山东海洋渔业电子商务信息平台可行性报告 - v2.0 - 图文

山东海洋渔业电子商务信息平台

可行性报告

寿光市汇川商贸有限公司

2011年11月

山东海洋渔业电子商务信息平台可行性报告书

目录

第1章 总论.................................................................................................................. 7

1.1 项目背景.......................................................................................................... 7 1.2 项目概要.......................................................................................................... 8 1.3 项目提出背景.................................................................................................. 9 1.4 项目承建单位................................................................................................ 10 1.5 编制依据........................................................................................................ 10 1.6 编制原则........................................................................................................ 10

1.6.1 统筹规划、分步实施.......................................................................... 10 1.6.2 面向需求、突出服务.......................................................................... 11 1.6.3 整合资源、加强应用.......................................................................... 11 1.6.4 政府主导、市场运作.......................................................................... 11 1.7 研究范围........................................................................................................ 11 第2章 项目建设背景及必要性................................................................................ 12

2.1 项目建设的必要性分析................................................................................ 12

2.1.1 山东的渔业品牌需要走出去的需要 ................................................. 12 2.1.2 提升海洋渔业的供求信息对称度的需要 ......................................... 12 2.1.3 打造农超对接专业信息化平台的需要 ............................................. 12 2.1.4 发展海洋文化产业的需要 ................................................................. 13 2.1.5 普及海洋渔业知识的需要 ................................................................. 13 2.1.6 提高交易效率、节省交易成本的需要 ............................................. 13 2.1.7 提高服务质量的需要.......................................................................... 14 2.2 项目建设可行性分析.................................................................................... 14

2.2.1 政策与实施可行性.............................................................................. 14 2.2.2 综合效益可行性.................................................................................. 15 2.2.3 技术可行性.......................................................................................... 15

第3章 市场分析........................................................................................................ 16

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3.1 世界上主要发达国家或地区电子商务发展情况........................................ 16 3.2 我国渔业电子商务平台建设情况分析........................................................ 18 3.3 山东省渔业行业现状及存在问题分析........................................................ 20

3.3.1 山东省渔业行业现状.......................................................................... 20 3.3.2 渔业企业开展电子商务存在的问题 ................................................. 22 3.4 我国渔业信息化产业发展趋势.................................................................... 22

3.4.1 产业布局区域化.................................................................................. 22 3.4.2 产业结构不断优化.............................................................................. 22 3.4.3 增长方式由粗放式向集约式转变 ..................................................... 23 3.4.4 产业组织化程度不断提高 ................................................................. 23 3.5 电子商务信息平台市场分析........................................................................ 24

3.5.1 行业发展概况...................................................................................... 24 3.5.2 渔业产业已具备发展电子商务的条件 ............................................. 26 3.5.3 海洋渔业电子商务平台发展模式 ..................................................... 27 3.5.4 海洋渔业B2B 商务运作模式 ............................................................ 27 3.5.5 海洋渔业B2C商务运作模式 ............................................................. 27 3.5.6 海洋渔业电子商务信息网站现状 ..................................................... 28 3.5.7 综合性电子商务网站.......................................................................... 28 3.5.8 专业性电子商务网站.......................................................................... 28 3.5.9 企业独立电子商务网站 ..................................................................... 29 3.6 信息化平台的政策优势................................................................................ 29 第4章 项目建设条件................................................................................................ 31

4.1 地理位置选择................................................................................................ 31 4.2 区域概况........................................................................................................ 31 4.3 区域气候环境................................................................................................ 32 4.4 区域经济环境................................................................................................ 33 4.5 区域交通优势................................................................................................ 34 第5章 项目技术方案................................................................................................ 39

5.1 技术方案概况................................................................................................ 39

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5.2 设计理念........................................................................................................ 40 5.3 建设原则........................................................................................................ 41

5.3.1 系统设计原则...................................................................................... 41 5.3.2 功能设定原则...................................................................................... 42 5.3.3 性能方案原则...................................................................................... 43 5.3.4 网页设计原则...................................................................................... 43 5.4 技术架构........................................................................................................ 44 5.5 应用架构........................................................................................................ 45 5.6 系统性能指标................................................................................................ 46

5.6.1 系统建设规模...................................................................................... 46 5.6.2 平台性能指标...................................................................................... 46 5.7 系统网络架构................................................................................................ 47

5.7.1 网络拓扑.............................................................................................. 47 5.7.2 隔离区（DMZ） .................................................................................. 48 5.7.3 WEB服务区 .......................................................................................... 48 5.7.4 应用服务区.......................................................................................... 48 5.7.5 文件服务区.......................................................................................... 48 5.7.6 数据缓存区.......................................................................................... 49 5.7.7 内网...................................................................................................... 49 5.7.8 核心数据区.......................................................................................... 49 5.7.9 平台管理区.......................................................................................... 50 5.8 系统配置方案................................................................................................ 50

5.8.1 软件选型建议...................................................................................... 50 5.8.2 硬件设备配置清单和选型建议 ......................................................... 51 5.8.3 系统安全方案设计原则 ..................................................................... 52

第6章 项目组织与管理............................................................................................ 55

6.1 项目组织架构................................................................................................ 55

6.1.1 总经理.................................................................................................. 55 6.1.2 副总经理.............................................................................................. 55

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6.1.3 产品部.................................................................................................. 55 6.1.4 开发组.................................................................................................. 56 6.1.5 测试组.................................................................................................. 56 6.1.6 质量管理组.......................................................................................... 56 6.1.7 账务部.................................................................................................. 56 6.2 人员配置计划................................................................................................ 56 第7章 项目实施时间计划........................................................................................ 57

7.1 项目实施时期各阶段的实施进度建议........................................................ 57 7.1 项目实施进度建议表.................................................................................... 57 第8章 投资估算与资金筹措.................................................................................... 59

8.1 投资估算的范围............................................................................................ 59 8.2 编制依据........................................................................................................ 59 8.3 投资估算........................................................................................................ 59 8.4 资金筹措........................................................................................................ 59 8.5 投资项目........................................................................................................ 59 8.6 流动资金........................................................................................................ 60 第9章 项目效果评价................................................................................................ 61

9.1 促进海洋渔业产业化经营............................................................................ 61

9.1.1 壮大主导产业，促进结构调整 ......................................................... 61 9.1.2 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代渔业 ......................... 61 9.1.3 降低渔业生产风险.............................................................................. 61 9.1.4 辐射带动能力分析.............................................................................. 62 9.2 渔民增收、渔业增效评价............................................................................ 63

9.2.1 渔民增收.............................................................................................. 63 9.2.2 渔业增效.............................................................................................. 63 9.3 促进海洋文化、渔业文化产业的发展........................................................ 63 9.4 项目区与非项目区比较分析........................................................................ 64 9.5 其它影响评价................................................................................................ 64 第10章 财务评价...................................................................................................... 65

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第11章 风险分析及对策.......................................................................................... 67

11.1 风险类别...................................................................................................... 67 11.2 风险对策...................................................................................................... 67

11.2.1 市场管理风险 ................................................................................... 67 11.2.1.1 制定市场营销战略，提供优质服务 ............................................ 67 11.2.1.2 保证与政府有关部门的良好沟通 ................................................ 67 11.3 系统技术与运行风险.................................................................................. 68 11.4 财务管理风险.............................................................................................. 68 第12章 结论与建议.................................................................................................. 69

