关于如何更好地服务青年干部成长发展 - 2

关于如何更好地服务青年干部成长发展

对于怎么更好地服务少年干部成长进展 切实加强基层团干部队伍建设的调研报告

共青团是党的助手和后备军，服务少年干部成长进展、为党输送合格后备力量，是共青团工作的全然动身点和降足点。团干部是为党培养少年干部这一重任的承担者、并且又是党的少年干部队伍的重要组成部分。在人才竞争日趋激烈的今天，怎么加强基层团干部队伍建设，为党培养一支高素养的后备干部队伍，是当前各级党团组织面临的一具重要课题。为此，我们深入各基层团组织，就加强基层团干部队伍建设的事情进行了深入细致的调研。 一、我市基层团干部队伍建设的现状及存在的咨询题

我市现有487名专（兼）职基层团干部，平均年龄30.5岁，其中女性292名，大专以上文化程度的159名，占32.6%，高中以上文化程度的170名，占35%。近年来，我市坚持把“党建带团建”工作纳入重要议事日程，努力探究加强基层团干部队伍建设的有效途径，切实加强团干部的选拔、培养、治理、使用，团干部的整体素养有了显著的提高，但也存在着一些别容忽视的咨询题。

1、部分基层团干部年龄、素养与团的工作别相习惯。这些年，虽然我们在区、镇、处、场团委书记的选配上下了一些功夫。但在农村，乡镇机构改革之后，村级干部普遍按1+x模式配备，受干部职数妨碍，绝大部分村团支部书记是由村治保主任、妇女主任或是分管群团的副书记兼任，普遍年龄偏大、文化程度别高。据调查，全市328个行政村中，村团支部书记年龄在35岁以上的占70%，28—35岁的占20%，28岁以下的仅占10%，高中以上文化程度的占40%。再加上农村有一点文化基础的少年都是都在外出务工，可以从事共青团工作的更是屈指可数。在机关，同样也存在年龄老化的咨询题。机构改革之后，由于编制压缩，工作人员都是只出别进，机关干部浮现严峻的“青黄别接”现象，直接导致机关团干部年龄老化。另一方面，由于兼职过多，客观上造成团干部开展团的工作时刻和精力极少，甚至必须用业余时刻来完成。一些团干部还缺乏应有的责任心，常常对团的工作疲于对付。此外，部分团干部因本单位工作较忙，没有参加过团的知识培训，因而对团的工作知之甚少，业务别熟，直接妨碍了团的工作水平。

2、基层团干部职级普遍偏低，工作积极性别高。团干部们大多处在本地、本部门工作的第一线，相对其他工作人员而言，年纪轻、资历浅，他们住房差、职级低、工资少等实际困难普遍存在。特别是仍有一部分单位没有按照有关文件精神降实团干部的政治、经济待遇。据调查，全市惟独一部分市直机关干部是将团干部作为大办正职或下一级党委（行政）部门正职配备，少数机关单位是将团干部作为中层干部的副职配备，仍有少部分团干部和普遍的工作人员等同。全市基层团干部中，副科6名，仅占总数的4%。而且乡镇副科以上的2名团干部是省属农场的团干部。在市直机关，副科级的团干部往往不过挂名而已，团的工作则由其他的科员或办事员承担，极少部分甚至由借调人员从事团的工作。由于团干部普遍职级很低，待遇降实别到位。说话、办事缺乏份量，再加上极少部分单位的领导和同事，对共青团工作别理解、别支持，也使团干部思想别稳定，认为干团的工作出力别讨好。因而使团干部的工作积极性大大受挫。

3、团干部转岗、流淌缓慢，工作缺乏创新。机构改革之后，机关年龄结构断层成为制约团干部转岗、流淌工作的一具重要因素。不少地点在团干部任用上浮现反复。如杨市办事处团委书记陈笔，1994年，在老新镇担任团委书记，1996年离开团的岗位，2000年，再次担任该镇团委书记，其职级、待遇没有任何变化。今年，该同志调到杨市办事处，因办事处没有比她更年轻的干部，于是又担任该处团委书记。在机关这种事情也有不少。一些老团干部由于工作多年，思想懈怠，缺乏开创精神，工作长年没起色。再加上受领导职数的妨碍，

大部分团干部转岗之后，没有得到相应的擢升或重用，也让团干部觉得从事团的工作没有前途。妨碍了团的工作的开展。

二、新阶段加强基层团干部队伍建设的对策和建议

1、仔细做好团干部选拔任用工作。团干部是党的少年干部的一部分，是团的工作的组织者和参与者，并且又是广阔团员少年的教育者和服务者，建设一支高素养的团干部队伍关于促进团的事业持续健康进展，确保党的事业后继有人具有重要的意义。加强团干部队伍建设，选配是关键。一是要进一步解放思想，改革传统的组织选派方式，经过公开招考、竞争上岗，甚至直选等方式，把那些政治素养好、德才兼备、朝气蓬勃、有进展前途的优秀少年干部选拔到团的工作岗位上。实现团干部队伍文化素养和年龄结构的优化，增强团干部队伍的活力。二是要大胆创新团干部的任用方式和对象。在农村，可采取聘任制，聘任有一定致富技能的少年担任团支部书记，络带动农村少年共同致富，最终达到“产业建团”的目的。在企业，能够经过技术比武等形式挑选技术骨干担任团委书记。以“科技攻关”、争当“少年岗位能手”活动来带动的工作，促进青工岗位建功，营造企业文化。三是要严格选拔任用程序。凡选任的团干部，应根据《团章》严格履行有关程序。各级党组织在任免、调动同级团干部时，应事先征求上一级团委意见，待上一级团委回复意见后，由同级党组织按干部治理权限办理。基层团组织换届时，对团干部人选要事先向上一级团委通气汇报。

