《中国共产党军队支部工作条例》

中共公安部消防局委员会文件

公消党﹝2006﹞2号

关于转发《中国共产党 军队支部工作条例》的通知

各省、自治区、直辖市公安消防总队党委，天津警官培训基地党委：

现将《中国共产党军队支部工作条例》（下称《条例》）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。有关要求如下：

一、提高认识，切实加强对学习贯彻《条例》的组织领导 《条例》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，鲜明地阐述了新形势下加强军队党支部建设的指导思想、基本任务、工作原则和建设目标，是我军第一部系统规范党支部工作的专门法规，也是新世纪新阶段加强公安消防部队党支部建设的基本遵循和依据。公安消防部队各级党组织要以高度的政治责任感，把开展《条例》学习列入本年度政治工作的重要内容，强化按《条

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例》指导和开展党支部工作的自觉性。年内，各总队、支队要以《条例》为基本教材，把党支部书记和支部委员轮训一遍。

二、明确责任，严格按照《条例》指导基层党组织建设 各级党委和政治机关要以《条例》为规范，紧密联系公安消防部队实际，不断提高按《条例》抓党支部建设的能力和水平。

一是要明确责任，各负其责。部消防局党委和政治机关主要负责搞好宏观指导，制定基层党组织建设的总体规划和有关政策、规定、标准，部署全局性的重要工作，总结推广重大典型。2006年，局党委将制定下发加强全国消防部队基层党组织建设的意见。总队级党委和政治机关主要负责搞好分类指导和重点指导，制定具体规划和实施细则，解决好倾向性问题，总结推广先进经验。支队级党委和政治机关主要负责搞好具体指导，制订年度或阶段工作计划，指导党支部搞好党员教育，抓好党支部的调整、改选和配备，培养先进典型。

二是要科学指导，量化考评。各级要坚持把工作重点放在基层，把贯彻落实《条例》与开展“三基”工程建设和基层达标活动结合起来，在“经常抓、全面建”上下功夫。要落实党委成员联系点制度。总队、支队级单位党委成员每年至少建立一个基层党支部工作联系点，指导帮助工作，解决存在问题。要注重分类指导、分类规范。针对基层支部、机关支部分别制定具体的建设标准。对存在问题较多的党支部，要重点进行帮助整顿。要定期进行考评。总队、支队级党委要严格制定党支部考评细则，量化考评办法，支队级政治机关每半年要对基层党组织考评一次，并结

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合年度工作总结，或通过党委成员参加民主生活会予以讲评。要大力培养树立先进典型，创新激励竞争机制，适时开展民主评议、表彰先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者、评比优秀主题党日等活动，将评比结果与争创先进基层单位、个人评先评优结合起来。

三、突出重点，大力加强党支部能力建设

公安消防部队党支部要按照“政治坚定、组织健全、制度落实、作用明显”的标准，着眼始终保持先进性，切实加强自身思想、组织、作风和制度建设，在加强本单位全面建设、带领官兵完成防灭火中心任务中充分发挥战斗堡垒作用。

一是要在加强组织建设上下功夫。要严格按照《条例》规范支部组织机构设臵，切实解决基层党组织不健全的问题。通过实施警力下沉，合理调配人员，尽快充实基层党员队伍，要选好配强支部领导班子，配齐配强基层党支部书记，并保持相对稳定。要采取以会代训、短期轮训等方式，搞好“传、帮、带”，切实提高党支部书记做好党务工作的能力。

二是要在确保支部各项组织生活制度的落实上下功夫。要科学制定并严格落实党组织活动计划，完善主题党日制度，建立健全考勤、补课等制度，克服党日活动时间被随意挪用、挤占等现象。要积极改进创新组织生活的内容、形式和方法，既要搞好结合又要突出主题，力求党组织生活贴近党员思想实际、贴近社会发展实际、贴近部队建设实际，防止组织生活简单化、行政化、事务化，确保组织生活经常化、制度化、规范化。

