大理市污水处理厂EPC总承包大纲方案

1、工程概况 1.1、工程名称：

大理市污水处理厂二期工程EPC总承包。 1.2工程内容：

大理市污水处理厂二期建设内容包括：近期(至2020年)新建处理能力为7.5万吨/日污水处理厂一座；配套建设DN1200污水管网4.1公里；配套建设污水处理厂环境自动检测系统及其他配套设施。污水处理厂采用A2/O+膜生物反应器（MBR）工艺。

1.3、建设地点：

大理市温泉村委会大沙坝以东，320国道以南的西洱河以北。 2、项目建设必要性

2.1、大理市供水设施现状、存在问题及相关规划 2.1.1、 给水现状 1、给水厂现状

·1965 年 3 月 19 日建成第一座自来水厂（现文庙供水车间）； ·1977 年成立大理市自来水公司；

·1978 年第一自来水厂（团山水厂）投产； ·1992 年 6 月二水厂建成投产； ·1993 年 5 月 26 日四水厂竣工投产；

·1993 年 6 月三水厂 10000m3/d 净水厂（卖花村水厂）竣工投产； ·1997 年成立大理市给排水有限责任公司； ·1997 年 2 月 18 日五水厂建成投产； ·2002 年 12 月二水厂改扩建工程完工投产；

·2003 年大理市污水厂进入设备调试。 四十余年来，为适应城市的飞速发展，大理市给排水公司的规模不断扩大。

目前公司下属五座水厂，供水能力达到 10.9 万 m3/d，供水覆盖率 92％，服务人 口 35 万人。由于取水设施配套不完善和个别水厂水源水量受季节影响，实际供 水能力和供水量约为 8～9 万 m3/d。各水厂情况概括见表《大理市自来水厂概况表》。

表2-1大理市自来水厂各厂概况表

水厂名称 第一水厂 第二水厂 设计规模（万 实际供水量 m3/d） （万 m3/d） 4.00 3.00 取水水源 供水范围 下关市区 下关市区 出口高程 （m） 2020.70 地理位置 洱海 洱海公园 内团山 3.00 2.50 洱海 小关邑： 西洱河北 1967.50 岸，师专东 师专： 侧/下关北 2010.15 区小关邑 卖花村： 2003.50 一塔寺： 2056.60 2151.40 2055.40 大理城东 第三水厂 第四水厂 第五水厂 其他 合计

1.00 0.50 洱海农灌 沟 大理古城 上登工业 区 0.20 2.00 1.70 10.90 0.15 2.00 1.70 9.85 洱海 洱海东岸 下河村 打渔村 凤鸣镇 鸡舌下关市箐沟区 水 山箐水 凤鸣镇 2、给水管网现状

从 1964 年筹建下关市自来水厂以来，大理市城区供水管网基本形成了相对 独立的 3 个系统，即下关城区管网、大理古城区管网和凤仪城区管网。在 3 个管 网系统中，大理市供排水公司负责下关城区和大理城区，凤仪镇供排水有限责任 公司负责凤仪城区。上述 3 个城区中，下关城区的亿标水厂、龙泉水厂、州氮肥 厂水厂以及大理城区的白鹤溪水厂，亦有少量对外供水，并形成了小区域局部性 的供水管网。

至 2003 年底，上述 3 个城区中供水管网覆盖率占 23 平方千米建成区的 95%，服务人口占全市城镇人口的 90%。目前，下关城区已建成管径 DN100 以上的管网总长度 80.3km；大理古城已建成管径 DN100 以上的管网总长度 16.2km。 具体见下表：

表2-2 下关城区给水管网统计表

序 号 规 格 管 材 长 度（m） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 总计 序 号 1 2 3 4 总计 1）下关城区

DN700 DN600 DN500 DN500 DN400 DN400 DN300 DN250 DN200 DN200 DN150 DN100 球墨铸铁管 钢管 钢管 球墨铸铁管 钢管 混凝土管 钢管 钢管 钢管 混凝土管 钢管 钢管 2306.61 1329.21 2767.26 1638.22 11589.78 4661.48 16193.94 11514.55 12438.65 683.33 10121.16 5038.12 80282.31 表 2-3 大理古城给水管网统计表

规格 DN300 DN200 DN150 DN100 管材 钢管 钢管 钢管 钢管 长 度（m） 1886 3748 7095 3423 16152 下关城区包括下关镇及大理经济开发区，下关城区管可分为下关中区、下关 南区、下关北区、经济开发区和上登工业区 5 个供水管网子系统，子系统之间又是相互贯通的。

下关中区：下关中区管网覆盖范围为南至龙溪路，北至西洱河，东至兴盛路， 西至一号桥。属中压供水地段，海拔 1992.0～1985.0 米，管网供水压力在 0.3～0.4 兆帕，可保证一般民用建筑用水压力要求,高层建筑需单独加压供水。下关中 区大都为老城区，管网建设年限较长，管材陈旧，管径偏小，但覆盖面较大，现 已列入管网改造范围。

下关南区：龙溪路以南地区统称为南区。南区海拔为 1985～1999 米，距一、 二水厂管

线较远，基本属管网末段，水压、水量始终难以保证。1997年，五水厂和环城南供水干管建成投产后，才得以彻底解决。

该区管网大都为 20 世纪 90 年代以后建设，管径合理，管材较好。虽然在五 水厂投产后解决了供水问题，但枯水季节五水厂产水量较少，需要通过供水调度 调节。

下关北区：下关西洱河以北的城区为北区，供水以二水厂为主。通过 2002年二水厂扩建工程对管网的建设，现已形成完善的供水管网。 北区管网通过泰安桥、新桥、黑龙桥、吊桥四处跨河管道，与下关中区连接，实现了可调度供水。

雪人路以西片区由于地形较高，海拔在 2000 米以上，大理师专旁的二水厂 净水车间建有加压泵房，可进行二次加压供水，沿雪人路建有一条 DN200 和 DN150 干管。在龙泉小区另建设了两套供水网络，因龙泉小区高差较大，地势 较高，分为上片和下片供水，由设在文庙车间的两套变频加压供水系统加压供水。

2）大理古城

1982 年，大理古城水厂委托云南省设计院负责设计，根据古城南北长，东 西窄的特点，城区管网呈树枝状布局，长约 4900 米，管径分别采用 DN100、 DN150、DN200、DN250、DN300 的承插铸铁管，经过 20 多年的建设和更新改 造，大理古城供水管网初具规模，基本形成了古城区和旅游度假区两片相对独立 又联通的管网系统，满足了古城人民的生产、生活用水，同时辐射周边村庄，提 高了村民的生活质量，促进了古城经济和文化、旅游等事业的发展。

1992 年以前，大理古城用水以溪水和地下水为主，由于受降水的制约，枯 水季节水量骤减，地下水位骤降，加上白鹤溪水还得承担农田浇灌，古城供水形势日趋严峻。经过多方比较，新建了城南水处理厂，水厂日供水能力 1 万吨，与一塔寺供水车间相距约 1 千米，高差 60 米左右，遂在其间敷设了一条 DN400 的 钢管，将城南水处理厂的成品水压入古城管网或一塔寺水池。城南水处理厂建成 后，大理古城已成为多水源供水，一塔寺水池既是供水点又是高位调节水池。

