永州区电子信息产业园可行性研究报告

xxxxxxxx区电子信息产业园

一期工程建设项目

可行性研究报告

目 录

第一章 总论????????????????????????????3

一、项目概况??????????????????????????3 二、研究依据及范围???????????????????????4 三、主要技术经济指标??????????????????????5 第二章 电子信息产业的发展趋势及我国发展状况分析??????????7

一、电子信息产业发展态势?????????????????????7 二、我国电子信息产业发展?????????????????????8 三、电子信息产业的主要问题????????????????????9 第三章 电子信息产业园规划建设的必要性及其意义???????????11

一、项目建设背景????????????????????????11 二、电子信息产业园规划建设的必要性???????????????15 三、电子信息产业园规划建设的重要意义??????????????16 第四章 xxxx区电子信息产业园的功能定位与发展目标?????????19

一、功能定位??????????????????????????19 二、发展目标??????????????????????????19 第五章 区域经济分析及预测概况??????????????????20

一、xxxx社会经济概况?????????????????????20 二、xxxx区社会经济概况????????????????????23 三、xxxx经济形势基本判断与经济发展分析????????????26 四、2009年电子信息产业市场分析?????????????????31 五、2010年电子信息产业市场预测?????????????????44 第六章 电子信息产业园总体布局和功能分区??????????????48

一、电子信息产业园总体布局???????????????????48 二、电子信息产业园功能分区???????????????????48 三、电子信息产业园用地规划???????????????????49 第七章 电子信息产业园基础设施专项规划???????????????50

一、道路交通系统体系规划????????????????????50 二、绿化景观体系规划??????????????????????50 三、空间界面景观体系规划????????????????????51 四、市政工程体系规划??????????????????????51 五、环境保护体系???????????????????????54 六、消防设施体系???????????????????????56 七、物流体系??????????????????????????57

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第八章 环境保护研究???????????????????????58

一、环境现状??????????????????????????58 二、执行标准规范????????????????????????62 三、主要污染源治理规划?????????????????????62 第九章 实施方案?????????????????????????65

一、建设工期??????????????????????????65 二、项目实施进度安排??????????????????????66 第十章 工程招标及管理???????????????????????66

一、招投标依据?????????????????????????66 二、招投标原则?????????????????????????66 三、招标范围及方式???????????????????????66 四、技术管理及质量控制?????????????????????67 第十一章 投资估算与资金筹措???????????????????…69

一、投资估算说明………………………………………………………………69 二、建设投资……………………………………………………………………69 三、 融资方案??????????????????????????70 四、融资风险及回避???????????????????????70 第十二章 财务效益分析…………………………………………………………74

一、分析依据及相关参数?????????????????????74 二、成本费用估算????????????????????????74 三、项目运营利润分析??????????????????????74 四、项目财务效益分析??????????????????????75 五、项目投资风险分析??????????????????????76 六、经济评价结论????????????????????????76 第十三章 社会效益评价?????????????????????77 第十四章 开发风险评估及防范措施制订???????????????79

一、本电子信息产业园开发主要风险????????????????79 二、主要风险的防范???????????????????????79 第十五章 研究结论和建议?????????????????????82

一、研究结论??????????????????????????82 二、存在的问题与建议??????????????????????83

附图：

xxxxxxxx区电子信息产业园效果园

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第一章 总 论

一、项目概况 1、项目名称：

xxxxxxxx区电子信息产业园 2、建设单位：

xxxx达福鑫投资有限责任公司 3、建设地点：

位于xxxxxxxx高科技工业园内，xxxx区九嶷大道与谷源路交界处。 4、建设规模

本项目计划总用地1200亩，分三期进行，第一期计划总用地面积331亩，建筑总面积400000平方米，其中新建轻工业厂房23栋，5层框架结构，建筑面积326000平方米；办公楼1栋，6层框架结构，建筑面积8000平方米；员工宿舍4栋，6层框架结构，建筑面积60000平方米；其他配套用房1栋，6层框结构，建筑面积6000平方米。

5、项目总投资

本项目计划总投资200000万元，分三期进行，第一期工程计划总投资50000万元，其中征地拆迁费用5000万元，土建工程费用29000万元，安装工程费用4000 万元，其他基础配套设施费用5500万元，设备投资4000万元，其他费用1500万元，流动资金1000万元。

二、研究依据及范围 1、研究依据

⑴《中华人民共和国城市规划法》 ⑵《城市规划编制办法》

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⑶《城市规划编制办法及实施细则》 ⑷《中华人民共和国土地管理法》