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三是要在提高支部一班人理论素养和能力水平上下功夫。党支部要围绕巩固和提高部队战斗力这一根本目标，紧密结合本单位的任务和特点，采取集中宣讲、主题党日、参观见学等形式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑，提高理论修养水平。要严格按照《条例》规定的原则和程序规范党支部议事，正确执行统一的集体领导下的首长分工负责制，坚决克服程序不规范、个人说了算、以党代政、以政代党等问题，保证党支部民主决策、科学决策，充分发挥集体领导作用。

各级学习贯彻《条例》的情况，请及时报公安部消防局政治处。

附：《中国共产党军队支部工作条例》

中共公安部消防局委员会

二00六年二月二十四日

抄报：刘金国副部长，部政治部。 抄送：局党委成员，各处、室党支部。

昆明、西安、乌鲁木齐消防指挥学校，南京消防士官学校。

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附件:

中国共产党军队支部工作条例

第一章 总 则

第一条 为加强和改进中国共产党在中国人民解放军中的支部（以下简称党支部）建设，推进党支部工作科学化、制度化、规范化，根据《中国共产党章程》和《中国人民解放军政治工作条例》，制定本条例。

第二条 党支部是党在军队中的基层组织，是党在军队全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的战斗堡垒。

第三条 军队的连队及相当的基层单位和各级机关，凡有正式党员三人以上的，都应当设立党支部。

支部党员大会选举产生支部委员会。支部委员会必须贯彻执行支部党员大会的决议，向支部党员大会报告工作，并接受检查和监督。

第四条 党支部必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻江泽民国防和军队建设思想，认真贯彻科学发展观，认真贯彻上级的决策指示，围绕巩固和提高部队战斗力，保持人民军队性质和作风，紧密结合本单位的任务和特点开展工作，确保本单位建设的正确方向，

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确保本单位的高度稳定和集中统一，确保各项任务的完成。 第五条 党支部工作必须遵循下列原则：坚持把上级指示与本单位实际结合起来抓好落实；坚持围绕中心任务开展工作；坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大问题；坚持党管党员、党管干部；坚持尊重官兵的主体地位和创造精神；坚持依照法规制度办事。

第六条 党支部必须适应全面建设小康社会和推进中国特色军事变革的要求，着眼始终保持先进性，以能力建设为重点，加强思想、组织、作风和制度建设，努力建设创造力凝聚力战斗力强、能够团结带领官兵圆满完成任务的领导班子，培养综合素质高、模范作用好的党员队伍，创造有利于官兵干事业、促进官兵全面发展的良好环境，在加强本单位全面建设、带领官兵完成作战和其他任务中充分发挥战斗堡垒作用。

第二章 党支部的设置、职责和领导关系

第一节 连队党支部

第七条 党在军队现役部队中的连队、舰艇、飞行大队，院校中的学员队，以及相当的基层单位设立的支部（以下简称连队党支部），是各该单位统一领导和团结的核心。

第八条 连队党支部原则上都应当设立支部委员会。驻地分散

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的排或者相当单位，应当有一名党员参加支部委员会。士官党员较多的单位，应当有士官党员参加支部委员会。支部书记候选人为本单位政治主官，未设政治主官的，为本单位军事主官。 第九条 连队支部党员大会行使下列职权： （一）讨论贯彻执行上级决议、指示的措施。 （二）讨论和决定本单位的重大问题。

（三）讨论和批准支部委员会的报告，听取和讨论本单位军政主官的工作报告。

（四）选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表。

（五）作出吸收和处分党员的决定。

第十条 连队党支部委员会履行下列主要职责：

（一）宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决议、命令、指示和支部党员大会的决议，组织带领官兵完成作战、训练和其他任务。

（二）组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑；学习党的基本知识、优良传统和法规制度；学习科学文化和业务知识。

（三）研究部署年度和阶段工作，讨论决定战备训练、思想政治工作、行政管理、后勤保障、装备保障和完成任务中的重要问题。

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（四）教育官兵增强使命意识和战备观念，激发官兵训练热情，培育官兵战斗精神。

（五）讨论和决定骨干配备，组织调整，人员的调动和分配、军衔和职级晋升；士官选取，推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术；奖励和处分事项。

