云浮市城市总体规划文本（简本）

云浮市城市总体规划（2008-2020）

目 录

第一章 总则 ........................................................................................................................... 1 第二章 市域城乡协调发展 ................................................................................................... 2 第三章 城市性质、职能与规模 ......................................................................................... 11 第四章 城市总体用地布局 ................................................................................................. 13 第五章 综合交通运输体系规划 ......................................................................................... 18 第六章 公共服务设施规划 ................................................................................................. 25 第七章 绿地系统与景观风貌规划 ..................................................................................... 28 第八章 历史文化遗产保护规划 ......................................................................................... 32 第九章 环境保护与环境卫生规划 ..................................................................................... 35 第十章 市政基础设施规划 ................................................................................................. 41 第十一章 综合防灾规划 ..................................................................................................... 46 第十二章 近期建设规划 ..................................................................................................... 52 附录1 规划用地平衡表 ...................................................................................................... 53

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第一章 总则

第1条 规划期限

本次规划期限为2008-2020年，其中近期：2008-2015年，远期：2016-2020年，远景考虑到2030年。

第2条 城市规划区

城市规划区范围为云城区和云安县六都镇所辖行政范围，具体包括云城、高峰、河口、都杨、安塘、思劳、腰古、六都8个镇（街），总面积975.92平方公里。

第3条 规划层次

本规划编制按地域范围分为市域和中心城区两个层次。 （1）市域

指云浮市行政区所辖范围，包括云城区、罗定市、新兴县、云安县、郁南县在内的一区一市三县，总面积7779.1平方公里。

（2）中心城区

中心城区范围包括云城区的云城街道、高峰街道、河口街道、都杨镇和云安县六都镇，总面积692.23平方公里。

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第二章 市域城乡协调发展

第一节 市域总体发展战略

第4条 总体发展定位

云浮的总体发展定位：“全省农村改革发展试验区、循环经济和人居环境建设示范市、广东富庶文明的大西关”。

第5条 总体发展战略

（1）集聚优势战略

引导资源和相关企业向优势地域集中，使同一行业的产业链相对密集与完整，多企业、多环节紧密联系，分工合作，优势互补，促进市域产业的整体升级，发挥规模效应，推动经济又好又快发展。

（2）特色主导战略

选择在全国全省具有影响力、产业关联度高、市场潜力大、技术进步快的产业作为区域主导产业培植，集中资源投入，有效带动区域经济增长和促进区域产业结构升级，提升区域综合竞争力。

（3）中心崛起战略

壮大中心城区规模，推进云城、云安同城化发展；推动中心城区滨江延伸，构筑现代化功能型的城市基础设施和服务设施体系，全面提升城市功能和品位，增强中心城区的凝聚力、吸引力和辐射力。

（4）城乡统筹战略

推进城乡统筹协调发展的综合配套改革，建立城乡优势互补、良性互动的发展格局，促进城乡资源要素均衡配置和合理流动，推进城乡基本公共服务均等化，实现城乡互补、融合、协调发展和共同繁荣。

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第二节 市域城镇规模结构规划

第6条 市域发展规模控制

（1）人口规模

2015年市域总人口控制在325万人左右，其中户籍人口283万人，暂住半年以上人口42万人；2020年市域总人口控制在390万人左右，其中户籍人口为300万人，暂住半年以上人口90万人。

表2-1 2020年云浮各县市区总人口控制规模 单位：万人 云城区 云安县 新兴县 罗定市 郁南县 合计

表2-2 2020年云浮各县市区城区人口控制规模 单位：万人 云城区 云安县 新兴县 罗定市 郁南县

（2）用地规模

至2020年，全市建设用地总规模控制在554平方公里，城乡建设用地控制在454平方公里，城镇工矿用地控制在155平方公里。

常住总人口 60 15 22 45 20 常住户籍人口 35 7 14 33 15 暂住半年以上人口 25 8 8 12 5 常住总人口 70 50 70 135 65 390 常住户籍人口 40 35 53 117 55 300 暂住半年以上人口 30 15 17 18 10 90 第7条 城镇化发展目标

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至2020年，全市城镇化水平达到65％左右，基本建立起组织有序、优势互补、整体协调的城镇体系，形成一批布局合理、功能齐全、环境优美、具有地方特色的城镇。

第8条 市域城镇规模结构规划

规划在全市范围内形成五个层次的规模等级结构：其中云浮中心城区发展成为超过50万人的大城市，罗定城区成为30－50万人的中等城市，新城、都城为10-20万人的小城市，此外，以中心镇为主体的中小城镇，人口规模控制在5－10万人，以及40个5万人以下的小城镇。

表2-3 云浮市域城镇人口规模结构规划

规模等级 50－100万 30－50万 10－20万 5－10万 数量 1个 1个 2个 9个 城镇名称 云浮中心城区（含云城和六都） 罗定城区 新城、都城 富林、镇安、连滩、天堂、六祖、罗境、泗纶、船步、南江口 5万以下 云安：高村、白石、石城、南盛、前锋 新兴：车岗、水台、稔村、东成、太平、里洞、大江、河头、勒竹 40个 罗定：太平、分界、罗平、满塘、苹塘、金鸡、围底、华石、榃滨、黎少、生江、连州、加益、扶合、 郁南：平台、桂墟、通门、建城、宝珠、大方、千官、大湾、河口、宋桂、东坝、历洞

第三节 市域城镇职能结构规划

第9条 第一产业布局：以农业产业化为切入点，推进现代农业工程

围绕建设“农村改革发展试验区”的目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，依靠科技进步，增加投入，加快转变农业发展方式，优化农业产业结构，建立具有云浮特色的现代农业产业体系，建设全省现代农业示范市。

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第一区：以柑橘为主的丘陵果林区。范围包括都城镇、平台镇、桂圩镇、建城镇、通门镇、大方镇和宝珠镇。

第二区：以特色经济林（中药）为主的山地林区。范围包括郁南的南江口镇、历洞镇和千官镇，是商品林的主要分布区域之一。

第三区：以特色经济林为主的山地丘陵果林区。范围主要包括罗定西部的城镇、包括附城街（原新乐镇地区）、榃滨镇、泗纶镇、加益镇、分界镇和龙湾镇，是商品林主要分布地区。

第四区：以优质水稻为主的盆地粮食生产区。范围包括郁南的连滩镇、东坝镇、宋桂镇、河口镇；罗定市的附城街、双东街、罗城街、素龙街、黎少镇、生江镇、连州镇、罗平镇、罗镜镇、太平镇、船步镇、围底镇、满塘镇、金鸡镇、富林镇、白石镇、镇安镇、华石镇、苹塘镇。

第五区：以特色农产品、种苗为主的城郊综合农业区。范围包括六都镇、都杨镇、高峰镇、云城街、思劳街和河口街。

第六区：以特色经济林为主的山地丘陵果林区。包括云安的高村镇、南盛镇、石城镇、前锋镇和新兴的簕竹镇、河头镇、大江镇和里洞镇。

第七区：以优质水稻、特色果林为主的丘陵果林区。范围包括安塘街、腰古镇、车岗镇、新城镇、东成镇、六祖镇，太平镇和稔村镇。

第10条 第二产业布局：以资源整合为着力点，推进特色工业工程

（1）第二产业发展定位

中国最大的石料建材生产基地、广东省水泥生产基地、中国最大的不锈钢制品生产基地、广东省电力产业基地、中国最大的硫化工生产基地、广东先进制造业重要的配套基地、广东重要的电子信息和机电产品生产基地、广东重要的生物制药生产基地、广东重要的服装加工出口基地、广东重要的食品加工生产基地。

（2）重点产业选择

重点发展石材、水泥、不锈钢制品、硫化工、电力等五个特色产业；培育发展电子机械、生物制药、纺织服装、电池新材料、农林产品深加工五个特色产业。

（3）打造五个百亿产业集群

包括：石材产业集群、水泥产业集群、硫化工产业集群、不锈钢制品产业集群、电力产业集群。

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（4）培育五个有发展潜力的产业集群

包括：电子信息与机械产业集群、生物制药产业集群、纺织服装产业集群、电池新材料产业集群、农产品加工产业集群。

（6）产业园区建设

重点建设佛山（云浮）产业转移工业园、佛山顺德（云浮新兴新成）产业转移工业园、云浮市循环经济工业园、罗定双东环保工业园四个市级工业园区，以及石材工业园、新兴不锈钢制品产业创业园、新兴生物科技园、罗定附城电子高新科技工业园、郁南都城电池机械工业园、食品工业园、物流产业园等七个特色工业园，作为云浮承接珠三角及国内外产业转移、发展特色工业和配套产业的主要平台，成为特色产业集聚集群发展的主要载体。

（7）产业布局

云城区重点发展石材、电力、机械制造、现代服务产业；罗定市重点发展水泥、纺织服装、电子、新能源产业；新兴县重点发展不锈钢制品、生物制药、食品加工产业；郁南县重点发展机械制造、电池、电力、农林产品深加工产业；云安县重点发展硫化工、水泥、石材产业。

第11条 第三产业布局：以中心城区为核心，完善大西关的服务功能

为了实现“广东大西关”的区域功能定位，云浮市第三产业应重点发展现代服务业、物流业、商贸展览业和旅游业。

（1）现代服务业

加强与珠三角地区、港澳地区在现代服务业领域的深度合作，重点发展金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、总部经济，全面提升服务业发展水平，努力构建比较完善的金融综合服务体系。

