施工企业安全管理制度汇编

XXXXXXX工程

安 全 管 理 制 度 汇 编

编制： 审核： 批准：

XXXXXXXXX工程项目经理部

XXXX年XX月

目 录

一、安全生产责任制及考核制度................................................................................ 2 二、安全生产教育制度................................................................................................ 3 三、安全生产检查制度................................................................................................ 3 四、安全生产考核评比制度........................................................................................ 6 五、安全质量奖励及奖罚制度.................................................................................... 7 六、特种设备安全管理制度...................................................................................... 11 七、危险源辨识及评价及监控制度.......................................................................... 12 八、施工组织设计与方案编审制度.......................................................................... 14 九、安全技术交底制度.............................................................................................. 14 十、安全生产专项费用使用制度.............................................................................. 15 十一、安全防护设施用品验收及使用管理制度...................................................... 16 十二、班前安全活动制度.......................................................................................... 17 十三、安全生产例会制度.......................................................................................... 17 十四、临时用电管理制度.......................................................................................... 18 十五、施工机具进场验收及保养制度...................................................................... 19 十六、文明施工管理制度.......................................................................................... 20 十七、消防安全责任管理制度.................................................................................. 21 十八、安全保卫管理制度.......................................................................................... 21 十九、门卫制度.......................................................................................................... 22 二十、卫生管理制度.................................................................................................. 23 二十一、环境保护检查制度...................................................................................... 23 二十二、宿舍管理制度.............................................................................................. 25 二十三、事故报告与调查制度.................................................................................. 25 二十四、特种作业人员管理制度.............................................................................. 26 二十五、安全生产事故应急预案制度...................................................................... 27 二十六、领导带班制度.............................................................................................. 29 二十七、环保检查制度.............................................................................................. 31 二十八、环保责任制.................................................................................................. 32 二十九、环保教育培训制度...................................................................................... 34 三十、环境污染事件报告及处理制度...................................................................... 36 三十一、职业健康安全管理制度.............................................................................. 38 三十二、职业健康教育培训制度.............................................................................. 39 三十三、职业健康管理制度...................................................................................... 41

1

一、安全生产责任制及考核制度

为贯彻实施《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等党和国家关于环境、职业健康安全的法律法规，加强安全生产工作的管理，明确项目各级人员及各职能部门安全生产责任，切实保障员工在施工生产过程中的安全、健康和生产设施不受损害，创造良好的安全生产环境，促进本项目队的发展，特制定本制度。

1、项目分部领导和部门负责人必须坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，实行“以人为本”、“安全优先”的原则，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，实施科学管理，落实安全生产逐级负责制，确保施工生产达到国家规定的安全生产条件。

2、建立健全安全生产管理体系。做好事故预防工作，加强动态安全管理，实现系统化、目标化管理。

3、建立群防群治制度。安全生产，人人有责，每位员工都有维护安全生产、遵守安全生产法律、法规、本责任制和有关规章制度的责任。对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，每位员工都有权制止、检举和控告。每位员工都应认真履行自己的职责，互相协作，密切配合，切实做到安全生产，文明施工。

4、坚持每月对项目管理人员进行安全生产责任制的落实情况进行考核。

5、XXXXX工程项目部全体员工必须严格执行本责任制。

2

二、安全生产教育制度

为了中铁四局新建成都基础设施维修基地工程项目部的安全教育培训制度化、规范化，提高安全教育培训质量和增强职工安全生产意识及自我保护能力，防止伤亡事故的发生。本制度安全教育培训内容为：三级安全教育；入场前安全教育；特种作业人员的安全技术培训、考试；经常性安全教育及劳务任务的安全教育等。

1、凡入场人员必须接受公司、项目部、班组三级安全教育，方可进入生产岗位。

2、安全教育每年组织对全体职工进行全员安全教育，教育内容包括安全生产方针、政策、安全生产知识及安全生产标准化常识等，并组织进行考试，合格后，方可进入生产岗位，如不合格者，必须补考，直至考核合格。

3、对特殊工种，如电工、电焊工、起重工、架子工等需经培训考试合格后，持证上岗操作，保证持证上岗率达100％。

4、坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师或安全工程师针对施工项目特点，按照设计文件结合有关现行的规范、规则上好安全教育课，做到安全为了生产，生产必须安全。

三、安全生产检查制度

1.定期安全检查

1.1项目部实行月检查,每月底由分管安全工作的经理或副经理带队,工程、安质有关部门人员参加,对所属施工管段进行徒步安全大检查, 并把检查结果作为项目部综合考评主要内容，对查出的隐患签发

3

限期整改通知单,制定预防纠正措施,及时进行整改,必要时停工整改,及时消除隐患.

1．2项目工地实行旬检:由项目施工现场负责人组织本项目的专业工长和专（兼）职安全员及技术人员对工地机械、电器设备、防护措施、安全措施,违章行为进行检查,建立检查记录,对查出的问题,逐条整改.

1.3每日检查:由班组长和班组兼职安全员对施工现场的作业环境、防护措施,班组使用的手持电动工具、安全带、安全帽等进行检查,发现问题,及时处理;重大隐患事故必须向现场负责人和经理报告,确保作业安全. 2.专业性安全检查

2.1根据安全生产中存在比较突出或带有普遍的问题,由经理部安质部门组织有关专业人员就某项专业安全问题进行单项检查,对查出的问题限期整改.同时,还要根据安全规定和安全标准的要求,给员工、管理人员和技术人员上辅导课,实行检查、评比、,奖励相结合.对评比出好的工地、设备操作人员等,给于必要的表彰和奖励,以推动安全管理工作. 3.安全验收

3.1脚手架检查验收;由项目部组织架子班长、安全员、工地负责人和物资人员进行检查验收按照标准要求逐项检查，达到合格标准，报公司验收，合格后方可使用。

3.2施工用电检查验收;由经理部组织电工、施工员参加，安全员

4

按照施工现场临时用电标准要求，逐项详细检查，并测试其绝缘状况和漏电保护器的灵敏度，经自验达到合格标准，报公司验收，合格后方可使用。

3.3以上各项检查验收,要根据验收表、检查表等开展定期检查。做好检查记录，及时整改消除发现的隐患，确保安全设施、设备的安全使用。 4.季节性检查

4.1冬季安全检查;由经理部领导组织有关人员检查所属各工程、库房等防冻、坠落、防火、防中毒、防触电等各项措施和落实情况，并做好记录。

4.2 暑期安全检查;由项目部领导组织有关人员检查施工现场防暑降温措施是否落实，防暑饮料及防暑药品是否供应发放。 4.3 雨季检查：安全员在检查生产同时，同时检查临电是否有漏电，注意防滑、坍塌并做好记录。