（六）了解和反映官兵的意见和要求，关心和解决官兵的现实思想问题和实际问题，维护官兵的正当权益。

（七）对党员进行教育、管理和监督，保障党员权利，做好发展党员工作，收缴党费。

（八）开展尊干爱兵和拥政爱民活动。

（九）落实预防犯罪工作制度和措施，同违法犯罪行为作斗争，做好反渗透、反心战、反策反、反窃密工作。 （十）讨论和决定重要经费开支、重要物资的使用。 （十一）领导共青团支部和军人委员会的工作。 （十二）组织开展争创先进和学习英雄模范活动。 第十一条 连队党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制。一切重大问题必须经支部委员会或者支部党员大会集体讨论决定，紧急情况下可以由首长临机处臵，但事后必须及时向党支部报告并接受检查。党支部作出决定后，由军政首长分工负责贯彻执行。属于军事工作方面的，由军事主官负责组织实施；属于政治工作方面的，由政治主官负责组织实施。军政首长必须服从党支部的领导，执行党支部的决议，积极履行职责，密切合

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作，相互支持。党支部应当支持军政首长独立负责地开展工作。 第十二条 连队党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当认真学习科学理论和军事科技知识，提高综合素质；安心基层，爱岗敬业，保持强烈的事业心和责任感；密切联系群众，关心爱护士兵；坚持原则，维护团结，公道处事，廉洁自律，树立良好形象。

第十三条 营部及相当单位设立的党支部，负责营部或者相当单位党的工作，对直属分队实行统一领导。本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条的规定，原则上适用于营部及相当单位党支部。

第二节 科室党支部

第十四条 党在军队教学、科研、技术、医疗和军事代表机构中的教研室、科研室、技术室、医疗科（室）和军代表室（处）设立的支部（以下简称科室党支部），是各该单位政治领导和团结的核心。

第十五条 科室党支部原则上按照科、室（处）设臵，党员人数少的可以由若干科、室（处）联合设臵。支部书记候选人一般为党员行政负责人，也可以为政治协理员。

第十六条 科室支部党员大会除行使本条例第九条第（一）项、

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第（三）项、第（四）项、第（五）项规定的职权外，还行使下列职权：

（一）讨论和决定本单位思想政治建设中的重大问题。 （二）审议本单位建设规划。

第十七条 科室党支部委员会履行下列主要职责：

（一）宣传和执行党的路线方针政策，上级党组织和支部党员大会的决议、决定，保证国家的宪法、法律和军队的法规制度以及上级的命令、指示在本单位的贯彻实施。

（二）组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑；学习党的基本知识、优良传统和法规制度；学习科学文化和业务知识。

（三）分析本单位建设形势和人员思想状况，组织开展思想政治工作，教育和团结全体人员努力完成任务。

（四）对党员进行教育、管理和监督，保障党员权利，做好发展党员工作，收缴党费。

（五）支持和监督行政负责人正确行使职权。

（六）对人员的任免、调配、培训、奖惩、军衔和职级调整等重要事项提出建议。

（七）研究讨论本单位建设规划和年度工作计划，人才队伍建设措施，重大经费开支和相关重要事项。

（八）落实预防犯罪工作制度和措施，同违法犯罪行为作斗

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争，做好反渗透、反心战、反策反、反窃密工作。

（九）了解和反映科室人员的意见和要求，协助行政负责人改善本单位的物质文化生活，做好聘用人员、职工和家属的思想工作。

（十）领导共青团支部工作，组织开展争创先进和学习英雄模范活动。

第十八条 科室党支部实行集体领导。属于党支部职责范围内的重要事项，必须经支部委员会或者支部党员大会民主讨论，集体作出决定，个人不得决定重大问题。讨论本单位业务建设方面的重要事项，由行政负责人先提出方案，党支部进行审议并作出同意或者修正的决议，行政负责人根据党支部的决议完善方案；如党支部与行政负责人的意见出现重大分歧，应当向上级报告，请求裁决。行政负责人不是支部委员或者党员的，党支部讨论决定重要问题，事前应当听取意见，事后通报党支部的决议，必要时可以让其列席会议。行政负责人应当服从党支部的决议并组织实施，自觉接受监督。