为了发展旅游业，大理古城西南方的绿玉小区及滇藏路以西部分，规划为旅 游度假区。根据旅游度假区给水干管规划，将度假区用水范围按高程分为四个区 域：

海拔低于 2050 米的为低区，包括绿玉小区大部分地段，由城市管网直供； 海拔在 2050～2105 米的为中区，包括亚星饭店及绿玉小区的上部地段，由

加压站 5#及 6#机组供给，1#调节池为该区高位调节池；

海拔在 2105～2165 米为次高区，包括中心区中部及索道备用地低部，用水 由加压站 3#及 4#机组供给，2#调节池为该区高位调节池；

海拔在 2165～2215 米为高区，包括中心区高部及索道备用地高部，由加压 站 1#及 2#机组供给，3#调节池为该区高位调节池。

3）凤仪片区

凤仪水厂扩建以前，凤仪镇城区仅在几条主干道下建有 DN200、DN150、 DN100 枝状供水管。凤仪水厂扩建时，从洱海边水泵房沿菠萝江至凤仪水厂， 敷设了 DN300 输水管。凤仪水厂投产后，形成了较好的供水环网，并延伸到附 近村寨。

4）其他局部管网

随 214 国道改扩建工程的进行，沿 214 国道布置了 DN150-DN450 的给水干 管，线路全长 14.4 公里，给水管道沿道路双侧布置。设计由二水厂设师专设规 模为 2.0 万 m3/d 的加压泵站，负责下关北至大理古城沿线的供水，同时在七里 桥设有高位水池一座，容积 4500m3；在古城南侧设有 2000 m3 高位水池一座。 古城至 214 国道改造工程的起点，设计由大理市三水厂设规模为 1.0 万 m3/d 的 加压泵站，负责古城至起点沿线的供水，在古城西侧设有 2000 m3 高位水池一座。 由于 214 国道给水管网的覆盖范围同规划的范围不一致，建议管道作为古城同下 关北的连通管，泵站按规划进行调整。

下关北区有龙泉水厂，属龙泉村委会集体所有，主要供水管道为 DN200，供应龙园小区、农贸市场和兴国路、人民北路部分用户。

原人纤厂水厂基础上改制后成立的团山亿标水厂，从水厂到原人纤厂厂区， 敷设有 DN300 供水管，在现人纤厂宿舍区和兴盛商业城建有配水管。

大理市一些主要乡镇，均敷设有不同规格的自用水管道，只供应生活饮用水， 规模较小，管径一般在 DN100 以下。

2.1.2 现状给水存在的问题

（1）水厂存在的问题 采用洱海水源的水厂，除新建二水厂外，处理工艺均难满足洱海水源原水水质现状，需进行改造； 采用山溪水源的水厂均存在季节性缺水，实际供水能力达不到设计要求，需采用措施，加强现有的水源工程建设。

（2）配水管网存在的问题 部分管网铺设年代过久，部分管道材质差，容易发生管壁破损、爆管，漏损严重； 部分管道因城市建设，部分原有的配水管道沿线用水量增加，已经不能满

泉溪、白石溪、双鸳溪、隐仙溪、桃溪、梅溪、中和溪、白鹤溪、黑龙溪、清碧溪、莫 残溪、葶溟溪、阳南溪。苍山十八溪是洱海重要的补给水源，同时也是洱海鱼类 洄游产卵繁殖的通道。

近年来白石溪、隐仙溪、万花溪等上游开矿挖沙，造成严重的水土流失，大量泥沙混入洱海，带入氮磷污染、淤泥负荷。此外，各条溪流都不同程度的受到农业生产、居民生活污水的污染，水质总体下降。其中，只有霞移溪、黑龙溪、 茫涌溪、万花溪五条水质仍保持在Ⅱ类外，其余均下降至Ⅲ-Ⅴ类。

2.2.2 水环境功能要求

服务一个目标：以恢复洱海水质和洱海中营养水平为目标，促进区域社会、 经济与环境的可持续发展。此目标又可分为近期、中期、远期三个阶段。

近期：入湖河流水污染得到初步控制，部分主要河流水质达到Ⅲ类；洱海水 质恢复到Ⅲ类，力争接近Ⅱ类；富营养化有所减缓；流域生态环境有所改善。

中期（2010 年）污染基本控制，主要入湖河流水质均达到Ⅲ类；洱海水质 恢复到Ⅱ类；富营养化得到初步控制（中-富）；流域生态环境明显改善。

远期（2025 年）水污染完全控制，主要入湖河流水质保持Ⅲ类；洱海水质 稳定保持Ⅱ类，富营养化有所好转（中营养）；流域生态环境基本实现良性循环。 时期 规划水质目标（主要标准：TP、TN） 指标项目 TP（mg/L）≤ TN（mg/L）≤ TP（mg/L）≤ TN（mg/L）≤ 洱海 0.025 0.38 0.025 0.35 弥苴河 0.05 0.50 0.05 0.50 罗时江 0.05 0.50 0.05 0.50 永安江 0.05 0.50 0.05 0.50 波罗江 0.05 0.50 0.05 0.50 2010 目标 2025 目标 体现两个结合：控源与生态修复相结合；工程措施与管理措施相结合。

实现三个转变：湖内治理向流域保护治理转变；专项治理向综合治理转变； 由个别专业部门管理向一体化管理及社区管理转变。

突出四个重点：富营养化控制以磷氮为重点指标，磷氮控制以城镇生活污水 处理、湖滨带生态恢复建设、以及入湖河流和农村面源治理为重点。

2.3大理市排水现状、存在问题及相关规划 2.3.1 排水现状 1、排水管网现状

目前大理市主城区的排水系统主要包括下关、凤仪片区和大理古城 3 个片区。收集的污水主要是生活污水。各片区既相对独立体系又相互沟通形成一体， 最终进入大理市污水处理厂进行集中处理，经处理后的污水排入西洱河。

大理全市稳步推进洱海保护治理“六大工程”，截至 2011 年，共建成沿西洱 河南部沿岸的截污干渠、沿大凤路、大丽路以及沿环海东路截污干管、凤仪片区 截污干管、大理古城片区截污干管、下关老城区截污干管及片区收集支管共 472 公里。

（1）大理至下关截污干管工程

大理古城至下关截污干管工程全长 14 公里，采用 HDPE 管，其中 DN1000 管 3711 米，DN1200 管 9201 米，DN1400 管 1250 米，将古城及古城至下关沿线 的污水收集后进入下关洱河南路综合管网工程，最后送至大鱼田污水处理厂，经 处理后达标排放。管线布置在大丽路以东的农田中，全线采用重力流输水。排污 量达到 6.6 万 m3/d 时，管道充满度为 0.5。人均排污量按大城市排污标准计算， 取值为 400 升/人.日。排污量达到 10 万 m3/d 时，管道充满度为 0.75，可以满足25 万人生活污水排放。

服务年限：设计服务年限为 100 年以上。设计规模：本工程截污干管的服务 区域为南起下关新桥北，北至大理古城北门，东至大丽公路以西 20 米，西至苍 山脚的面积约 26.7 平方公里的区域，包括三个区域：大理古城片、下关至大理 新建城区和下关北区大丽路以东、阳南河片区。