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第1章 总论

1.1 项目背景

全球正在兴起新一轮海洋开发热潮，海洋资源的开发和利用已经成为沿海国家和地区解决陆地资源日渐枯竭的主要出路之一。从“十五”发展期间，我国综合国力不断增强，国际地位不断提高，海洋事业进入快速发展时期。涉海法律法规进一步健全和完善，综合管理能力不断提高，海洋维权执法、信息服务、海洋监测、海洋防灾减灾能力逐步提升。海洋经济成为国民经济新的增长点，十一五期间年均增长速度为13.5%，2010年，渔业经济总产值突破1.2万亿元，渔业产值6200多亿元，渔业二三产业产值比重达到48%，渔业经济发展协调性增强；海洋渔业总产量5350万吨，年均增长4%，保证了海洋渔业的有效供给；海洋渔业出口额138亿美元，连续11年居国内大宗农产品出口首位；渔民人均纯收入8963元，年均增长9.75%。渔业成为了农业农村经济中重要的支柱产业和富民产业。

2011年1月，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。山东半岛是我国最大的半岛，是环渤海地区与长江三角洲地区的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。海域面积15.95万平方公里，有3000多公里黄金海岸，占全国海岸线的六分之一，居全国第二位，近海海域中散布着299个岛屿，岸线总长668.6公里。

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要加强海洋渔业的可持续发展工作，就必须调整思路，转变发展方式，从传统海洋渔业发展向现代海洋渔业发展、可持续发展转变。在这个历史转变过程中，要把海洋信息化建设放在优先的位置。目前，现代海洋渔业建设的要求与当前薄弱的海洋渔业支撑保障体系不相适应，《山东省渔业振兴规划(2011-2015年)》提出了“构建渔业信息网络体系，加强海上山东政务平台和商务平台建设，以渔业‘三网一平台’为基础，扩大渔业信息覆盖范围，提高信息服务能力，形成区域性海洋渔业集散中心和价格形成中心” 。电子商务作为一种先进的商务模式，在提升渔业的产业化程度，调整渔业产业结构，降低交易成本，扩大海产品市场销售范围，提高渔民收入等方面的优势是不容忽视的。渔业和电子商务如果能寻找到适宜的结合点，那将发挥巨大的作用，而电子商务的发展将为山东渔业发展注入了新的血液和活力。

为促进山东省海洋与渔业信息化建设步伐，利用最新技术建立山东海洋渔业电子商务信息平台，实现海洋与渔业经济的可持续发展，为山东省海洋资源的合理开发、渔业资源的合理利用、海洋经济的持续发展等提供有效、科学的基础信息平台。结合我省海洋与渔业基础研究、海洋与渔业综合管理、海洋与渔业经济可持续发展概况、海洋与渔业信息化的现状和应用需求，我们编写了《山东海洋渔业电子商务信息平台可行性研究报告》。

1.2 项目概要

坚持以科学发展观为指导，以海洋渔业电子商务信息平台服务于山东经济建设、服务于海洋渔业的综合管理，促进海洋渔业经济的可持续发展；以海洋渔业电子商务信息平台服务于海洋与渔业相关产业行业的发展，辐射带动能力强，带

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动产业数量多；以海洋渔业电子商务信息平台带动海洋渔业信息技术发展，促进海洋渔业科技快速发展和科技兴海战略的实施。

1.3 项目提出背景

山东是全国重要的沿海开放省份，有着丰富的海洋自然资源、广阔的海洋空间和巨大的开发潜力。面对21世纪头20年经济发展的新特点和日趋激烈的市场竞争格局，进一步明晰海洋经济发展的战略，明确山东省“十二五”乃至2020年海洋产业发展的任务目标，搞好海洋资源的开发利用与管理，对于壮大全省的整体经济实力，提高综合竞争力和可持续发展能力，建设“大而强、富而美”的社会主义新山东，具有重要而深远的战略意义。近年来，寿光市委、市政府科学分析海洋与渔业经济发展新趋势，把建设海洋经济强市作为全面落实科学发展观，转变发展模式，拓展发展空间的重要举措。加快海洋经济发展，建设海洋经济强市，必须要紧紧依靠海洋与渔业的科技发展和创新，必须加强海洋与渔业的信息化平台建设，以充分开发利用海洋空间和资源，保障资源开发与增殖、海洋经济发展与环境保护相互协调，防止和改变开发利用海洋与渔业资源的无序、无度现象，提高海洋与渔业资源的利用效率，促进海洋与渔业经济的可持续发展。要加快海洋与渔业科技发展、加强海洋与渔业的综合管理，全面推进“海洋经济强市”战略，促进海洋与渔业经济持续快速发展，海洋渔业电子商务信息平台的建设是必经之路，也是今后海洋与渔业全面信息化建设的根基。

2007年国家海洋局发布的《加快海洋信息化建设实现海洋强国战略》就海洋信息化建设提出了规划方向，其中提到海洋信息化工作主要由三部分组成，一是基础数据库；二是信息管理系统；三是运行实现信息共享平台。 2010年，温家宝总理在《政府工作报告》中提出要加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务，明确电子商务发展的重要性。

2011年1月6日山东省政府晚间通报：国务院已正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。

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1.4 项目承建单位

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1.5 编制依据

《报告》编制依据主要有： 《2006-2020国家信息化发展战略》 《中华人民共和国海域使用管理法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国渔业法实施细则》 《山东省渔业振兴规划(2011-2015年)》 《山东省渔业管理实施办法》 《山东省海域使用管理办法》 《山东省海洋环境保护条例》 《山东半岛蓝色经济区发展规划》

《山东省软件和信息服务业“十二五”发展规划》 《山东省国民经济和社会信息化“十二五”发展规划》 《山东省现代物流业“十二五”发展规划》 《山东省“十二五”农产品冷链物流发展规划》 《山东省电子政务“十二五”发展规划》 《山东“十二五”金融发展规划》 《山东省商务发展“十二五”发展规划》

1.6 编制原则

1.6.1 统筹规划、分步实施

坚持统筹规划，突出统筹海洋与渔业电子商务信息化，推进省市一体化；体现分步实施、有序推进，重点推进海洋与渔业电子商务基础设施建设、海洋与渔业管理电子政务，提高电子商务信息平台服务水平，以信息化促进海洋与渔业经

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济的现代化。

1.6.2 面向需求、突出服务

从客观实际需要出发规划电子商务信息平台建设，以应用需求为导向，应用效果为标准，按照有所为、有所不为的原则，集中力量安排一批海洋与渔业电子商务信息平台建设的重点专题，有计划、有步骤地开展电子商务信息平台建设，带动更多面向管理、面向决策、面向公众需求的电子信息化项目，体现电子商务信息平台的示范性和倍增效益。

1.6.3 整合资源、加强应用

注重信息资源的开发、整合和综合利用，促进技术、设备、人力、资金和服务等各类资源的优化组合，防止重复建设。推动信息资源及信息系统的共享工程，促进海洋与渔业信息资源的开发利用，推动山东国民经济和社会发展。

1.6.4 政府主导、市场运作

电子商务信息平台建设是一项系统工程，必须由政府主导，发挥政府统筹规划、宏观调控、组织推进、统一标准、政策导向的作用。建设规范化服务型政府，把海洋与渔业电子商务信息平台建设与转变政府职能，提高行政效率紧密结合起来，发挥政府在海洋与渔业信息化建设中的示范与引导作用；坚持市场运作，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，按照市场规律推进海洋与渔业信息化建设

1.7 研究范围

建立现货销售与网上交易为一体的电子商务信息平台，以寿光为核心辐射至全国海洋与渔业相关产业

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第2章 项目建设背景及必要性

2.1 项目建设的必要性分析

2.1.1 山东的渔业品牌需要走出去的需要

近年来，山东省以生态、高效、品牌理念为引领，在“蓝”“黄”两大战略中确立渔业发展更高定位。提出了“发展生态、高效、品牌渔业”的发展思路，打造山东渔业知名品牌和核心竞争力。当前，山东渔业品牌建设还处在初级阶段，需要社会各方的力量。建设山东海洋渔业电子商务信息平台，能够有效地推广山东半岛的渔业品牌，提升知名度，并在实际交易过程中，使优质的品牌为社会所接受，从而形成大品牌 。