（2）物流产业方面

规划建设西江港口物流园区，云浮公路物流园区和罗定铁路物流园区，建设罗定高速公路物流中心、新兴高速公路物流中心、云城腰古利仓行物流中心、云浮南广铁路物流中心、西江港口物流中心，服务本地及周边地区经济社会发展，成为珠三角与大西南地区物流、人流、资金流、信息流进出及中转的重要节点。

（3）商贸展览产业

以中心城区和罗城为依托，立足市域，服务周边，大力发展现代化、多功能、

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多层次的区域商贸服务业，发展连锁、超市、代理、配送等新型经营业态和营销方式。重点建设云城蟠龙城市中心、都杨高铁商贸中心、云城国际石材展贸中心。继续强化各县城区作为地方性商贸中心，建设农副产品展贸中心、特色工业产品交易中心等。

（4）旅游业方面

充分发挥云浮旅游资源和生态环境优势，积极发展禅宗文化旅游、温泉度假旅游、乡村生态旅游、山地森林旅游，形成品位高、内容广、设施完善的多元化旅游产品。积极推进区域旅游合作，努力打造云城蟠龙洞、新兴国恩寺、肇庆龙母庙等“一江两地三景”的粤西“龙之旅”旅游热线。

第12条 市域城镇职能结构规划

规划构建一个主中心（云城+六都）、一个副中心（罗定城区）、两个地方性中心城市（新城、都城）、九个重点镇（中心镇）、四十个一般镇的城镇职能结构体系。

表2-4 云浮市域城镇职能结构规划

职能地位 市域中心城市 数量 1个 城镇名称（职能类型） 云浮中心城区（A） 罗定城区（A） 新城（A）、都城（A） 富林（B）、镇安（BC）、连滩（CD）、天堂（BC）、六祖（D）、罗境（BD）、泗纶（B）、船步（B）、南江口（CE） 市域副中心城市 1个 地方性中心城市 2个 重点镇（中心镇） 9个 一般镇 高村（B）、白石（B）、石城（BC）、南盛（B）、前锋（B） 车岗（B）、水台（D）、稔村（B）、东成（B）、太平（BC）、里洞（C）、大江（C）、河头（B）、勒竹（B） 太平（B）、分界（B）、罗平（B）、满塘（BC）、苹40个 塘（BC）、金鸡（B）、围底（B）、华石（B）、榃滨（BC）、黎少（B）、生江（B）、连州（B）、加益（B）、龙湾（B）、 平台（BD）、桂墟（BD）、通门（B）、建城（D）、宝珠（BD）、大方（BD）、千官（B）、大湾（D）、河口（B）、宋桂（B）、东坝（B）、历洞（B） 7

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注：A－综合型市域中心城市、副中心城市，地方性中心城市；B－工业型城镇，C－商贸型城镇；D－旅游型城镇；E－交通枢纽型城镇。

第四节 市域城镇空间结构规划

第13条 城乡空间发展格局

全市城乡规划形成由“西江沿岸城镇化快速增长地区、南部城镇化促进增长地区、中部农村均质城镇化地区”构成的三类城镇化地区发展格局。

（1）西江沿岸城镇化快速增长地区

包括云城，新兴的新城、六祖、车岗、太平、东城和稔村镇，云安的六都，郁南的都城、南江口和连滩镇。该地区应重点吸引外来的就业、消费和置业人群，成为云浮的增长引擎。

（2）南部城镇化促进增长地区

包括罗定城区，罗定盆地中的罗镜、太平、罗平、生江、船步、围底、华石、苹塘、金鸡等镇以及郁南的大湾镇。该地区城镇主要吸引罗定盆地现有人口集聚为主，通过集镇和农村社区的建设实现服务的均等化。

（3）中部农村均质城镇化地区

包括罗定、郁南、云安、新兴范围内的云开山脉、大绀山脉、云雾山脉、老香山脉等丘陵山地地区，以及处于丘陵河谷地区的云安福林镇、郁南的河口镇、低丘地区的镇安镇以及新兴西部盆地的天堂镇四个中心镇。该区重点以集镇为平台，建设均等化的公共服务设施，包括医疗、教育设施、文化活动设施，达到城市居住区级公共服务设施水平，吸引周边农村人口的流入。

第14条 市域城镇空间结构规划

规划构建“一江连双城，四路带三区”的“井”字型城镇空间总体架构，并与中心镇及一般建制镇共同组成多层次的城镇服务中心体系。

（1）“一江连双城”

规划云城（含都杨）与六都同城整合发展，并通过西江引领，实现从山地城

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镇到滨江城市的演变，形成综合型中心城市。

（2）“四路带三区”

通过广梧高速、云岑高速、汕湛高速和江罗高速四条对外交通干道，带动新兴新城地区、罗城—大湾地区和郁南都城的发展，与中心城区一并构成的“井”字形的市域发展架构。

第五节 市域重大交通基础设施规划

第15条 市域基础设施统筹规划

（1）高速公路规划

重点建设行经云浮市域的广州至昆明国家高速公路粤境云浮段（广梧高速云浮段）、云浮至岑溪（省界）高速公路、汕头至湛江高速公路云浮段、江门至罗定高速公路和德庆至阳江高速公路罗定至阳江段、罗定至信宜高速公路，构成“井”字型对外的高速公路主骨架。

（2）干线公路网规划

规划云浮市域内部公路干道网构建“三横三纵”的公路网格局，按一级公路建设，主要连接市域核心地区、重要产业区和各中心镇。

表2-5 云浮市域干线公路网规划一览表

横一 横二 横三 纵一 纵二 纵三

（3）港航规划

按照省的部署，继续组织西江界首至肇庆二桥段航道整治，促进西江沿线云浮新港六都四围塘码头、六都港、都骑港，都城港和南江口港各港区的协调可持

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线路长途径主要城镇 度（km） S368（云浮－古同） 104.55 都城镇、南江口镇、六都镇、都杨镇 G324线云浮段 141.59 腰古、河口、云城、石城、镇安、罗城 S369－S113（茂名-罗镜、船步、富林、天堂和新城镇 － 高明）线 都城、建城、宝珠、大方、千官、大湾、S279－S280 95.03 双东、罗城、素龙、罗平、太平 南江口镇、连滩镇、河口镇、大湾镇、S352线 115.21 双东街、黎少镇、泗纶镇、扶合镇 S276-河杨公路 － 都杨、河口、车岗、新城、六祖、里洞 线路组成

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续发展。

（4）轨道交通规划

规划云浮市域形成高速铁路、一般铁路和城际轨道交通构成的轨道交通网络，重点建设南广高铁、罗岑铁路、三茂铁路，远景预留肇庆至云浮的城际轨道交通通道。

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第三章 城市性质、职能与规模

第16条 城市性质

强化“全省农村改革发展试验区、循环经济和人居建设示范市、广东富庶文明的大西关”的定位要求，综合确定云浮的城市性质为：

云浮市的政治、经济、文化中心，宜业的现代化加工制造业基地，富有岭南特色的生态宜居城市和广东富庶文明的大西关。

第17条 城市职能

（1）交通枢纽——沟通珠三角、辐射大西南的广东西北门户和重要交通纽带；

（2）制造基地——支持珠三角产业升级转型的现代化加工制造业基地和国家重要的建材产业基地；

（3）服务中心——统筹全市协调发展的地方性服务中心；

（4）宜居家园——珠三角外围山水特色鲜明、生态环境良好的休闲宜居城市。

第18条 发展目标

（1）总目标：广东富庶文明的大西关 （2）分目标：两区、四城、一纽带

两区：科学发展模式试验区、农村改革发展试验区；

四城：特色云浮、创业之城；魅力云浮、精品之城；生态云浮、宜居之城；祥和云浮、幸福之城；

一纽带：连接珠三角、沟通大西南的重要交通纽带。

第19条 发展策略

为实现上述发展目标，把云浮建设成为“值得作为故乡的城市”，工作重心是“强化服务功能、改善城市环境”，“做优、做精”云浮。

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（1）产业发展策略：精品多元——自身特色产业和转移产业并重发展； （2）空间发展策略：倚山近江——云城、六都同城发展，城市空间向滨江延伸；

（3）交通发展策略：内畅外通——构建网状快速路网，打造半小时交通圈； （4）生态发展策略：生态优先——构建“青山环城、绿廊相楔、绿心点缀”的生态结构；

（5）设施配建策略：做优做精——构建开放性的分级公共服务体系。

第20条 人口规模

至2020年，中心城区人口75万人，其中常住户籍人口42万人，暂住半年以上人口33万人，详见表3-1。

表3-1 中心城区人口规模控制一览表（单位：万人） 2007年（现状） 2015年（近期） 2020年（远期） 常住总人口 33 50 75 常住户籍人口 28 34 42 暂住半年以上人口 5 16 33 第21条 用地规模