工程于 2003 年 1 月 18 日开工，目前工程已经完工。

（2）下关洱河南路综合管网工程（南排污干渠） 洱河南路综合管网工程按大理市大理、下关、凤仪三城区和经济技术开发区

的城市排污容量及百年一遇排洪能力设计。以洱海公园大门为起点，沿下关西洱 河南路选址建设，止点于大鱼田污水处理厂。总长为 5078.5 米，由三部分组成：

① 排水工程（雨污分流干渠）4080.5 米，标准断面为 6.2 米×3.5 米及 6.2 米×4.5 米，隧道 998 米，断面 4.5 米×4.5 米；② 道路工程:在箱渠上建城市Ⅱ级路面， 全长 3150 米；③ 电力电讯工程：建 10kV12 回路，3150 米（0.8 米×0.8 米）的 电力电缆沟、建 8 孔电信电缆沟，长 3150 米。

工程于 2003 年 5 月开工建设，分五个标段进行施工，2004 年 3 月底完工。 （3）下关至大理城市主干道污水管线（214 国道）

下关至大理城市主干道污水管线沿城市主干道布置，顺道路坡度接入沿河西 边布置的五条东西向污水干管，污水由东西向污水主干管汇入古城至下关截污干 管后，通过倒虹吸管接入洱河南路综合管网工程，最终进入大鱼田污水处理厂。 沿下关至大理城市主干道布置的污水次干管，主要收集城市主干道以西的污水和 以东的部分污水，污水管最大纵坡不超过 1%，充满度为 0.65，污水管管径 D=400-700。污水管网全长 36187 米。工程于 2003 年 7 月开工建设，2005 年 7 月完工。

（4）大凤公路截污干渠工程 大凤公路至飞来寺，满江片区截污干渠工程，沿大凤公路布置，收集凤仪片

区生活污水和工业污水，管线全长 12.5 公里。

（5）环洱海路（满江-西洱河南路段）道路排污工程 管线的设计按道路中线布置，管线按道路的走向起点位于沧浪路的已建排水

管线，止于道路设计终点，管线全长 7700 米。一期工程从登龙河至波罗江，全 长 4.4 公里，设计过水断面 6.2×3.0m，流量 32.4m3/s，二期从波罗江至石房子， 全长 3.3 公里，设计过水断面 4.2×3.0m，流量 18.9m3/s。满江片区的污水由污水 管网收集，菠萝江以西的污水直接进入本管线，凤仪片区的污水及初期雨水经菠 萝江截污干管进入本管线。总流域面积 21 平方公里。

（6）凤仪镇菠萝江截污干管工程 沿菠萝江西岸和东岸埋设污水干管，流水坡度为 0.1%，管道全长 4800 米，

过水能力为 Q=0.36m3/s 和 Q=0.65m3/s，管径为 d800 和 d1000。西岸污水干管一 直延伸至菠萝江西岸的大理经济技术开发区满江片区截污干管接口井，东岸截污 干管是在距菠萝江 17 米左右的位置纵向埋设一根污水管，污水干管一直延伸至 大理经济技术开发区截污干管接口井。

（7）洱海环湖截污干渠 将环湖区全部污水通过环湖截污干渠截污输送至下关西南面，西洱河下游大

鱼田污水处理厂后，将污水统一处理达标后排放西洱河，新建环湖截污干渠及污 水泵站。工程全长 48 公里

（8）各片区排水管网建设情况：

古城排水系统主要是早年与古城同步建设的明渠和暗渠，全部按街道走向布局。现已经建成复兴路污水管道，管径 d300，钢筋混凝土排水管，长度 1300m， 复兴路雨水管道管径 d400-600，长度 1300m；玉洱路污水管道，管径 d400，钢 筋混凝土排水管，长度 1400m，玉洱路雨水管道管径 d400-600，长度 1400m， 结合水景建设，雨水系统后增加从红龙井至人民路的雨水排水明渠，断面1.2×1.0m，长度约 1600m。大理古城内的污雨水管道经过后期建设已建成排水管道23900 米。为收集大理古城污水，修建了玉洱路至大丽路至截污干管起点的污 水收集干管，管径 d1000，钢筋混凝土排水管，长度 1700m。随大凤公路的改扩 建，沿道路修建雨污水管网，雨水管直径 d400-d800，双侧布置，沿道路进入现 有的河道中，污水管直径 d400-800，主要沿道路西侧布置，污水分为六个点进入 古城至下关截污干管。古城及沿线污水均由建成的大理至下关截污干管送至大理 市污水处理厂处理。截污干管起点管径 d1000，采用 HDPE 排水管，起点最大设 计流量达到：3.88 万 m3/d。

下关城区为老城区，排水系统只有部分道路采用雨污分流，其余均为雨污合 流。1987 年沿西洱河南、北岸修建了 D=500-D=800 的钢筋混凝土污水截流干管。 目前，下关南部城区内在兴盛路、关平路、人民南路、幸福路、文化路、泰安路、 苍山路、建设路、龙溪路等主要街道均修建有合流制的雨污水管渠，金星河以南 的合流制管渠直接排入金星河，金星河以北的雨污水管渠直接排入洱河南路截污 干渠。下关北面在泰安路、人民北路、万花路、中丞街等主要街道修建了雨污水 管渠，人民北路、泰安路的污水通过洱滨纸厂的倒虹吸管进入南侧的洱河南路截 污干渠。兴盛路污水通过古城至下关截污干管在大理建校处的倒虹吸管进入洱河 南路截污干渠。下关南北区域的工业及生活污水均通过洱河南路综合管网送至大 理市污水处理厂处理。洱河南路综合管网按大理市 100 万人口的城市排污容量及 百年一遇的排洪能力设计建设，设计洪峰流量为 280 立方米/秒，污水设计正常 流量 3.24m3/s，最大设计污水量为 226 立方米/秒，服务年限为 100 年。工程总长 为

5078.5 米，其中有 998 米隧道，标准断面为 6.2 米×3.5 米及 6.2 米×4.5 米，按 雨污分流的排水方式设计，起点渠底标高 1962.00m。同时在西洱河上修建了泰 安桥、黑龙桥、新桥三道倒虹吸管，加上已建的洱滨纸厂、建校处的倒虹吸管， 共五处倒虹吸，将下关北、古城同洱河南路截污干渠连为一体，组成大理污水收集系统的核心。

下关片区内的经济技术开发区排水系统为新开发区域，排水系统采用雨污 分流，目前已建成 d400-2900×3900 雨水管道 55800 米，d300-d800 污水管道 49600 米。修建污水提升泵站一座，设计规模 2.0 万 m3/d，收集本片区污水，泵房内设 潜污泵四台，采用三用一备方式运行，出水管采用钢管，DN600，长度 600m， 沿登龙河布置，排入洱河南路截污干渠。为排除区域内雨水，同时减少登龙河内 污水对洱海的污染，修建了登龙河雨水排洪泵站，设雨水提升泵 4 台，设计流量 为 12m3/s，当雨水流量超过设计流量时，打开电动闸门直接排入洱海。初期雨水 规模按 1500 m3/h 流量设计, 设潜污泵一台，采用小泵提升污水，污水规模按 125 m3/h 流量设计，污水排入洱河南路截污干渠。