2.1.2 提升海洋渔业的供求信息对称度的需要

当前，电子商务的主要力量还停留在工业原料，生活用品等非农业领域，但随着现在代化进程和农村信息化建化，现在已经出现建设农产品类电子商务平台的时间窗口。特别是在发达的沿海县市，为走在农产品前端的渔业产品建设专业的电子商务信息平台，从实现供求信息对称的基本功能出发，在养殖生产企业（户）与消费者之间，搭建起一个专业的信息桥梁，使用买家买到了实惠，卖家得到了方便，同时也起得调节供求的作用。

2.1.3 打造农超对接专业信息化平台的需要

以带动产业、助农增收、助企增效、服务百姓为原则，以减少农产品流通环节、降低农产品流通成本的农超对接，无疑保障了城乡居民消费安全，增加农民收入。但目前还缺乏一个使该工程持续发展的平台，山东渔业电子商务信息平台，能够可以局部地担起这一责任：一方面帮助优质安全的渔业产品生产加工基地（养殖基地）上网，将产品信息（甚至生产过程）发布到互联网，从而获得采购商的认可；另一方面，将大型连锁经营企业、直营连锁企业的采购经理们在平台

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上建立网络主页，让生产方可以方便地与他们保持联络。

2.1.4 发展海洋文化产业的需要

海洋文化产业有望成为继海洋现代渔业、海洋装备制造业、海洋交通运输业之后，中国海洋经济的新增长点。为配合配合山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略的实施，充分发挥滨海新区沿海开放的区位优势、先行先试的政策优势、高新技术的科技优势以及资金、土地、人才密集等综合优势，将寿光打造成为山东乃至东部沿海的创意产业发展的示范区和领航区。在这一过程中，海洋渔业电子商务平台，为文化产业发展提供专业化的市场服务。

2.1.5 普及海洋渔业知识的需要

建立海洋渔业知识专区。帮助公众、特别是广大青年朋友丰富海洋知识，增强海洋意识，树立正确的海洋观念，以期更多的优秀青年立志于投身海洋事业，为国家发展和人类进步做出贡献。

2.1.6 提高交易效率、节省交易成本的需要

尤其是大范围内的交易速度，提高了效率。就B2B平台和B2C平台而言，对于和客户保持密切联系以及加强与供应商的合作方面，电子商务系统都能提供一个更快捷、高效的沟通渠道，目前国家很多产业建立了专业的电子商务信息平台，带动了地方经济的发展，海洋渔业电子商务信息平台在国内还是空缺。

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增强了企业的竞争力，如电子邮件节省了通信邮费，而电子数据交换则大大节省了管理和人员环节的开销。比如说就B2C平台而言，网上所能提供的销售和服务具有网下门店远远不能比的成本效益优势。增加了客户和供货方的联系。如电子商务系统网络站点使得客户和供货方均能了解对方的最新数据。

2.1.7 提高服务质量的需要

能以一种快捷方便的方式提供企业及其产品的信息及客户所需的服务。目前消费者已经很习惯在网上查找商品信息，并会在此过程中对满意的的信 息来源产生一定的信任感，从而形成购买；而B2C平台将能提供一个强大的信息展示功能，在浏览量的基础上促进销售等。提供全天候的服务：即每年365天，每天24小时的服务。电子商务平台的一个最大优势就是打破了地域和时间的限制，能让销售覆盖朝无遗漏方向发展。

2.2 项目建设可行性分析

2.2.1 政策与实施可行性

《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业法实施细则》等法律法

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规，《2006-2020国家信息化发展战略》、《山东省渔业振兴规划(2011-2015年)》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》等文件精神，为山东海洋渔业电子商务信息平台的建设提供了政策保障。根据项目建设工作组对山东省海洋渔业这一产业的全面调研和分析，在统筹规划的基础上建设山东海洋渔业电子商务信息平台是可行的。

2.2.2 综合效益可行性

通过山东海洋渔业电子商务信息平台的建设，实现山东省乃至全国海洋渔业信息资源的互联互通和实时共享，为海洋与渔业管理辅助决策支持与公众信息服务一体化提供了技术支撑。应用山东海洋渔业电子商务信息平台高版本、高质量、便捷高效的海洋渔业信息化服务体系，可以最大程度地发挥海洋渔业信息资源在经济和社会发展中的作用，使海洋渔业信息化能力和水平适应我省海洋经济快速发展的需要，因此综合效益是非常明显的。

2.2.3 技术可行性

山东海洋渔业电子商务信息平台，采用自动研发与外部采购相结合的模式。同时以郑州大学计算机应用研究所作为项目技术依托单位，不断进行交易模式创新，研发出子技术、性能稳定性、可靠性、安全性，以及在内存撮合技术、数据备份技术、加密技术、互联网技术等方面，都有极高要求的电子交易系统，并为电子商务公司发展提供后续长期的服务与技术支持、系统升级保证。同时，电子商务公司制定了保证金机制、强行平仓机制、限制订货量等多种交易风险规避措施，订立了行业独特的交易风险管理办法，保证公司的健康发展。

这些技术都是当前非常成熟和常用的技术，并且，系统已在全国多个电子商务平台成功应用并证明是有效的，因此从技术层面来看，也是完全可行的。

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第3章 市场分析

3.1 世界上主要发达国家或地区电子商务发展情况

美国：

在美国，从应用角度看，Internet的发展可分为3个阶段：第一阶段是从20世纪70年代开始的电子邮件阶段；第二阶段，即信息发布阶段，开始于1995年，它是目前 Internet的确主要应用；第三阶段，即电子商务阶段（EC），在美国目前发展形势一片大好。就目前来看，EC应用将是Internet的最终商业用 途。以上3个阶段所产生的3个应用正在以惊人的速度告诉发展着。电子邮件的平均通信量以每年几倍的速度增长，已经在很大程度上取代了传统的信件、电话和传真。以WEB技术为代表的信息发布系统已经取代了部分报纸、电台、电视台的新闻发布功能，几乎所有重要的报纸都有了免费的电子版本。

由于Internet能充分利用和节约社会资源，所以美国政府在促进Internet的普及和发展上不遗余力。比如，当 Internet商业活动还不充分时，政府出钱使Internet免费运行，直至近年Internet走上轨道，能自行良性为止。为了培养在 Internet上购物的习惯和环境，又规定政府各部门在1997年度必须在Internet上完成不少于450万件商品的购买活动。1997年5月，美国政府公布了一个政策，即Internet-tax-zone（Internet免税区）。政策规定在全球范围内, 通过Internet购销的商品不加税，包括关税和商业税。这个政策得到了加拿大、日本、欧洲等国不同程度的支持。所以Internet免税区，可能成为世界上最大的自由贸易区，意义极其宽广和深远。

美国电子商务的应用领域和规模远远领先于其他国家。许多大公司纷纷利用Internet扩展自己的业务。

前期，Forrester Research推出了一份名为“美国电子商务：2005-2010”（US eCommerce：2005 To 2010）的报告，预测并分析美国未来5年的网上零售及在线购物发展趋势。Forrester预计美国的网上零售额将从2005年的1720亿美元增加到 2010年的3290亿美元，保持平均每年14%的稳定增长率。电子商务

