社会化模式下高校后勤人员管理技能的构建

２０１３年第９期总第２３３期

黑龙江高教研究

Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ

Ｒｅｓｃａ他ｈ∞ｏｎＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃｔｉｏｎ

Ｎｏ．９，２０１３ＳｅｒｉａｌＮｏ．２３３

社会化模式下高校后勤人员管理技能的构建

王

铁

（齐齐哈尔医学院，黑龙江齐齐哈尔１６１００６）

摘要：随着高等教育办学规模的逐年扩大，高校后勤管理工作不断向科学化、系统化、社会化、专业化发展，尤其是高校后

勤的社会化发展模式，对管理人员队伍提出了更全面的要求。文章通过分析目前高校后勤管理的发展现状，指出高校后勤管

理人员作为面对学生、社会、学校的复杂工作者，应顺时势所趋，从自我解压、冲突管理、质量监控、项目管理、财务管理争执行管理等多方面构建综合的技能素质体系，从而全面提高管理技能和管理水平。

关键词：社会化模式；高校后勤；管理技能中图分类号：Ｇ６４７

文献标志码：Ａ

文章编号：１００３—２６１４（２０１３）０９—００４７一０３

高等教育作为民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质，促进小康社会建设的重要途径，自党的“十七大”、“十八大”制定和坚决执行“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，高等教育逐年向高质量、大规模、综合性的方向稳步前进，高校的师资水平有了明显的提高，教学水平实现了大幅度的跨越。近年来高校不断扩招的现实，对高校后勤工作提出了更高的要求，高校后勤社会化改革已颇有成效。

自２０００年国务院决定在全国高校进行后勤社会化的改革开始至今的十多年来，大多数高校后勤在坚持为学校教学科研服务的基础上，以多种社会化形式逐步实现剥离，绝大部分地区基本实现高等学校后勤社会化，同时以高校后勤服务市场为牵引的教育服务产业也正在蓬勃兴起。

高校后勤管理的社会化改革，致使高校由封闭向开放转化，成为多功能、全方位的服务型机构，在商业发达的现如今，高校后勤管理也进行多种经营模式的尝试，既要开源节流、控制成本，又要服务周到，有利可求。因此，后勤管理正稳步走向系统化、专业化、科学化的道路，这就对后勤管理人员提出了全面提高管理技能和管理水平的要求，以适应管理工作岗位需求。

高校后勤负责在校生的生活问题，高校餐饮和学生社区作为组成高校后勤管理的主要内容，解决其生活学习的后顾之忧，并承担着管理育人、服务育人和环境育人的重要职能。随着社会化后勤管理模式改革进程的加快，后勤管理人员成为面对学生、社

会、学校的复杂工作者，其自身要具备多种技能和全面的综合素质才能胜任高校后勤管理工作。

一、面对后勤服务的主体：学生１．自我解压技能

餐饮服务的主要对象为大学生和少数教师，随着近年来我国高校的大规模扩招，高校的生源分布更加广泛，大学生作为高校餐饮服务市场主要的需求者，其主体地位越来越突出，成为餐饮服务的直接推动力。对学生的服务不仅要服务热情，还要承担一线工作的艰辛以及对不同口味菜肴的设置和改进工作。同时，后勤社会化改革中引进的竞争机制都是管理者日常工作的压力源，作为管理者，不可避免要承受更多的压力，如何把压力变成动力成为管理者必备的技能之一，在工作中既要制定明确的目标，又要学会放松，通过不断地自我认知、自我反思、自我提高来缓解压力，做一名积极向上的管理者。

２．冲突管理技能

高校后勤负责学生的全部生活问题，学生住宿的特殊性使学生社区服务相对复杂，在学生生活人员相对密集的地方必然会有各种各样的矛盾冲突，因此，在高校后勤管理中人际冲突问题是一个非常普遍的问题。能否在第一时间内有效率地解决冲突，维持学生社区的和谐稳定是管理者具备的又一技能。在学生生活的主要区域内可能出现心理健康突发事件、暴力事件、骚乱事件等冲突事件，在高校这种接触密切、人群集中、传染率高的地区，种种冲突的破坏性极强，因此，对冲突事件的及时处理对于

收稿日期：２０１３一０６—２２

基金项目：黑龙江省教育厅人文社会科学项目“高校多元化管理模式下育人技能训练研究”（编号：１２５２２３７１）。作者简介：王铁，齐齐哈尔医学院助理研究员，硕士，主要研究方向：后勤管理，思想政治教育等。