苍山路、裕龙路、满江路、杜鹃路、晨光路等道路均设污雨水管道，污水管 径为 d300-400，采用 HDPE 排水管，长度约 26000m，雨水采用雨水管及雨水渠 道，断面为 d400-1600×1000，长度约 24000m，设置有污水提升泵站一座，提升 本片区污水进入环洱海截污干渠,环洱海截污干渠一期从登龙河至波罗江，全长

4.4 公里，设计过水断面 6.2×3.0m，流量 32.4m3/s;二期工程从波罗江至石房子， 全长 3.3 公里，设计过水断面 4.0×3.0m 流量 18.9m3/s。干渠主要接纳满江、凤仪、 海东、挖色等片区的污水及初期雨水并输送至已建成的洱河南路综合管网后再送 至规划的污水处理厂处理。

凤仪目前大部分地区还处于农田沟渠排水，雨污水均排入菠萝江中，最后排 入洱海。雨污水管网尚未形成系统，雨污合流，无序排放，导致菠萝江污染严重。 在建的关凤公路长 12000m，设有 d500-1200 污水管，采用 HDPE 排水管，收集 本片区污水，雨水管径 d500-800，采用钢筋混凝土排水管，分段直接排入菠萝江。

2、排水体制情况 根据大理排水工程的实际情况，大理古城组团片区、下关组团片区在建设过程中，都已考虑雨污分流的问题，区域内主要街道都已规划有独立的雨水排水系统和污水排水系统。量泥沙混入洱海，带入氮磷污染、淤泥负荷。此外，各条溪流都不同程度的受到农业生产、居民生活污水的污染，水质总体下降。其中，只有霞移溪、黑龙溪、

茫涌溪、万花溪五条水质仍保持在Ⅱ类外，其余均下降至Ⅲ-Ⅴ类。 大理市现状排水体制一览表

区域名称 古城组团片区 下关组团片区 凤仪组团片区 海东组团片区 3.污水处理厂现状

（1）大理市现状有一座市政污水处理厂，即大理市污水处理厂（大鱼田污 水处理厂）。 大理市污水处理厂位于大理市下关片区西洱河下游大渔田，占地 2.7 公顷约 合 40 亩，日处理规模为 5.4 万吨/日，工程总投资 9500 万元，于 2001 年 4 月 6 日开工，2003 年 1 月 30 日竣工。在洱河南岸综合管网投入使用后，2005 年 1 月 4 日由意大利得利满公司指导完成设备工艺调试，从 6 月开始进入试运行，经 过 4 个多月的试运行后，各项设备运转正常。2005 年 9 月 1 日，由大理市供排 水有限责任公司组织大理市污水处理厂五家建设责任主体单位，并邀请省发改委 亲临指导和州、市相关单位参加，进行了竣工验收。

大理市污水处理厂主要承担大理市下关、大理两城区城市生活污水处理。污 水处理厂由中心控制室、化验室、机修车间、脱水车间以及行政管理 5 个部门组 成。污水处理工艺采用普通活性污泥处理法，经处理后的污水达到国家二级排放 标准。污水处理产生的污泥经过浓缩和脱水后直接外运处理。主要建筑物为：格 栅间（粗格栅和细格栅）、沉砂池、计量渠及配水井、初级沉淀池、曝气池、二 级沉淀池、污泥浓缩池、污泥回流泵房、浓缩污泥泵房、污泥提升泵房等。

现阶段进入洱河南路截污干渠污水量约为 8.0 万 m3/d，超过大理市第一污水 处理厂一期工程的污水处理能力 5.4 万 m3/d 约 48%。

（2）大理市的污水处理除大理市污水处理厂外，对市辖区内的污水采取多 渠道治理。至 2004 年 8 月止，由大理庆中科技有限公司兴建了登龙河污水处理厂。

登龙河污水处理厂位于下关镇登龙河下游的洱海入水口，占地 2 亩，主要处理位于下关镇东面的大理高新技术开发区排放的污水，处理规模为 0.5 万立方米/日。工程于 2004

排水系统体制 合流制及分流制 合流制及分流制 合流制 合流制 年 1 月 2 日动工，同年 5 月 1 日投产运营。投资 350 万元，是 以“建设-经营-转让”的 BOT登龙河污水处理厂由管理及中心控制区、预处理区、污水处理区、污泥处理区、叠水景观区（出水区）、园林景观区组成，各区既联为一体又相对独立。 污水处理区位于厂区中部，建有 1 座八角形的主设备处理房，污水由泵房进入主设备处理房，经处理后出水进入二级处理设备，经再次处理后进入叠水景观 区。污水处理工艺采用取得国家发明专利技术的“硅藻精土处理法”。通过处理， 达到了《污水综合排放标准》中 GB8978-96 城镇二级污水处理厂的一级标准。

污泥处理区设置于厂区东侧的主设备后地下室，主要有污泥储存室、脱水机 房和污泥储运室。经脱水的污泥装袋运往硅藻土选矿厂回收优选污泥中的硅藻， 再生利用。

根据《大理市近期建设规划（2011-2015 年）》，近期将取消现状登龙河污水 处理厂。因此本工程扩建时不考虑本污水处理厂的处理能力。

污水系统现状详见“排水系统现状图” 2.3.2 排水现状存在的问题

（1）位于大渔田的大理市污水处理厂目前的处理规模不能满足污水量的需 求，雨季污水处理率更低，剩余污水由河道排入西洱河，大理市污水处理厂设计 规模 8.0 万 m3/d，一期工程为 5.4 万 m3/d，设计时预留了 2.6 万 m3/d 发展用地， 随着社会的发展，现阶段进入洱河南路截污干渠污水量约为 8.0 万 m3/d，超过大 理市第一污水处理厂一期工程的污水处理能力 5.4 万 m3/d 约 48%，由于大保高 速和 320 国道的建设，占用了预留用地，周边又没有可扩建用地，因此大理市污 水处理厂已无法进行扩建。多余的污水通过溢流口直接排入西洱河，造成水体严 重污染，因此新建污水处理厂迫在眉睫。

关于原污水处理厂情况见下图：

厂区平面布置图

厂区现状照片

（2）下关组团片区尚存在大量雨污合流管道，在雨季对洱海污染较严重， 凤仪、海东等地的污水处理情况更急需改进。

（3）部分工厂排放出大量含特殊矿物质和有毒物质的工业污水直接排入城 市污水管

网系统，不仅对管网系统造成损害，也增加污水处理厂处理负荷，影响出水水质。

（4）凤仪、海东等地的污水几乎未经处理就直接排入菠萝江、洱海，造成 菠萝江目前有机污染属中度污染，毒物污染属轻污染，水质属于Ⅳ类水质。洱海 总磷浓度达到 0.03mg/L，已经属于富营养化水质。

（5）部分己建截污干管设计流量不能满足规模增加后的污水流量，需要进 行改造。 （6）随着城市规模扩大，过去大量裸露的地面逐渐被道路和建筑物覆盖， 城区现有的排水基础设施已愈来愈不适应发展的需要，造成大面积的排水不畅， 形成积水，给人民的生产生活带来了诸多不便和安全隐患，城市排水工程已成为 制约大理经济、特别是城市健康发展的“瓶颈”。排水工程建设要求迫切。