至2020年，云浮中心城区建设用地规模控制在83平方公里以内，人均建设用地110平方米，详见表3-2。

表3-2 中心城区建设用地规模控制一览表

2007年（现状） 2015年（近期） 2020年（远期）

人口规模（万人） 建设用地规模（km2） 人均建设用地（m2/人） 33 50 75 39.52 58 83 120 116 110 12

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第四章 城市总体用地布局

第22条 城市空间发展方向

（1）北拓——推进城市滨江延伸；

（2）东进——推动云浮向东承接珠三角的辐射吸引，促进区域融合； （3）西联——加速云城、云安同城化发展；

第23条 城市空间发展策略

（1）强化中心、同城发展：整合市域资源，强化市域中心，提高云浮竞争力；云城、都杨、六都一体化同城发展，实现功能互补。

（2）滨江延伸、建设新城：园城互动、组团发展，引导城市滨江拓展；实施新城突破，向节点要效益，建设都杨产业新城、高铁商贸新城、蟠龙城市中心。

（3）打造脊梁、服务整合：对城市各组团进行合理分工，把“云城综合服务中心-高铁商贸中心-滨江组团中心”打造成为云浮的服务脊梁，以承担起云浮循环经济产业园、佛山（云浮）产业转移工业园和沿324国道产业带的中心服务功能。

第24条 四区划定与管制措施

（1）四区划定

禁建区：包括河湖水系及湿地、自然保护区、风景名胜区、森林公园、基本农田保护区、河流一级水源保护区、水库一二级水源保护区、分洪口门、矿产资源密集地区、水土流失极敏感区、地质灾害极易发地区、重要生态廊道和坡度大于25 度的山地与林地等。

限建区：包括一般农田、园地、河流水源二级保护区、蓄滞洪区、坡度在 10-25 度之间的山地、水土流失中度敏感与高度敏感区和地质灾害易发区等。在该区域进行开发建设之前，要开展生态影响评价，并采取必要的工程措施，确保开发建设对周边环境影响最小化。

已建区：已建区为现状城镇建设用地，即已获得建设用地规划许可证和国有土地使用证的建设用地。

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适建区：为规划区内除禁建区、限建区和已建区以外的地区，其地势相对平坦、地质条件好、生态环境敏感度低。

表4-1 各类用地面积及比例统计表

已建区 禁建区 限建区 适建区 总用地

（2）管制措施

禁建区空间管制：禁建区范围依法确定，禁建区内严格禁止与限建要素无关的建设行为，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，必须服从国家相关法律法规的规定与要求。

限建区空间管制：限建区原则上禁止城镇建设，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，在控制规模、强度下经审查和论证后方可进行。

适建区和已建区空间管制：适建区和已建区内的城镇建设应依照城乡规划进行，建设用地总量严格按照土地利用总体规划的要求。

用地面积（平方公里） 39.52 542.71 282.70 104.79 975.92 占总用地比例（％） 4.08 55.97 29.15 10.80 100 第25条 城市空间增长边界

规划期末，空间增长边界用地面积控制在108.39平方公里，具体范围为： （1）云城组团：东至河口镇与安塘镇辖区交界，南至南山森林公园，西至环城路，北至广梧高速公路，总面积33.84平方公里；

（2）都杨组团：东至汕湛高速公路，南至站前路，西至新城快线，北至西江，总面积49.03平方公里；

（3）云安组团：东至富强、四围塘，南至冬城、大庆，西至南乡、佛水，北至西江，总面积25.52平方公里。

第26条 空间布局结构

根据“强化中心、同城发展，滨江延伸、建设新城”的空间发展策略，规划

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构建中心城区“一江三组团”的城镇空间结构。

一江：即西江黄金水道，依托优越的航运条件，整合提升港口运输能力，为城市发展提供交通支撑。

三组团：即云城组团、都杨组团、云安组团。

第27条 功能分区

（1）云城组团 ① 总体定位

依托现有城市发展基础，大力发展第三产业，完善各类设施配套，改善城市居住生活环境，增强中心城区对周边地区人口的吸引能力。

② 产业定位

以居住、行政办公、商业服务为主，同时具有旅游休闲功能；初城片区重点发展建材、机械产业，同时配套建设相关产业的专业市场。

③ 发展规模

人口规模：2020年人口规模控制为35万人；

用地规模：2020年的建设用地规模为31.96平方公里。 （2）都杨组团 ① 总体定位

生态园区、滨江新城。 ② 产业定位

以佛山（云浮）产业转移工业园为主体，承接珠三角产业转移；以高铁站场周边地区为主体，重点发展商贸、物流等服务业。

③ 发展规模

人口规模：2020年人口规模控制为25万人；

用地规模：2020年的建设用地规模为33.10平方公里。 （3）云安组团 ① 总体定位

以发展循环经济为特色的的工业新城、港口新城、绿色新城。 ② 产业定位

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重点打造循环经济示范工业区，发展硫化工、水泥和石材产业，同时为这些产业区提供必要的公共服务配套。

③ 发展规模

人口规模：2020年人口规模控制为15万人；

用地规模：2020年的建设用地规模为17.93平方公里。

第28条 各组团用地布局

（1）云城组团

规划构建“两片三中心”的空间布局结构。

① 两片：云城综合服务片区，初城石材、机械工业片区

云城综合服务片区包括云城街道和高峰街道，以公共服务、居住生活、游憩为主要职能，提升居住环境品质。

初城石材、机械工业片区以河口街道为主体，重点发展石材加工、展贸业，并带动机械制造等关联的产业发展。

② 三中心：天马行政服务中心、科教服务中心和蟠龙天湖商业服务中心 是全市的政治、经济与文化中心，着力完善和打造行政服务中心、商业服务中心和科教服务中心，提升其综合服务水平。

（2）都杨组团

规划构建“一带、一轴、四廊、多片”的空间布局结构。 ① 一带：生态休闲带

沿大涌河河谷构筑生态休闲带，维育生态环境并作公众教育与游憩之用，在其沿线两侧用地，主要发展健康休闲产业，同时此生态带也是整个片区的生态核心与重要的生态廊道。

② 一轴：河杨公路发展轴

规划沿河杨公路两侧布置居住、商业等开发强度较大的用地。 ③ 四廊：四条绿色生态廊

以自然山体、水体为载体，构筑四条主要生态廊道，联系生态谷与生态核，在各功能片区之间形成缓冲区，并与外部生态系统一起构成良好的生态网络。

④ 多片：“西城东园”格局下的11个功能片区

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“西城”包括中央综合服务区、高铁商贸区、科研教育区及生活居住区；“东园”包括仓储物流区、机械制造区、工业生产区、高新工业区及三个产业配套生活服务区。

（3）云安组团

规划构建“一心、两轴、两片”的空间布局结构。 ①“一心”：云安综合服务副中心

位于振云路以北、省道368线以东、祥云路以南、永安道以西的地段，是云安县行政服务、商业服务、文体活动、医疗卫生等公共服务设施的集中区。

②“两轴”：即依托省道368线和进港大道形成的“十”字型发展轴 纵轴：依托省道368线发展，南北贯穿云安组团，是云浮中心城区拓展的主要轴线。

横轴：依托进港大道形成，联系南乡生活组团、工业组团和港口物流组团，是沿蓬远河及沿河的绿地打造主要景观轴线的载体。

③“两片”：北部生活片区与南部产业片区

规划在上风向地区布置生活用地和综合服务设施用地，在下风向地区布置工业、仓储等生产用地，形成“北居南工”的用地布局。

北部生活片区：以六都居委和六都村委、南乡村委及其周边居住、公共服务设施为邻里中心，以居住生活功能为主的片区。

南部产业片区：以云浮市循环经济工业园为主体的区域，包括云浮新港及物流园区、省市共建先进制造业、硫化工工业基地、云浮先进石材产业园、水泥制造基地。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第五章 综合交通运输体系规划

第一节 交通运输发展战略

第29条 对外交通发展战略

构建交通枢纽，完善水-陆联运体系：构建中心城区出入顺畅、运作高效、设施完善的一体化对外交通系统，支持并促进中心城区的开发建设。

（1）构建集疏运交通快速通道，梳理对外交通节点的交通组织，建立水-陆联运体系；

（2）加强云城区与各市、县的交通联系，为其交通枢纽职能提供交通支撑； （3）梳理过境交通通道，减少其对城区内部交通的干扰，提高交通运行效率。

第30条 城市道路交通发展战略

构建便捷、高效的组团间道路交通联系。 （1）一体化发展

加强城市交通规划和建设管理，综合运用交通需求管理措施，改善交通结构，基本建成与城市社会经济发展相适应、内外交通有效衔接、多种交通方式协调发展的一体化城市交通体系，提供安全、畅达、经济、舒适的城市交通服务。

（2）完善路网建设

明确道路功能，加强过境交通和市区内部交通的组织，建立城市快速干道系统作为城市道路骨架，明确主次干道的功能分工，严格控制道路两侧用地的出入口位置，合理引导车流的汇集与疏散，提高路整体路网通行能力。

（3）完善交通设施建设

加快停车场建设，通过市场规律确保停车场建设的良性循环，鼓励多种投资渠道建设停车场，限制已建停车场挪作它用或无故取消规划配套的停车场；加强公交首末站、换乘设施的建设和管理。

（4）建立慢行交通系统

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

结合公共活动中心、休闲游憩设施构建非机动车优先路径，并通过绿色慢行交通通道断面的设计，创造安全、舒适的慢性交通出行环境。

第31条 公共交通发展战略

制定公交优先发展政策：贯彻“以人为本、可持续发展”的指导思想，真正落实公交优先政策，在法律、投资、税收、规划、建设、运营和管理等各个环节，为公共交通发展提供优先条件，保证公交合理用地、资金投入、高效运营和方便换乘。

