2017年春节前保安全工作方案

2017年春节前保安全工作方案

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1.目的

为进一步加强扩建工程施工现场安全管控，结合《中国核电安全生产委员会2017年第二次扩大视频会》会议要求，依据国家法律、法规及相关规章制度，JNPC联合CNPE、BSEM及各相关建安承包商成立组织机构、开展保安全生产相关活动，确保2017年春节前田湾扩建现场5、6号机组工程建设工作安全有序开展。 2．适用范围

田湾扩建现场5、6机组施工现场。 3.实施时间

2017年11月7日至2018年2月16日（春节） 4.组织机构及职责 4.1领导小组及职责 4.1.1领导小组

组长：洪源平、陈建民

副组长：高小林、李现军、郭计增、马尚国

成员：何培元、许建华、陆秋生、刘伟、苗刚锋、李成林、吴志先、李权、袁纪鹏、高建厂、袁杰、周宇峰、李付安、林希东、彭建忠、刘冠梁、汤关平、杨柏茂、徐郑。 4.1.2职责：

1.全面领导田湾扩建5、6机组春节前保安全生产工作。 2.组织、协调处理活动期间出现的重要问题并进行决策。 3.根据职责分工组织开展各项安全检查活动。 4.为安全管理活动提供资源保障。 4.2工作小组及职责 4.2.1 工作小组

组长： 李现军、郭计增、马尚国、付名军

副组长：相滨、刘伟、马景卫、苗刚锋、李成林、吴志先、李权、袁纪鹏、高建厂、袁杰、周宇峰、李付安、林希东、彭建忠、刘冠梁、汤关平、杨柏茂、徐郑。

成员：牛志丹、刘伟达、朱启江、李炳云、孟帅、朱海宇、韩飞飞、张永奎、

张永宏、胡军、杨杰、徐增、高鹏鹏、李福军、张勇、华兴发、邓宗斌、陈荣、汤学平、黄晓宁、孔军、张翔、徐宝权、李强、曹亚成、李学军、吴琳、陆靖、莫海军、晏鑫、曾叶辉、赵驰、王贝、秦泗龙。 4.2.2职责：

1.根据职责分工策划组织开展各类专项检查活动。 2.督促跟踪各区域问题整改情况并及时通报。 3.及时向领导小组汇报出现的重要问题及资源需求。 5.主要施工作业、风险及防控措施

各建安承包商，根据本方案实施的时间节点，结合本单位施工进度安排及施工特点，辨识出极可能造成人身伤害风险的作业类别和作业风险点，并根据风险性作业制定相应控制措施，建立作业识别防控清单，具体建立格式参照附表1，CNPE、BSEM及JNPC根据清单内容纳入区域网格化监督管理，对此类风险性作业进行重点管控。根据田湾现场施工特点和管理状况，要求各参建单位每周报送作业识别防控清单，实施动态更新（结合原有高风险管控要求和流程开展）。

序号 作业项目或区域 风险性作业活动 风险 控制措施 责任单位 监督单位 附表1 识别防控清单

6.主要工作内容 6.1区域网格化安全管理

结合现行田湾核电项目区域网格化管理模式，将2017年春节前保安全工作分解到各个区域安全管理，建立区域监督管理机制，确保年度安全管理目标顺利实现。

6.1.1区域网格化管理责任区划分

在现有区域网格化管理组织机构图的基础上，对5、6机组扩建工程施工区域进行安全管理责任细化、量化，并分解到具体责任人，要求各相关方建立责任分工表，具体建立格式参照附表2。

施工区域 施工单位责任人信息 BSEM责任人信息 CNPE责任人信息 JNPC责任人信息 施主 厂房 厂责房描单述 位 责负工安生全产负经责理 理 导 经领全域安区子安全项监理工工程程师 师 理 理 导 经经领产全域生安区子安全项监督工工程程师 师 理 理 导 经经领产全域生安区子安全项监督工工程程师 师 理 理 导 经经领产全域生安区人 人 附表2 区域责任划分表

6.1.1有效开展隐患排查治理活动

各区域管理组根据职责分工和方案要求开展日常巡查、联合检查、专项检查，对非工作时间、季节性施工等重点监督检查，检查过程中对查出的安全隐患能立即整改的要求立即安排整改，不能立即整改的要按照“三定”原则落实整改责任单位（个人）、整改完成时限和整改要求及措施，确保安全隐患的闭环管理。管理组每周对现场隐患排查治理情况进行评估分析，查找管理缺陷，制定下周专项整治计划，不断改进提升。