第十九条 科室党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、领导单位思想政治建设的能力和团结带领科室人员完成中心任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当注重从政治上思考和处理问题，把握本单位建设的正确方向；学习新知识、掌握新技能，提高推动本单位科技创新和学科建设的本领；尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，关心、爱护科室人员，

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充分发挥科室人员的聪明才智；坚持原则，维护团结，廉洁自律，增强支部班子的凝聚力。

第三节 机关党支部

第二十条 党在军队各级机关中设立的支部（以下简称机关党支部），负责本机关（部门）党的工作，协助行政负责人完成任务。机关党支部不领导本机关（部门）的业务工作。

第二十一条 机关党支部的设立根据实际情况和工作需要确定。师、旅、团级单位机关党支部，通常按司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关分别设立。县（市、区）人民武装部、预备役团的机关，可以设一个党支部。军级以上单位机关党支部按部门设立，党员人数少的也可以由若干个部门联合设立。支部书记候选人一般为本机关（部门）行政负责人。

第二十二条 机关支部党员大会除行使本条例第九条第（四）项、第（五）项规定的职权外，还行使下列职权： （一）讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施。 （二）讨论和决定党支部建设的重要问题。

（三）讨论和批准支部委员会的报告，听取本机关（部门）行政负责人的主要工作情况通报。

第二十三条 机关党支部委员会履行下列主要职责： （一）抓好党支部的思想、组织和作风建设，教育和管理党

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员，对党员履行党员义务和廉洁情况进行监督，保障党员的权利，做好发展党员工作，收缴党费。

（二）支持和监督行政负责人正确行使职权，教育机关人员做好本职工作，保证机关各项任务的完成。

（三）了解和反映机关人员的意见和要求，维护其正当权益；协助有关部门改善机关人员的物质文化生活，做好聘用人员、职工和家属的思想工作。

（四）教育机关人员保守国家和军队秘密，同违法犯罪行为作斗争，落实反渗透、反心战、反策反、反窃密的制度和措施。 （五）配合上级对机关干部进行考核，对机关人员的奖惩提出建议。

第二十四条 机关党支部实行集体领导。属于党支部工作和建设的重要问题，必须经支部委员会或者支部党员大会集体讨论决定，由书记组织实施。党支部应当向行政负责人反映情况，提出改进工作的建议。

第二十五条 机关党支部委员会应当着眼增强教育管理和监督党员的能力，保证机关职能作用发挥，加强自身建设。支部委员会成员应当强化政治责任感，主动做好党的工作；坚持原则，求真务实，廉洁自律；积极探索适应机关特点的党组织活动的方式方法，提高工作能力和效率。

第四节 预备役连队党支部

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第二十六条 党在军队预备役部队中的连队及相当的基层单位设立的支部（以下简称预备役连队党支部），是各该单位统一领导和团结的核心。

第二十七条 预备役连队党支部委员会主要由现役和预备役军官党员组成，预备役士兵党员较多的单位，应当有预备役士兵党员参加支部委员会。支部书记候选人一般为本单位政治主官。 第二十八条 预备役连队支部党员大会行使本条例第九条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的职权。 第二十九条 预备役连队党支部委员会除履行本条例第十条第（一）项、第（二）项、第（十一）项、第（十二）项规定的职责外，还履行下列主要职责：

（一）制定本单位建设规划和措施，研究部署重要工作，提出动员集结预案和兵员整组方案。

（二）抓好党的组织生活制度落实，协助编兵单位党组织做好分散情况下党员的教育和管理工作。

（三）组织开展经常性思想工作，了解预备役官兵在位情况和思想状况，向上级党组织和编兵单位反映其参加训练和执行任务的表现，提出奖惩建议。

（四）组织预备役官兵参加地方经济和文化建设，执行抢险救灾和协助维护社会秩序任务。

（五）与编兵单位和基层人民武装部协调解决本单位建设的

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有关问题，协助落实预备役官兵的误工补贴及有关福利待遇。 第三十条 预备役连队党支部实行的领导制度，按照本条例第十一条的规定执行。