4.4对检查出的安全隐患，检查组或安全员应签发隐患整改通知书，施工班组或个人必须定人、定时、定措施进行整改，确保隐患及时消除。

4.5隐患通知书返回；负责整改的班组或人员，在整改完成自验合格后，填写隐患通知书上整改情况，交给项目部安全员，由安全员组织工长、班组进行验收，合格后，安全员填写复验意见。对上级部门或当地政府主管部门签发的通知书，要在规定的时间内写（打）出整改报告。返还隐患整改通知书，予以闭合。

5

4.6应虚心接受上级机关和当地政府主管部门的检查指导，负责落实整改检查所提出的隐患。对于重大安全隐患消除后，应接受有关部门组织的复查验证。

4.7安全检查记录必须签字齐全，保存良好。应建立安全检查隐患整改台账，对查出的问题做好记录，定期对检查发现的好的方面和存在的问题进行分析，总结，推广先进经验，改变不足，促进安全生产管理水平的提高。

四、安全生产考核评比制度

为更好地贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保安全生产责任制落实到实处，根据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、规范、标准等有关规定，制定本项目施工安全生产考核评比制度：

1.考核目的考核项目管理人员安全管理目标的执行情况，督促项目安全生产责任制贯彻落实，激励项目安全管理机制的正常运行。

2.考核对象项目队各级管理人员，即项目经理（项目负责人）、项目技术负责人、施工员、安全员、班组长等人员。

3.考核内容 3.1伤亡控制指标； 3.2施工现场安全达标目标； 3.3文明施工目标。 4.考核办法

4.1实行逐级考核：公司接受上级考核；项目部接受轨道公司考

6

核；项目经理对项目队管理人员及班组长进行考核；项目经理、专职安全员接受公司安全部门直接考核；

4.2采用评分办法，应得分100分，依据考核项目的完成情况和评分标准评分。考核结果得85分以上为优良；得70分以上为合格；不满70分为不合格。

4.3按月考核每月月底进行一次，按考核项目、扣分标准认真考核，不走过场，不游于形式。

4.4考核记录存入档案，作为个人业绩评价和评选先进的重要依据。

5.奖惩办法

5.1对实得分85分以上达优良标准者，给予 500 元奖励； 5.2对70分以上合格者，不奖不罚；

5.3对实得分不满70分的不合格人员视其情况轻重，给予 300 元的罚款，并警告批评以观后效，直至调离工作岗位；

5.4安全生产责任制的考核奖惩均在月份工资中及时兑现，并提供凭证。

五、安全质量奖励及奖罚制度

奖金来源：建立综合奖励基金。项目部从合同总价中提取百分之一，作为综合奖励基金，用于各项奖励，其中包括对质量和安全的奖励。提取的款项由项目部财务部列入综合奖励基金科目，统一管理使用；在合同期内未发生职工因工重伤以上事故全部返还，并给予抵押金10％的奖励。发生职工因工亡人事故，除抵押金不予返还外，还

7

必须按XXXX公司有关规定及国家有关法规制度予以严厉处罚。

1.奖励事宜：

综合考评优胜奖：项目部每月检查评比一次，把安全管理作为检查评比的主要内容，由项目部领导和有关部门组成检查组，对各工段进行检查评比打分；特别奖：对连续获上级机关、业主、总监办通报表扬的，以及防止重大事故隐患有突出贡献的单位和个人，视情况分别给予奖励。 1.1安全质量管理

序号 违章内容 工程质量 1 现浇结构模板轴线位移超过5MM 2 底模上表面标高超高±5MM 3 层高垂直度超出5MM 4 模板表面平整度阴阳角方正超过5MM 5 拆模后墙板变形、暴模、胀模，门窗洞口不方正、阴阳角不顺直 6 悬挑梁板及顶板混凝土强度未达到且未接到拆模令，施工缝、后浇带位置模板支撑未接到拆模令，乱拆支撑、模板的 7 模板未清理或未刷脱模剂 8 模板拼缝不严，相邻两板表面高低差超过2MM 9 封模板时墙施工缝未清理干净，无模板线及控制线未做 10 模板乱锯、乱丢，钢管、扣件、螺杆等各种材料未按品种规格堆放整齐 11 钢筋插筋、预留洞、预埋件漏插、漏留的、漏埋的 12 骨架、暗柱、梁核心区箍筋未按图纸、规范加密的 13 钢筋保护层、绑扎间距，跳出绑、漏绑、松绑 14 钢筋保护层：绑扎间距，箍筋弯钩平直度达不到规范 15 未做到班组自检、互检、交换检。验收存在的问题多，未组织立

罚款金额 100元/处 100元/处 100元/处 100元/处 100元/处 500~1000元/处 50~100元/处 100~200元/处 100~300元/处 200元/处 100~200元/处 100~300元/处 100元/处 100元/处 500元/处 8

即整改的 16 墙、暗柱、插筋偏移的 17 在浇筑砼时，墙、板、梁振捣，漏振，过振出现孔洞，气泡2 CM2深，面积大于10CM2 18 在浇筑砼时，拆模发现墙、板、柱、梁、楼梯等构件发生蜂窝、麻面，施工缝处烂根，砼离拆现象的。 19 在浇筑砼面层时，纹路不顺、表面标高、平整度及观感达不到验收标准（2~3MM）的 20 砼浇筑后，在12小时内未及时采取覆盖、保温、养护及无养护时间记录的 21 砼施工缝后浇带未凿毛处理，钢筋及脚手架污染未及时清理的 22 在砌筑中，砂浆无计量，乱加水泥、石膏及黄砂的 23 在砌筑中，拉结筋未按图纸或规范要求埋设，竖缝砂浆不饱满 24 在砌体中混水墙必须按清水墙勾缝，达不到验收标准的 25 每砌一道墙完工后，墙上应标识姓名、时间，弹出水平线，未按上述要求执行 26 填充墙砌筑顶上斜砖，必须间隔七天后砌筑斜砖砌筑质量达不到要求 27 抹灰施工过程中砖墙未隔夜浇水，砌体砖未隔夜浇水 28 墙面平整度达不到要求，未处理的 29 门窗洞边、阳角未做水泥砂浆护角、阴阳角不直 30 抹灰没有分层隔夜刮糙，面层一次成活的 31 抹灰过程中阴阳角不方正、房间不套方 32 外墙大角抹灰不顺直，门窗套上下不顺直，大小尺寸不统一 33 楼地面基层未隔夜湿水，基层处理不干净 34 楼地面管道吊洞一次成活，未做盛水试验的 35 楼面施工超厚2CM、无标高施工 36 做水泥砂浆地坪24小时后未养护，观感差、空鼓起灰起砂 安全文明施工