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将占据美国零售总额的13%。在所有的网上销售领域中，在线旅游继续成为最大的网 上零售行业，从2005年的630亿美元增加到2010年的1190亿美元。通用商品（包括汽车、食品饮料和旅游在内的所有零售目录商品）的网上销售将在 2005年首次超过1000亿美元。网上零售商继续增加，消费者在线购物踊跃。

欧盟：

面对Internet的迅速发展，欧洲委员会于1997年发表了“欧洲电子商务设想”的文件，以便对欧洲在制定有关电子商务的统一政策方面产生积极影响。从整体上来看，整个欧洲对电子商务所持的态度可分为两个阶段：

（1） 1997年之前，对电子商务发展持谨慎态度。

（2） 1997年下半年之后，欧盟认识到了电子商务蕴藏的巨大经济潜力，近年来，该地区有更多的企业进一步把Internet用于广告宣传、客户服务等电子商务活动。

但在税收方面，该地区规定所有通过Internet购买商品及接受服务的欧洲消费者必须交纳增值税，即使是向国外供货商定货的情况 也不例外。欧盟最高执行官强调：欧盟不准备针对电子商务活动增加新的税种，但也不希望为电子商务免除现有的税赋。电子商务活动必须履行纳税的义务，否则讲 会导致不公平竞争。

日本：

作为世界第二经济大国，网络用户仅仅次于美国。对Internet的开发利用也处于比较领先的地位。根据企业界的要求，日本政府尤其是日本国际经贸部积极通私人机构合作，在日本经济的每一个商务活动中开展电子商务的促进计划。

日本国际经贸部对电子商务进行了分类，把商价和客户之间的电子商务称作客户电子商务，商价和商价之间的电子商务称作公司电子商务。 在公司电子商务方面，日本已经发起了一项称为CALS的计划，以实现从研究开发部门到生产部门之间的全过程数字化。在这个计划中，大量书面工作和商业工程 被计算机程序所代替，大大降低了费用，缩短了时间。在客户电子商务方面，日本现在有超过50家的本国银行准备采用SECE（安全电子商务环境）协议，实现 在一个虚拟的世界中进行日本式的商务活动。

1996年，日本成立了电子商务促进委员会，简称ECOM，有251家公司或机

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构参加了该组织。此后ECOM在诸如电子授权认证和 电子预付款或“ECOM现金”协议等领域制订了规划和模型协议。ECOM授权认证规则得到了美国国家标准和技术研究院（NIST）等其他机构的高度评价， 并被指定为共同的全球规划的主要基础。1997年10月，富士通、日立和NEC联合成立了日本认证服务有限公司，提供颁发电子认证服务。因此，在日本电子 商务计划通过一些私人机构的努力得到了较大发展。

新加坡：

新加坡政府对电子商务实 施统一规划，有组织、有计划第推动电子商务的发展。1997年新加坡政府实施“新加坡一号”计划，建立、完善国家互联网。1998年5月，新加坡提出了电 子商务基础设施框架，它包括3个层次：电子商务环境、基础服务、商务解决方案。1998年7月新加坡通过了一个关于电子商务的法律。

Price Waterhouse曾于1998年进行了一项专题调查，调查结果显示，电子商务的应用主要围绕电子交易和市场推广，其中尤以电子数据交换(EDI)和网 上广告为主，而电子邮件及网站是他们在Internet上宣传的主要工具。另外，网上能卡缴款和电子转帐服务也正在成为显示。自从1999年，网上银行服 务已成为该国不可或缺的服务。而零售及娱乐事业如大型超级市场、花店、唱片公司等也大量应用网站从事订购服务。与此同时，金融投资也正在向网上电子交易发 展，这有助于简化交易程序及增加市场信息透明度。

电子商务的产生是划时代的、革命性的，电子商务现在正从以美国为代表的发达国家向全球范围扩展。从技术和经济的发展趋势来说，若干年后的全球商业信息，将主要就是通过因特网传递，网络将成为未来商业社会的神经系统，电子商务将成为未来社会的主流经济模式。

3.2 我国渔业电子商务平台建设情况分析

我国是一个渔业大国，改革开放30 多年来，我国渔业经济总产值从1978年的22.1亿元提高到2010年的1.2万亿元。我国海洋渔业的发展经历了一个超常规的发展阶段。面对经济全球化，渔业企业要想在残酷的竞争中取得一席之地，就必须优化自身产销能力。电子商务就给渔业企业提供了发展机遇。电子商务是一个相对较新的事物，渔业企业在运用电子商务的过程中肯定会遇到一些困难，需

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要及时应对。电子商务是企业发展的趋势，若能充分利用，必将给企业注入新的生命力，带来新的增长。

据统计，截止2010年，中国网民人数量达到4.04亿。由于网络效应的存在，上网的人和组织越多，网络对每个参与者的价值就越大。20世纪末出现了电子商务这个新名词，其发展速度很快，据统计2002年我国电子商务交易额为1809亿元，到2009年我国电子商务交易额达到3.8万亿元。目前，电子商务并没有一个统一的定义，总括不同的组织和个人的定义可以把电子商务的定义总结为各种具有商业活动能力和需求的实体（商贸企业、金融企业、政府机构等等）为了跨越时空限制，提高商务活动效率，而采用计算机网络和各种数字化传媒技术等电子方式实现商品交易和服务交易的一种贸易形式。电子商务的优势在于它是一种跨越时空、跨越地域的交易方式，无论何时何地都可以通过电子商务进行交易，为企业节省时间和金钱；电子商务改变的是商务活动的方式，比如买卖的方式、贸易磋商的方式以及售后服务的方式。目前我国渔业企业从事的业务范围包括水产捕捞、水产养殖、育苗、海洋渔业加工及运输、水产批发、海洋渔业冷藏、海洋渔业国际贸易和鱼粉加工等。有的渔业企业从事单一业务，有的渔业企业从事多种业务。根据渔业企业主营业务可以将水产企业大致分为：海洋渔业加工企业、海水养殖企业、淡水养殖企业、水产捕捞企业、水产育苗企业、冷冻储藏饲料及运输类企业。我国渔业企业开展电子商务尚处于起步阶段，目前我国拥有自己网站的渔业企业在渔业企业总数中是很少的一部分。根据渔业企业黄页，每类企业随机选取50 家渔业企业共计300 家，经过搜索引擎搜索得出调查结果如表1 所示，将所有企业的数据归纳可得到图1。没有拥有完整网站的渔业企业占到99.3%。

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3.3 山东省渔业行业现状及存在问题分析

3.3.1 山东省渔业行业现状

山东省是海洋与渔业大省，海岸线长达3024公罩，占全国的六分之一。据初步统计，全省现有渔业乡镇91个，渔业产业1462个，渔业人121200万人，渔业从业人员450万人。全省各类渔港245处，其中国家级中心渔港4处，国家一级渔港4处。机动、渔船保有量5万余艘，总功率159万千瓦，渔船作业海域北起渤海湾，南至北部湾以及海外远洋渔业。水产加工企业1784家。

山东省渔业持续稳定发展。全省渔业产量、渔业总产值、海洋渔业出厂指标连续多年保持全国首位。2007年山东省海洋渔业产量778万吨，比上年增长2．8％；渔业经济总产值达1649亿元，增长12．9％，其中海洋渔业产值590亿元，增长10％。出口海洋渔业107．5万吨，创汇34．1亿美元，创汇增长5．3％。渔民人均收入8136元，增长8．2％。山东半岛已经成为世界水产加工转移的重要承接区域，成为我国最人的海洋渔业加工出口基地。渔业的快速发展，有力地

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推动了全省渔区经济的持续健康协调发展，为伞省经济发展和社会进步做了重要贡献。