为确保春节前现场安全生产，本方案结合区域管理组运行模式，将JNPC、CNPE、BSEM及各参建单位领导层纳入到区域管理组中，分责任片区进行挂牌督导，落实相关责任，并根据各单位领导带班管理程序要求实施现场监督检查，并形成检查记录。

6.1.2确保安全教育培训工作落实到位

管理组每周分别组织区域内工程管理人员及安全管理人员开展一次安全知识培训活动，培训的内容主要以法律、法规、上下游程序和制度、经验反馈、典型问题通报等为主，每月组织一次培训活动的评估工作，确保培训工作的有效性。 6.1.3建立区域安全周例会制度

各区域管理组每周召开一次安全管理周例会，会议主要内容有：1）对通报

上周典型安全隐患和良好实践。2）总结上周安全管理工作，部署下周安全行动项。3）集思广益，凝聚力量，缩小分歧，梳理管理依据，制定有针对性的管理措施。

6.1.4区域网格化安全考评管理

每周由CNPE牵头组织，联合BSEM及JNPC区域安全管理人员开展一次区域周考核活动，根据各管理组周考评的结果，统计出各区域月度考评结果，依据区域安全管理实施方案要求对履职不到位或有效履职表现突出的各层管理人员进行罚款或奖励，各相关方区域责任领导负责督促区域网格化安全考评工作的落实。 6.2专项检查

本次方案实施周期内计划开展以下专项检查，具体方案开展计划详见附表3，为落实各参建单位主体责任，加强自主管理，下列专项检查由各参建单位根据计划要求自主安排开展，CNPE、BSEM及JNPC相关人员参与实施及过程监督。 6.2.1安全工机具及设施（安全带、防坠器、生命线、安全网）安全专项检查。 6.2.2临边、孔洞高处作业专项检查。 6.2.3起重吊装作业专项检查。 6.2.4临时用电专项检查。 6.2.5受限空间专项检查。 6.2.6危险化学品专项检查。 6.2.7冬季施工专项检查。

6.2.8开展元旦、春节节前安全检查。 序号 检查类别 安全工机具及设施（安全1. 带、防坠器、生命线、安全网）安全专项检查 2. 临边、孔洞高处作业专项检查 起重吊装作业专项检查 2017.11.30 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 2017.11.30 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 完成时间 责任单位 协助单位 3. 2017.12.31 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 4. 临时用电专项检查 受限空间专项检查 2017.12.31 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 5. 危险化学品专项检查 冬季施工专项检查 开展元旦、春节节前安全检查 2018.1.31 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 6. 7. 2018.1.31 2017.12.31 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 各施工单位、 BSEM、JNPC 8. 2018.2.10 CNPE 附表2 专项检查计划表

7.工作要求

7.1各工作小组成员对工作开展过程中发现异常情况或突发事件及时上报领导小组，予以处理与协调。

7.2 工作小组在工作开展过程中将根据现场动态变化适时优化和调整工作要求和措施。

7.3 为保障和促进本方案工作有效开展，要求领导小组与工作小组中各方人员对此次工作予以高度的重视，按照方案要求进行工作布署与实施，对执行和工作开展不力的责任单位和个人，将纳入考核、实施奖惩。

4. 临时用电专项检查 受限空间专项检查 2017.12.31 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 5. 危险化学品专项检查 冬季施工专项检查 开展元旦、春节节前安全检查 2018.1.31 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 6. 7. 2018.1.31 2017.12.31 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 各施工单位 CNPE、BSEM、JNPC 各施工单位、 BSEM、JNPC 8. 2018.2.10 CNPE 附表2 专项检查计划表

7.工作要求

7.1各工作小组成员对工作开展过程中发现异常情况或突发事件及时上报领导小组，予以处理与协调。

7.2 工作小组在工作开展过程中将根据现场动态变化适时优化和调整工作要求和措施。

7.3 为保障和促进本方案工作有效开展，要求领导小组与工作小组中各方人员对此次工作予以高度的重视，按照方案要求进行工作布署与实施，对执行和工作开展不力的责任单位和个人，将纳入考核、实施奖惩。

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