负责人承诺书原件（投标格式六）；

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⑦工程量的报价清单（投标格式七、八）；

以上（1）至（7）需编目录按顺序装订并用密封袋密封包装，投标截止前提交。

3、投标人在递交投标文件的同时必须单独提交以下资料（不需密封）： （1） 对湛江市人民检察院承诺的承诺书原件（一式二份）；

（2） 法定代表人有效证明书原件(若为本子式必须提交复印件，开标时提供原件核对)；

（3） 被委托人有效授权书原件（法定代表人亲自参加的不需提供）； 4、投标人在开标核对资料时需提交以下资料原件进行核对： （1）投标人的建筑施工企业安全生产许可证；

（2）投标人的《湛江市建设工程年度投标保证金收讫证明》； （3）拟派项目负责人资质证书（持湛江市项目经理培训合格证的，需按湛建管【2004】178号文要求同时提交项目经理培训合格证书、湛江市建设专业技术管理人员聘书、学历证书（中专或以上）或职称证（技术员或以上）等证件，项目经理专业以提交的学历证书或职称证所注为准。拟派项目负责人为建造师的，项目负责人应提交建造师注册证书或提交建造师临时执业证书）；

（4）拟派项目负责人的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书；

（5）拟派项目负责人身份证（无论何种原因，项目负责人本人必须持身份证到场）。

5、投标有效期

（1）投标文件在本须知规定投标截止日期起，在45个日历天内所有投标文件均保持有效。

（2）在原定投标有效期满之前，如出现特殊情况，招标人可以书面形式向所有投标人提出延长投标有效期的要求。投标人应以书面形式予以答复，投

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标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期。

6、投标保证金

（1）本项目采用年度固定投标保证金。《湛江市建设工程年度投标保证金收讫证明》复印件是投标文件的一个组成部分，应放入投标文件中。

（2）如投标人出现下列情况，将在已缴存的年度固定投标保证金中扣除投标保证金 捌仟伍佰 元。

① 投标人在有效期内撤回其投标文件； ② 中标人放弃中标资格；

③投标人在投标过程中有违反招标投标法律法规行为的；

④中标人未能在规定期限内按招标文件要求提交履约保证金或签署施工合同。

7、履约保证金

为了保证本工程施工的顺利进行，招标人保证按合同规定拔付工程进度款同时投标人必须提供 贰万贰仟 元人民币履约保证金（履约保证金为本工程招标控制价×5％）。中标人在接到招标人发出的中标通知书后10天内将履约保证金转入招标人指定的账户（开户名： 湛江市坡头区南三镇麻弄村委会 ，开户银行： ，账号： ），并凭银行出具的资金转入有效证明和招标人确认该款项到帐后到招标人财务处领取履约保证金收款收据。若中标人未能在上述规定时间内将该履约保证金转到招标人指定帐户并向招标人提交 出具的资金转入有效证明时，招标人即取消该中标人的中标资格，没收其投标保证金，并确认排名第二的中标候选人为中标人。

中标人在合同履行过程中如有违约行为，招标人可视情况全部或部分没收其履约保证金，并按合同有关条款追究其违约责任。

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如中标人在合同履行过程中没有违约责任，发包人在工程竣工验收合格并交付使用、完成工程结算且提交符合要求的工程竣工资料后5个工作日内应中标人的要求全额退还履约保证金，并按银行同期存款活期利息计取履约保证金的利息给中标单位。

8、招标答疑

（1）投标人需要招标人及设计单位解释或说明的问题，请按本须知规定的时间，向招标人或招标代理机构提出。

（2）投标人应仔细检查招标文件的所有内容，如有缺漏应在规定的提问截止时间前向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

（3）招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题，并由招标人或代理机构答复。

（4）招标人或代理机构负责作出答疑纪要，答疑纪要包括对所有问题的答复，并须经湛江市建设工程招标中心备案。

（5）投标人应在规定的时间内及时提问及查阅答疑纪要或补充通知。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。

（6）答疑纪要作为招标文件的一部分，与招标文件具有同等法律效力。 9、工程等级填写要求

只能填报合格、湛江市优良样板、广东省优良样板之一。 10、投标文件的份数和要求

（1）投标人应向招标人提交投标文件一式叁份（一正二副），提交的标书均应按招标文件规定内容、格式编制并按“A4”幅面（210mm×290mm）在左侧装订（有关图表可用A3纸打印，但必须按A4幅面折叠装订），并明确标明为

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“正本”和“副本”。投标文件“正本”与“副本”有不一致处，以“正本”为准。

（2）投标文件“正本”与“副本”均应使用黑色墨水打印或手写。招标文件规定投标文件中由法定代表人签名的地方，必须由投标人法定代表人亲笔签名（电子签名或盖签名章视为无效签名）；授权人只能代表法定代表人参加开标等活动，不得签署有关的投标文件。

（3）全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这删改是根据招标人的书面通知进行的，或者是招标人造成的必须修改的错误。修改处须由投标文件签字人签字证明或加盖投标人公章。