山东省渔业特别是养殖业发展基础良好，资源、区位优势突出，发展渔业经济潜力巨大。沿海渔业资源种类繁多，资源较为丰富。分布或洄游于山东近海的渔业生物资源主要有鱼类、虾蟹类、头足类、贝类、棘皮动物类等，其中游泳生物种类527种，较重要的经济鱼类和无脊椎动物近109种；分布于滩涂、浅海的贝类资源90余种，有较高经济价值的种类20余种；可进行增养殖的渔业资源共达602种，已经进行增养殖的有70余种。浅海可利用养殖面积近2000平方千米，滩涂可利用面积近1500平方千米。渔业占全省海洋总产值的60％以上。无论从资源利用还是从市场需求来看，渔业都是海洋经济发展的重要支柱产业。

如今网民数量越来越大，网上购物和网上寻找商业信息的人越来越多，这就给渔业企业创造一个很好的条件进行产业升级，通过电子商务网站企业不仅可以更好的与客户进行沟通和联系，也能够寻找到更多的合作伙伴，而且通过电子商务网站能够更迅速的对市场需求信息做出反应。例如：养殖一些市场上需求较大或附加值更高的品种，避免盲目跟风的养殖某种海洋渔业而导致产量过剩使得销路或价格不好。企业可以根据需求信息进行分析决定养殖哪些品种和养殖规模，这样既能够使企业获利也能够满足顾客的需求。

水产行业有其自身的行业特点，如其主要原料和产品为鲜活海洋渔业，鲜活海洋渔业有产品保存时间短、易腐、运输难度大等特点，一旦出现滞销现象企业损失就会很大。电子商务则可以解决这个问题，其提供的强大信息量可以帮助渔业企业拓宽产品销售面，渔业企业可以将供求信息和招商引资信息发布在企业电子商务网站上，直接通过互联网寻找买家并迅速的将产品卖出，避免出现海洋渔业滞销现象。

渔业企业通过电子商务网站不仅可以进行产品的销售和信息发布，还可以寻找上游和下游的相关企业进行合作。企业间的直接接触避免了信息的失真，缩短了信息传递时间。渔业企业的选择面扩大了，也更容易寻找到合适的合作企业，解决了我国渔业企业分布散乱的问题，这将会在企业横向一体化的发展中起到非常重要的作用。

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3.3.2 渔业企业开展电子商务存在的问题

从全国渔业行业来看，管理者缺乏电子商务意识，渔业企业由于规模和资金等方面的不足不可能额外聘请具有相关知识的人员，这就需要企业内部的人员成为既要懂得电子商务的知识又要懂得其他专业知识的复合型人才，而很多企业的管理者并没有意识到这一点。

由于电子商务是一个比较新的产物，有些人对它的认识不足，对其作用也不完全了解，认为建立电子商务网站只有大企业才需要。再次，有关网络交易安全的问题比较多，一些钓鱼网站的出现也给电子商务交易的双方造成困扰。法律的不完善制约着渔业电子商务乃至全国电子商务的发展。

基础设施不完善使得渔业企业开展电子商务变得异常困难，由于一些渔业企业就是一个养殖场甚至都没有一台电脑，使得这些渔业企业与外界的信息交流不畅，了解信息的途径较少。

3.4 我国渔业信息化产业发展趋势

3.4.1 产业布局区域化

随着社会生产力的发展，产业向优势地区集聚的现象越来越明显。为了实现资源配置的优化和生产要素的有效集中，渔业布局开始向优势区域集中，很多有特色的渔业产业带逐渐形成。一些渔业生产自然条件优越、水资源和生物资源丰富、交通便利、科技优势明显的地区，逐渐形成以优势主导产品为核心的产业集群。在这些区域内，一般具有比较优势的主导产业和带动能力较强的渔业龙头企业，产品的流通渠道畅通，有较大型的批发市场，有较强的社会化服务能力，中介组织比较发达。

3.4.2 产业结构不断优化

传统渔业中，渔业主要提供给消费者鲜活的海洋渔业，初级生产占绝对比重。在现代渔业中，一些低效益的传统渔业将不断被剥离，一些高效益的渔业加工和服务业将会迅速发展。随着消费观念的变化，人们对渔业的需求不断升级且不断

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多元化，有机渔业、休闲渔业这些高效益渔业将会快速发展。例如，2001 年美国相关部门调查表明，休闲渔业对全社会的直接或间接经济总效益达到1160美元，给美国创造了106.8万个工作机会，创造了415亿美元的总消费。休闲渔业的总产值己超过传统捕捞渔业，占到整个渔业产值的60%。

3.4.3 增长方式由粗放式向集约式转变

传统渔业是劳动与资源密集型的粗放式产业，片面强调发展的速度和发展的数量。现代渔业通过要素投入的集约化，特别是以资金与技术的集约投入取代资源和劳动的粗放投入，改变了传统渔业粗放经营的状况，使渔业的发展具有了明显的集约化和可持续发展特征。

3.4.4 产业组织化程度不断提高

传统渔业的经营单位一般是以渔户为基本生产单元。在现代渔业中，产业主体则是以现代产业组织为主体，主要包括以龙头企业为核心的企业组织以及各种专业化合作组织。在这些组织中尤其是大批现代渔业企业的发展，促使农业生产、流通与管理步入产业化经营过程。渔业产前、产中、产后紧密衔接，渔工贸、产加销环环相扣，形成以现代渔业企业、专业的行业协会和合作经济组织为龙头，渔民为主体的现代渔业产业组织体系。

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3.5 电子商务信息平台市场分析

3.5.1 行业发展概况

截止2010年6月底，中国电子商务市场（包括B2B、B2C、C2C）交易额达到2.25万亿元；其中B2B交易额达到2.05万亿元，B2C与C2C网购交易额达到2000亿元。预计2010年全年B2B交易额为3.85万亿元，网购交易额为4300亿元1。中国网上支付（第三方支付）市场交易规模达到4500亿元，同比增长71.1%；移动电子商务实物交易规模达到13亿元，用户数为5531.5万人；

截止2010年6月底，我国规模以上电子商务网站总量达20700家，其中B2B为8200家，B2C、C2C及其他模式的为达12500家，预计全年超过2.3万家

中国B2B交易规模增长图54.543.532.521.510.504.5交易规模（万亿元）3.853.282.82.24.2200720082009年份2010e2011e2012e

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中国网购交易规模增长图80007000交易规模（亿元）72006000430026001300520200720082009年份2010e2011e2012e6000500040003000200010000

中国B2B电子商务企业数量规模增长图160001400012000数量（家）135001180093507580450050801000080006000400020000200720082009年份2010e2011e2012e

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中国B2C、C2C电子商务企业数量规模增长图250002050020000数量（家）1780014500996248505460150001000050000200720082009年份2010e2011e2012e

3.5.2 渔业产业已具备发展电子商务的条件

电子商务是指以微电子、计算机、通信和网络技术为代表的现代信息技术在经济领域的广泛应用，这使得交易成本急剧下降，从而导致信息替代了资本在经济发展中的主导地位。作为互联网经济的核心，电子商务的目标是通过计算机网络的方式进行商务活动。实现我国渔业产业贸易电子商务化已经具备了初步的条件。

首先，我国的网络基础设施建设已经初具规模，我国目前农业网站（不含港、澳、台等地）总数已接近2200 个，其中在2000 年底以前多次顺利通过链接（即可以了解其网站内容以及有关信息）的达1585 个，占国内农业网站总数的72.89%。