（1）公交基础设施优先建设； （2）公交线网结构优先调整； （3）公交运行路权优先保证； （4）公交保障措施优先配套。

第二节 对外交通运输规划

第32条 铁路及站场规划

（1）南广高速铁路

结合南广高速铁路的建设，大力推进南广高铁云浮站的建设。规划选址于河杨公路西侧，规划控制高铁站场用地面积为42.12公顷，北部为货运站场、南部为客运站场。

（2）三茂铁路

规划控制站场用地面积为11.05公顷。为保证云浮硫铁矿的运输需求，近期保留现状铁路支线，未来结合沿线土地综合整理开发将其往北面改线，沿广梧高速公路北侧预留线位用地空间。

第33条 公路规划

（1）高速公路

按照广东省高速公路网规划，云浮中心城区有2条高速公路，分别为广梧高速公路和汕湛高速公路，呈“十”字形布局。

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第五节 燃气工程规划

第93条 气源规划

近期采用海南省澄迈县LNG基地的液化天然气作为城市燃气的主气源，非管输（LNG储运）方式；远期供气气源采用西气东输二线长输管线气源，管输（高压输气管线+门站）方式。

第94条 用气量预测

规划年用气量近期为5558万m3，远期为9701.6万m3。

第95条 供气站规划

（1）云城组团保留现状LNG气化站，供气规模为3500万m3/年，占地1.3公顷，并预留CNG汽车加气站的位置；

（2）都杨组团规划在区内西南侧建设一座LNG气化站，供气规模为4300万m3/年，占地1公顷；

（3）云安组团规划建设一座LNG气化站，供气规模为2000万m3/年，占地0.6公顷；远期采用天然气，上述 LNG气化站将改造为高中压燃气调压站兼储备气源站，门站规划在安塘，占地面积约6公顷，并预留CNG汽车加气站的位置。

第96条 燃气管网

规划区燃气管网中压干管采用环形系统，其起点压力为≤0.4Mp，管径为dn110～dn300。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第十一章 综合防灾规划

第一节 消防规划

第97条 规划原则

（1）贯彻“预防为主，消防结合”的消防工作方针。

（2）从实际出发，坚持科学规划与实际情况相结合，科学制定消防规划的各项标准和指标。

（3）坚持规划近远期结合，分期分阶段实施的原则，使规划具有可操作性。 （4）充分体现城市空间结构、功能分区和用地布局的要求。

第98条 消防组织

消防组织包括消防指挥中心、公安直属消防队，非直属公安消防队、专职消防队、业余消防队。在成片规划区设置公安直属消防队，公安直属消防队设置标准按照报警后5分钟内消防车能够到达责任区边沿；在规模较小的规划片区设置非直属公安消防队：危险性大的大中型企业和交通部门设置专职消防队，各企事业单位和大型商业娱乐业单位设置业余消防队或消防员。

第99条 消防布局

近期保留1个消防站；新建1个特勤消防站，优先考虑城北过境公路附近；新建河口普通标准型消防站。新建消防指挥中心和市消防教育培训基地，与特勤消防站合设。完成3支专职消防队的建设，包括都杨专职消防队、腰古专职消防队和思劳专职消防队。

第100条 消防给水

消防给水主要依靠城市供水系统，同时综合利用城市自然和人工水体，作为城市消防水源，沿城市干道，道路宽度在60m以上的，应在道路两侧设置。设置间距不大于120m，保护半径不大于150m。旧城区巷道多的地段消火栓间距不大于80m。考虑到城市消防供水与生活用水共用管道，城区市政道路给水管道最小

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

管径一般不小于150mm。注意保护和利用自然水体作为消防补充水源。

第101条 消防通道

全部城市道路、小区道路和组团级公共道路都应作为消防通道，规划通道间距不大于160m，转弯半径不应小于15m。城市建设应严格控制消防防火间距，保证消防通道畅通。加强旧城区的消防通道整治的同时，新建城区严格执行国家相应消防法规，完善消防通道建设。

第102条 消防通信

建立由消防调度指挥中心、消防有线、无线通信系统、火场指挥系统、消防信息综合管理系统和指挥训练模拟系统等组成消防通信系统。规划建议城区消防和公安合建119、110接警和调度中心，实行集中接警统一调度，保证消防出警的时效性。

第103条 疏散场地

结合水面、公共绿地、学校操场、建筑低密度带、防护绿带等，拟建9个城市避难场地：蟠龙天湖广场，人民广场、邓发纪念中学，市三中、市体育中心、儿童公园、飞鹰岩公园、云浮市汽车总站、城西汽车客运站、金山汽车站。保证2公里服务半径内有1处避难场地，避难场地既发挥应有的使用性质，又具有满足城市避难场地要求的交通可达性，又具有安置避难人员的可能性及安全性。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第二节 防洪规划

第104条 防洪标准

西江堤防。西江骨干堤防（大涌河西江干堤、杨柳盘咀堤）近期达到50年一遇防洪标准，远期规划达到100年一遇防洪标准；其他堤防规划达到20-50年一遇防洪标准。

新兴江堤防。规划达到20-50年一遇防洪标准。

南山河堤防。城区部分近期规划达到50年一遇防洪标准，远期的防洪标准规划统一达100年一遇。其他乡村部分规划达到10-20年一遇防洪标准。

大涌河堤防。都杨大涌河内堤防洪标准为50年一遇。 其他水利工程达到国家防洪标准要求。

第105条 防洪工程

都杨西江大堤现已基本达到50年一遇防洪标准，远期按照100年一遇建设，现状大堤建设基本完好，重点是进行大堤日常维护。

规划大涌河基本保留现状走向，在确保规划行洪断面和蓄滞洪区面积的基础上，沿两岸构筑河堤，抵御设计洪水。改建大涌河水闸，达到50年一遇的排洪标准。

市区南山河的防洪标准近期市区中心段（市府广场至振民亭水陂段）为100年一遇，市府广场上游三条支流（大降坑水、珠洞水、大坎水）、高峰河支流及振民亭水陂至火电厂进厂桥主河段的防洪标准为50年一遇，远期的防洪标准统一达100年一遇，

规划进一步建设市区南山河河堤工程，大堤采用浆砌石挡土墙及堤路与河漫滩、绿化相结合的形式，为了减缓洪水冲刷堤脚的力量，设4座活动闸坝，渠化河段，枯水季节可蓄水美化环境，达到综合利用的目的。

新兴江腰古堤近期规划按50年一遇防洪标准加固。

第106条 防洪措施

(1)加强堤闸工程管理，对水闸船闸进行安全性鉴定，及时改建或重建，加

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

强维护。

(2)加强河道整治，严格按照国家和广东省的标准规定保护河道、堤围以及各种工程设施。城镇建设不得占用河道滩地。

(3)建立三防指挥调度系统，完善气象信息和水、雨、风等情况的收集手段。做好现有泵站的技术改造，按照规划采用的排涝标准，新增电排装机，增加电排流量。

第107条 排涝工程

（1）加快对现有电排站的扩建，特别是都杨电排站建设，达到规划设计标准。

（2）确保大涌河规划滞洪区面积，并尽可能多保留水面。

（3）协调好电排站和调洪湖两者之间的关系，以充分发挥防洪设施的作用。 （4）对南山河进行全面清淤，提高排洪沟的泄水能力。

（5）完善城区的排水系统，近期设置临时排涝泵站来解决内涝问题。

第108条 排涝措施

（1）加强水利工程管理，确保工程安全。

（2）加强河道管理，依法保护河道、堤围以及各种水利工程设施，不得违反规定占用河道滩地。

（3）建立完善三防指挥系统和完善相关防洪预案，完善气象信息和水、雨、风等情况的收集。

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广梧高速公路：东西向穿越中心城区，在云城组团和云安组团分别设有1个出入口。

汕湛高速公路：南北向从德庆进入云城区，汕湛高速公路在中心城区共设2个出入口，均位于都杨组团，并于广梧高速公路交汇处控制全互通立交。

（2）干线公路

中心城区对外干线公路主要包括：G324、S276和S368等，以干线公路加强同周边城市的联系；城区内联系各组团的路段按照快速路的标准进行建设，带动中心城区以及周边城镇的发展。

（3）农村公路

完善县道、乡道和村道的建设，扩大农村公路覆盖面，提高农村公路服务水平，为社会主义新农村建设奠定基础。重点将河杨公路的技术等级提升，为城市向都杨方向拓展提供交通支撑。

第34条 港口规划

依托“西江黄金水道”的水运优势，整合交通部门码头和货主码头，着力建设云浮新港（六都港区）、都骑港区，重点建设“七三三三一”交通工程中“三个码头”：六都四围塘码头、都骑通用码头和温氏码头；“一条航道”：推进西江（界首至肇庆航道）黄金水道建设。

（1）云浮新港（六都港区）

云浮新港（六都港区）是云浮市的发展重点港口，其分设三个作业区：四围塘作业区、黄湾作业区和六都作业区。

（2）都骑港区

都骑港区是云浮市的发展重点港口，其分设四个作业区：杨柳作业区、太塘作业区、都骑作业区和油气作业区。

第35条 城际轨道交通规划

（1）线路规划

规划预留肇云城际轻轨通道，线路从腰古接入，经思劳、安塘往北接南广高铁站，沿云城组团西北侧穿越云城。

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（2）站点布置

佛肇延长线在云浮共设置4个站点，由东往西分别为腰古站、都杨站、金山站和教育园区站。

表6-1 对外交通设施一览表

类别 名称 南广高铁 轨道 连通区域 南宁-广州 运输特点 速度快、运量大，客货运 建设情况 在建 城际轻轨 云浮-肇庆-佛山-广州 运量大、便捷，客运 预留通道 已建 规划 现状扩建 广梧高速 （南宁）-梧州-广州 速度快，客货运 高速汕头-揭阳-梅州-清陆公路 汕湛高速 远-肇庆-云浮-阳江-速度快，客货运 运 茂名-湛江 汕头、汕尾、揭阳、G324 惠州、广州、佛山、一般肇庆 联系区域广 公路 省S276 腰古、新兴 道 S368 云城区、云安、郁南 云浮新港 水西江 运 都骑港区