万方数据

社会化模式下高校后勤人员管理技能的构建

维持学校正常教学生活秩序，维护社会稳定都具有重大的意义，管理者及时而正确的策略不仅可以平息事件、消除影响，甚至还可以化害为利。作为管理人员一定要在日常管理工作中保持镇定、缜密的思维，从小事做起，不断学习积累处理冲突事件的技能，在学习处置事件的同时学会预防，在校园中维持一个和谐稳定的学生社区。

３．沟通技能

高校后勤服务的社会化，将市场竞争机制引入到后勤管理工作之中，学校后勤服务与学生消费群体产生的供需关系成为后勤管理效益的重要的指标参照体系，能否掌握学生群体的消费需求、摸准他们的“脉门”成为管理者需要正视的一个问题。这就决定了学生群体消费信息采集的重要性。只有通过对有效信息的采集、分析，才能制定出正确的决策，加之实施有效的管理使后勤服务更好地为学生服务，为学校缓解财政压力。正如“没有有效沟通，就没有科学管理”这句话所说，沟通是信息采集的必要通道，作为后勤管理人员，一定要具备良好的沟通技能，对待学生这个服务群体敞开自己的心扉，以诚相待，力争获得学生的信任与认可，通过有效的沟通，将学生的陌生感和不信任感降到最低，确保信息采集的准确性，形成良性循环，争取管理利益的最大化。

４．信息管理技能

现代化科技的发展，先进的信息技术成为后勤管理的依托手段。后勤管理运营中涉及大量的管理数据，如学生“一卡通”的消费数据、后勤的仓储数据、食堂主副食的供应品种与价格、食堂的运营成本等。这些大量复杂的数据构成了后勤管理的数据统计源。作为后勤管理者一定要掌握现代化的信息管理技能，熟练操作相关的软件系统，在信息采集的原始数据库中通过输入信息、显示数据、综合比较进行成本数据的监测和调控。通过对数据信息的分析，可以及时调整各管理项目内容，既可作为改进管理流程的参考，又可作为采购信息数据库，还可作为与供货方物流结算的平台，在加强管理的同时又规范了采购手段，采购信息的公开化促使后勤管理的责、权、利更加明晰。这也正是现代化信息管理的优势所在，通过管理信息的传递与反馈，形成互有联系的管理职能，提高管理效率。

二、面对后勤管理的客体：采－Ｉ－会

高校后勤管理社会化其核心含义就是市场化，即是建立新型的管理及服务体制，通过与市场接轨，进入市场竞争，接受经济规律的考验，从而不断进行万方数据

管理的改革和完善。因此，高校后勤管理人员必须接受社会市场的考验。

１．质量监控技能

当后勤管理走进市场，就要按价值规律、供求规律、竞争规律办事，越是有竞争就越要加强质量监控，以强化监督的力度，增强管理保障能力，从而提高管理水平，并通过积极的公平竞争，使管理趋向科学化。

高校的后勤管理复杂、琐碎，囊括了在校生的衣、食、住、行的全部内容，肩负着食品卫生安全、学生社区的商服、绿化等重任，尤其是在后勤管理社会化后，管理人员必须要具备质量监控技能，在完善各项规章制度的同时，制定、调整、执行各项管理流程中的质量标准。管理人员要全面学习国家颁布的ＩＳ０９００００质量管理国际标准，依据科学有效的服务质量体系进行管理，才能做到有章可循，有法可依，营造出具有特色的高校后勤管理体系。通过管理的级级制约、责权分明，保障社会化管理的公平、公开、公正，减少不必要的纠纷，降低管理成本。

２．项目管理技能

后勤管理的社会化，使高校的后勤管理向“走出去、请进来”的方面发展，随着改革进程的加快，绝大部分高校从“封闭”向“开放”转变。校园内大部分生活必需的经营场所向社会承租，以招标形式吸引社会上各类型服务团体的加入，以丰富学生的学习生活。由此校园内的商业场所增加，经营项目丰富，经济活动越发频繁，高校在引进校外服务团体时为确保服务质量，常常以项目的形式进行公开招标，通过竞争节约成本，合理利用资源，争取双赢。因此，后勤人员要具备现代化的项目管理技能，通过把各种知识、手段、技术综合起来运用到项目中去，在开展与社会的合作中对项目在实施过程中进行全面的监督与管理调控。