其次，很多渔业相关企业已经意识到了发展电子商务的重要性，他们纷纷在国际互联网上建立自己的网站，开展初步的电子商务和网络营销活动。

第三，在贸易环境方面，中国加入世界贸易组织从客观上会促使中国的海洋渔业贸易融入世界，在这种情况下利用全球网络贸易发展迅速的特点，发展海洋渔业的电子商务，利用网络传播信息方便、快速和廉价的特点进行海洋渔业的贸易和营销不失为一种很好的对策。

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3.5.3 海洋渔业电子商务平台发展模式

一般来说，电子商务的主要角色由企业和消费者来扮演。因此，企业与企业之间、企业与消费者之间的网上交易即构成了B2B、B2C 两种主要的商务运作模式。

3.5.4 海洋渔业B2B 商务运作模式

海洋渔业B2B 的商务模式是指海洋渔业企业在开放的网络中寻找贸易伙伴，从与贸易伙伴谈判、定购到结算的整个贸易过程。它往往发生在企业的大宗交易中，如上海盛松水产贸易有限公司通过网络批量销售带皮鲫鱼。B2B 的商务运作模式将对价值增值链上的上游产生一定的冲击。在传统的价值增值链中，加工海洋渔业的原材料往往要经过多层供应商的转移，最终才到达产品制造商，不仅延长了供应链，而且无形中增加了生产成本。在B2B 的商务模式下，互联网将形形色色的供应商联系起来。海洋渔业供应商通过网上贸易，相互选择合适的贸易伙伴，不仅加快了物流、信息流、资金流的流动速度，更为重要的是有效地控制了生产成本，极大地提高了生产效率。但是不能忽视中间渠道的作用，无论是电子商务，还是传统的商务，中间商容易产生规模经济，降低交易成本，取得好的效益，所以电子商务的发展并不一定会让中间商消失。

3.5.5 海洋渔业B2C商务运作模式

海洋渔业B2C 商务运作模式则是通过网上商店或在线销售的方式推销其产品。顾客只须到企业的网站浏览，按照自己的需求寻找适合的产品即可完成采购。如中国渔市网站（www.cfm.com.cn）的电子商城就是直接销售给消费者，消费者可以购买到精品海洋渔业，如烤红娘鱼。B2C 的商务运作模式将对价值增值链的下游产生一定的冲击。在传统的价值增值链中，产品往往经历3 至5 个环节才能到达消费者手中，这样长的供应链不仅降低了产品的时效性，更为重要的是增加了产品成本。在B2C 的商务运作模式下，各种消费者(这里指广义的消费者，包括批发商、零售商、消费者)足不出户就可以在一个虚拟的超市中选购自己满意的产品，制造商

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与消费者通过虚拟的网上商场构成产品的供应链，从而不仅节省了企业营销成本和存储成本，同时也节省了消费者的采购时间和采购成本。

3.5.6 海洋渔业电子商务信息网站现状

海洋渔业电子商务主要集中在B2B 模式，在这些网站的发展中又出现了综合性电子商务，专业性电子商务网站和企业独立电子商务网站。

3.5.7 综合性电子商务网站

综合性网站一般栏目众多，一般既有行业动态、水产法规、水产机构、技术推广等资料咨询等，还有网上企业、企业名录、商情行情等商务贸易。中国水产网（http://www.china-fishery.net/）是上海水产大学利用自身的人才、信息资源优势，为服务社会、服务行业而建立的综合性水产网站。它以水产从业人员为主要服务对象，兼顾普通大众对观赏水产的兴趣需求，将在三个方面形成特色功能：（1）及时滚动播出国内外行业动态，为行业人士提供及时有用的信息。（2）建立水产专业网站和信息搜索软件，为在Internet上查找水产信息资源提供方便。（3）建立资料齐全、功能强大的图片、资料数据库，方便查询、下载。作为综合性网站，提供资讯和电子商务信息都是网站发展的重点。

除此之外， 中国渔业网（http://www.zgyy.com.cn/）、“ 全国水产技术推广网”（http://www.nftec.com）、中国渔网（http://www.cappma.com）、中国水产资讯网（http://www.china-fisheries.com）等也是属于综合性电子商务网站。

3.5.8 专业性电子商务网站

专业性电子商务网站更加侧重于电子商务的发展，主要提供企业名录、产品名录、供求信息和电子商城等服务，目的是让企业之间建立商务关系，实现实质性的商务行为，提高海洋渔业企业或者个人的销售或者采购机会。中国水产贸易网（http://www.fisherycn.com/）以水产行业市场为核心，网站目标是“打造国际一流水产贸易平台，用网络为水产行业创造财富”。它具有供应信息、求购信息、产品展示、企业推广、水产资讯、商贸助手等栏目，为海洋渔业的批发和销

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售建立了一个良好的中间平台。

另外，还有中国渔市（http://www.cfm.com.cn/）、水产城

（http://www.fishery.com.cn/）等专业的提供海洋渔业B2B 的电子商务网站。

3.5.9 企业独立电子商务网站

企业独立电子商务网站主要是指企业建立自己的网站平台，介绍产品信息并提供商务订单等服务。如山宏海水产食品有限公司坐落于美丽的滨海港城——石浦，占地面积2ha，拥有国际标准化厂房5000m2。公司生产流水线2 套和洋地接鲜船2 艘（保障了水产鱼类的新鲜度），

享有自营进出口权，是一家专业开发生产各类水产冷冻食品的实业公司。该公司建立了自己的商务网站http://www.honghai-seafood.com，网站上提供了产品信息并具有网上订单的功能。

企业独立电子商务网站随着网站建设技术的发展，大量企业在网上建立了独立的商务网站。

但是当前，这些网站及运营公司都普遍存在电子商务的技术和服务人才缺乏的主要问题。渔业电子商务建设对人员素质的要求与其他信息行业有着显著的不同，它需要的是既懂渔业又精通互联网信息技术的“复合型”人才。当前海洋渔业行业中在电子商务人才的引进还显不足，或者是懂水产不懂电子商务，懂电子商务却不了解水产。而对于一些真正懂信息、懂科技，有开发能力和高水平应用能力的人才明显缺乏，尤其是既懂渔业又懂计算机的“复合型”人才则更少，人员的数量和素质均有待于提高和加强。

3.6 信息化平台的政策优势

与发达国家和地区相比，我国目前还没有电子商务行业综合性法规，这一方面归根于我国市场经济法律制度建设的缓慢，另一方面则由于电子商务作为新兴行业在我国发展历史较短。而为了加大对电子商务监管和引导网络购物，规范第三方支付，国家各部门近年来陆续发布一些法规，如2004年年底，在国务院办公厅信息化领导小组第四次会议上，温家宝总理主持通过了《关于加快电子商务发展的若干意见》；2007年12月17日，商务部公布了《商务部关于促进电子商

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务规范发展的意见》；2008年04月24日，为规范网上交易行为，促进电子商务持续健康发展，商务部起草了《电子商务模式范》和《网络购物服务规范》。

今年颁布的政策法规主要集中在网络购物（交易）和支付安全上。2010年3月，商务部透露正在草拟《支持传统商业企业进军电子商务》的文件，以对传统商业企业进军电子商务给予专项资金帮助，利用网络销售带动实体门店销售。苏宁易购是传统商业企业进军电子商务的典型，B2C网络平台结合苏宁实体门店、品牌、配送、安装等传统优势，完善渠道整合，弥补区域覆盖空白。5月，国家工商总局对外发布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，规定C2C市场中自然人卖家需实名登记，并要求电子商务平台网站加强监管，建立检查监控制度，采取必要手段保护注册商标专用权、企业名称权等权利。《办法》实际上对C2C网站影响很大，要求网站加强对网店的管理，明确了网站的义务和责任，维护了买家和企业的权益。