西江流域 速度较慢、运量大，货运 现状扩建 整合扩建 第三节 城市道路系统规划

第36条 城市骨架道路网络

规划构建中心城区“三横三纵”快速路网格局，保障城市各组团间和港口、高铁站场、高速公路出入口之间的便捷交通联系。

（1）集疏运交通系统

把联系南广高铁站场、都骑港区、六都港区的“两横两纵”四条快速路作为各个交通枢纽的集疏运道路，分别为沿江大道、站前路、新城快线和河杨公路，保障集疏运交通顺畅。

（2）过境交通通道

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主要的过境交通为东西向的交通流，规划将G324线云城区段改线至云城组团外围，按照城市快速路的标准进行建设，减少其与城市内部交通的相互干扰；同时，世纪大道作为辅助过境通道，保障过境交通和城市内部交通的顺畅。

第37条 道路等级划分

将云城区城市道路网络划分为城市快速路、城市主干道、城市次干道和城市支路四个道路等级。

（1）城市快速路

快速路联系城市各片区，为贯穿全市的长距离交通服务，道路设计车速60-80公里/小时，道路红线宽度为50-60米，快速路上设分隔带，要求全封闭或高架，原则上不设非机动车道，并严格控制交叉口的数量。

中心城区规划建设“三横三纵”六条快速路，与高速公路相联系。“三横”从北往南分别是沿江大道、站前路、G324城区段，“三纵”由西往东分别为S368、新城快线、河杨公路。

（2）城市主干道

主干路是连接中心城区各组团的主要道路，为各组团间的工作和生活的交通服务，设计车速为40-60公里/小时，道路红线宽度为30-60米。规划主干道共25条，总长度75.72公里，主干道网密度为1.05公里/平方公里。

横向主干道包括世纪大道、浩林路-华丰路、滨江路、都杨一横路、都杨二横路、都杨三横路、都杨四横路、进港大道等；纵向主干道包括：新城快线、金山路、牧羊路-金丰路、同丰路、都杨大道、都杨中路、都杨西路。

（3）城市次干道

次干路是连接主干路和支路之间的道路，设计车速为40公里/小时，道路红线宽度为24-40米。次干路两侧可设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的出入口、机动车和非机动车的停车场等。

规划次干道总长度101.20公里，次干道网密度为1.35公里/平方公里。 （4）城市支路

支路设计车速为30公里/小时，道路红线宽度为12-24米，车行道一般要求不小于10米。规划支路总长度194.82公里，支路网密度为2.5公里/平方公里。

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第38条 慢行交通系统规划

（1）河道两侧慢行交通系统建设。以南山河、大涌河及其他河涌两侧控制的绿带布置慢行交通线路，为市民提供生态、舒适、有良好视觉感受的出行环境。

（2）街道慢行交通系统建设。一是在天柱路-文笔路-星岩二路-珊瑚路（笔架路）-蟠龙路-兴云东路建立比较完整的慢行系统，为自行车和行人真正建一条“慢行走廊”，串连起了狮子山、蟠龙天湖、笔架山、九星岩、文笔山、马岗山和屏峰山，两端联系的分别是大绀山和南山河；二是结合解放路步行街建设并通过城市支路的连接形成枝状的慢行交通系统，为市民休闲、购物创造安全、舒适的步行交通环境。

（3）换乘系统建设。主要是自行车、步行交通与公共交通之间的换乘系统，通过自行车停车场的布置、自行车租赁点的布置，使自行车、步行出行方式的可达性最大程度的提升，以便更好地发挥慢行交通功能，方便市民出行。

（4）人行道和非机动车道建设。在道路规划设计中，保持原有人行道和非机动车道只能扩大、不能缩小；原来没有规划建人行道和自行车道，要通过道路断面的设计创造慢行交通空间。

第四节 公共交通规划

第39条 发展目标

形成以常规公交为骨干、出租汽车为补充、信息系统为手段、交通枢纽为衔接、市区郊区协调发展、内外交通有机连接的一体化公共交通体系。

第40条 公共交通设施规划

规划公交首末站用地28620平方米，共设置10处；公交保养场用地71500平方米，共设置4处；公交停车场用地28620平方米，共设置5处。

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第五节 静态交通设施规划

第41条 长途汽车站

规划建设5处长途汽车站，其中云城组团3处、都杨组团1处、云安组团1处。

表6-2 长途客运站场规划一览表

序号 1 2 3 4 5 客运站名称 云浮市汽车总站 云浮城西客运站 都杨客运站 河口客运站 云安客运站 合计

用地面积（m） 24284 19377 18907 31179 15658 109405 2设置标准 号 地址 建设情况 现状 现状 新建 现状 现状扩建 二级 云浮市兴云东路246三级 云浮市龙华路 河杨公路西侧、南广高二级 铁站北侧 三级 G324北侧 三级 -- 第42条 货运站场规划

规划结合南广高铁站场、云浮新港、都骑港区和云浮石材交易中心布置4个物流区，总用地面积261.14公顷，打造南广铁路物流中心和西江港口物流中心。结合高铁站场、港口等交通枢纽和物流区进行布局，规划4处货运站场。

表6-3 物流区规划一览表

序号 1 2 3 4 物流区名称 南广高铁物流区 云浮新港物流区 都骑港物流区 初城物流区 合计

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用地面积（公顷） 76.07 109.18 40.43 35.46 261.14 位置 南广高铁南侧，河杨公路两侧 云安东北部，滨江路南侧 都杨东北部，滨江路北侧 初城中部，G324线两侧

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第六章 公共服务设施规划

第43条 规划目标

构建开放性的分级公共服务体系，提升云城区作为城市中心区的形象，强化社区居住生活服务、文化活动、健身康体、休闲娱乐功能，增强社区归属感、凝聚力，提高城市的可居住性。

第44条 配置标准

（1）等级体系

规划构建云城区“城市级-组团级-社区级”的三级公共服务设施体系。中心城区以城市级、组团级为主，部分设施规划至社区级；城市其它组团规划至市级和组团级，居住区及小区级设施以指标控制为主，注重规划的引导性。

（2）空间布局

呼应城市空间布局结构，构建“一主两副”的呈多中心、多层次、多元化、分散式的城市公共中心结构模式。

① 主中心：云城综合服务中心，包括行政服务中心、传统商业服务中心、科研教育服务中心和商业金融服务中心。

② 副中心：都杨城市副中心，依托南广高铁站场带来的客流、物流，打造具有区域服务职能的商贸流通中心；云安城市副中心，配置行政管理、商业、文体、医疗和教育设施，形成公共活动中心。

第45条 行政办公设施规划

（1）至2020年，规划行政办公用地124.36公顷，人均1.6平方米；其中云城组团67.97公顷、云安组团39.83公顷、都杨组团16.57公顷。

（2）规划形成“市级、组团级、社区级”三级行政办公体系。继续完善市级行政办公中心；在云安组团和都杨组团建设行政办公区，保留、完善云城街、高峰街、六都镇等街道（镇）现有的行政办公用地。结合社区的文体、商业服务设施进行布置，形成便民服务中心。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第46条 商业服务设施规划

至2020年，规划商业金融用地401.66公顷，人均商业设施用地5.3平方米。形成“一主两副”的商业中心发展格局，即云城综合商业中心、都杨商贸流通中心、云安商业服务中心。

第47条 文化娱乐设施规划

（1）至2020年，规划文化娱乐用地64.54公顷，人均文化娱乐用地面积0.8平方米。

（2）文化设施规划以满足市民多样文化娱乐活动需要、提升城市文化品位、建设文化盛市为目标，按市级、组团级、社区级三级配置。

（3）规划建设市级文化中心位于天马行政区，占地6.6公顷，包括市图书馆、艺术馆、博物馆、展览馆等文化设施。在教育园区、初城、都杨建设组团级文化活动中心。

第48条 体育设施规划

至2020年，规划体育用地73.44公顷，人均体育用地面积0.98平方米。规划按市级、组团级、社区级三级配置体育设施。

（1）市级体育中心：在教育园区、东部新区建设两处市级体育中心，用地面积24.63公顷。

（2）组团级体育活动中心：完善现有英东体育场，在都杨组团规划3处组团级体育场馆、云安组团规划1处组团级体育场馆，体育设施担负地区功能，应适当提高建设标准。

（3）社区体育活动场地：全市居民小区内体育用地按小区配建标准建设，居民健身场地用硬地结合小区绿地布置，面积一般不小于500平方米，居民健身路径按标准结合步行系统和绿化系统设置。各类学校的体育场所应对外开放，为居民提供健身服务。

第49条 医疗卫生设施

（1）建立健全医疗救治、疾病控制、卫生监督和卫生应急四大体系，为居

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

民提供公平、优质、便捷的医疗、卫生、保健服务，提高居民健康水平。

（2）至2020年，规划医疗卫生设施用地60.96公顷，人均体育用地面积0.81平方米。

（3）规划新建市人民医院，在东部新区、西部、都杨滨江新城新建3所综合医院；在都杨工业园区、云安循环经济园区按500张床位，用地面积6.7万平方米业务用房面积5万平方米规模各规划新建一所综合医院。市区医院总床位数达到5000张。

