机械伤害应急预案

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重庆铝业环保搬迁大板锭项目铁路专用线工程

机械伤害应急预案

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中铁建工集团

重庆旗能电铝铁路项目经理部

2011年4月

机械伤害应急预案

重庆旗能电铝铁路项目经理部

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1.总则

现场施工过程中，各类突发性和不可预测的重大伤亡事故时有发生，其中机械伤害事故所造成的人员伤亡和财产损失巨大。为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，确保迅速、正确地处理突发事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本项目施工生产的实际，制定本预案。

1.1目的和依据

为更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

1.2适用范围

项目部属各单位发生类似机械伤害需要采取应急措施的事故。 1.3机械伤害事故预防监控措施

（1）教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作规程知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、张贴安全条幅、安全会议等形式。

（2）对各类机械操作手，特别是特种作业操作手，按国家有关法律法规要求组织培训，达到全部持证上岗的要求。

（3）加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备

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进行维修保养，完善各类安全部件，从本质上消除机械安全隐患。

（4）加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查，现场专职安全员应有专人日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定责确定整改时间，消除一切设备安全隐患。

（5）施工现场配备必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所需。

2.组织机构与职责 2.1组织机构 组 长：张宁

副组长：高亚伟、关少航、王建泽

成 员：齐凯、刘晨、马龙、秦健、丁渠英、专职安全员及群众安全员 项目部成立机械伤害应急指挥领导小组，组长由张宁(项目经理)、副组长由高亚伟(项目副经理)、关少航（项目总工）、王建泽（项目副经理）担任，组员由工程部、安质环保部、物资设备部等部门及安全员组成，办公室设在项目部会议室。各架子队设立分队，应急反应组织机构各部门的职能及职责

2.2事故现场各职能小组职责

施工现场操作和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

2.2.1联络协调组：组长张宁同志担任，负责事故险情汇总及现场安全工作，检查抢险救援到岗情况，与上级指挥部联络，并视情请求援助。

2.2.2应急抢险组

组长由高亚伟同志担任，负责启动场区内的消防灭火、机械物资设备转移等工作；转移可能引起新危险源的物资到安全地带；维护好现场，保证应

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急救援工作顺利进行，防止事态继续恶化；对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。 2.2.3后勤保障组

组长关少航同志担任，成员物资部、办公室、施工队等若干人员组成。其职责是提供应急处理的人力、机械物资保障工作，协助现场人员和财产抢救组对受伤人员进行急救，抢救财物；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

2.2.4事故调查组

组长由王建泽担任，成员由工程技术部人员、安质环保部人员和各施工队人员组成。职责是检查和督促预防措施和救援行动的整个过程，保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

2.3物资准备

发生重大机械伤害事故时，根据应急处置工作需要，调用储备物资。应急储备物资使用后要及时补充。整合现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理储备救灾物资。

（应急救援物资投入见下表）

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3.应急响应

3.1 事故发生后立即启动本应急预案。

3.2 应急领导小组接警后在第一时间内赶赴事发现场，并发布预警公告。

3.3转移、撤离或疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。 3.4指令应急救援队伍进入应急状态，向相关上级部门报告，随时掌握并报告事态进展情况。根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

3.5针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

3.6调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。 4.应急处置

4.1机械伤害应急行动设施原则 （1）坚持以人为本，确保生命安全； （2）控制事故范围，防止扩大化。 4.2 现场应急行动

机械伤害应急领导小组指挥部根据突发性事故的情况，通知有关部门及其应急机构、救援队伍或事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，

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共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防衍生事件发生。 应急状态时，结合有关专家对事件信息进行分析、评估，提出的应急处置方案和建议，根据事件进展情况和形势动态，应急指挥小组作出决策。提出相应的对策和意见；对事故的危害范围、发展趋势作出预测；参与危害范围、事件等级的判定，对事故区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。 4.3指挥协调主要内容

（1）提出现场应急行动原则要求；

（2）派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作； （3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动； （4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；

（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域； （6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间； （7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。 4.4现场应急救援处理 4.4.1轻伤事故

(1)立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。 (2)对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。

(3)尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。

4.4.2重伤事故

(1)立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。

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(2)立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。

(3)迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。

4.5应急终止

4.5.1当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急组长启动应急反应预案令。

4.5.2对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

4.5.3应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

4.5.4对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

4.6事故调查报告和总结

机械伤害事故处置完毕后，应按照法律、法规、规章及相关规定，对事故的起因、性质、影响、责任和经验教训等问题进行调查评估，确定责任。提出整改和防范措施，做出事故总结，根据事故影响情况酌情并向相关部门作出报告。对责任事故，应依法追究有关责任人责任。

对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力。

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5.应急联系电话

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2011年4月

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