9

200元/处 100~200元/处 100~200元/处 10~100元/处 100~200元/处 100~200元/处 500~1000元/处 100~300元/处 100~200元/处 100元/处 200~500元/处 100~200元/处 200~300元/处 100~200元/处 200~300元/处 100~300元/处 100~500元/处 200~500元/处 300~500元/处 200~500元/处 100~500元/处

1 进入施工现场不戴安全帽、特殊作业不系安全带 2 施工班组进场后未进行三级教育、安全交底 3 在施工现场抽烟，明火作业，宿舍内使用热得快、电炉等烧水取暖电器 4 严禁建筑材料、构件、工具等乱丢乱放 5 施工过程中不能做到工完场清 6 未按施工方案施工造成材料浪费的 7 作业班组管理不善造成成品污染的 8 作业班组违章指挥工人冒险违章作业的 9 发现安全隐患不能及时整改的 10 对甲方的现场各项管理制度执行不力的 11 喝酒闹事、打架斗殴、男女混居、赌博的 12 高空作业严禁抛掷材料、工具垃圾物件 13 非机械操作人员擅自启动机械设备的 14 非专业电工从事电工相关工作的 15 易燃、易爆品未分品分类堆放 16 特殊工作未持证上岗的 17 未按“十不吊”操作的 18 施工现场随意大小便的 19 阻扰安全、质量人员正常工作及打架报复行为的（承担法律责任） 20 不配合质安人员“三上岗”、“一讲评”记录 21 宿舍内禁止私自接电源插座 22 机械人员操作时做与操作无关的事情 23 机械设备未按保养、保修时间按时保养、保修 24 机械设备漏油，搅拌机扬尘造成环境污染 25 特种作业人员未按时复审 26 酒后上岗作业 27 临边、洞口防护未做 28 私拆临边、洞口、安全网 29 跳板放置点不牢固，马登、梯子缺档、松散

50~100元/处 100~200元/处 50~200元/处 50~100元/处 50~100元/处 500元/处 100~300元/处 1000元/处 100~200元/处 100~200元/次 1000元/处 50~200元/处 50~200元/处 50~200元/处 50~100元/处 50~100元/处 100~300元/处 50~100元/处 500~1000元/处 50元/处 50元/处 100元/次 200元/次 200元/次 50元/人 100元/人 100元/处 100元/处 100元/处 10

30 从脚手架攀爬上下 31 电源线乱拉乱接 32 电焊机未做漏保，钢筋机械、木工机械未使用按钮开关 33 高空、临边作业不使用安全带 34 卸料平台踢脚板、安全网防护不严密 35 光膀子、穿硬底塑料鞋、高跟鞋、裙子上岗作业 36 模板架与脚手架连接 37 对能及时发现重大隐患，及时汇报并采取紧急防范措施 38 对能及时发现一般隐患，并排除给以表扬 39 月按JGJ59-99检查考评各班组优良以上给于奖励 50元/次 100元/处 50元/台 50元/人 100元/次 50元/人 100元/处 50-100元/次 100/次 100-300元/次

以上违章情况按项目部安质部签发的”安全质量罚款通知书”及违章图片为依据。对事故责任者和有关人员的罚款收缴，直接从每月结算中扣除。

望项目部全体管理人员，各班组长，认真执行！

六、特种设备安全管理制度

为规范项目部特种设备的管理，特制定本制度。 1.特种设备主要指：塔吊、起重机械等。

2.特种设备在安装拆卸前，项目部应当编制安装拆卸方案，报局工指、公司相关部门审核，经总工程师、总监理工程师批准后方可实施。

3.特种设备在投入使用前或者投入使用后30天内，项目部应当向当地特种设备安全监督部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备上。

4.项目部应当建立特种设备台帐和安全技术档案，并上报公司安

11

质部备案。

5.项目部对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。

6.项目部应当按照核技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向当地特种设备安全监督部门提出定期检验要求，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

7.特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的作业。

七、危险源辨识及评价及监控制度

为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头，特制定本制度。

1.项目总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。

2.项目部各部门负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。

3.项目安质部负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。

4.危险源识别范围：a)本项目在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b)所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c)识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将

12

来三个时态。

5.危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。

6.风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。

7.项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。

8.重大危险源监控管理：

8.1项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。

8.2项目分部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目分部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向局工指、公司安质总汇上报一份台帐。

8.3项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。

8.4项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。

13

8.5项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。项目分部由项目经理每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。

8.6项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。

八、施工组织设计与方案编审制度

1.工程开工前，各工程必须编写本工程施工组织设计，要根据工程特点以及所处的环境情况编写，内容要全面具体，并根据工程的施工工艺和施工方法，编写针对性较强的安全技术措施。

2.工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、临时施工用电、模架等均要编制专项的安全施工组织设计。

3.安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有准备的指导施工。

4.施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经局工指、公司总工程师批准后方可实施。

5.工地现场要根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。

九、安全技术交底制度

1.安全技术交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前

14

不准施工作业,在写技术交底时，必须字迹清楚，并写明被交底单位的名称和被交底人的姓名。

2.交底工作一般在施工现场各工区实施,安全技术交底分为三级，即工区对作业队、作业队对班组、班组对个人。

3.交底书必须注明工程名称、交底项目、交底日期，并有审核人。 4.交底人或被交底人，应在现场进行安全技术交底，并有责任向操作人员讲解操作规程及注意事项，完善签字制度。 5.操作人员必须按技术交底中的条款去执行和操作。

6.操作人员在操作中，有违反安全技术交底中的条款时，交底人有权停止其作业，并对违反者进行批评教育和处罚。

十、安全生产专项费用使用制度

为进一步积加强项目安全投入，确保项目部对安全经费使用及时、到位，制定本制度：

1.公司对项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，项目主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

2.安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

3.安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要

15

及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。

4.加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。。 5.由项目安质部每季度对使用的专项资金使用情况，进行安全防护用品经费表统计填报与公司安质部。