第三十一条 预备役连队党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、组织快速动员的能力和带领官兵遂行作战及各项任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当热爱预备役工作，增强履行职责的使命感、责任感；认真执行党管武装的制度，发扬人民军队的优良传统；学习掌握必备的军队政治工作知识和军事专业技能，提高军政素质；互相密切配合，搞好内外协调，自觉维护军政军民团结。

第五节 离退休干部党支部

第三十二条 党在军队管理的离退休干部中设立的支部（以下简称离退休干部党支部），是所属离退休干部政治领导和团结的核心，主要负责离退休干部的思想政治工作。

第三十三条 离退休干部党支部按照便于集中管理和开展活动的原则设立。干休所管理的离休干部党员，应当单独设立党支部。待移交地方安臵的退休干部党员和退休的军职以上干部党员，集中管理的一般应当单独设立党支部，分散或者人数少的可以编入机关、科室党支部或者其他离退休干部党支部。离退休干部党支部委员会一般由离退休干部党员组成，支部书记通常从离退休

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干部党员中产生。

第三十四条 离退休干部支部党员大会除行使本条例第九条第（四）项、第（五）项规定的职权外，还行使下列职权： （一）讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施。 （二）讨论和决定党支部建设的重要问题。 （三）讨论和批准支部委员会的报告。

第三十五条 离退休干部党支部委员会履行下列主要职责： （一）宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决定、指示和支部党员大会的决议，引导离退休干部党员关心、支持国家和军队的建设和改革。 （二）组织离退休干部党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑，自觉在思想上、政治上与党中央保持一致，维护党中央、中央军委的权威。

（三）落实党的组织生活制度，与外出的离退休干部党员保持联系，教育引导离退休干部党员强化组织观念、加强党性锻炼，收缴党费。

（四）做好经常性思想工作，引导离退休干部正确对待生活中遇到的困难和问题，管好家属子女和身边工作人员，妥善处理邻里关系，支持在职人员的工作。

（五）向上级党组织反映离退休干部的意见和建议，协助做好落实离退休干部政治和生活待遇的工作，开展有益于离退休干

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部身心健康的活动。

（六）组织开展争当先进离退休干部活动。

第三十六条 离退休干部党支部实行集体领导。属于党支部工作和建设的重要问题，必须经支部委员会或者支部党员大会集体讨论决定，由书记组织实施。

第三十七条 离退休干部党支部委员会应当着眼增强教育管理党员的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当带头学习科学理论，讲政治、顾大局、守纪律，保持和发扬党和军队的优良传统。

第六节 临时党支部

第三十八条 独立执行任务的临时单位，根据需要并经团级以上单位党委批准，可以设立临时党支部。临时党支部委员会组成及产生办法参照常设党支部的相关规定执行，书记、副书记和委员可以由批准其成立的党委指定。

第三十九条 临时党支部党员大会的职权和支部委员会的职责，由批准其成立的党委确定。赋予临时党支部行使讨论决定发展党员和党纪处分的职权，必须经军级以上单位政治机关批准。 临时党支部应当接收入党申请人递交的入党申请并对其进行培养教育，及时将申请人表现情况及有关材料向其原所在单位党组织介绍和转递。

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第四十条 临时党支部接受批准其成立的党委或者该党委指定的党委（总支部）领导。临时单位的党员接受临时党支部领导，同时与原所在单位党支部保持隶属关系。临时党支部负责对党员进行教育、管理和监督，适时向党员原所在单位介绍有关情况，必要时作出鉴定并提出奖惩建议。