2.3.3 排水规划 1、排水管网规划

（1）排水分区： Ⅰ区：西洱河以北城区。范围包括大理组团及下关北片区。 Ⅱ区：西洱河以南范围包括下关南片区、凤仪组团、海东组团。

（2） 污水管网规划

1）中心城区划分为两个排水分区，Ⅰ区通过二条截污主干管将污水收集汇 入洱河南路截污干渠。其中，从大理古城片区沿大丽路修建的截污干管已经形成， 在兴盛路通过倒虹吸管汇入洱河南路截污干管；在大凤公路（大理至下关段）西 侧新规划一条截污干管，将大凤公路西面的污水截流。Ⅱ区通过洱河南路截污干 渠实现全线截流。最后各片区污水均进入环洱海截污干管，送至大鱼田污水处理 厂统一处理。

2）各片区至少通过 1 条污水主干管与截污干渠相连。主干管应布置在地势 较低的地带，以便干管和支管的污水能自流入主干管。大理组团、下关北片区的 污水总共通过 5 条倒虹吸管过河与洱河南路截污干渠相连。

3）污水干管一般沿城市道路布置。

4）污水管道的布置要尽可能避免穿越河道、铁路、地下建筑或其它障碍 物。污水管道的坡降尽可能与地面坡度一致，以减少管道埋深。当管道埋深超过最大埋深时，应考虑设置污水提升泵站来减小埋深。

5）污水支管的控制指标为 9km/km2。

6）凤仪组团沿波罗江布置污水主干管，该污水主干管埋深较大，规划在 接入截污干渠之前设置污水提升泵站，使凤仪组团污水能顺利进入截污干渠。

2、污水处理厂规划 整个大理市城区污水均由大理市污水处理厂处理达标后排放。规划取消现状登龙河污水处理厂。目前位于大鱼田的大理市污水处理厂日处理规模仅为 5.4 万m3/d，大鱼田已没有可供扩建的用地，大理市污水处理厂（二期）选在大鱼田下 游的大沙坝，二期新建需新增用地 35ha，日处理规模为 28 万 m3/d，2025 年大理 市污水处理厂总处理规模达 33.4 万 m3/d。（本工程设计规模与规划中的污水厂处 理规模不一致，主要是因为设计参数取值不同所致：规划中 2010 年前人均综合 用水指标均取 419L/人·d，2020 年人均综合用水指标均取 477L/人·d，取值偏高； 规划中 2025 年污水收集率取 95%，处理率取 100%，取值也偏高。本工程综合 生活用水定额为：近期（2020 年）为 200L/人.d；远期 210L/人.d；本工程 2030 年污水收集率取 90%，处理率取 90%。）

凡排出的工业废水不满足《污水排入城市下水道水质标准》的工矿企业必须 在厂内自建污水处理设施，将污水单独处理达标后才能纳入城市下水道系统，统 一处理。

3、雨水管网规划

（1）雨水管网工程以防洪治涝为首要目标，采用重力流为主的方式排除雨 水。为防止初期雨水对洱海及西洱河的污染，要求初期雨水均要统一由雨水截流 干渠收集，进入综合排水管渠系统进行统一排放。正在实施的洱河南路综合管网 工程已将 0.5 年一遇的初期雨水全部截流；近期规划在洱河北路铺设一条截雨水 干管，对洱河北岸的初期雨水同样进行截流，集中排入西洱河下游。

（2）为防止洱海水倒灌入雨水管渠中，直接向洱海排水的雨水管渠要求设 置闸门，平时关闭闸门，在发生大洪水超过截流方沟设计流量时，开启闸门。

（3）下关东部、龙山以西的片区地势平缓，洱海高水位时雨水排出困难， 因而在雨水出水口处规划一座雨水提升泵站。

2.4项目建设的必要性 2.4.1项目提出的理由

大理市是大理白族自治州州府所在地，大理州政府、市政府均设 在下关。大理市集国家级历史文化名城、国家级风景名胜区和国家级 自然保护区于一身。大理市具有悠久的历史，灿烂的文化，素有“文 献名邦”之称。唐、宋时期，南诏、大理国均在此立国。

近年来，大理的经济稳步快速增长；旅游业成为拉动经济增长的 重要动力；工业继续向规模化、产业化方向发展；商贸、保险、邮电 服务业发展迅速；城市活力与日俱增；城乡居民收入稳步提高。

随着城市的发展和人口的增长，用水量越来越大，污水排放量越 来越多，污水混乱无序地自由就近排入附近受纳水体，最终汇入西洱 河，对西洱河及澜沧江流域水质造成了较大影响。目前项目区有大理 污水处理厂及配套的污水收集管网，大理污水处理厂设计规模为5.4 万m3/d，随着人口的增长污水量越来越多，现有的污水厂已不能满足 城市发展的需要，而且大理污水处理厂的周围由于高速公路等设施的 建设，现状污水厂厂区已没有扩建的余地，无法进行扩建。因此建设新的污水处理厂将会较好的解决污水处理的问题，新建污水处理厂势在必行。

2.4.2项目建设的必要性

1.保护生态环境，满足污水处理量要求

大理市污水处理厂（大鱼田污水处理厂）的建设和洱海截污干管工程的逐步 实施为城市扩大规模提供了必要的环境保护支持。随着二水厂的修建，使得城市 供水量达到 10.9 万立方米/日，可以满足 35 万人的用水需求。给水工程方面近期 重点建设上关镇集镇供水厂、大理市第一、二、三水厂改造工程、大理市第六(海 东)自来水厂等项目。污水处理方面近期重点建设大理市海东污水处理厂及中水 回用工程、大理市上关镇集镇污水处理厂、大理市污水处理厂二期工程、环洱海 截污干渠和排水管网等项目。

大理市污水处理厂原设计规模 8.0 万 m3/d，一期工程为 5.4 万 m3/d，预留了2.6 万 m3/d 发展用地，随着社会的发展，现阶段进入洱河南路截污干渠污水量约 为 8.0 万 m3/d，超过大理市第一污水处理厂一期工程的污水处理能力 5.4 万 m3/d 约 48%，由于大保高速和 320 国道的建设，占用了预留用地，周边又没有可扩建 用地，因此大理市污水处理厂已无法进行扩建。多余的污水通过溢流口直接排入 西洱河。造成水体严重污染，因此新建污水处理厂迫在眉睫。为了改善大理市生 态自然环境，实现经济持续循环发展，大理市决定新建污水处理厂，建设规模7.5 万 m3/d，使全部外排废水达标排放，彻底解决大理市水污染问题。

2 城市可持续发展的需要

根据《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》，“十二五”时期， 经济

实力明显增强，经济结构进一步优化，社会保障体系健全完善，各项社会事 业全面发展，公共服务和保障水平明显提高，城市功能得到完善，城市经营管理 水平明显提高，城镇发展进程不断加快，滇西中心城市建设成效显著，苍山、洱 海以及海西片区保护成效显著，生态环境进一步优化，民生建设投入力度加大， 居民收入水平显著提高，城乡差距明显缩小，人民群众生活质量有较大程度提高。

无数事实已证明，正当城市化进程看似以不可阻挡之势迅猛推进之时，城市发展的内在的可持续性却往往面临着严峻的挑战。可持续发展包含了发展与可持续性两个概念。其中“发展”不同于传统意义中的物质财富的增加。经济增长只是发展的必要条件而不是充分条件。发展的目的 在于改善人们的生活质量，应当以福利和生活质量的提高为代表；与此同时，发 展又会受到经济因素、社会因素和生态因素等各方面因素的制约，尤其生态因素 的限制最为基本，因此发展必须以保护地球生命支持系统为基础。