⑸《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90） ⑹《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95） ⑺《中华人民共和国环境保护法》 ⑻《城市工程管线综合规划设计规范》 ⑼《城市园林绿化规划设计规范》 ⑽《城市排水规划设计规范》 ⑾《城市给水规划设计规范》 ⑿《城市供电规划设计规范》

⒀《湖南省新型工业化重点产业发展规划纲要》

⒁《湖南省重点工业园区和特色工业园区总体规划和可研报告评价审杳办法（试行）》

⒂《永州“十一·五”工业发展规划》 ⒃《永州新型工业化重点产业发展规划》 ⒄《xxxx区城市总体规划》修编（2005—2020） ⒆《xxxx区工业发展“十一五”规划》

⒇xxxx区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 2、研究范围

(1)依据国家有关法令、法规、法律、制度、政策、规程及规范，对电子信息产业园建设的必要性、市场需求与社会背景进行全面论证和研究；

(2)对项目建设规模、建设内外部条件、项目总体规划方案、建设

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方案及公用工程、配套设施的建设进行全面论证和研究；

(3)对项目建设的环境保护、消防安全及节能节水措施的建设进行分析，对项目运营期间就这些方面应该注意的问题进行分析；

(4)对项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、项目招投标及项目管理、项目建设的风险进行论证和分析；

(5) 对项目的经济效益和社会效益进行全面论证和研究，做出可行性研究的最终结论。

三、主要技术经济指标

根据项目的具体情况，主要技术经济指标如下： 表1-1

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一 ㈠ 1 2 3 4 ㈡ ㈢ ㈣ 二 1 2 3 4 三 四 五 六 七 八 ㈠ ㈡ 名 称 一期工程用地面积 建筑物占地面积 厂房占地面积 办公楼占地面积 员工宿舍占地面积 配套用房占地面积 绿化占地面积 道路占地面积 停车位占地面积 总建筑面积 厂房24栋 办公楼1栋 员工宿舍4栋 配套用房1栋 容积率 建筑密度 绿化率 园区道路 机动车停车泊位 非机动车停车泊位 总投资 银行贷款 贷款期限 贷款年利率 自筹资金 经济指标 220668㎡（331亩） 77533㎡ 65200㎡ 1333㎡ 10000㎡ 1000㎡ 70000㎡ 43135㎡ 30000㎡ 400000㎡ 326000㎡ 8000㎡ 60000㎡ 6000㎡ 1.81 35.14% 31.72% 7189M 922辆 6469辆 50000万元 20000万元 5年 7.83% 30000万元 第二章 电子信息产业的发展趋势及我国发

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展状况分析

一、电子信息产业发展态势 1、电子信息产业内涵

20世纪最后20年，以电子信息及其技术为先导和显著标志，国外发达国家(尤其是美国)信息产业取得了突破性进展，从产业结构角度分析，信息产业是随着计算机技术、通讯技术与网络技术等信息技术的产生而形成的，信息产业既包括信息硬件设备制造业、软件业，也包括信息设备提供与信息服务业，是一个横跨第一、二产业与第三产业的特殊产业。现代信息产业的形成时间虽不长，但是其发展速度之快、扩展规模之广、影响力度之大，是过去任何产业部门的发展所无法比拟的。

2、电子信息产业的发展趋势及特征

目前，国际上电子信息产业的发展趋势和特点主要表现在以下几方面：

⑴产业全球化和区域化趋势明显。电子信息产业具有最广泛的国际性，其全球性采购、全球性生产、全球性经销的趋势日益明鼠产业梯次转移发展的趋势十分突出。

⑵竞争核心发生重大变化，产品本地化生产销售趋势明显。市场、资金和技术的国际化使得国际竟争由资源、产品的竞争转向技术、品牌、资本和市场份额的竞争，核心技术和自有品牌成为竟争力的关键因素。 ⑶跨国公司的主导作用更加突出，以信息网络为基础的新型企业模式开始崭露头角。几十年来，跨国公司获得了迅猛发展，跨国公司凭借其掌握的核心技术和资金优势，逐渐成为行业的主导，成为世界经济发

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展中举足轻重的力量。跨国公司在电信等领域兼并之风席卷全球，跨国公司主导竞争规划势不可挡。

⑷生产规模化和产品个性化成为主要趋势。电子信息产品大部分都具有显著的规模经济效益，达不到一定生产规模，产品则很难在市场竞争中立足生存。入门坎限越来越高，没有巨额的资金投入，很难形成真正有竟争力的产业。另一方面，随着技术进步和生活水平的提高，消费个性化逐渐成为潮流，这也是知识经济时代的重要特点之一。 ⑸数字化、网络化、智能化成为主流。目前，数字化、网络化、智能化技术正在发展成为信息产业的主流技术。

