有限空间作业生产安全事故专项应急预案

1 事故风险分析

1.1 有限空间的概念

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。比如锅炉、密闭容器、工业炉窑、贮罐、布袋除尘箱体、烟道、下水道、地下管道、地下室、地下仓库、暗沟、地坑、阀门井、管道井、污水池（井）、化粪池、隧道、涵洞、阀门间、污水处理设施、料仓、煤气管道、蓄水塔（池）、储藏室及其它长期不用的设施或通风不畅的场所等。

1.2 事故类型

中毒、窒息、火灾、爆炸等。

1.3 事故风险严重程度分析

一些有限空间可能产生或存在一氧化碳、氮气、氩气、硫化氢、甲烷（沼气）、煤粉等有毒有害气体、可燃性气体或爆炸性粉尘，如果有限空间作业未采取可靠的安全措施或采取的措施不当，就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故；部分有限空间作业面狭窄、作业环境复杂，还可能发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等事故，一些有限空间作业事故风险较大，如果事故风险未能有效控制，可能造成严重的人员伤亡、财产损失。

1.4 事故发生的诱因

1.4.1 作业人员和监护人不了解现场情况或未辨识出潜在的风险。

1.4.2 易燃易爆的有限空间作业未采取有效的安全隔绝、清洗或置换、通风、监测、消除点火源等防火防爆措施。

1.4.3在缺氧、有毒环境中，未采取有效的安全隔绝、置换、通风、监测、个体防护等措施。

1.4.4 有限空间作业采取的措施不当。

1.5 事故风险评估

人员进入有限空间作业前，根据监测结果、作业环境条件、物的状态、人的行为等因素进行火灾爆炸风险、人身伤害风险评估，按事故风险程度大小制定相应的消除、控制事故风险的有效措施，确保有限空间作业处于安全受控状态。

2 应急指挥机构及职责

组织机构及职责见《综合应急预案》。

3 事故险情信息报告

（1）事故信息的报告内容

①事故部门、联系人、联系方式和报告时间；

②事故发生的设施、事故类型等；

③事故基本情况：事故发生的时间、地点、初步判定的伤亡情况、导致事故的初步原因、抢险救护情况和已脱险及受险人员情况、现场指挥联系人、联系方式等；

④预计事故发展态势情况，已经采取的防范措施；

⑤需要支援的项目，包括人员、设备、器材等；

⑥其他应当报告的情况。

（2）信息汇报

1、事故或重大险情第一发现者首先向生产现场带班人员、车间负责人报告，并及时第一时间用电话方式将情况上报公司应急指挥部，报告内容包括事故基本情况、现场处置情况、人员被困伤害情况等。

2、发生事故时，任何员工都有责任和义务向上一级主管、应急指挥部报告；上一级主管应立即告知应急指挥部。

3、上一级主管、应急指挥部接到应急电话，应认真听取汇报，不得搁置电话、敷衍推诿。

4、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

（3）信息上报

1、如事故靠本公司自身力量得不到控制时，由总指挥向县安全生产监督管理局和诏安县消防大队请求救援。

2、报告的时限和流程：

事故发生后，事故现场有关人员应立即向本部门负责人报告。

事故发生部门负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。

应急指挥中心应当于事故发生1小时内向诏安县安全生产监督管理局报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向诏安县安全生产监督管理局报告。

4 应急指挥

4.1夜间发生事故，由值班领导临时担任指挥，按应急救援预案组织指挥事故处理和落实抢险救援任务，并及时汇报给上级领导。

4.2现场应急救援指挥部及各应急工作小组，在指挥人员的统一指挥下开展应急工作。

5 应急救援

5.1 应急指挥在接到报告后，应根据事故类型、状态及危害程度做出相应的判断，及时安排人员应急避险，立即召集应急救援队伍做初期的救援、救治、排险，控制事故的进一步扩大。

5.2 各应急小组各司其职，小组成员按相应的要求检查并佩戴好防护装备，检查并携带救援用具，全力做好各自职责内的工作。

5.3 现场应急指挥部根据事故类型、状态和危害程度制定出快速有效的方案，安排、调配相应的应急资源。

5.4应急抢险组到达现场后，采取事故现场紧急防护措施，在保证救援人员安全的前提下救出人员，及时控制危险源，排除事故现场险情。对伤亡人员进行及时、准确的救治和处理。及时向现场指挥、副指挥汇报情况。当作业环境条件可能发生变化时，应视为进入新的有限空间，应采取必要时的检测、个体防护等安全措施。如果事故已经无法控制，可能会造成人员伤亡时，必须安排现场所有人员迅速撤离。

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