３．危机管理技能

由于高校后勤管理与社会有着千丝万缕的联系，这就决定了高校后勤管理与社会公共突发事件息息相关。高校作为生活、知识、信息的密集区，是否具有应变能力将决定办学的竞争力，自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、网络与信息安全类突发事件都与高校后勤管理工作密切相关。高校危机事件产生后不仅影响稳定，又因不容控制而演变升级，受到社会广泛关注，舆论影响显著，因此，能否在危机来临时及时处理、迅速反应并清醒地制定出应急方案至关重要。后勤管理人员要具备“居安思危”意识，并掌握危机管理技能，能够在第一时间做出理性判断，把握事态发展、稳定校园环

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境，踏实做好危机事前、事中的处理工作和危机事后的恢复工作，将财产、行政、声誉损失减小到最低化。

４．谈判技能

高校后勤工作在市场经济体制的作用下，具有了商品的属性，在市场竞争的调节下势必要追求经济利益，通过自身的发展完善，满足学生们的物质文化需求，为学校节约资金，使更多的资金投人到教育教学中去，因此，后勤管理社会化的目的是为了寻求社会效益和经济效益的双赢。近年来，高校后勤管理主要有内化型、外化型、混合型等三种模式，尤其是混合型管理模式作为社会化管理的过渡形式，完全以投标经营、签约服务吸收社会力量以联办的形式进行交融，实行企业化的管理手段。在投标过程中不可避免地要进行商讨、沟通与谈判，作为后勤管理人员要有良好的口头和书面表达能力，言语得当、措词准确，善于倾听投标代表方的意见并能敏锐地观察其反应，选择恰当的方式和谈判方法为学校争取利益。在比较和良性竞争中为学校壮大后勤实力，实现资源的合理配置。

三、面对后勤管理的纽带：学校１．财务管理技能

高校后勤社会化改革实施后，后勤部门逐渐从学校财务部门的管理中脱离出来，成为一个独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体，按照市场化经营、企业化管理。但又因占用学校投资的设备资产而与学校产生租赁关系，这些资产的所有权与使用权互属的特性及资产折旧又让学校参与后勤财务管理的宏观调控。学校的财务部门还要为保证后勤管理的公益性对其进行审计监督。而后勤管理自身除了涉及一系列的收入、支出与管理的成本核算，还要依靠学校财务部门争取的税收、扶持减免优惠政策，因此，后勤管理人员要具备财务管理技能，掌握财务账目、财务报表及财务核算等各项管理流程，及时向学校报送准确的财务数据，确保国有资产安全，促进后勤社会化改革朝着健康有序的方向发展。

２．执行管理技能

高校后勤社会化改革的实施，不仅得益于各项管理制度、管理模式的尝试，更得益于清晰的执行战略和执行力度，执行能力贯穿了一个组织经营管理的始终，关系到一系列改革工作的顺利开展。学校制定了后勤改革的大方向和具体方针，要靠后勤管理人员持之以恒地实施来完成，因此，后勤管理人员

万方数据

还要具备执行管理的技能，与合作的社会经营团体建立良好的运作关系，在管理中有明确的目标、能够合理监控进程，如遇到执行障碍时能够查找出问题的原因并及时制定出行之有效的改进方法，协调好内部可利用的人力、物力和财力资源，充分形成合力，利用好时机、加快工作节奏、提高工作效率，保证管理工作的执行力。

３．规划管理技能

高校后勤社会化改革不是一朝一夕就能完成的工程，随着社会的发展后勤社会化改革的进程也在变化与创新，以适应高等教育的发展需求。每一个战略思维的制定都是在分析了现有的环境因素、需求因素、社会因素等综合条件的基础上制定出来的。２１世纪的中国，要做文化强国，高等教育的发展将大步伐前进，后勤社会化改革的目标不能仅仅停留在眼前，作为后勤管理人员，要具备规划管理的技能，通过参与改革管理，在管理过程中应该聚焦于反馈信息的采集，保持敏锐的洞察力，能够理清现有的复杂且相互关联因素的内在联系，分析未来的需求因素，斟酌利弊，将现实与长远相结合，在管理中有长远的规划思维，有目的、有计划地完善学校后勤社会化改革。

综上所述，随着高校后勤管理社会化改革的逐步完善，作为高校后勤管理人员必须要不断学习提高自身的综合素质，在拥有事业心和责任感的同时。还要掌握各种管理技能，才能在管理工作中游刃有余，成为学校、学生、社会的连接纽带，确保后勤工作在正常的轨道上向科学化、系统化、社会化、专业化

发展。

参考文献：

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［责任编辑：都文斌］

社会化模式下高校后勤人员管理技能的构建

作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：

王铁

齐齐哈尔医学院,黑龙江 齐齐哈尔,161006黑龙江高教研究

Heilongjiang Researches on Higher Education2013,31(9)

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