（4）结合住区建设和现有街道卫生院及一、二级医院门诊部改制，进行布置社区卫生服务中心和社区卫生服务站，提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。

第50条 教育科研设施

（1）至2020年，规划教育科研用地227.47公顷、中小学用地220.65公顷，人均用地面积5.97平方米。

（2）规划建设教育园区，近期新建市中专新校区、云城区实验小学、市劳动就业培训基地；市城区新建中学2所、小学5所、幼儿园10所。

第51条 民政福利设施

规划新建市福利院1座，用地面积4.60公顷。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第七章 绿地系统与景观风貌规划

第一节 绿地系统规划

第52条 规划目标

（1）2015年近期目标

中心城区绿地率达到33％，绿化覆盖率达到38％，人均公共绿地达到8平方米；完善南山河整治，改造沿城市重要水系、道路的防护绿带；完善城市公园的开发建设，增强其旅游休闲度假功能。

（2）2020年远期目标

中心城区绿地率达到35％，绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地10平方米；构建清晰的绿地网络，生态环境进入良性发展。在城市总绿地率达标的基础上，实现片区绿地率合理，完善各种绿地系统、提高已建设绿地的质量。

第53条 绿地规划结构

规划构建中心城区“青山环城、绿廊相楔、绿心点缀”的生态格局，形成“一环、三廊、多楔、三块、三心“的生态绿地系统结构。

（1）一环：保护三个生态源

即保护西江、阿婆髻-大绀山、大石岭-南山森林公园作为区域性的生态基底，呈“Π”型环绕云城，维育其良好的自然环境和生物多样性，保障区域生态平衡。

（2）三廊：梳理三条生态廊道

即沿南山河、大涌河、蓬远河两侧各控制100米的生态绿地，作为沟通外围生态源的生态通道，保障区域生态要素的自由流动。重点整治南山河城区段、大涌河都杨镇区段、蓬远河，建设滨水绿带，恢复其生态功能。

（3）多楔：控制多条绿楔

即在中心城区各组团之间以及组团内各功能分区之间控制绿楔，起沟通生态源、生态廊道形成生态网络，以及控制城市带状无序蔓延之用。

（4）三块：维育三个生态斑块

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

即南山森林公园、阿婆髻山森林公园和大石岭森林群落，其背靠广阔的生态基质、紧邻城市，是生态敏感度极高地区，应慎重对待区内的开发建设，保持其良好的生态多样性。

（5）三心：建设三个城市绿心

即蟠龙天湖公园、都杨湿地和云安中心公园，作为三个组团的生态核心，充分发挥湿地调节和净化气候和水质作用，同时为市民提供良好的游憩场所。

第54条 公共绿地

只2020年，规划公共绿地513.34公顷，占总建设用地的6.18％，人均公共绿地6.8平方米。考虑本次规划未将居住区级公园绿地进行确定，加上该部分绿地指标，人均公共绿地可达10平方米。

（1）城市公园

市级公园：以2000-3000米为服务半径；区级公园：以1000米为服务半径。至2020年，共规划建设城市公园25处。

（2）街头绿地和滨河绿地

在主要生活道路、江滨及河流水道两侧布局带状绿地，规划宽度一般为两侧各10-50米；在街头绿地和滨河绿地中适宜增加一些活动设施及人工种植花草、树木，成为市民日常休闲的绿地。

（3）居住区公共绿地

规划按人均3.5平方米的标准，配置居住区公共绿地。

第55条 生产绿地

生产绿地面积按城市建成区面积的2％设置，城市绿化苗木、种子自给率达到80%以上。苗圃用地和防护绿地结合分别设置在铁路防护林带、各城区间隔离带以及山坡地段。

第56条 防护绿地

规划按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求，在规划区内的山体、沿海、河流、水源保护区、大型工业区周围、市政管线和交通干线两侧布置防护绿地，

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

包括南广高速铁路、高速公路两侧防护林带、工业区与居住区之间绿化隔离带、城市快速干道防护林带等。

第二节 景观风貌规划

第57条 规划目标

在保持现有良好自然环境的基础上，全面完善、优化人工环境，丰富人文内涵，保护历史街区，塑造既有云浮传统风貌特色又有时代气息的城市景观风貌。城市景观以自然山脉为背景，以江河、城市主要道路为基本骨架，以重点地段为节点，展现和突出“最适宜居住的滨江山水园林城市”的景观特色。

第58条 景观风貌分区

（1）旧城区

位于解放路、兴云路、建设路一带，规划重点保护原有街区环境的完整性，通过引导特色商业、服务业进入，保持街区的活力，并成为城市旅游的重要景区，打造具有浓厚商业氛围、山水特色明显的商业中心区。

（2）天马行政区

位于云城南端，背靠南山森林公园，规划要求充分利用现有小山丘，通过一系列的公共建筑、广场和绿化空间形成有吸引力的城市空间环境，塑造云浮政府形象。

（3）东部新区

该区位于旧城区与初城组团之间，是进入云城中心城区的门户地区，规划为集商贸、金融为一体的城市中心。作为提升城市形象的重要区域，规划要求创造一个繁华热闹的商务中心，建筑形象要求不拘一格，多姿多彩，以高层、多层建筑为主。

（4）教育园区

教育园区西倚大绀山，区内小山丘众多，生态环境优良。结合教育科研区塑造潮莲岛低密度、大绿化的科研新区景观形象。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

（5）滨江新城

以中低密度的新型居住区、商贸流通为主，滨临西江，突出新城的生态园林景观特色；以现代化的厂区、宽阔笔直的道路、高绿地率塑造产业园区的形象。

第59条 景观轴线

（1）赏山景观轴线

天柱路-文笔路-星岩二路-珊瑚路（笔架路）-蟠龙路-兴云东路，串连起了狮子山、蟠龙天湖、笔架山、九星岩、文笔山、马岗山和屏峰山，两端联系的分别是大绀山和南山河。

（2）亲水景观轴线

西江：近期以港口、码头等生产性景观为主，远期增加生活、游憩功能，丰富西江岸线景观。

南山河、大涌河：作为城市最重要的滨水景观带，通过设计特色的桥梁景观和创造丰富的亲水空间，丰富其自然景观和人文景观。

（3）城市景观轴线

沿星岩路-城中路-城南路，聚集了主要的城市活动，如购物、休闲、游憩等等，是展现城市人文风貌的主要地区。

第60条 景观节点

规划重要景观节点包括：天马行政中心、蟠龙天湖地区、高教园公共中心、云浮高铁站、都杨滨江新城行政中心、都杨湿地公园。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第八章 历史文化遗产保护规划

第61条 文物古迹保护规划

对文物古迹所在区域实行分级保护。保护级别分为：绝对保护区、重点保护区（控制建设区）、一般保护区（环境协调区）。

（1）绝对保护区

范围：国家级文物保护单位不得少于围墙外9米，省、市级文物保护单位不得少于围墙外6米，且四周尽量考虑预留4米的防火地带。

保护要求：在此范围内不能随意改变原有状况、面貌及环境；如需进行修缮，应在专家指导下按照原样修复，做到修旧如故；影响文物原有风貌的现有建筑物、构筑物必须坚决拆除。

（2）重点保护区（建设控制区）

范围：对于不处于特殊环境和风景区的文物保护单位，国家、省级文物单位范围指绝对保护区外50～100米距离的范围，而市级文物保护单位指绝对保护区外不少于10米距离的范围，具体范围的划定根据文物性质、视线分析结果和防火要求而定，而对于处在特殊环境的文物一般按其山体、水体岸线的自然地貌确定。

保护要求：此范围内严格控制建设，对于不处于特殊环境和风景区内文物的建设控制区限制建筑高度为7米，处于特殊环境的文物的建设控制区，建设高度限制为10米，禁止山体和水体的破坏。该区内凡可保留的建筑应加强维修，不需保留的建筑应逐步拆除，凡有新建工程，建设项目要满足保护对象的要求，在外观、造型、体量、高度和色彩上都要与保护对象协调。

（3）一般保护区（环境协调区）

范围：对于A类是指重点保护区外50～200米（国家级、省级文物保护单位，对于市级不少于50米）距离的范围。对于B类指山体、水体、岸线外20米范围，具体范围的确定根据文物性质、红线分析法而定。

控制要求：该范围内各种修建活动应在规划、文物管理部门指导下进行，其建筑内容应根据文物保护要求进行；对于A类文物保护单位，一般保护区内建筑物高度控制为16米；在此范围内建筑体量宜小不宜大，色彩以黑白灰为主色调，