2010年电子商务行业相关政策法规 发布时间 政策法规名称 颁布部门 商务部 中国电子商会 所属领域 电子商务 电子商务 2010年10月27日 电子商务示范企业创建规范（试行） 2010年3月 中国电子行业电子商务企业信用资质认证实施办法 2010年6月 关于促进网络购物健康发展的指导意见 商务部 国家工商行政管理总局 中国人民银行 商务部中国国际电子商务中心 网络购物 网络交易 2010年5月30日 网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法 2010年6月14日 非金融机构支付服务管理办法 2010年10月 电子商务信用认证规则 电子支付 信用认证

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第4章 项目建设条件

4.1 地理位置选择

寿光地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区“三区”交叠的重要节点位置，其北部和西部又有良好的渔业发展基础，资源丰富，配套设施完善，加快渔业产业结构调整，寿光有优势更有实力。”潍坊市市长许立全对寿光渔业的发展前景给予了很高的评价和期望。

1、充分利用初始农业优势，用农业培养工业。这是寿光发展路子的最鲜明特点，也是寿光发展成功的主要路径。

2、根据发展阶段适时调整和推进工业发展，全面构筑现代工业体系。积极推进城乡统筹，实行以工补农、以城带乡，加快城乡一体化进程。

3、结合实际，注重发挥区位和资源优势，深化渔业结构调整，加快推进传统渔业向现代渔业转变，实现了渔业经济效益和生态效益的双提升。

4、坚持依托资源优势，注重品牌渔业建设，大力培育地域标志品牌，促进特色海洋渔业规范化、标准化生产，提升特色产品质量和市场竞争力、促进产业升级、增加收入。中国农业部农产品质量安全中心进行全国农产品地理标志登记产品公示，寿光水产类地理标志产品达到6个，列潍坊县级市第一。

针对于此，寿光组织编制全市现代渔业发展新规划，遵循和参照了“黄三角”开发的生态、高效要求，与全市正在实施的大西环现代农业走廊规划进行了融合。“我们的短期规划是2年~3年内，实施5000亩标准化池塘改造，加快20000亩优质鱼生产基地建设和10万平方米工厂化养殖，推动林海水产养殖基地建设；3年~5年内，在巨淀湖和双王城水库周围新建池塘20000亩，新开发上粮下渔10000亩，使全市淡水养殖面积达到50000亩；力争5年~10年内，在大西环、荣乌高速等地建造起8万亩~10万亩的现代化渔业养殖基地。”寿光市海洋与渔业局局长李成乐对渔业发展的未来信心十足。

4.2 区域概况

山东省所辖县级市，全国综合实力百强县（市）26位（2009年），现由潍坊市代管。著名的蔬菜之乡，中国（寿光）国际蔬菜科技博览会（菜博会）举办城

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市，寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔。跨东经118°32′～119°10′,北纬36°41′～37°1,东邻潍坊市寒亭区，西界广饶县，南接青州市和昌乐县，北濒渤海。纵长60公里，横宽48公里，海岸线长56公里，面积2072平方公里，占全省总面积的1.43％。

城区位于境西南部，处北纬36°52′，东经118°44′。有公路、铁路通全国各地，交通便利。直线距离：至北京市400公里，至济南市165公里，至潍坊市37.5公里，至青州市区31公里，至广铙县城35.5公里，至昌乐县城20.5公里。正东达寒亭区界24.4公里，正西达青州市界9.2公里，正南达昌乐和青州市交界处16.8公里，正北达广饶县界42.48公里，东北达寒亭区界40公里，西北达广饶县界20.8公里，西南达青州市界12.4公里，东南达昌乐县界16公里

4.3 区域气候环境

寿光地处中纬度带，北濒渤海，属暖温带季风区大陆性气候。受冷暖气流的交替影响，形成了“春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季爽凉有旱，冬季干冷少雪”的气候特点。寿光地处中纬度，太阳辐射能比较丰富。历年平均太阳总辐射量为124.3千卡/平方厘米，５、６月份最多，为15.1千卡/平方厘米，12月份

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最少，为5.7千卡/平方厘米。多年平均日照时数2548.8小时，年平均气温为12.7℃，极端最低气温－22.3℃，极端最高气温41.0℃，指标温度10℃的积温年平均4303.8℃，80％保证率积温为4167.7℃。，无霜期长达200天，多年平均降雨量为593.8mm，全年平均降水日数73.7天（≥０.３毫米为一降水日），７月份最多，平均13.6天；１月份最少，平均2.4天，平均相对湿度为85.6%。全年主导风向为南偏东南风，出现频率为10%。冬春季盛行西偏西北风，夏秋两季盛行南偏东南风。 年平均风速3.1米/秒。

4.4 区域经济环境

近年来，寿光连续九届跨入全国农村经济综合实力百强县（市）行列，2009年列第26位。2010年，寿光市完成地区生产总值470亿元，同比增长14.2%；实现财政总收入56.2亿元，其中地方财政收入32.3亿元，同比分别增长27.4%和28.6%，地方财政收入跃入全省前三强；完成固定资产投资271.1亿元，为历年之最；农民人均纯收入达到9495元，比上年增长1200多元；各项存款余额394.6亿元，较年初增加68亿元。先后荣获省部级荣誉100多项，成为“中国最具创新力城市”、全国“十大生态休闲宜居城市”。

2010年，面对极为复杂的国内外经济环境和极为严峻的各类自然灾害和各种重大挑战，党中央、国务院审时度势，科学决策，团结带领全国各族人民，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，国民经济运行态势总体良好。

1.农业生产稳定增长，粮食连续七年增产。全年粮食总产量达到54641万吨，比上年增长2.9%，连续七年增产。

2.工业生产平稳增长，企业效益大幅提高。全年规模以上工业增加值比上年增长15.7%，增速比上年加快4.7个百分点。分季度看，一季度同比增长19.6%，二季度增长15.9%，三季度增长13.5%，四季度增长13.3%。

3.投资保持较快增长，投资结构继续改善。全年全社会固定资产投资278140亿元，比上年增长23.8%，增速比上年回落6.2个百分点，扣除价格因素，实际增长19.5%。

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4. 消费平稳较快增长，热点商品销售旺盛。全年社会消费品零售总额154554亿元，比上年增长18.4%；扣除价格因素，实际增长14.8%。

6.进出口总额较快增长，贸易顺差有所减少。全年进出口总额29728亿美元，比上年增长34.7%。其中，出口15779亿美元，增长31.3%;进口13948亿美元，增长38.7%。进出口相抵，顺差1831亿美元，比上年下降6.4%。

7. 城乡居民收入稳定增长，农村居民收入增速快于城镇。全年城镇居民家庭人均总收入21033元，比上年增长11.5%。

当前，国民经济正处于由回升向好向稳定增长转变的关键时期。要按照中央经济工作会议的总体部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

4.5 区域交通优势

中国优秀旅游城市—寿光市，地处山东半岛北部，渤海莱州湾南畔，总面积2072平方公里，人口108万。寿光区位优势得天独厚，城乡交通快速便捷。省道潍高路、新海路横贯东西，羊益路、昌大路纵贯南北。济青高速从市区穿过，距济南、青岛飞机场仅有1小时车程，北部羊口港可直航韩国、日本、港澳等国家和地区。

公路

为了助推山东省“蓝”“黄”两大经济区的快速发展，交通运输部和山东省政府就贯彻落实国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》两个区域发展规划文件签署了战略共建协议，“十二五”期间，交通运输部将在交通配套与基建方面，给予山东“蓝”“黄”经济区内的相关县市区交通规划编制与资金倾斜等政策支持，进一步加快推进山东半岛蓝色经济区与黄河三角洲经济区的交通配套设施建设提供坚实的基础支撑。