由上可以看出，21世纪，电子信息产业作为世界经济新的增长点和最先进的生产力，正朝着数字化、网络化和智能化方向迅猛发展，各国都把大力发展电子信息产业、加快推进国家信息化作为新世纪经济和社会发展战略来实施。

二、我国电子信息产业发展 1、电子信息产业的成绩

⑴发展速度不断加快，CDP的贡献日益明显。20世纪09年代以来，我国电子信息产业一直保持高速增长，产业规模迅速增长，增长速度居各工业部门首位。

2003年电信业发展呈现出一些新的特点：移动通信网络对固话业务的替代趋势逐渐显现；电信业的竟争日趋深入，包括小灵通和移动电话的竞争、中国联通和中国移动的竞争、中国电信和中国网通的竞争等；非语音业务收入继续保持高速增长，增值业务成为电信运营商发展的重点。

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⑵电子信息产品成为外贸出口的新增长点。电子信息产品生产企业充分利用国家鼓励出口政策，抓住扩大出口大好机遇，积极参与国际市场竞争，产品出口增长较快。出口市场进一步的拓宽，除巩固原有的出口渠道外(主要香港、美国、日木)，现己扩大到南美、俄罗斯等地。 ⑶科研开发实力大大增强，许多科研成果达到国际先进水平。我国电子技术己进入数字技术阶段，l990年以来，每年取得科研成果2000多项。大规模并行计算机系统、计算机产销量、软件开发、集成电路芯片制造等均有质的突破。

⑷工业布局得到改善，劳动力结构有所提升。我国当前已经形成了如珠江三角洲、长江三角洲和环渤海等几个大型的专业化电子信息产业集群，区域专业化的程度大于1，而北京电子信息产业增加值专门化率高达3.5，对周边辐射效应明显，并带动了周围关联产业的迅速发展，形成配套功能日趋完善具有特色的电子信息产业聚集园区。

⑸未来发展前景乐观。电子信息产业多年来为我国的信息化、工业化和现代化建设做出了突出贡献，在国民经济中的作用不断提升，现代电子技术装备为国民经济各部门提供了先进的技术用于远程教育、远程医疗、电子娱乐、电子商务等各类新业务，促进了社会进步。

三、电子信息产业的主要问题

尽管我国的电子信息产业取得了显著的成绩，但同美国等发达国家相比，还有很大差距，产业存在诸多问题。其主要表现在：a.信息产业在国民经济中的比重还很小，不及美国比重的1/10。b.信息制造业的技术储备相对不足，创新能力较弱，创新的资金支持不足。c.总体技术水平还不高，关键技术进口依赖性大，特别是系统配套服务功能较差，国

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2010年，世界经济逐步复苏，主要经济体出现好转，一些新兴经济体增速加快。联合国2009年12月发布的报告预测：2010年世界经济有望增长2.4%。全球电子信息产品市场开始好转，半导体领域出现复苏迹象。根据IDC、Gartner等市场研究机构预测，2010年全球IT支出将增长3%以上，软件支出将超过5%，相关的服务市场将达到两位数增长;DisplaySearch预计全球彩电出货量比2009年增长6%，Gartner预计手机将增长12%，微型计算机将增长12%，SIA预计集成电路将增长10%以上。

还要看到，国际市场环境趋紧，贸易保护主义日益抬头。2009年以来，发达国家陆续对我钢铁、轮胎、鞋等多个产品采取了反倾销、特保等贸易保护措施。电子信息产品出口同样面临很多壁垒，一些国家提高了液晶显示模组和整机等产品的关税，影响了我国彩电和显示器的出口。电子信息产品生态设计和环保要求愈显迫切，低碳经济的理念日趋盛行，都将对我国电子信息产品出口带来深远影响。

㈡国内需求依然旺盛，但内生增长机制有待建立

2010年，我国经济形势将好于2009年，国务院调整完善了促进消费的政策措施，中央工作经济会议上预计全年GDP将保持8%的增长水平，社会消费品市场将保持两位数增长。电子信息产品市场依然看好。2010年是3G全面商用的一年，各大运营商均投入资金用于营销和终端补贴，预计全年新增移动电话用户1亿户，加上用户更新手机，预计全年国内市场需求超过2.5亿部。家电下乡、以旧换新政策不断落实，实施产品和地域范围逐步扩大，有力促进乡镇和农村市场的发展，预计全