十一、安全防护设施用品验收及使用管理制度

劳动防护用品是保障职工在生产劳动中安全与健康的一项重要的辅助措施，劳动防护用品的管理是企业安全管理的内容之一，为加强我经理部劳动防护用品管理，根据国家劳动部《劳动防护用品管理管理规定》和公司防护用品管理办法的有关规定，结合经理部实际情况，制定本制度。

1.严格执行国家和市政府的有关劳动保护法规，认真落实职工的劳动保护待遇，及时制定劳动保护用品发放标准。

2.专款专用，由财务部门负责审查购置劳动保护用品的合法性，以保证符合标准，建立劳动保护用品发放台帐。

3.购置的劳保用品必须符合国家或市政府的有关规定，具有出厂合格证明、产品说明书、质保书等。

4.根据各工种的不同需要，按期发放工作服、安全帽、安全带、

16

防护口罩、防护面罩、防护目镜、绝缘手套、鞋靴等劳保用品。

5.对高空、高温、长时间接触粉尘、有毒有害物质的作业人员，定期发营养品或营养费。

6.检查班组成员劳动用品的使用情况，发现有违反规定的行为，应予以制止，并责令其立即改正，情节严重的按有关规定进行处罚。

7.劳动防护用品的发放严禁现金或其他生活福利用品替代。

十二、班前安全活动制度

班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。

1.每个班组每天上班前15分钟，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好交底和记录。

2.对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。

3.对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。

4.班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。

十三、安全生产例会制度

为能及时贯彻、学习国家、省市颁发的有关安全生产工作最新的法律法规、条例、规范和规定，及时总结回顾、分析交流前阶段的安全工作状况，讨论和研究下阶段的安全工作的工作重点和要求，以促

17

进项目部安全生产工作有目标、有步骤的进行，特制定本制度。 1.例会时间：项目分部每月度末最后一天召开月安全生产形式分析会（具体时间另行通知），会期半天；每周召开一次安全例会，会期半天。

组织和参加人员：项目分部由项目经理负责召开，例会人员为项目所有管理人员和各班组长。

2.每期的例会应事先确定会议内容、地点，准备好各类文件，并做好会议签到和会议记录，必要时以文件的形式下发例会上做出的决定或要求。

3.例会纪律：每次召开的安全例会，凡确定的人员应事前安排好工作（含书面汇报），确有事应事先向有关领导请假，并安排其他有关人员代为出席，未经允许不得无故缺席。

十四、临时用电管理制度

为加强施工生产、生活用电，消除事故隐患，按照“以人为本，安全生产”的指导思想，确保施工生产、生活工作顺利进行。保障广大职工在劳动生产过程中的安全和健康，确保经理部的临时用电工作正常进行，制定本制度。

1.现场临时用电必须执行临时用电三项基本原则要求（三级配电设置、两极漏电保护、执行TN-S系统），

2.禁止使用或安装木质配电箱、开关箱、移动箱、电动施工机械必须执行“一机一闸一箱一漏一锁”。

3.所购买电器产品必须进行检测，不符合铭牌值范围的应立即更

18

换或维修。

4.不准私自超越指定范围进行维修作业，不准酒后进行电气维修作业。

5.在狭窄、潮湿或其他困难场所从事用电作业时必须设专人监护。 6.没有经过专业培训或未领到操作证的电工不准上岗作业，严禁工作接零和保护接地混接。

7.电器及电气料具必须由专人负责保管检修，不得到处存放，着尘受潮。

8.电气拆除程序必须符合安全规程要求，执行先分闸后总闸，先拉断路器后拉闸刀的原则。

9.各级电气检查维修人员必须经常对现场临时用电管理进行检查，对检查的问题立即制定整改方案进行整改，不得留有事故隐患。

十五、施工机具进场验收及保养制度

1.对进入施工现场的施工机具必须由专职人员进行验收合格后方准进场。

2.建筑机械要进行日常保养和定期保养。

3.认真做好日常保养，使机械设备达到原国家建委提出的下列要求：

3.1机械技术状况良好，工作能力达到规定要求； 3.2操纵机构和安全装置灵敏可靠；

3.3搞好设备的“十字”作业：清洁、紧固、润滑、调整、防腐；3.4零部件，附属装置和随机工具完整齐全；

19

3.5设备的使用维修记录资料齐全、准确。

3.6施工机具维护人员必须在施工现场值班，确保机械设备的运转正常。

十六、文明施工管理制度

1.文明施工的目标

工地现场施工材料堆放整齐；工地生活设施清洁文明；工地现场开展以创建文明工地为主要内容的活动。

2.管段管理

2.1在开工前编制好实施性施工组织设计、绘制施工组织网络图、现场总平面布置图，并做到科学、合理，满足施工现场要求。 2.2主要规章制度及施工总平面布置图、施工组织网络图、施工进度图等张挂上墙，各种图表标注规范、醒目。主要规章制度包括：施工质量控制制度、施工安全制度、岗位职责、现场管理制度等。

2.3各种公告牌、标志牌内容齐全，式样规范，位置醒目。施工现场主要入口设置简朴规整的大门，门旁设立明显的标牌，如工程概况牌、安全生产牌、组织网络牌、消防保卫牌、施工总平面图等。

2.4水泥混凝土拌合站设置标有混凝土理论配合比、每盘混凝土各种材料用量、外加剂名称及用量、坍落度等内容的公告牌。 2.5各类公告牌、标志牌包括施工公告牌、指路标志、减速标志、危险标志、安全标志等。

20

2.6建立文明施工责任区，划分区域，明确管理人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐，食堂卫生符合卫生标准。对各类水泥混凝土拌合场场内地面硬化，保证施工现场场地平整，道路坚实通畅，设置相应的安全防护设施和安区标志，周边设排水

十七、消防安全责任管理制度

1.项目部经理为第一防火责任人，由项目经理担任消防安全监督小组组长并组织落实。

2.项目部和各施工单位进场后，必须按照防火预案进行定期开展演练、检查活动，并有记录。

3.施工现场应配备合适、足够的消防器材，并有专管人员，做到责任到人。

4.氧气和乙炔瓶的放置应有一定的距离（5~10米）和严格执行操作规程。

5.仓库、试验室及食堂必须配备灭火器，并要醒目易取。 6.职工的宿舍内不准乱拉乱接电线，乱接插座、严禁使用碘钨灯、电加热器具，卧床吸烟和乱扔烟蒂，易燃品带入宿舍。