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

建筑功能应以居住和公建为主；对任何不符合上述要求的新旧建筑，除必须搬迁和拆除外，近期都应改造其外形和色彩，以达到环境的统一，远期应搬迁和拆除。

表8－1 云浮中心城区文物保护单位一览表

序号 1 2 3 名称 邓发故居 九龙桥 城皇庙引亭 九星岩摩崖石刻 石麟山摩崖石刻 蟠龙洞遗址 陈霸先墓 吴家祖墓 梁氏大屋 类别 近代重要史迹 及代表性建筑 古建筑 古建筑 位置 云城区云城街石塘村 城西与育华路和龙华路相接 城基路、邓发小学 级别 省级文物保护单位 县级文物保护单位 县级文物保护单位 县级文物保护单位 县级文物保护单位 县级文物保护单位 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 登记在册 未定 县级文物保护单位 县级文物保护单位 年代 清光绪年代 建于明代 建于明代 保护、开发措施 保护、外围控制、修缮 保护、控制 保护、控制 4 5 6 7 8 9 石窟寺及石刻 石窟寺及石刻 古遗址 古墓葬 古建筑 古建筑 古建筑 古建筑 古建筑 古建筑 古建筑 古建筑 古建筑 古墓葬 古墓葬 古墓葬 纪念性建筑物 古建筑 古建筑 星岩一路 云城街石鹿山上 云城区云城街东狮子山 思劳 城里底 元眼根村 河滨东路与河滨南路相接 竹园路 思劳双疆 城村 腰古 城郊 都骑 安塘古宠 双龙村 都杨镇洞坑 思劳 春冈山 南乡村 明至民国 清至民国 新石器时代晚期 南朝 清中期 民国 明 民国 清中期 清 民国 清 清 汉至六朝 南朝 宋 清 明 近代 保护、控制，适度开发 保护、外围控制，形成“红色旅游”景点 保护、控制 保护、控制、修缮 保护、控制 保护、控制 保护、外围控制，适度引导宗教文化活动 保护、控制 保护、外围控制，适度引导宗教文化活动 保护、控制 保护、外围控制，适度引导宗教文化活动 保护、外围控制，适度引导宗教文化活动 保护、控制 保护、控制 保护、控制 修缮建筑，形成“红色旅游”景点 保护、修复 建成小型建筑群，控制周边建筑，发扬关帝节节日 内外整修，建立博物馆美化10 下谭石桥 11 天主教堂 12 锅耳大屋 13 陈氏宗祠 14 蓉秀大屋 15 永昌孔家祠 16 吉庆严家祠 17 古墓群 18 南朝墓 19 严穆夫妇墓 20 21 三坑农会旧址 龙母庵旧址保护 22 关帝庙 23 陈璘故居 古建筑 南乡村 明朝 周边环境 明朝 修缮，整顿周边环境补齐一些残墙保持完整性 24 古城墙 古建筑 南乡村

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第62条 历史文化街区保护规划

（1）解放路历史风貌保护区

规划范围：解放东路至解放西路沿线地区，面积约0.6平方公里。 规划措施：严格保护好该区内的历史文化内涵，控制区内各类建筑的性质、体量、形式、高度、色彩和建筑密度等。通过环境整治和历史建筑物修复，改善该片区的环境形象，提升其传统的居住和商业氛围。

（2）蟠龙天湖地区

规划范围：以蟠龙天湖为中心，包括兴云东-翠石路-人民医院-蟠龙洞-牧羊路围合的区域，面积约1平方公里。

规划措施：严格保护好区内的生态环境和历史文化内涵，严格控制各类建筑的性质、体量、形式、高度、色彩和建筑密度等，开发以旅游观光、休憩娱乐为主要内容的旅游活动。对破坏生态、景观的建筑物进行整治和拆除。对蟠龙天湖湖区进行环境整治，将城区北部的大降水引入蟠龙天湖，通过清淤、引水，改善蟠龙天湖地区整体环境形象。

表8－2 历史街区保护一览表

序号 1 名称 性质 位置 内容概要 保护、开发措施 保护，改造，协调好周边环境，控制好周边地区建设 加大开发力度，开发与保护相结合 2

历史历史街性建区 筑 蟠龙洞文物风景名保护 胜区 解放东路至解放西区级文物保护单位 路 蟠龙洞、洞内化石遗狮子山、址；蟠龙天湖等（省蟠龙洞 级风景名胜区） 34

云浮市城市总体规划（2008-2020）

第九章 环境保护与环境卫生规划

第一节 环境保护规划

第63条 规划控制指标

本次规划的环境规划控制指标体系见表11-1。

表9－1 云浮市城市总体规划环境保护规划指标体系

类别 序号 指 标 城市空气质量达二级的天数占全年比例 集中式饮用水源水质达标率 城市水环境功能区水质达标率 区域环境噪声平均值 交通干线噪声平均值 烟尘控制区覆盖率 机动车环保定期检测率 机动车尾气达标率 工业废气排放达标率 工业废水排放达标率 工业用水重复利用率 SO2排放总量 COD排放总量 放射性废源废物收贮率 森林覆盖率 建成区绿化覆盖率 城镇人均公共绿地面积 自然保护区面积比例 水土流失治理率 城镇污水集中处理率 单位 2015年 2020年 1 环 境 质 量 2 3 4 5 6 7 污 染 控 制 8 9 12 13 14 15 16 生 态 环 境 17 18 19 20 21 22 % % dB（A） dB（A） % % % % % % 吨 吨 % % % M % % % 2≥95 100 100,且市区内无劣V类水体 ≤56 ≤70 100 ≥80 ≥90 ≥95 ≥90 ≥65 省控指标以内 省控指标以内 100 ≥65 ≥38 ≥13 ≥8 ≥95 ≥60 其中：市区80 ≥65 其中：市区85 100 100 ≤1.09 ≥95 100 100，且城市无超Ⅳ类水体 ≤56 ≤70 100 ≥90 ≥95 100 100 ≥80 省控指标以内 省控指标以内 100 ≥65 ≥40 ≥14 ≥10 100 ≥70 其中：市区 100 ≥70 其中：市区100 100 100 ≤0.98 环 境 建 设 23 24 25 城镇生活垃圾无害化处理率 工业固体废物处置利用率 危险废物处理处置率 单位GDP能耗 % % % 吨标煤/万元 绿 色 26 35

云浮市城市总体规划（2008-2020）

经 济 27 应当实施清洁生产企业的比例 规模化企业通过ISO-14000认证比率 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率 环境保护投资占GDP比例 环境保护机构独立建制 重点工业企业污染物排放口自动监控率 环境管理技术能力达标率 中小学环境教育普及率 公众对城市环境保护的满意率 % ≥60 ≥80 28 % ≥10 ≥15 29 30 31 环 境 管理 32 33 34 35 % % % % % % % ≥85 ≥3 100 ≥80 100 ≥85 ≥85 ≥90 ≥3 100 100 100 100 ≥90 第64条 水域功能分区

（1）饮用水源保护区划

确定规划期的集中式饮用水源地保护区如表9-2所示。

表9-2 中心城区饮用水源控制区规划

云浮市区 /云城区 控制区序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 云安县 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 控制区名称 云浮市南山河饮用水源控制区 云龙水库饮用水源控制区 迳尾水库饮用水源控制区 大寮水库饮用水源控制区 大牛栏水库饮用水源控制区 圣山坑饮用水源控制区 大坑饮用水源控制区 循常饮用水源控制区 上呈饮用水源控制区 金鸡河镇安饮用水源控制区 东升水库饮用水源控制区 鹅塘水库饮用水源控制区 赤黎坑水库饮用水源控制区 莲塘水库饮用水源控制区 寨塘水库饮用水源控制区 路下勒水库饮用水源控制区 大风岩水库饮用水源控制区 关塘水库饮用水源控制区 麻塘水库饮用水源控制区 深术尾水库饮用水源控制区 芋荚塘水库饮用水源控制区 新坪路水库饮用水源控制区 狗仔坑水库饮用水源控制区 类型 河流 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 山塘 山塘 山塘 山塘 河流 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 小型水库 控制区所在地 云城区云城街 云城区 云城区 云城区 云城区 云安县镇安镇 36

云浮市城市总体规划（2008-2020）

24 新村水库饮用水源控制区 小型水库 （2）地表水环境功能区划分

中心城区目前执行的地表水环境功能区划见表9-3。

本次规划包括河流部分和水库部分，其中河流部分共划分14个功能区，水库部分共划分4个功能区。

表9-3 云浮市地表水环境功能区划方案

河流部分

序号 水系 河流 大河 大涌河 黑河 蟠咀河 珠川河 白石河 白石河 深埗河 逢源河 起点 终点 长度 功能 规划主 导功能 饮用水源 饮用水源 工业用水 工业用水 饮用水源 工业用水 工业用水 饮用水源 农业用水 功能区 类别 饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 工农业用水区 水质 目标 Ⅲ Ⅲ Ⅲ 根据实际情况调整 又名军田水 又名军田水 又名高村水 又名南乡水 又名大绛水，因10 西江 南山河 云浮禾枪顶 云浮绛水 46 工农业 工业用水 工业用水区 Ⅲ 南山河 规划为备用水源 11 西江 小河 云浮南盛大山脚 朝阳电站 9.0 饮用 饮用水源 饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 Ⅱ 又名罗坪水、南盛河 朝阳水库规划12 西江 小河 朝阳电站 云浮腰古盛头村 29.8 综合 饮用水源 Ⅲ 为饮用水源 调整划定饮用水源保护区 13 西江 杨梅水 云浮榃梆顶 云浮高要界 云浮大云雾山 云浮下云利 6.7 21.0 综合 农业 饮用水源 农业用水 Ⅲ 又名云利河、富林河、石忽河 （千米） 类型 12 18 8.1 11 15 28 27 饮用 饮用 综合 工业 综合 工农业 工农业 饮用 农业 备注 1 西江 2 西江 3 西江 4 西江 5 西江 6 西江 7 西江 8 西江 9 西江 六都大降顶 六都大河口 都骑大旗顶 西江 桂圩木强 鹅公涌 杨柳水尖顶 杨柳旧圩 杨柳阿婆髻 水口村 云安茶洞峡顶 云安镇安 云安出水窝顶 云安镇安 郁南河口 工业用水区 Ⅲ 饮用水水源保护区 Ⅲ 工业用水区 Ⅲ 工业用水区 Ⅳ 饮用水水源保护区 Ⅱ 郁南东坝水口 44 23 云浮大绀山 云浮逢远 农业用水区 Ⅲ 14 漠阳江 马堂河 农业用水区 Ⅲ 水库部分