第三章 书记和委员

第四十一条 党支部书记在支部党员大会和支部委员会集体领导下，负责党支部日常工作，履行下列职责： （一）主持召开支部委员会。

（二）检查督促上级决议、指示和党支部决议的贯彻落实。 （三）代表支部委员会向支部党员大会和上级党组织报告工作。

（四）组织落实党的组织生活制度，抓好支部委员会自身建设，带头开展批评与自我批评，增进支部班子的团结。 （五）与支部委员和干部保持密切联系，交流情况，研究工作。

副书记协助书记工作，书记出缺时代行书记职责。 第四十二条 党支部书记应当具备履行职责所需的下列素质能力：

（一）有坚定的政治信念，带头学习马克思列宁主义、毛泽

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东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑，模范执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度以及上级的决议、命令、指示，自觉与党中央保持一致。

（二）有一定的理论素养和政策水平、军队政治工作知识、科学文化和现代军事科技知识，熟悉与履行职责相关的法规制度和本单位业务工作。

（三）有做党务工作的能力，组织开展思想政治工作的能力，解决突出矛盾和实际问题的能力，协调凝聚支部班子的能力，带领党员和群众完成任务的能力。

（四）有良好的思想品德，坚持原则，公道正派，作风民主，团结同志，谦虚谨慎，廉洁自律。

（五）有扎实的工作作风，求真务实，开拓进取，埋头苦干，狠抓落实。

连队、科室和机关党支部书记应当经过院校或者师级以上单位的相应培训。

第四十三条 党支部书记开展工作的基本方法是：

（一）依靠组织力量。善于发挥党支部集体作用，严格落实党的组织生活制度，推动各项工作和建设。

（二）抓住工作重点。根据上级指示，结合本单位实际，统筹安排工作，明确主要任务，集中力量抓好落实。

（三）发挥骨干作用。培养和提高骨干的工作能力，及时交

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任务、教方法，支持骨干认真负责地开展工作。

（四）运用典型引导。宣扬英模事迹，树立先进典型，表扬好人好事，营造争先创优氛围。

（五）坚持模范带头。言行一致、表里如一，带头发挥先锋模范作用，增强工作的说服力和感召力。

第四十四条 支部委员在支部委员会的领导下，履行下列职责：

（一）参与和维护集体领导，对党支部讨论决定的事项积极发表意见。

（二）执行党支部决议，完成党支部赋予的任务并接受检查和监督。

（三）向党支部汇报工作、反映情况，提出意见和建议。 （四）支持书记、副书记和其他委员的工作，维护支部班子团结。

（五）遵守党支部工作的制度规定，开展批评与自我批评，监督书记、副书记和其他委员的工作。

支部委员的分工，按照《中国人民解放军政治工作条例》的有关规定执行。

第四十五条 党小组长由党小组会推举产生。党小组长主要负责召集党小组会，组织党员学习，接受党员思想汇报并及时向党支部反映，督促党员执行党支部的决议，教育培养党的发展对象，做好党员和群众的思想工作，收缴党费。

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第四章 议事规则

第四十六条 党支部议事应当召开支部委员会或者支部党员大会，按照下列程序进行：

（一）确定议题。支部委员会的议题由书记、副书记研究确定，支部党员大会的议题由支部委员会研究确定。确定议题应当事先征求意见。除特殊情况外，不得临时动议。

（二）会前准备。召开会议的时间、议题，一般应当在一天前通知。委员或者党员应当认真准备意见。对讨论决定的重要事项，书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿，必要时形成方案建议。

（三）民主讨论。召开会议时，委员或者党员应当围绕议题充分发表意见，会议主持人应当适时归纳集中。研究多个事项，应当逐项讨论。

（四）形成决议。多数委员或者多数党员的意见一致时应当及时表决，作出决议。决定多个事项，应当逐项表决。研究干部职务任免、军衔职级调整、骨干配备、士官选取、党员发展、奖惩等事项，应当逐个表决。支部委员会表决事项以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，支部党员大会表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过。如对讨论的事项意见分歧较大，应当暂缓表决，会后进一步调查论证、交换意见，

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下次会议复议；特殊情况下，可以报请上级党组织裁决。 表决采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。其中，研究干部任免、军衔职级调整、骨干配备、士官选取和奖励事项，采取口头、举手或者无记名投票方式表决；讨论通过支部委员会和军政主官的工作报告、研究发展党员和处分事项，采取举手或者无记名投票方式表决；选举支部委员和出席上级党的代表大会、代表会议代表，采取无记名投票方式表决；研究大项经费开支和重要设备物资采购事项，采取口头、举手或者记名投票方式表决。