7.施工现场配置的消防器材、标牌，严禁任何人随意移动和擅自放掉干粉，故意损坏者，将按照成本的3~5倍进行处罚

十八、安全保卫管理制度

1.项目部应建立社会安全保卫管理领导小组，并把此项工作列入主要的议事日程，做到有活动、有检查、有记录，

2.安全保卫管理领导小组要及时与地区公安机关取得联系，接收

21

指导，搞好社会治安共建工作。

3.严格操作规程，执行规章制度，按有关规定做到持证上岗，拒收“三无” （身份证、务工证、暂住证）人员进场，对违章违规的行为和事均应严肃处理。

4.施工人员在宿舍内不准酗酒、聚众赌博、斗殴、看淫秽书刊、音像，不准擅自留宿外来人员并爱护公物。

5.项目部的安全保卫管理领导小组成员要带头学法懂法，宣传党和国家的政策法令，经常对施工人员进行法制教育，提高全员的法制意识，做遵纪守法，见义勇为的好公民。

十九、门卫制度

1.门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。 2.严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入项目部。

3.严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。 4.做好保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。

5.加强生活区巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。

6.加强对外来人员的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好办公区环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。

7.协助公安派出所做好外来人员管理工作，如发生严重的打架斗

22

殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。

二十、卫生管理制度

1.划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。 2.施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。

3.厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。 4.保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。

5.厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。

6.工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。

7.车辆进出清洗干净，不污染道路。

二十一、环境保护检查制度

根据本项目工程特点，为避免在施工中对环境造成大的危害，加强施工环境保护管理，特制定本制度。 1.施工现场防尘污染制度

1.1施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。 1.2施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路路面铺垫焦

23

渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

1.3散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

2.施工现场防噪声污染的各项制度

2.1人为噪声的控制：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

2.2强噪声作业时间的控制：根据本管段所属区域噪音白天不大于75分贝晚上不大于55分贝。早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作。

2.3强噪声机械的降噪措施：（1）牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如焊接，切割等），应尽量放在工棚完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。（2）尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：发电机、搅拌机、电锯、切割机、挖掘机、推土机、螺旋钻机、压路机、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

2.4加强施工现场的噪声监测：加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

24

二十二、宿舍管理制度

为了加强对员工宿舍安全文明管理,预防违法犯罪活动,保障员工人身和财物安全,特制订员工宿舍安全文明管理制度. 1.严禁在房内私接电线、电器设备及使用电加热器具。 2.严禁乱倒垃圾、脏水，严禁随地大小便。 3.严禁在床上吸烟和房内点蜡烛。 4.严禁在房内烧饭、烧菜。

5.严禁在规定区域外晒衣、晒被子，注意个人卫生。 6.必须建立宿舍值日制度，搞好室内卫生及门前三包工作。 7.必须建立室长负责制，严禁赌博、斗殴、酗酒。 8.必须爱护生活区内及宿舍内的公共财物、公共设施。

9.外来人员应办理会客登记，未经许可不准随意进入宿舍及留宿。 10.宿舍内物品堆放必须规范

二十三、事故报告与调查制度

1.事故报告：发生事故后，工地负责人根据事故种类，立即报告上级领导，发生人员伤亡事故，立即组织抢救，并立即拨打急救电话。根据逐级报告的原则，工地负责人应首先报告项目部安质部，由安质部汇报项目经理后，由项目经理上报上级。

2.事故调查：事故调查组：发生工程作业事故和人员伤亡事故后，为便于开展调查工作，按事故严重程度不同组成调查组，写出事故报告及处理意见并及时上报，由上级处理解决。

3.事故调查内容：事故发生的时间（年、月、日、时、分）和具

25

体地点；受伤害人数，伤害部位、程度、受伤害职工的姓名、性别、年龄、工种、级别、工龄和接受安全培训教育情况；导致事故发生的致害物、起因物，并准确分清事故类别；事故肇事人或其他与事故直接有关人员的基本情况；发生事故时，受害人及肇事人施工作业内容，施工作业环境工艺条件和操作方法，设备工作参数及有无缺陷或故障，发生事故前有无异常现象，是否进行处理及处理情况；有无相应安全操作规定，安全教育培训、安全检查制度、执行各种规章制度情况，有无预防该种事故的安全技术措施，在施工作业中实施情况如何；造成事故发生的其它因素；事故现场的照片或实测图纸；事故所造成的经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。

二十四、特种作业人员管理制度

为了加强项目部从事特种作业人员的管理和教育，以提高安全生产技术知识和实际操作技能，对特种作业人员进行培训工作，经考试合格后方可上岗，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障员工的安全和健康，实现安全生产，无证人员严禁从事特种作业。

特种作业是指在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员（特种作业人员有电工、焊工、起重工、架子工、桩机工、机动车驾驶人员）。

1.特种作业人员必须年满18周岁，身体健康，工作认真负责，遵章守纪，具有初中以上文化程度，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格，并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作

26

证，持证上岗，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。 2.特种作业人员必须严格遵守有关的规章制度，努力学习本工种专业技术和安全操作规程，提高预防事故和职业危害的能力。 3.特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品，善于采纳有利于安全作业的意见，对违章指挥作业者能及时予以指出，必要时向有关领导部门汇报。

4.认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责，坚持原则，坚决抵制违章指令。

5.持有特种作业操作证的人员，必须严格执行有关部门的持证复审规定，限期进行复审，凡超过时限未经复审者，不得继续从事原岗位（工种）作业。

二十五、安全生产事故应急预案制度

1.成立安全生产事故应急救援预案领导小组：由组长、副组长、组员组成，分工明确，各负其责。

2.工作职能：对现场生产安全事故应急救援工作实行统一领导和指挥。根据突发事件情况，确定具体处置措施和正确决策。根据处置的进展情况，明确调整工作对策。及时向上级汇报。

3.责任分工：组长负责现场指挥，组织抢救和排除险情。并根据现场实际情况确定应急处置措施和资金的落实，并及时向上级汇报；副组长协助组长，布置并指挥实施应急预案的具体工作，实施救援中人力调配。管段长负责本管段施工安全生产事故应急救援预案具体操作全过程；副管段长负责桥梁施工安全生产事故应急救援预案具体操

27

作全过程；工程部长负责应急救援技术措施的确定。安质部长负责维护现场的秩序，保护好事故现场，协助抢救抢险措施的实施。物设部长负责应急救援预案材料设备的落实。综合部长负责后勤保障工作和交通工具的调配。