可持续包括生态持续、经济持续和社会持续，它们之间相互关联不可分割。 生态持续是基础，经济持续是条件，社会持续是目的。因此，治理水污染，保护 好城市环境，实施大理市污水处理厂二期工程是大理市生态持续的重要基础之 一，也是大理市可持续发展的基础，工程对大理市可持续发展是十分必要的。

3 实施建设资源节约型、环境友好型社会的要求

胡锦涛在党的十七大上的报告指出必须坚持全面协调可持续发展。坚持生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会， 实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良 好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

由于发展迅速，项目区产生的污水不能全部被处理，部分废水直接排入河中。 本工程的建设不仅可以加强和改善城镇基础设施，还可以减少水体污染，改善环 境，维护生态平衡，符合国家提出的建设环境友好型社会的要求。

我国城市缺水形势严峻,水质污染严重，城市中水回用是解决上述问题的双 刃剑，结合大理的经济状况、城市管网状况、工程可实施性等方面对本工程中水 回用的回用方案如下：大理市污水处理厂二期工程采用 A2O+MBR 工艺，出水水 质能稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准 的 A 标准。本工程所处位置地势较低，再生水回用时可在厂区西侧预留建设用 地建设回用水泵站，将再生水回用。

4 是大理市经济发展的必然选择

衡量一个城市可持续发展的进程与潜力，不仅要考虑经济增长的速度，还要 充分考虑维持这种经济增长速度所付出的资源与环境的代价，因此需要从经济增 长的指标中扣除自然资源损耗和环境污染的损失。如果经济活动导致严重的环境污染和生态破坏，实际上就是在消耗有限的环境资本。因此，在生态城市建设中，需对城市经济增长过程中的环境污染损失和资源损耗进行计算。 水环境污染损失计算原则是对任何未来可能的由污染造成的死亡、疾病等成。

本决定于意愿支付的货币额估计。此方法根据福利经济学的原理，能够比较全面 地体现健康损害造成的福利损失，从而能真正体现污染的全部代价。

迄今为止，环境污染损失的经济估算的研究工作大都集中在大气污染损失， 而对于水污染的研究较少，实际上，当前水污染给人体健康和经济发展带来的影 响越来越大。

水污染损失的计算主要考虑了由于水污染导致的病毒性肝炎、痢疾、伤寒副 伤寒等引起的健康损失、医疗费用和误工损失，以及处理城市生活污水所需的治 理费用、城市排污管网建设费用和工业废水治理费用。

根据昆明市滇池治理的经济估算，水污染造成的经济损失约占昆明市国内生 产总值（GDP）的8%。以大理市规划区域2003年国内生产总值（GDP）74.8亿元 为基础进行计算，水污染造成的经济损失约为5.9亿元。可以定性地预测，若无 洱海治理项目，水污染造成的经济损失，会越来越大，洱海污染已成为大理市全 面实现小康社会目标的障碍之一，成为大理市可持续发展的制约因素，最终导致 整个生态系统的崩溃。洱海是大理市的一颗高原明珠，是维持洱海盆地生态平衡 的核心，是支撑大理市国民经济建设和社会事业发展的生态基础。生态系统的崩 溃造成大理市的损失将无法估量。

建设污水处理厂工程，通过科学地治理，水污染造成的经济损失会越来越小， 将会大幅度降低大理市国内生产总值的损失。同时，随着投入的增多其污染减小 的量也越多。随着科学技术进步，其减小的量也越多。到洱海达到规划目标时， 其经济功能将大大增强。综上所述，本工程是大理市经济发展的需要。

5 建设现代新大理全新发展目标的需要

大理是云南省建设国际大通道的要塞之一，大理是澜沧江—湄公河次区域的 有机组成部分，大理是东盟经济圈重要的节点城市，面对新的发展机遇，大理树 立起了全新的发展目

标—云南实施滇西经济发展的主要战略基地，滇西区域经济 实力最强、功能最完善的都市区，云南经济的次中心之一。城市化定义为：人类生产与生活方式由农村向城市转化的历史过程。主要表

现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。这一过程包含了城市 区域的扩张、生产要素向城市集中、城市自身功能的完善及社会经济生活由乡村 型转向城市型等多方面的内容。

城市华化水平在数量上可以用农业人口向非农业人口的数量转移，或者非城 市人口向城市集中来界定。通常采用的指标为城市人口占总人口数的比例。城市 化是“内向式吸引”（人口集聚、财富集聚、技术集聚、服务集聚）和“外向式扩 散”（城市影响、城市传播、城市带动）等多种能力的集合，它所代表的意义和 价值也是多维的和广泛的，集中体现了人类对现代的追求。不论从城市化发展的 世界背景和一般规律，还是从社会经济发展和工业化、城市化水平及趋势来看， 都要进入城市化加速发展的阶段。国家《“十五”城镇化发展重点专项规划》指出： 我国目前排进城市化的条件已逐渐成熟，要不失时机地实现城市化战略。推进城 市化战略将成为21世纪中国社会经济发展的重点，是我国现代化建设必须完成的 历史任务，是促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措。《中国城市发 展报告》预测，到2050年，中国城市化率将达到55%，城市人口增长到8.3—8.7 亿。从改革开放初期到2004年，大理城市化有了较大发展，大理市城市综合实力 明显增强。

综上所述，城市化是实现现代化的必经之路，城市化是城市现代化的基础。 大理作为滇西开放的重要城市，要加快城市现代化和国际化进程，建成东南亚、 南亚的区域性国际商贸旅游城市必须首先提高城市化水平。

显而易见，提高大理市城市化水平，其人口将继续以较大幅度增长，经济将 以10%左右的增长速度快速发展，必将导致污染物的增加，将给已经严重污染的 洱海带来更大的压力。对大理城镇区域增加的污染物总量进行收集并处理，对洱 海治污和最大可能减小新的污染成为必然。所以，大理市污水处理厂二期工程是 建设现代新大理的需要。

6 全面提升大理市风景名胜形象的需要

大理风景名胜区是1982年经国务院首批公布的国家44个重点风景名胜之一， 其中大理苍洱地区是大理风景名胜区的主景区。大理苍山洱海是国家级自区。

苍山十九峰横列如屏，云海变幻，十八溪在两峰间奔泻，林木葱蔚，山花锦 绣，有第

四纪冰川遗迹，有象形如林的石峰石笋，生态环境优良。

洱海素以“高原明珠”著称。海中有三岛，沿岸有四洲，水有九曲，三岛、四 州、九曲景致优美，是游览洱海、休闲度假的好地方。洱海与苍山相依，“苍山 雪照洱海月”，成为苍洱景观秀丽清明的著名写照。

白族的民居建筑是白族文化艺术的荟萃之作，以明快活泼的建筑艺术形象， 协调自然的环境气氛和丰富多彩的装饰艺术，成为大理地区的重要景观。

近几年来大理市制定了严格的生态环境保护政策，洱海及苍山得到了全面有 效的保护，城市与自然和谐、统一的完美画面初步展现在世人面前，大理市也由 此获得了“最佳中国魅力城市”的称号，城市形象得到了提升。

