公安基础知识讲义
更新时间:2023-08-14 08:58:01 阅读量: IT计算机 文档下载
《公安基础知识》讲义
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根据2008年公务员考试指定教材《公安基础知识》编写,将相关知识提炼,要点集锦,方便大家复习。
《公安基础知识》看似内容繁杂,实则有理可寻。其主要内容可归纳为三个方面: 一:公安本体方面(公安是什么,它是干什么的),包括公安机关的历史发展、性质、宗旨、职能、任务、职责、权力;
二:公安实践方面,(公安机关具体干哪些工作,如何完成这些工作)包括公安工作的内容和特点、公安工作的原则、路线、方针、政策、以及两项主要的公安工作,即公安刑事司法和行政执法;
三:公安建设方面(为保障公安工作顺利进行而开展的公安组织和队伍建设方面的内容),包括公安执法监督和公安队伍正规化建设。
第一章 公安机关的历史发展、性质和宗旨 本章知识脉络:
警 察 的 起 源 与 发展 公 安 机 关 的 建 立 与 发 展
警察含义 警察产生条件 警察发展:萌芽、古代、近代 土地革命战争时期: 中 央特科、 国家政治保卫 局 抗日战争时期: 延安市 警察队、锄奸保卫机 构、社会部 解放战争时期: 东北公 安部、华北公安部、中 央军委公安部 新中国成立后 17 年 新 中 国 成 立后 文化大革命时期 十一届三中全会以来的 新时期
新 中 国 成 立前 我 国 人 民 公 安 机 关 的 建 立 与 发展
公 安 机 关 的 历 史 发 展 、 性 质 和 宗 旨
公安机关具有鲜明的阶级性 公安机关是人 民民主专政的 重要工具 公安机关在国家政权中占据重要地位 公安机关是国家意志的忠实执行者
公 安 机 关 的 性 质
公安机关是武 装性质的国家 治安行政力量 和刑事司法力 量
公安机关是国家治安行政机关 公安机关是国家刑事司法机关 公安机关具有武装性质
公 安 机 关 的 宗 旨
全心全意为人民服务是公安机关的宗旨 公安机关的宗旨是公 安机关性质的必然要 求 公安工作必须坚持全 心全意为人民服务的 宗旨2
牢固树立宗旨意识 坚持一切从人民群众利益出发 认真履行职责 提高服务质量 接受人民群众监督
第二章 公安机关的职能、任务、职责、权限 本章知识脉络
第三章 公安工作的内容和特点
本章知识脉络
本章知识脉络
本章知识脉络
第六章 公安刑事司法和行政执法
本章知识脉络
公安行政执法活动的强制性 公安行政执法 概念及特征 公安行政执法手段的多样性 公安行政执法范围的广泛性 公安行政管理: 治安管理、 户口管理、 出入境管理、 消防管理、道路交通管理、计算机安全监察 公安行政处罚:警告,罚款,没收违法所得或非法 财物,暂扣、吊销公安机关发放的许可证、执照等 证件,责令停产停业,行政拘留 劳动教养对象 劳 动 教养 劳动教养期限 审批机关及办理程序 对象及不予收容情形 收 容 教育 审批机关及审批程序 收容教育期限 公安行政 强制措施 公 行 执 的 围 安 政 法 范 对象及不宜情形 主管机关及程序 强 制 戒毒 强制戒毒期限 强制戒毒所工作内容 收容教养对象 收 容 教养 收容教养原则
公 安 行 政 执 法
强制拘留,强制传唤,遣送出境 公安行 政强制 执行 强制划拨,强制扣除 强制拆除 代履行,强制金8
概念、特点:适用对象、适用主体、法律依据 治 安 管 理 处 罚 概 述 过罚相当原则 治安管理 处罚原则 公开公正原则 教育与处罚相结合原则 行政拘留 外国人限制、 驱逐出境
尊重和保障人权原则 警告 罚款
治安管 理处罚 种类
吊销公安机关发放许可证 社会危害性 情节轻微性 客体 主体
违 反 治安 管 理的行为
概 念 特征
行政违法性 应受处罚性 客观要件 主观要件
构 成 要件 概念
根据《治安管理处罚法》规定的原则适用处罚 根据《治安管理处罚法》规定的不同条件适用处罚
治 安 管 理 处 罚
治 安 管 理 处 罚 的 适 用
原则
根据《治安管理处罚法》规定的处罚种类档次和幅度处罚 根据《治安管理处罚法》规定的从轻减轻从重情形处罚 不同年龄的人 醉酒人 精神病人 盲人、又聋又哑的人
不同对 象应承 担不同 责任
一人实施数行为的责任 单位违反治安管理
二人以上共同实施行为的责任
治安管理处罚减轻、从轻、从重的情形 治安管理处罚的追究时效 扰乱公共秩序的行为 违 反 治安 管 理行为范畴 妨害公共安全的行为 妨害社会管理的行为
侵犯人身、财产权利的行为 治安案件的调查程序
治安案件 处罚程序
治安案件处罚的决定
治安案件处罚决定的执行程序
公安机关办理治安案件的执法监督9
第七章 公安执法监督
本章知识脉络
第八章 公安队伍正规化建设
本章知识脉络
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