4.要有应急小组每个成员的手机电话及办公室电话。

5.应急救援预案的设施：设立专项资金，该资金不得挪用。自备担架和一定的急救药品。施工现场配备一辆汽车（24小时在现场），随时保持良好状态，作为应急救援之用。备足应急照明，消防器材，抢修工具。

6.报警电话：急救中心、治安、火警、交通电话。

7.具体要求：应根据事件的性质、原因、规模、危害程度和事态发展，决定和采取有效的处置措施，坚持统一指挥，协同作战，做到处置迅速及时，尽量减少人员伤亡和经济损失并迅速平息事态。一旦发生意外事故，在第一时间内立即与急救中心取得联系并及时向上级汇报，参加处置的人员要由政治敏感性和忧患意识，参与事故的抢救和抢险工作，现场以抢救伤员为第一要务。

8.必须编制如下预案：高空坠落事故应急救援预案；机械伤害事故应急；交通事故应急救援预案；溺水事故应急救援预案；火灾事故应急救援预案；触电事故应急救援预案；食物中毒应急救援预案；防洪应急救援预案；中暑应急救援预案；传染病应急预案；坍塌事故应急预案；预防粉尘应急预案；预防噪音应急预案；搅拌站防暴雨应急预案。

28

二十六、领导带班制度

1．目的

为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。 2．适用范围

本制度适用于本项目经理部领导班子成员。 3．职责

3.1安质部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。 3.2各部门负责本制度的贯彻执行等工作。 4．工作程序 4.1带班安排

带班领导按项目经理、项目书记、副总经理、安全总监、总工程师、总经济师的顺序，轮流对存在重大施工风险的施工过程进行带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。领导带班具体名单由安质部统一安排。 4.2带班职责

4.2.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，执行各项安全生产的规章制度，对本项目的安全工作全面负责；

4.2.2负责当月的安全检查、督促和指导各部门的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素； 4.2.3负责当月生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规

29

定处理；

4.2.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；

4.2.5对当月发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。 4.3带班要求

4.3.1安全带班领导对当月安全工作直接负责，当月安全值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录；

4.3.2认真做好交接班记录，把当月的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。 5.考核

5.1对下列带班领导实行奖励：

5.1.1认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，对安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导；

5.1.2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；

5.1.3防止事故扩大，抢险有功者；

5.1.4对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。

30

5.2对下列带班领导实行处罚：

5.2.1带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受公司的追查和处罚。

5.2.2对公司内“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚100元。

6.本制度由安质部负责解释，自发布之日起施行。

二十七、环保检查制度

1.目的

落实安全环保检查工作，确保项目生产正常运转。 2.适用范围

适用于本项目范围内的安全环保检查工作 3.工作程序

3.1安全环保检查范围主要是项目部重点部位：材料堆场、垃圾堆场、污水处理、生活区。 3.2检查类别： 3.2.1周期性检查

3.2.1.1检查可包括如下内容：

（1）安全环保隐患的整改情况以及防范措施的落实情况； （2）安全通道、安全环保标志、应急照明和安全出口情况； （3）灭火器材配置及有效情况； （4）用火、用电有无违章情况； （5）操作人员掌握安全环保知识的情况；

31

（6）消防安全重点部位的管理情况；

（7）易然易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的安全防火情况； 3.3安全环保巡查情况； 3.3.1日常巡查：

（1）用火、用电有无违章情况； （2）安全通道是否畅通；

（3）消防设施、器材是否在位、完整； （4）消防安全重点部位的人员在岗情况； （5）其他安全环保情况;

二十八、环保责任制

为保证环境保护工作的顺利开展，落实环保责任，项目部成立以项目经理张中保为组长，副经理朱月明、安全总监陈运财及各部门负责人为成员的环保领导小组，组织指导开展项目部环境保护工作。

1．项目经理环保职责

1.1项目经理为项目部环保工作的第一责任人，对项目部的环保工作总负责。

1.2贯彻落实环保工作的方针政策，严格执行国家和各级政府的有关环保工作的法律、法规和政策，深入抓好项目的环保工作。

1.3负责建立并落实全员环保目标责任制，督促层层落实环保工作责任制。

1.4负责建立环保管理网络，配备专、兼职环保管理员。

32

1.5落实好两个“三同时”，即新建项目的“三同时”及环保工作“三同时”。

1.6加强对职工进行环保知识教育培训。

1.7保证环保设施开工率达100%。保证工作环境有毒有害气体排放控制在国家规定的范围内。

1.8确保环保资金投入，减少污染影响。 1.9负责组织环保事故的调查工作。 1.10及时如实上报环保事故。 2．安质部环保职责

2.1严格贯彻执行国家环境保护法规、政策及地方政府有关环境保护的规定。

2.2负责组织制定项目部环境保护的目标。

2.3监督检查执行“三同时”规定的情况，参加建设项目环保及其设施的验收工作。

2.4加强环保设施管理与维修，避免环境污染事故，保证环保设施开工率达100%。保证工作环境有毒有害气体排放控制在国家规定的范围内。

2.5参加环保污染事故的调查和处理工作。 3．兼职环保员的环保职责

3.1监督检查贯彻执行国家环境保护法规和有关“三废”的治理方针、政策。

3.2参加项目部项目的验收工作，并有权进行监督。

33

3.3加强环保设施管理与维修，避免环境污染事故，保证环保设施开工率达100%。保证工作环境有毒有害气体排放控制在国家规定的范围内。

3.4宣传国家有关环境保护的有关规定和环保知识。 3.5定期向项目经理报告环境保护和污染状况及建议。

二十九、环保教育培训制度

1．范围

1.1为使每个职工都能了解国家有关安全、环保生产的方针、政策、法令、法规及施工建设安全工作规程、规定，使他们正确了解、全面认识环保工作的重要性，树立环保施工的责任感和自觉性，本制度规环保教育培训内容。

1.2 本制度适用于云南安杰机电安装工程技术有限公司安全、环保教育培训管理工作。 2．引用标准及参考文件

中华人民共和国 《安全生产法》、《环境保护法》 3．职责

3.1 项目办公室负责编制培训计划并组织人员。

3.2 安质部负责具体环保教育培训工作，并对班组的环保培训和教育起监督作用。

4．管理内容与要求

4.1新进场的员工都必须熟悉国家安全生产方针、政策和各种规程

34

制度，同时，都必须接受环保教育。并经考试合格后方可上岗。 4.2 通过各种环保教育，使员工提高对环保重要性的认识，掌握环保知识，提高操作技术水平，确保安全生产。

4.3 本单位工程概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危险源、环境因素和相应的环保措施和注意事项。 4.4 本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程。