（五）分工落实。对党支部作出的决议，会上应当明确分工、责任到人，保证决议的贯彻实施。

第四十七条 党支部议事应当遵循下列原则要求：

（一）明确议事依据。讨论决定重要事项，应当先组织学习有关政策规定，领会上级精神，结合实际确定应当把握的具体原则。

（二）符合会议法定人数。支部委员会必须有超过半数的委员到会方可举行。支部党员大会必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会。书记、副书记均不在位时，一般不得召开支部委员会或者支部党员大会；遇有紧急情况必须开会时，可以由上一级党组织临时指定负责同志召集。

（三）平等议事。讨论决定问题时，书记、副书记与委员和

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党员享有平等的发言权和表决权，应当尊重委员和党员的意见，不得压制不同意见。

（四）少数服从多数。讨论决定问题时，按照多数人的意见形成决议。对少数人的不同意见，应当认真考虑。个人对决议有不同意见，可以声明保留，并有权向上级反映，但在党支部的决议未改变前，必须坚决执行。

（五）回避。讨论决定涉及与会人员或者其亲属切身利益的事项，本人应当回避。

（六）保密。对会议内容除按照规定的范围传达外，不得以任何形式向外泄露。

第五章 组织生活制度

第四十八条 会议制度。支部党员大会，连队、科室党支部每季度不少于一次，机关、预备役连队和离退休干部党支部每半年不少于一次。

支部委员会，根据需要召开。

党小组会，连队党支部每月安排一次，科室、机关党支部每两个月安排不少于一次，预备役连队、离退休干部党支部每季度安排不少于一次。

会议应当作记录。记录必须真实准确、详细完整，不得漏记、补记和作假。

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第四十九条 党日制度。党日主要用于召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。

连队党支部每周安排半天，必要时可以相对集中使用，但每月不得少于两次；科室、机关党支部每月至少安排两个半天；离退休干部党支部每月至少安排半天。预备役连队党支部在连队集中活动期间应当安排党日活动。

第五十条 党课制度。党课主要是对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育。 党课，连队党支部每月一次，科室、机关和离退休干部党支部每年不少于两次。预备役连队党支部在连队集中活动期间一般应当安排党课。

第五十一条 报告工作制度。通常由书记或者副书记代表支部委员会，向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事项。

连队、科室党支部委员会每半年报告一次或者按工作阶段报告，机关党支部委员会每半年、预备役连队和离退休干部党支部委员会每年报告一次。

第五十二条 民主生活制度。连队、科室党支部每半年，机关、预备役连队和离退休干部党支部每年召开一次支部委员会，进行交心通气，开展批评和自我批评。

会前，应向上级党组织报告，征求党员和群众对支部委员会及其成员的意见，组织学习有关文件，支部委员会成员之间开展

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谈心活动；会上，支部委员会成员逐个对照检查，开展思想互助，书记对支部委员会成员进行讲评；会后，抓好整改措施的落实，并接受党员和群众的监督。

党支部也可以召开支部党员大会落实民主生活制度。 第五十三条 党员汇报制度。党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想和工作情况。连队党支部，党员汇报每两个月至少一次；科室、机关、预备役连队和离退休干部党支部，党员汇报每季度至少一次。遇有重要情况和问题，党员应当随时汇报。 党员汇报采取口头或者书面形式。外出时间三个月以上的党员，应当采取书面形式汇报。

党员应当对党组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话。党支部应当认真听取和对待党员的汇报，对重要情况和问题及时作出妥善处理。

第五十四条 民主评议党员制度。连队、科室、机关党支部对党员特别是干部党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况，每年至少进行一次评议。评议的具体内容和重点应当根据本单位实际情况确定。

民主评议党员，通常采取学习教育、自我总结、民主测评、组织讲评等方法进行。

第六章 战时工作

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