六、投标文件的装订、密封与标志 1、投标文件的密封与标志

（1）投标人须用密封袋包装密封投标文件。 （2）包封上应：

①注明所投项目名称、投标人单位全称以及投标日期； ②投标文件的密封袋封口处应贴骑缝条并加盖单位公章；

（3）如果投标文件包封上没有按上述规定密封和标志，代理机构及招标人将不承担投标文件放错或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，代理机构及招标人予以拒绝而退还给投标人。

2、投标截止时间

投标人应按本招标文件规定的日期、时间和地点将投标文件递交给代理机构。超过规定期限递交的投标文件将被拒绝。

七、开标

1、代理机构及招标人将按招标文件规定的时间和地点召开开标会议，投标人法定代表人或其授权委托人和拟派的项目负责人必须携带本人身份证准

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时参加并签名报到（投标单位来人不得超过两人）。

2、开标会议由招标人或代理机构组织主持。招标人和代理机构将检查、启封所有投标文件，对投标文件是否密封及资料原件进行核对。

3、有下列情况之一者由招标代理机构当场宣布为无效标：

（1）投标文件未按本文件第六条“投标文件的装订、密封与标志”有关规定进行密封；

（2）投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议； （3）投标人法定代表人出席但未能出示有效法定代表人证明书； （4）法定代表人授权委托人出席但未能同时出示有效法定代表人证明书及被委托人有效授权书；

（5）拟派的项目负责人开标时，未能携带项目负责人资质证书原件和本人身份证亲自参加；

4、投标文件有下列情况之一者由评标委员会确认为无效标：

（1）需要年审的证件到期未年审，不能提供有关行政主管部门未组织年审的说明；

（2）未能提供一式两份对湛江市人民检察院的承诺书； （3）开标时无法按照本招标文件的要求提供所需资料原件核对； （4）投标人递交的投标文件中所列的项目负责人与开标时到场的，或与报名时填报的不一致的；

（5）招标文件中注明要求签字盖章却没有按要求签字盖章的； （6）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （7）投标文件附有招标人不能接受的条件； （8）质量等级填报不按招标文件规定填写的；

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（9） 投标文件没有实质性响应招标文件的；

（10） 按照本招标文件第五条第2款“投标文件的组成”中规定，投标文件有缺项的；

（11） 违反有关法律法规及规定的；

（12） 在报名开始日之后（含报名开始日）取得《湛江市建设工程年度保证金收讫证明》的。

如果投标文件中存在缺陷或不足，但对投标文件的合法性、有效性不构成影响，评标委员会不得废标。

5、代理机构当众启封投标文件，当场公布核查结果，宣读并纪录投标文件的主要内容。

八、评标与定标办法和原则

1、评标办法为合理低价二次平均值评标法。步骤如下：

（1）确定有效投标报价。有效投标报价范围为：（423696.46×90％）≤有效投标报价≤423696.46×97％）（安全防护、文明施工措施费不进行下浮）。不在有效范围内的投标报价不予评审。

（2）确定第一次平均价。对所有有效投标报价计算算术平均值，该平均值为第一次平均价。

（3）确定第二次平均价。取小于等于第一次平均价的所有有效投标报价计算算术平均值，该平均值为第二次平均价。

（4）确定标底价。标底价＝第二次平均价×（1+N），且标底价最高不高于招标控制价。

N由招标人（或代理机构）在有关部门监督下，从0，+0.05％，+0.10％，+0.15％，+0.20％，+0.25％，+0.30％，+0.35％，+0.40％，+0.45％，+0.50％十一个数值中公开随机抽取。

（5）中标候选人排序：有效投标报价小于或等于且最接近标底价的投标

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人为第一中标候选人，依次类推；高于标底价的按最接近标底价为起点，依次排于低于标底价的之后。若出现2个或2个以上最接近标底价的相同报价时（任何计算值保留小数点后两位，第三位四舍五入），按湛江市本地企业优先于外地企业的原则确定中标候选人排序，如还未能确定排序，再通过比较投标人近3年（即2007年1月1日）以来所获的房屋建筑工程质量奖项，奖项高者优先（仅限在广东省范围内获得的国家级房屋建筑工程质量奖项、广东省房屋建筑工程质量奖项、湛江市房屋建筑工程质量奖项。省级奖项必须由工程所在地的省级建设行政主管部门或省级建筑业协会颁发。湛江市奖项必须由湛江市建设行政主管部门或湛江市建筑业协会颁发），再相同，则在湛江市施工的工程获奖优先，再相同，则在相同条件的投标人中通过公开随机抽取的方式确定中标候选人的排序。随机抽取程序为：1、在有关部门监督下，由业主（或代理机构）在交易中心通过公开随机抽取确定投标人的号码；2、从所确定的号码中随机抽取一位投标人作为第一中标候选人，并依此法排列确定其他中标候选人的顺序。投标单位必须在提交投标文件的同时准备好企业奖项原件，当出现相同报价需要比较奖项时必须在接到通知后一小时内提交奖项原件，否则将视作无奖项处理。