4.5环保设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。

4.6 岗位作业的特点，工艺流程、施工生产程序及工作特点和环保注意事项。

4.7岗位工种设备、工具的性能，安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用，防护用品的使用和保管方法。

4.8对采用新工艺、新技术、新设备、新产品的作业人员，必须经专门的环保教育和培训，了解其环保技术特性和要求。

4.9 对换岗员工、调动工作、长期休假和复工的员工都应重新进行上岗前的环保教育，经考试合格后方可上岗。

4.10 在工作中使用可燃物品（如：氢气、乙炔、油类等）或化工物品的员工，必须进行专门培训，熟悉这些物品的特性和掌握有关防火防爆知识。

5．检查与考试

考试合格为75分，参加率达100% 。凡考试不合格者给予一次

35

补考。不合格者或无故不参加考试者班组给予经济处罚直至待岗或离岗处理。

三十、环境污染事件报告及处理制度

1．依据《中华人民共和国环境保护法》和集团公司、公司相关规章制度，为了在发生环境污染事件及紧急情况时，为避免或减轻国家、集体、人民利益蒙受重大损失，避免环境遭受更大污染或破坏，及时报告、采取应急措施以最大限度地减轻损失和危害，制定本制度。 2．环境污染事件的含义：

本制度所称的“环境污染事件”指：因违反环境保护法律、法规的经济活动，社会活动与行动及因意外因素或不可抗拒的自然灾害等原因造成不良社会影响的突发性事件。这类事件的突然发生，致使环境受到污染或破坏、国家重点保护野生动物植物、自然保护区受到危害或严重威胁，致使人群健康受到伤害或潜在伤害，致使社会经济与人民财产受到损失。

3.环境污染事件或事故的确认机构

3.1环境污染事件或一般环境污染事故、较大环境污染事故的确认机构，为市（县）、区以上环境保护行政主管部门。

3.2重大环境污染事故、特大环境污染事故的确认机构，为市级以上环境保护行政主管部门。

3.3环境污染事故的分级依据当地环境保护行政主管部门规定确定。

4.环境污染事件的报告

36

4.1项目在施工生产中发生环境污染事件，现场人员一经发现，必须立即向项目经理进行汇报。项目经理接到汇报后，必须立即向公司主管领导和分管领导进行汇报。如果环境污染事件造成的损失或影响较大，易发生对企业较大的负面影响时，公司主要领导应立即向集团公司进行报告。

4.2发生环境污染事件，项目负责人同时要在第一时间报告环境污染事件发生地的环境保护行政主管部门。 5. 环境污染事件的处理

5.1项目经理在向公司主管领导和分管领导进行汇报的同时，应立即进行调查，采取应急措施进行人员疏散、污染源控制等，最大可能、最大限度地减轻事件的和危害。

5.2公司领导在接到项目报告后，应立即启动环境保护、突发事件等相应应急预案，带领相关部门人员赶赴现场，指挥事件处理工作。 5.3事件处理中应充分利用社会应急资源，尽快控制事态，减少人员伤亡和财产损失。

5.4事件处理中要积极和地方政府、媒体加强沟通合作，主动配合并接受地方环境保护部门的调查，妥善处理事件，消除不必要的负面影响。

5.5事件处理中要指定专人收集和保存相应现场图片、影像、文字等资料，便于事件调查处理及企业类似事件防范。

6.经理部在项目开工时应加强环境因素的调查和识别，制定相应措施和预案，对识别出的环境风险因素采取适当的风险策略，并加强

37

实施，以杜绝环境污染事件。

三十一、职业健康安全管理制度

为贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，“以人为本，

注重实效”的原则，根据总公司有关 文件精神，结合项目实际，特制定项目部《职业健康安全管理制度》。

1．严格遵守国家及有关部门相关法律、法规的要求及项目部有关职业健康安全的规章制度；

2．积极创建文明工地，做到场区整洁、环境优美、加强劳动保护、消除事故隐患，创造良好的作业环境；

3．建立健全安全生产管理体系，项目部设立职业健康安全领导小组，领导和组织实施项目工程安全生产。项目经理任组长，各部门负责人、班组长为成员；

4．制定安全教育培训制度，新员工必须经过三级安全教育，经考核合格后方可上岗。三级安全教育由项目部办公室组织实施。特殊工种作业人员必须经过专业培训，考核合格并取得特殊工种作业人员上岗证方可上岗，并定期复审；

5．项目部安全员针对专业工种的特点以及项目工程施工的具体安全要求，对各工种队分别进行安全知识培训和安全意识教育；

6．各班组要经常性对作业人员进行安全知识和意识的教育，在布置生产任务的同时提出安全要求；

7．根据工程的特点编制切实可行的安全技术施工方案，进行安全技术交底；

38

8．根据施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行安全控制。对重大危险源制定管理方案和应急预案进行控制；

9．进入现场的施工人员正确使用个人防护用品，建立劳保用品领用制度，对特殊工种配备必要的防护工具； 10．制定施工临时用电方案；

11．提高食堂管理的整体水平，维护和确保员工的身体健康建立食堂管理规章制度；

12．项目部经常利用学习、标语、板报、文件等形式进行安全知识宣传和安全意识教育，并定期召开安全生产会议，提高全体员工的职业健康意识，使全体员工充分认识职业健康的必要性和重要性。

三十二、职业健康教育培训制度

1.目的和范围

为加强和提高从业员工对作业场所职业危害的防范意识和防范技能，预防、控制和消除职业危害，保护劳动者的健康，根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规的规定，特制定本制度。

本制度适用项目部各部门管理和操作人员。 2.职责和权限

2.1项目经理负责审批职业健康宣传教育培训计划和所需经费并监督实施；

2.2办公室负责入厂安全和职业健康教育、制定公司培训计划并组

39

织实施；

2.3班组根据岗位特点负责申报培训需求，协助项目部实施职业健康宣传、组织员工实施培训； 3.工作内容

3.1培训计划：办公室根据项目人员进场情况制定年度职业健康宣传教育培训计划并报领导审批；

3.2培训时间：对作业人员进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训每年累计培训时间不得少于8小时；