在山东“蓝”“黄”经济区省部区域规划文件战略共建协议中提到，目前在二级以上公路建设方面，潍坊、东营、滨州等地区还没有一条横向连成一体的国省道，在完善潍坊、滨州等港口疏港公路的同时，山东省将在交通运输部的支持

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下新建设完善一条环黄海、渤海地区的沿海公路，并完善环海公路其他路段，形成贯通山东沿海的标准适宜、畅通安全、生态环保环海公路，而且沿海公路的建设将极大促进“蓝”“黄”区域经济发展融合寿光作为山东潍坊的一个县级市既是“蓝”“黄”两大经济区之间的一员，又是连接潍坊地区与东营、滨州地区的“桥头堡”，地位非常重。“蓝”“黄”战略的即将实施，寿光将面临着前所未有的重大发展机遇，迎来更为广阔的发展空间，同时也肩负着率先发展的重大责任。 海路

海路

羊口港位于渤海的莱州湾西南角，寿光市羊口镇以东小清河南岸。地理坐标：东经1 18058'38''，北纬37。16’12\。水路：载重100屯以下的内河驳船可沿小清河上溯直达济南市，全长197公里；海龙口港72海里，大连港184海里。

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陆上依靠公路、铁路集散物资，有省干线030(羊角沟一临沂)公路经过寿光市区省干线OlO(潍坊一高青)公路相接。公路距寿光市47．8公里，青州市79．3公里，潍坊88．1公里，至济青高速公路寿光入口为58公里。青(州)羊(口盐场)铁路宅羊段直通货场，并与胶济线连通。

羊口港是山东省小清河航运管理局管理的省属地方港口，其功能主要是适应寿光市国民经济发展的需要，同时也是小清河沿岸地区货物进出海的中转港。近期主要作为腹地原盐外运的海上出口。

羊口港拥有一个货种丰富、运量可观的经济腹地。自改革开放以来，腹地经济发展迅速，但由于受港口规模和通过能力影响，限制了省际和地区间的商品交流以及对外贸易的开展。随着港口规模和通过能力的逐步提高，以及小清河综合治理工程的实施，港口的集疏运条件得到进一步完善，通过羊口港进出口的物资货种将多样化、大宗化，港口吞吐量将会大幅度增加。

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铁路

根据国家、省铁路建设规划，在三年内，寿光市境内铁路运营线路将达到5条，通车总里程85公里，项目总投资23亿元。

一、胶济铁路客运专线，途经寿光市纪台镇，结束寿光市无客运列车的历史。 二、新建地方铁路寿平线（寿光至邹平），包括益羊铁路寿光段改线，自益羊线k18+000出线向北至寿光西站正线全长21.5公里；晨鸣支线自新建寿光站引出，全长6.1公里，项目建设工期为两年。

三、黄大铁路（河北省黄骅市至大家洼），全线土地预审全部完成，已报送国家发改委待核准，近期下达批复。沿线黄河特大桥工程已开展前期工作，预计年内全线动工建设。此线全长212.3公里，寿光市境内21.5公里，将建设小清河、官台、菜央子三个四级会让站。该线建成后，将与大莱龙、龙烟线形成环渤海湾和山东半岛的铁路通道，完善陆海联运，并可连通淄东线和益羊线，起到朔黄（山西神朔至河北黄骅市）与胶济线的联接作用。

四、德大铁路（德州至大家洼），此项目国家发改委已经核准批复。线路自京沪线黄河涯站南端引出，经德州市陵县、临邑县，济南市商河县，滨州市惠民县、阳信县，跨徒骇河后经滨州城区，经东营市利津县跨越黄河，再经寿光市，利用益羊线引入大家洼车站。新建铁路正线全长297公里，寿光市境内长23.68公里，规划输送能力为货运4460万吨/年，客车10对/日。寿光市设立官台、菜央子两个四级会让站和东宅科线路所。

五是大莱龙铁路（大家洼至莱州、龙口）。该铁路从益羊铁路宅科站引出，途经羊口、营里两镇至龙口。

寿光市发改局负责人介绍，5条铁路全部建成投运以后，将大大优化寿光市交通运输基础设施布局，有力改善铁路运输条件，结合后期开建的滨烟沿海公路大通道，有效解决寿光市铁路路网规模和运输能力的不足，形成高效便捷的运输网络，为寿光市加快与京津地区的对接，快速融入环渤海经济圈，推进黄三角高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区发展，促进经济社会又好又快发展提供强有力的支持。

总观，2011年，寿光市把北部沿海作为蓝色经济区建设的主战场，投资4.5亿元的西外环已建成通车，寿光段总投资3.26亿元的德大铁路已动工建设，投

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资10亿元的益羊铁路西移项目正在办理土地手续，双王城水库、羊口新港已动工建设，到2011年上半年底，羊口中心渔港竣工投用。目前，寿光市公路通车里程达3848公里，公路密度达到每百平方公里155.2公里。全市内形成了以省级干线、高速公路为骨架，干支相连、纵横交错、相互衔接、四通八达的现代化路网新格局。公路交通基础设施条件的改善，大大促进了人流、物流、资金流、信息流的发展，为创业服务提供了良好的外部环境，对地方经济产生了不可估量的提升效应，也对“蓝”“黄”经济区的建设起了很大的示范与推动作用。

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第5章 项目技术方案

5.1 技术方案概况

建设海洋渔业“电子商务信息平台”，是以互联网崭新形态，更好地为海洋渔业产业中养殖生产、加工、贸易、消费等个人和商企客户提供服务，满足电子商务市场刚性需求；并通过创新的运营，构建“以海洋渔业产业为中心的”电子商务生态环境。如下图所示：

?

以海洋渔业产业为中心的电子商务生态环境

养殖企业 (养殖户) 加工企业 销售企业 物流公司 仓储公司 饲料企业 消费者 海洋渔业 电子商务信息平台 供 农超对接 渔业品牌 地标产品 渔业企业 海洋文化 科谱知识 交流专区 仓储服务 超市 渔业 企业 求 信 息 养殖户 为海洋渔业提供完整产业链服务 ? ? ? 让企业（养殖户）获得在更多商机（订单） 让消费者（消费企业）更加放心、更加省钱、更加便利 让产业链各方获得完善的服务（品牌推广、交易、支付、供应链金融等等） 让老百姓了解海洋文化、渔业文化、科谱知识。 第三方 支付平台 ?

本期海洋渔业电子商务信息平台建设在功能上由五大部分组成：用户管理系统，信息中心，交易中心，服务中心，运营支撑系统。下图是本期项目的系统组成示意图：

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5.2 设计理念

海洋渔业电子商务信息平台的设计理念的要点如下：

? 面向企业客户的界面，是一个“电子商务网站”。企业客户不需培养新的

使用习惯。需要对互联网电子商务高度专业的团队和方案，做出客户看得懂、会用的网站。

? 提供海洋渔业电子商务信息平台独特的服务和价值：

? 打造山东蓝色经济区的知名渔业品牌集中展现的舞台，并将其推介

到全国，乃至全球。

? 为海洋渔业产业链中的各方提供完善的服务（品牌推广、交易、支

付、供应链金融等等）。

? 为农超对接搭建撮合专区。帮助养殖企业（养殖户）建立网站空间，

将对口超市企业请上平台，实现超市采购经理与养殖户的直接对接 ? 为买卖双方提供高价值的信用参考信息。这是区别于其他信息网站

的重要优势。平台上的商企客户（买家或超市），必须是有正规工商资质、纳税证明的企业，相比于其他单纯信息类网站随便什么人都可以注册的情况，这个环境更加让人放心。

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