序号 1 2 3 4 其它水库、山塘 行政区 云安 云安 罗定 云安 水库 东风水库 朝阳水库 湘垌水库 东升水库 总库容（万m） 1420 2367 1694 634 3主要功能 农业防洪饮用 饮用农业发电 饮用农业发电 综合 水质目标 Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ~Ⅲ 备注 市区规划饮用水源 市区规划饮用水源 市区规划饮用水源 市区规划饮用水源 37

云浮市城市总体规划（2008-2020）

第65条 环境空气质量功能区划

云浮市中心城区内均划为二类区，二类区指城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准。

第66条 声环境功能区划

依据GB3096～93《城市区域环境噪声标准》按功能区类型制定云浮市各县（市、区）城区声环境功能区划。各类标准适用时间昼间为北京时间6～22时，夜间为22时～翌日6时，具体见表9-4，作为中心城区具体划定功能区的依据。

表9-4 云浮市各县(市、区)城区声环境功能区划分及其质量标准

噪声等级 功能区类型 适 用 区 域 标Leq(dBA) 准 白夜天 间 高级别墅区 疗养区 居住、文教机关区 居民区、商业与工业混合区、规划商业区 商业、居民混杂区 高新技术开发区 工业区 暂无，今后按此要求 暂无，今后按此要求 各市(县)党、政、军机关大院，校园，医院，公园，新 开发的居住区 各县(市)原城区大部分区域 大部分行政机构、商业、商务机构所在地，一般是现城区中心，云城个体石材加工企业群要有计划迁出该区域 云城高新技术开发区(北区、南区) 都杨港口区；云城工业城、初城工业园、都杨工业区一类及二类工业区等 3类 65 55 2类 60 50 0类 1类 50 40 55 45 云城：牧羊铁路两侧，星岩二路、三路、四路，城南路，环市路，兴交通干线道路两侧 云东路、中路、西路，河滨东路、西路，国道市区段，建设南路、北路，牧羊路，府前路 云安城区：鹰山路，港城大道，府前路 4类 70 55

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第67条 水环境污染控制措施

（1）实施主要污染物总量控制 （2）实现工业污染源全面达标 （3）全力推进城镇生活污水厂建设 （4）实施主要河段的环境综合整治

第68条 大气环境保护规划控制措施

（1）从全市的角度进行城市空间布局和产业结构调整

（2）建立项目环境准入制度，严格控制在引进项目的同时引入污染 （3）积极发展清洁能源和可再生能源，优化能源结构，从源头上控制大气污染

（4）综合防治机动车尾气污染。 （5）加强建设工地管理，防止扬尘

第69条 声环境保护规划控制措施

云浮市中心城区及各县（区、市）城区规划期内均应创建成城市环境噪声达标区，近期重点是云浮市中心城区。按照《建设环境噪声达标区管理规范》（环控[1994]27号）规定，制定切实可行的创建达标区环境噪声治理方案并认真组织实施，制定达标区内的噪声污染防治管理规定并严格执法，逐步扩大环境噪声达标区覆盖率。规划至2020年前达到100%。

第70条 固体废弃物规划控制措施

（1）积极推进企业清洁生产，通过加强生产环节的环境质量管理，减少废弃物的产生，促进各类废物在企业内部的循环使用和综合利用。

（2）根据不同处理处置方式的要求，对垃圾进行分类收集、储存和运输的收运方式。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第二节 环境卫生规划

第71条 规划目标

至规划期末，初步建立与云浮市社会经济及城市建设相适应的城镇环境卫生行业管理体系和生产服务体系；城市垃圾粪便清运、处理及处置实现企业化管理；城市环境卫生工作整体水平居全国同类城市领先水平。

第72条 垃圾处理

（1）城市生活垃圾量

近期生活垃圾日产量达450吨，远期生活垃圾日产量达696吨。 （2）城市生活垃圾收运处置

垃圾收集方式由现状袋装垃圾逐步向分类收集过渡，远期全部采用分类收集。

（3）城市特种垃圾收运处置，必须由相关资质单位收集、清运和处理。

第73条 公共厕所规划

至2020年共需公厕190 座。

第74条 垃圾转运站规划

规划设置大型垃圾转运站5座。

第75条 垃圾填埋场

规划远期在河口南部地区隐蔽山坳处择址新建一座垃圾填埋场。现状位于腰古镇的市医疗卫生垃圾处理站可以满足需要，规划予以保留。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第十章 市政基础设施规划

第一节 给水工程规划

第76条 水源规划

规划期内中心城区以西江水为水源，以云城区河口云龙水库、镇安东风水库为应急水源。远景以新兴江水为第二水源。

第77条 水厂规划

（1）规划第一水厂为现状西江水厂，总规模为20万m3/d，近期规模10万m3/日，用地总面积为13.3公顷；

（2）规划第二水厂为都杨西江上游新建水厂，总规模为20万m3/日，用地总面积为10公顷；近期建设规模为10万m3/日；

（3）规划应急水厂为河口云龙水厂，现规模为1.5万m/d，设计规模为3万m3/d，用地面积为3公顷；

（4）现有六都硫铁矿水厂设计规模为4万m3/d，远期作为应急水厂。

3

第78条 加压泵站

规划区共设六都彩营加压泵站、规划的中心城区城北加压泵站、都杨新城加压泵站，以确保用户接管点处服务水头不小于28米。

第79条 给水管网

统一规划，分期建设，避免重复建设。给水管网布置近期可采用树枝状，远期逐步连成环状网，道路宽度大于40米的按双边布置供水。管网建设应与用地布局和水厂建设相结合，逐步扩大集中供水的范围和规模，同时加强片区之间管网的联网。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第80条 水源保护

取水点周围半径100米的水域内为一级保护区范围；取水点上游1000米至下游100米的水域为二级保护区范围。

第二节 排水工程规划

第81条 排水体制

规划近期中心城区内的城中村采用合流体制，其余均采用雨、污分流体制；远期采用雨、污分流体制。

第82条 污水量预测：规划近期污水量为21万m3/日，远期污水量为35

万m3/日。

第83条 污水处理厂规划

规划区分为云城、都杨、六都3个大的排水分区，设城市污水处理厂5座。 （1）云城组团规划近期保留现状污水处理厂处理规模，远期扩建至10万m3/日，占地8公顷；新建河口污水处理厂，近期规模为1万m3/日，占地3公顷，远期规模扩至3万m3/日。

（2）都杨组团新建污水处理厂两座，近期每座规模分别为2万m3/日、3万m3/日，占地均为5公顷；远期分别扩建至5万m3/日、6万m3/日。

（3）六都组团近期利用现状污水处理厂，规模为3万m3/d，远期新建蓬远河中段污水处理厂，规模为3万m3/d。

第84条 雨水排放

雨水管网结合道路规划布置，以重力流为主，就近排入水体。规划要求对排

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

水管道严格管理，及时疏通，以保证排水，防止内涝。雨水管渠最小覆土深度不小于0.7米，最大覆土深度不大于5米。

第三节 电力工程规划

第85条 用电负荷

规划期末规划区低限用电负荷为46.8万KW，高限用电负荷为126.5万KW。规划按负荷预测低限值指导近期建设，按高限值预留场站用地及控制高压走廊用地。

第86条 电网规划

适度超前建设供电系统，规划区总负荷约45万Kw。以220kV主力电厂为核心，采用环网结构和放射式结构相结合，近期扩建天马站＃2主变，泷州＃2主变，新增天马主变容量180MVA达到2×180MVA，新建云（浮电厂）—云（安）线，仁安-云安线，仁安-泷州线，天马-云安（建云）线；新建220kv都杨站，新增主变容量180MVA。

第87条 变电站建设

近期新建丰收站、云城站、石材厂站、府前站、杨柳站、港口站等6座变电站；扩建金山站、都骑站等2座变电站。远期新建布务变电站；扩建丰收站、云城站、府前站、工业园站、杨柳站等5座变电站。

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云浮市城市总体规划（2008-2020）

第四节 通信工程规划

第88条 装机容量

至规划期末，规划区市话用户为43-57万线，需装机容量为32.3-42.8万门。规划以低限值指导近期建设，按高限值预留局所用地及进行管道规划。

第89条 电信局规划

以兴云西路、建设南路电信综合楼为汇接局，分别扩容至6万门、5万门，在都杨组团新建一座汇接局，容量为8万门，占地1.5公顷，云安组团新建一座汇接局，容量分别为6万门，占地1.5公顷，并新建6个电信端局，容量均为3-4万门，占地面积均为0.5公顷。

第90条 三网融合

整合电信网、计算机网和有线电视网三大网络，以实现“三网融合”。各营运开发商应统一规划，配合道路施工同期建设，避免重复建设。

第91条 移动通信

近期移动通信用户规划为45万户，远期移动通信用户规划为67万户，在新区规划及旧区改建中应预留移动通信基站站址，要求基站周边建筑不得高于基站发射天线。

第92条 邮政局所

规划邮政局所共12座，每座占地0.3～0.5公顷。

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