3.3培训内容：项目各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护措施、职业健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。 3.4培训形式：项目内部培训 3.4.1内部宣传教育培训：

a)新员工进厂：结合安全“三级教育”，介绍项目作业现场、岗位存在的职业危害因素及安全隐患，可能造成的危害；

b)员工在岗期间：通过定期培训或宣传，学习职业健康岗位操作规程、相关制度、法律法规及公司新设备、新工艺、新材料的有关性能、可能产生的危害及防范措施，了解工作环境检测结果及个人身体检查结果；

c) 转换岗位：由岗位部门负责人讲解新岗位可能产生的危害及防范措施；

40

d)项目部按培训计划组织的职业健康知识及法律法规、标准等知识；

4.培训效果评定

4.1新入厂或转岗人员经考核、评定具备与本岗位相适应的职业卫生安全知识和能力方可上岗。未经培训或者培训不合格的人员，不得上岗作业。

4.2在岗期间参加公司组织的培训经考核、评定不合格时，下岗学习，再次考核，评定不合格时公司有权解除劳动合同。

三十三、职业健康管理制度

1．主要负责人责任制

1.1设立职业危害管理机构，并提供人力资源； 1.2.定期召开职业健康工作会议，研究解决存在的问题； 1.3.组织建立、健全本项目职业危害防治责任制、规章制度和操作规程；

1.4.督促、检查本项目的职业危害防治工作，及时消除职业危害事故隐患；

1. 5.保证本项目职业危害防治投入的有效实施；

1.6.组织建立并实施本项目的职业危害事故应急救援预案； 1.7.及时、如实报告职业危害事故。

2.主管职业危害负责人责任制

2.1.明确在本项目职业危害防治管理工作中的具体职责；

41

2.2.组织职业危害防治检查及落实职业危害因素整改；

2.3.组织制定、修订和审定各项职业危害防治管理制度，并检查其执行情况；

2.4.明确在职业危害事故应急救援预案中的组织、实施责任。 3.专职职业危害管理人员职业危害防治责任制 3.1.贯彻执行有关职业危害防治的法规、制度和标准；

3.2.负责日常职业危害防治的监督、检查、技术管理、教育以及职业危害事故的调查组织、统计、上报和建档工作。 4.职业危害岗位防治责任制

4.1.参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告； 4.2.正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护设施；

4.3.不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导汇报；

4.4.当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应向监督管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。 5.职业危害管理部门职业危害防治责任制

5.1.贯彻执行国家和上级制定的职业危害防治的规定及各项职业危害防治规章制度，并对执行情况进行监督检查；

5.2.在项目负责人领导下组织建立、修订各项职业危害防治管理制度和参与制定职业危害防治技术措施；

5.3.职业危害防治技术措施计划和作业场所的职业危害防治实施

42

监督管理。

6.职业危害检测和评价管理制度

6.1.按规定委托取得资质认定的职业健康技术服务机构进行作业场所危害因素浓度或强度的检测和评价；

6.2.作业场所危害因素浓度或强度若超过职业接触限值，应及时采取有效的治理措施，治理措施难度较大的应制定规划，限期解决； 6.3.职业卫生防护设施在投入使用时和在设备大修后，应进行危害因素浓度或强度检测和评价。 7.职业危害告知制度 7.1岗前告知

在订立或者变更劳动合同时，将工作场所中可能产生的职业病危害因素、后果、防护措施和待遇等如实告知劳动者。 7.2作业场所告知

7.2.1.设置或定期更换作业场所职业病危害警示标识，明确具体负责人；

7.2.2.设置高毒物品告知卡；

7.2.3.定期将监测、检测和评价结果公示，明确公示方式。 8.职业危害检查和隐患整改制度

8.1.明确职业危害检查负责部门和人员，以及相应的任务和职责； 8.2.明确职业危害检查方式（如日常、定期、季节性、节假日前后和一般性、专业性）及检查周期；

8.3.明确职业危害检查内容（包括对思想认识、管理制度、现场环

43

境、职业危害标志、职业危害设施、工艺、设备、仪表、问题整改等方面的检查内容）； 8.4.检查记录保存完好；

8.5.明确对检查中发现问题的处理；

8.6.明确对事故隐患整改限期要求及复查要求，实现跟踪问效； 8.7.有害作业与无害作业是否分开，作业场所与生活场所是否分开。

9.职业健康宣传教育培训制度

9.1.明确教育培训负责部门和培训对象（负责人、管理人员、特种作业人员、在岗员工、新进员工、转岗人员、外来人员、临时工作人员等）；

9.2.明确各类人员接受职业危害教育的内容（思想、政策、法律法规、事故教训、职业危害基本技能、常识、经验等）及教材； 9.3.明确培训应达到的目的及资格要求； 9.4.明确教育方式、培训时间、考核方式；

9.5.明确必须持证上岗的人员，依法接受有关培训、考核（包括复审）管理规定的要求。

10.职业危害防护设施维护检修制度 10.1.制定职业危害维护检修规定；

10.2.明确维护检修单位和检修人的职责范围； 10.3.明确检修的种类；

10.4.各类检修作业应当遵循的规程或规定；

44

11.从业人员防护用品管理制度 11.1.明确配备标准；

11.2.明确采购及特种劳保用品供应方的资质审验办法； 11.3.明确劳保用品的发放、使用、报废管理办法和管理责任人。 12.职业健康监护档案管理制度

12.1开展上岗前的职业健康检查，不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。

12.2开展在岗期间的职业健康检查，将体检结果如实告知从业人员，对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察；对疑似职业病病人应当向所在地安全监管和卫生行政部门报告，并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。

12.3开展离岗时的职业健康检查。对未进行离岗时职业健康检查的从业人员，不得解除或终止与其订立的劳动合同。

12.4开展职业危害事故后参加应急救援人员的职业健康检查。 13.岗位职业健康操作规程

建立健全各岗位职业健康操作规程，并张贴在操作岗位。主要包括内容：

13.1生产操作方法和要求；

13.2.重点操作的复核、操作过程的职业危害要求和劳动保护； 13.3.异常情况处理和报告；

45

13.4.工艺卫生和环境卫生。 14.职业危害事故管理制度

14.1.明确职业危害事故报告程序和内容，调查、处理程序及要求； 14.2.“四不放过”（事故原因未查清不放过、有关责任人员未处理不放过、预防措施不放过、未受到教育不放过）原则的要求； 14.3.事故档案管理和事故台帐。

46

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/n3fw.html