随着大理市城市化进程加快，人口迅速增加，大理市城镇基础设施显得相对 滞后，虽主城区建成了一定规模的排水系统，但现有的排水基础设施还满足不了 城市发展的需要，影响城市文明的形象，要把大理建设成具有国际知明度的著名 旅游胜地，必需要改善城市形象，改变目前的“脏、乱、差”现象。大理市污水处 理厂二期工程的建设非常重要，是提升城市形象的需要。

7 改善河流水体水质的需要

大理市地处金沙江、澜沧江、红河分水岭地带，属澜沧江水系。地貌和山脉 走向明显受构造线和断层控制，造就了西高东低和以洱海为中心、高度向四周递 增的层状地貌结构。水系汇集洱海，由西南方向经西洱河出境，与漾濞江汇合注 入澜沧江，其径流面积占全市总面积的 98.75%，其余 1.25%的径流面积，由东 南方向经弥渡县注入红河水系。

水资源主要来源为大气降水。由于地形地貌等因素的影响，降雨时空分布不 均：大理坝区为多雨区，年均降水 1078.9 毫米；洱海以南的凤仪、下关一带为 中雨区，年均降水 850～950 毫米；洱海以东和洱海水域为少雨区，年均降水 650～850 毫米。降水主要集中在 5～8 月的汛期，约占全年降水量的 87%。境内降水 受海拔高度严格控制，海拔每增高 100 米，海西增加降水 36.1 毫米，海东增加23.0 毫米，如海西海拔 2900 米的花甸坝，年均降水 1846.4 毫米。市域雨热同季，且多为夜雨或晨雨。降水以降雨为主，1980～1990 年的 10 年内，坝区有 4 次降雪，最大雪深为 1983 年 12 月 28～29 日的 22 厘米。 地表水的时空分布受降水和地质等条件的影响，呈不均衡性，以洱海为中心，

每平方千米年产水量：海西片 69～89 万立方米，海南的下关片 70.6 万立方米， 海

南的凤仪片 38.3 万立方米，海东片 26.2 万立方米。洱海海面蒸发量，经测算 每平方千米耗水 23.6 万立方米，超过了降水补给量，致使径流量呈负值，但由 于洱源县补给充足，仍能保持 26 亿立方米的库容，是市内最大的蓄水区。据 1986 年水资源调查，1980 年农业耗水量 1.68 亿立方米，工业耗水量 0.11 亿立方米， 城乡饮用及育林用水 0.07 亿立方米，扣除巍山县的水量 0.32 亿立方米，有 9.82 亿立方米的水量储入洱海。洱海水在控制水位以上的水量，除供西洱河梯级电站 发电外，其余排出州外。

境内有河流 100 余条，除西洱河外，其它主要溪河有 25 条，全部发源于大 理盆地四周山麓并流入洱海。西洱河是洱海唯一的自然泄水河流，东连洱海，西 向流入澜沧江，全长 23 千米，总落差 660 米，西洱河四级发电站是市内主要的 电源。另外还有波罗江，发源于定西岭，向北经凤仪坝由满江邑入洱海，是凤仪 片主要干河道和灌溉水渠，全长 18.5 千米，宽约 15 米，径流面积 297.13 平方千 米，流量为每秒 0.26 立方米。

洱海属深水型湖泊，集工农业用水、饮用水、航运、渔业养殖、发电、调节 气候多种功能于一体。由于流域内工业废水和城市生活污水排放的增加，特别是 流域面源污染的加重，目前洱海主要入湖河流已经受到不同程度的污染，水质总 体上已不能满足Ⅱ类水体功能要求，特别是洱海北部上游来水携带的大量污染物 是制约洱海水质改善的关键因素，导致洱海中主要水质污染指标浓度呈逐年缓慢 上升的趋势，目前处于中富营养化转型的关键时期。作为城市污水主要受纳水体 的西洱河污染严重，水质总体上已不能满足规定的Ⅲ类和Ⅳ类水体功能要求。

根据《大理白族自治州洱海管理条例》，洱海水质保护按国家地表水Ⅱ类标 准执行。湖水无色、无味、平均透明度为 4 米，属重碳酸钙镁型淡水。据 1992～2001 年洱海水质监测分析，除 1999 和 2000 年水质类别为Ⅲ级外，其余为Ⅰ～ Ⅱ级，1999 年出现有机轻污染，其余为较清洁级，毒物污染为清洁级，水质综 合评价为清洁级。 年份 1992 1993 1994 1995 表 4-1 洱海 1992～2001 年水质评价结果

水质类别 Ⅱ Ⅰ Ⅱ Ⅱ 有机评价 较清洁 较清洁 较清洁 较清洁 毒物评价 较清洁 清洁 清洁 清洁 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅲ Ⅱ 较清洁 较清洁 较清洁 轻污染 较清洁 较清洁 清洁 清洁 清洁 清洁 清洁 清洁 从 1992～2001 年 10 年水质评价结果表中可以看出，10 年均出现超标的项目有溶解氧，有 8 年均出现超标的项目有生化需氧量，有 5 年以上均出现超标的 项目有非离子氨、总氮、总磷，5 年以上均出现的超标项目中，主要是营养盐和 有机物，说明洱海水质污染主要是营养物质和有机污染。从 1992～2001 年洱海 各点平均值中，1992～1999 年和 2001 年洱海各测点平均值均未出现超标项目， 能满足水质功能要求。2000 年各点平均值中，总磷、总氮均超标。总磷在 24 个 监测点中，超标点为 24 个，占监测点的 100%，在总磷超标点中，Ⅲ类水有 12（占 52.2%）个，主要集中在洱海北区，Ⅳ类水有 11 个（占 47.8%），主要集中 于洱海中部和南部。总磷、总氮在区域分布上由北至南递增，南部明显高于北部， 局部湖湾已达到富营养化，少数点已经接近富营养化水平。

湖泊富营养化是湖泊水体接纳过多的氮、磷等营养物，使藻类以及其他水生 生物过量繁殖，水体透明度下降，溶解氧含量减少，造成湖泊水质恶化，加速湖 泊老化，从而使湖泊生态系统和水功能受到损害和破坏。严重的发生水华，给水 资源的利用，如饮用、工农业用水、水产养殖、旅游及水上运输等造成巨大的损 失。

为了保护洱海流域，大理市排水工程以治理洱海流域水污染、控制洱海富营 养化、生态修复及洱海湖泊管理为核心。排水工程总体建设方案应从流域治理出发，以保护洱海生态，保障洱海流域可持续发展为目标，采取污染源控制、生态修复工程技术和洱海湖泊管理对策相结合的原则，以洱海流域环境资源最佳利用 量和环境最佳负载量为评价标准，依靠科技进步，达到修复和保持洱海生态系统 的良性循环的最终目的。

迫切需要对排入西洱河的污水水质进行控制，防治水质继续恶化。 西洱河的水流最终汇入湄公河，湄公河是亚洲一条重要的国际河流，发源于青藏高原唐古拉山，中国境内段称为澜沧江，全长 4880 公里，流域总面积 81 万平方公里。澜沧江——湄公河次区域总面积 233 万平方公里，总人口约 2.46 亿，包含中国云南省及缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、