（6）在评标过程中，对于投标人的投标报价明显低于成本、可能影响工程质量、安全和工程进度的，评标委员会应当对其工程量清单报价进行详细评审，必要时应通过变音系统对投标人进行询问。

（7）若投标文件互相雷同，经评标委员会确认，可以认定投标人串通投标，作无效标处理。

2、评标委员会的确定

评标委员会由 5 (5人以上单数)人组成，在开标前1小时由湛江市建设工程交易中心专家库随机抽取。

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九、确定中标单位

招标人根据评标委员会提供的评标报告和推荐的中标候选人排列的先后顺序确定排名第一的中标候选人为中标人，并在湛江市住房和城乡建设局将中标候选人公示三个工作日，如在公示期间有接到异议的，经核实若存在与本招标文件废标条件相符的，可废除其中标资格；在湛江市住房和城乡建设局办理施工许可证的项目，中标候选人须在公示期内填写《建筑工程施工单位派驻项目人员架构表》，并把本项目派驻人员证件报送市住房和城乡建设局行政服务中心窗口审验合格，否则废除其中标资格。排名第一的中标候选人被废除中标资格的，确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的、因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人出现前款规定同样原因的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

招标人没有义务向未中标的投标人解释不中标的理由。 十、授予合同 1、中标通知书

（1）在开标后，评标结果经过三个工作日公示后，如无异议，招标人将以书面函件的形式向确定为中标的投标人发出中标通知书，中标通知书将成为合同的组成部分。

（2）招标人将及时将中标结果通知所有的投标人。

（3）中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人无合理原因而改变中标结果的，或中标人放弃中标的，应依法承担法律责任。

2、签订合同

（1）在发出中标通知书后的30天内，招标人将邀请中标人派代表前来商议、签订合同。

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（2）招标人以本工程招标文件、招标答疑纪要及其补充资料和中标人的投标文件、投标承诺及合同条款为依据，参照广东省建设厅制定的《广东省建设工程标准施工合同》（粤建管字【2009】62号）与中标人签订施工合同。

（3）中标人在签订合同时对上述文件有异议或增加招标文件外的要求，不愿遵照执行招标文件的条款时，招标人将没收其投标保证金，取消其中标资格，确认评标结果排位第二名的投标人为中标单位。

若中标人未能在招标文件规定时间内向招标人提交 （银行） 行出具的资金（履约保证金）转入有效证明时，招标人即取消该中标人的中标资格，没收其投标保证金，并确认排名第二的中标候选人为中标人。

招标人和中标人将在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，若因中标人原因不能在30天内与招标人签订书面合同，招标人将取消其中标资格，并确认排名第二的投标人为中标人。招标人将通知排名在前3名的投标人要求延长投标有效期30天。

十一、日程安排

1、投标人递交报名资料时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时（节假日除外），地点：湛江市坡头区南三镇麻弄村委会

2、踏勘现场时间

工程地点： 湛江市坡头区南三镇 时间： 年 月 日 时 投标人若有需要可自行前往踏勘现场。

3、招标答疑时间： 年 月 日 时 4、递交投标文件、开标及评标

时间： 年 月 日 ： 分至 ： 分 地点：湛江市建设工程交易中心。 5、开标会议

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时间： 年 月 日 ： 分（签到截止时间）

招标人：湛江市坡头区南三镇麻弄村委会

招标人联系地址： 湛江市坡头区南三镇麻弄村委会 联系人： 联系电话: 代理人： 佛山市南海宏正工程咨询有限公司

代理人联系地址： 湛江市霞山区椹川大道中路10号二楼 联系人： 沈文龙 联系电话: 15816005733

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附件2：投标文件（副本）封面

麻弄村委会（农家书社大楼工程）工程

施工招标

投 标 文 件 副 本

投 标 人： （单位盖章）

法定代表人 ： （亲笔签名）

日 期： 年 月 日

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附件3：

承 诺 书

湛江市人民检察院：

我公司保证按照《中华人民共和国招标投标法》的规定参加投标，不让任何单位和个人挂靠，不参与围标和串标，若有违反招标投标法的行为，愿按照《中华人民共和国招标投标法》第五十三条、五十四条、五十八条之规定，接受处罚。

投标单位（盖章）

法定代表人（亲笔签名）

项目经理（亲笔签名）

年 月 日

备注：1、凡政府财政投资工程项目和国有资产（或国有资产占主要成份）

投资工程项目，投标单位参与投标时，必须作出承诺。

2、投标单位在开标前，必须交经单位加盖公章、法人代表签字、

项目经理签字的《承诺书》一式两份（湛江市人民检察院、湛

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江市住房和城乡建设局各一份）。否则，作废标处理。

《中华人民共和国招标投标法》 （摘录）

第五十三条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

第五十八条 中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

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