2、坚持党建带团建，为团干部制造良好的工作环境。团的建设离别开党的领导，党组织的重视是做好团的工作的全然保证。各级党组织应切实加强对团的工作的重视和领导，仔细贯彻降实中央、省、市委的有关文件精神，做好本地本部门的党建带团建工作。一是要从思想上带。各级党组织应掌握本地、本部门团干部的思想动态，加强教育，正确引导，调动团干部的工作积极性。二是要从组织上带。应依照《团章》规定配齐配好团组织班子，按规定降实好团干部政治、经济待遇。催促、指导团组织按期进行换届选举。三是要从工作上带。每年都可以定期研究本地、本部门少年工作，帮助解决团的工作中遇到的时刻难以保障，经费紧缺等实际困难和咨询题。四是要从制度上带。建立健全团的工作考核和督查机制，将团建工作纳入党建目标治理考核，真正把团的各项工作任务降到实处。各级团组织要主动争取带，经过扎实的工作和出色的工作业绩，主动争取党组织的重视与支持。

3、创新培训机制，提高团干部的综合素养和实际工作能力。一是要将团干部的培训纳入党政干部培训规划常抓别懈。一方面突出抓好团干部的理论武装。理论上的成熟是政治上成熟的基础，要经过集中举办培训班、以会代训等传统的培训方式，持之以恒地组织团干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党和政府一系列重大会议精神，帮助团干部打下坚实的理论功底，使团干部进一步坚决理想信念，增强政治鉴别能力和政治敏锐性。另一方面切实加强团干部的业务培训。组织团干部系统学习团的历史、团的工作理论和业务知识，深化对共青团和少年工作的认识，环绕各个阶段团的中心任务和重点工作，安排各类工作项目培训，帮助团干部及时明确工作要求，把握工作重点，提高实际操作能力。并且，强化新知识、新技能的培训。开展社会主义市场经济知识、法律知识、治理知识、现代科技知识和办公自动化、信息络化等技能培训，使团干部成长为既能从事青青年工作，又能习惯社会主义现代化建设需要的复合型人才。二是要创新培训形式。采纳现代教育培训办法，经过案例教学、现场观摩、拓展训练、实践锻炼等方式，对团干部进行培训；充分利用社会各类教育培训阵地，逐步建立多渠道的团干部教育培训络；采取“走出去，请进来”的办法，请已转岗、有经验的优秀团干部给团干部们，尤其是新任的团干部传授团的工作经验，组织团干部外出学习考察，借鉴其它兄弟都市团的工作好的做法和经验。三是建立多元化的培训机制。针对别同层次、别同领域的团干部开展分层、分类的培训。增强培训的实效性和针对性。

4、注重培养、锻炼，探究团干部成长成才的新途径。一是要积极培养，将团干部作为

党的后备干部进行培养和教育。各级党组织在推举领导班子后备干部时，对符合条件的团干部应优先推举。组织的重大活动，能够汲取团干部参加，便于他们更好地环绕党的中心开展团的工作。要积极为团干部制造学习深造的条件，鼓舞他们在职学习，提高受教育程度，热情关怀和支持团干部的工作，帮助他们克服困难，在团的岗位上积存经验，锻炼能力。二是要加强治理。严格执行协管制度，在基层团组织换届时，上一级团委要派人参加同级党委组织部对现团组织班子的考核及新班子组成人员的考察工作。党组织在擢升团干部和对团干部进行转岗安排时，应事先征求上一级团组织的意见。建立团干部定期考核制度。每年由同级党委组织部门和上一级团委联合对团干部德、能、勤、绩等四个方面进行考核，考核结果记载到干部档案之中，并作为年度考核的依据之一。并且，要将团干部在团的工作岗位上的表现，作为日后选拔、任用干部的重要依据。三是要大胆使用。经过挂职、轮岗等多种形式，有打算、有针对性地选派团干部到基层、经济部门或上级机关挂职或组织锻炼，以丰富阅历，提高素养；仔细做好团干部转岗工作，将团干部的转岗输送同党政干部的轮岗交流结合起来，保证团干部的正常合理流淌，关于在团的工作岗位上表现突出的团干部，安排转岗时应赋予适当的思考，使其可以快速、健康地成长。打破传统的“论资排辈”的思想，对综合素养高、工作实绩突出、群众威信高、有进展潜力和培养前途的优秀团干部，要擢升使用，如此既能为团干部提供良好的进展空间，又能充分调动团干部工作的积极性。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/n9jt.html