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年彩电市场将增长20%。彩电、手机等整机市场增长将带动国内集成电路行业增长，预计国内集成电路市场将增长15%以上。

但要看到，当前产业增长与政策拉动效应密切相关，特别是投资拉动作用明显，真正基于消费和创新的拉动机制仍待完善，农村和中小企业市场需要进一步拓展。2009年国家鼓励房市发展，对彩电业拉动明显，但2010年实施相对从紧的管控措施，可能影响彩电行业的增长。同时，产业核心基础薄弱、关键技术和元器件受制于人、低水平重复建设等深层次问题将在较长时间制约产业发展。

㈢产业投资保持增长，但产业链与区域布局仍需改善

2010年，3G建设和商用全面推进，基于3G网络的新业务开发将大幅扩张，通信领域的系统集成和软件服务市场前景看好。近年来，国内新上了数十条液晶面板和模组生产线，大部分投资都将在2010年实现，将给产业增加新的后劲。2010年是金融、保险、交通、电力等服务行业建设的重要一年，对信息化系统的更新换代投入加大，将带动信息化投资的增加。

还要看到，当前投资中，产业链协同发展的格局仍未完全形成，下游对上游的压价明显，影响了电子信息企业的整体效益。粗放型发展面临的环境和资源约束日益明显，产业盲目建设的苗头有所显现，特别在光电领域表现相对明显。一些地区投资更多基于当地的产业利益，缺乏区域间的联动和统筹推进，也影响投资的整体效益。

总体上看，2010年电子信息产业发展形势比2009年要好，但形势中的不确定因素依然较多，产业面临的困难和矛盾也很突出。预计2010

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年电子信息产业总体可能出现前高后稳的态势，全年制造业增长将超过6%，产品出口将实现正增长，软件业务收入增长25%。

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第六章 电子信息产业园总体布局和功能分区

一、电子信息产业园总体布局

xxxx区电子信息产业园以建设现代新型民营工业基地为目标，按照“统筹规划、突出重点、分步实施、持续发展”的思路，以“一园五区”发展格局进行规划建设，大力发展面向东南沿南城市进出口加工与物流的新型电子产业园。实现“四大功能”：一是调整产业结构功能；二是拓展城市和提升城市化水平的功能；三是带动区域经济发展的功能；四是推动xxxx区经济、社会、环境可持续发展的功能；实现“五个结合”即：与实施新型工业化发展战略相结合、与实施城镇化战略相结合、与培育新经济增长点相结合、与进一步对外开放和招商引资相结合。与调整区域经济和生产力布局相结合；为此，通过“一园五区、多轴、多带、生态、环境、边界” 的规划结构打造一个布局合理、环境适宜、设施完备、服务优良的示范性电子信息产业园。

·一园五区：以xxxx区城市总体规划调整规划的现有工业用地建设为域心，以电子信息产业为主导，以新型电子元器件及电子发光材料研发、制造为核心的综合性电子信息产业园建设规划，突出三维（点、线、面）立体空间的整体布局。

二、电子信息产业园功能分区

根据xxxx区电子信息产业园的功能定位，依据规划结构及其元素，遵循紧凑布局、滚动发展和环境影响递减的原则，考虑区内交通区位、生态环境和景观形象的未来发展条件，电子信息产业园按五区进行空间布局.

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独立配置了行政办公、市政公用设施用地；行政办公及市政公用设施用地在区域的东部，在这当中，还设置有必须的商业用地。

（1）生产区

位于电子信息产业园左侧，厂房共23栋，建筑面积326000㎡。 （2）员工生活区：电子信息产业园以北和以南各2栋，建筑面积60000㎡。

（3）办公区：

位于电子信息产业园南侧，办公楼1栋，建筑面积8000㎡。 （4）配套功能区：

位于电子信息产业园东侧，建筑面积6000㎡。 （5）公用区域：

包括停车位、园区道路、绿化区域等。 三、电子信息产业园用地规划

在对xxxx区电子信息产业园做“十一五”发展规划时，园区的总体规划和可行性研究报告均在同步运作，由于时间的局限性，总体规划和可行性研究报告有其规划、评审和确立的过程。因此，现对电子信息产业园各类用地规划初步确定如下，若有变动或不符，则以总体规划和可行性研究报告作出的用地规划为准。

1、园区用地开发期限

xxxx区电子信息产业园用地开发期规划 ◆近期2010—2015，开发331亩 ◆中期2015—2020，开发331亩 ◆远期2015—2020，开发538亩

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