越南 5 国，大湄公河次区域 历史悠久，人口众多、资源丰富、市场广阔、是连接中国和东南亚、南亚地区的 陆路桥梁，地理位置十分显要。

2001 年 11 月，中国与东盟提出了在 10 年内建成自由贸易区（“10 十 l”自由 贸易区）的目标，中国—东盟自由贸易区建设中的一项重要内容就是先行建设大 湄公河流域次区域经济区。根据《促进澜沧江-湄公河次区域经济发展五年计划》， 未来次区域将主要构筑昆（明）河（内）、昆（明）曼（谷）和昆（明）仰（光） 三大经济走廊，其中大理市作为云南省的“桥头堡”，就位于昆仰经济走廊和昆曼 经济走廊上，将在次区域合作中扮演重要的角色：云南省国际大通道的重要桥头 堡，昆曼经济走廊和昆仰经济走廊重要的节点城市，澜沧江－湄公河次区域的有 机组成部分。同时澜沧江——湄公河次区域是大理市发展的重要的外向型经济的 窗口和能源和资源供给基地。

大理市应加强与澜沧江——湄公河水体的保护，严格控制流域内的污水排 放，确保更好的发挥澜沧江-湄公河的重要经济和社会作用。

大理市污水处理厂二期工程建成后，每年可使得 CODcr 减排 8212.5 吨/年、BOD5 减排 3558.75 吨/年、氨氮减排 684.4 吨/年、总磷减排 95.8 吨/年。 综上所述，城市污水处理工程是城市环境综合治理的重要组成部分，将产生明显的社会效益和经济效益。所以大理市污水处理厂二期工程建设是非常迫切 的。建设大理市污水处理厂二期工程是一个利在当代，功在千秋的重大举措，这 对于改善环境质量、促进当地经济发展，建设良好的生态环境具有十分重要的意义。

3、城市概况

大理市位于云南省滇西中部，大理白族自治州中部偏东，东经99°58'—100°27'，北纬25°25'—25°58'之间，东距省会昆明市398公里，西离中缅边境的瑞丽市580公里。

大理市属高原盆地地形，总的特征是西北高、东南低，四周高、中间低。大理市下辖下关城区、大理古城城区及凤仪城区。城区西面是横断山脉南端的点苍山群，海拔在3074～4122米之间，坝区海拔在1966～2100米之间。大理市历史悠久,文物古迹众多,风光秀美,民族风情独特,是集自然景观和人文景观于一身的风景旅游胜地，大理的“下关风、上关花、苍山雪、洱海月”四景是其自然环境的浓缩和真实写照。

大理市在古代就是我国西南部的重要城市，现今是滇西重要的交通枢纽和物资集散中心。滇西地区的中心城市，大理白族自治州州府所在地，国家级历史文化名城和与国际接

轨的风景旅游城市。

3.1地理位置及地区简况

地区简况：大理市是大理白族自治州州府所在地，有文献名邦之称，是集悠久的历史文化、优美的自然风光和浓郁的民族风情于一体的中国优秀旅游城市，是国家级历史文化名城、国家级风景名胜区和国家级自然保护区，也是祖国内地从陆上通往东南亚、南亚的重要交通枢纽。

大理市位于滇西中部，东与宾川县、祥云县相连，南与巍山县、大理市毗邻，西与漾濞县连接，北与洱源县接壤。市府所在地下关距省会昆明338公里。全市行政辖有11镇1乡，土地总面积为1815平方公里，2008年末居住有汉、白、苗、回、傈僳等多个世居民族，户籍人口约为61.5万人，其中城镇人口约为35万人，下关约为29万人，大理古城约为2.6万人，其他城镇人口约为3.4万人。常住人口64.8万人，其中：城镇常住人口约39万人，下关约为32.60万人，大理古城约为2.9万人，其他城镇人口3.6万人（见国家统计局云南省大理城调队调查数据，常住人口是指居住在本地半年及以上的人口，含农村人口居住在城市或城镇的人口）。

3.2城市社会经济概况 1历史沿革

公元前109年，西汉武帝在洱海区域设叶榆县，隶属益州郡，大理自此设县。 公元七世纪，在洱海地区出现了六个较大的民族部落－“六诏”。公元738年，在唐朝的支持下，蒙舍诏王皮罗阁统一六诏，建设南诏国，定都太和城（今太和村西），被唐册封为云南王。公元779年，南诏迁都羊苴咩城（今大理古城西）。公元902年南诏灭亡后，建立的大长和国、大天兴国和大义宁国几个短暂王朝，以及公元907年始建的大理国，皆以羊苴咩城为国都。

公元1253年，忽必烈率蒙古军队灭大理国，设大理都元帅府。公元1274年，元朝设云南行省于中庆（今昆明市），改大理为路。

明朝初年，设大理路为大理府，置府治于太和县。 清承明制，设太和县为大理府，所属州县未变。 公元1913年，国民政府改大理府、太和县为大理县。

公元1949年，大理解放，人民政府设大理专员公署，辖大理县。1951年成立下关市，为大理专署和市政府所在地。此前，下关为分属大理县和凤仪县的小镇，1956年成立大理白族自治州，州人民政府设在下关。1958年将下关市和大理、凤仪、漾濞四县合并成立大理市，1960年底撤销大理市，恢复大理县、下关市、漾濞县建制，原凤仪县划归大理县。1983年下关市和大理县合并成立大理市，现辖下关、大理、凤仪、喜洲、海东、挖色、湾桥、银桥、七里桥等九个建制镇和太邑乡及一个省级经济技术开发区，一个省级旅游渡假区。

大理市历史悠久，汉代大理就与中原和印度有往来，是四川通往印度的“蜀身毒道”中转站。历史上一直是滇西的物资贸易集散中心，起源于唐代永徽年间的“三月大市”一直沿袭至今成为著名的三月街，现已定为大理州民族节，是滇西商贸、文艺、体育盛会，街期赶集人数达百万人次。

大理市是首批公布的国家级历史文化名城和风景名胜区，苍山、洱海被列为国家级自然保护区，拥有众多珍贵的历史遗产和一大批国家级、省级重点文物保护单位。自然景观一向有“下关风、上关花、苍山雪、洱海月”的口碑流传。巍峨挺拔的苍山、碧波荡漾的洱海、保护完好的古城、极具特色的白族民居、神奇迷人的古塔寺观和独特奇异的民族风情，吸引着无数旅游观光的中外游客。

大理市境内同时居住有白、汉、彝、藏、傈僳等38个民族。是一个以白族为主的多民族聚居区。

2 行政区划

根据大理市环境条件、城市现状、今后发展趋势和生产力布局的需要，按“三城九镇”和一个工业区的格局，布局成环湖串珠式的城市体系。

1)、下关城区（含经济技术开发区）

下关是大理州及大理市政治、经济、文化中心，滇西交通枢纽及商贸中心，是以发展商业贸易、饮食服务、金融、信息为主的城区，工业以轻纺、食品加工及其它轻型工业为主。

2)、大理城区（含省级旅游度假区）

大理古城是国家历史文化名城和大理风景名胜中心景区的服务基地，是以发展旅游、商饮服务、轻手工业、工艺美术和食品加工为主的城区，也是大理州、市发展教育、文化

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