浅谈学习型社会背景下的开放大学建设

浅谈学习型社会背景下的开放大学县级学习中心建设

贠建强

（甘肃广播电视大学平凉分校 ，甘肃 平凉 744000）

内容摘要：建设开放大学县级学习中心，为社区教育服务，为新农村建设服务，在建设现代国民教育体系和学习型社会中发挥重要作用，使教育成为一种终身学习的过程。

关键词：开放大学；社区教育；新农村

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，要“大力发展现代远程教育”、“办好开放大学”。这为持续深入推进广播电视大学的改革发展提供了重大契机，标志着开放大学建设已经进入了实质性的建设日程。作为人才培养和社会服务的组织机构，开放大学打破了传统的精英教育模式，为社会大众接受高等教育开辟了另一条蹊径，为一切有学习需求的国民提供接受教育的机会，使教育成为一种终身学习的过程。在构建终身教育体系的过程中，开放大学把广大社会成员作为其服务对象，其组织形式、课程设计和教学方式也日益趋于完善化和多样化。特别是近些年由于广泛使用互联网和多媒体计算机，教学模式更新换代，以学生学习为中心的观念被逐步接受，个别化学习、自主学习、合作学习、交往学习等新型学习方式在全国范围内被广泛尝试和应用。

一、建设开放大学学习中心，更好地为社区教育服务

建设学习型社会是一项浩大的工程，社区教育是构建学习型社会的切入点，开放大学是实现社区教育的主要形式之一。所谓社区教育，是指实现社区全体成员素质和生活质量的提高以及社区发展的一种社区性的教育活动和过程。

（一）开放大学县级学习中心为社区学习者创设便捷的学习途径

开放大学县级学习中心就是采用现代电子信息技术和计算机多媒体教学手段实施远距离、大面积教育的新型教育形式。由于它集文字、广播、电视、录音、录像、CAI课件和网上课程等多种教学媒体于一体,教育资源优化、配臵合理,教学不

受时间和空间限制,个性化交互教学特点显著,因而它是社区教育的重要途径。

（二）开放大学县级学习中心为社区学习者提供灵活的学习方式

随着我国学习型社会和推进和谐小康社会建设步伐加快，社区教育越来越受到县级教育主管部门的关注、重视，也为开放大学县级学习中心的发展提供了新的机遇。开放大学是一个覆盖全国的办学系统，是其他任何高校不可比拟的。它的优势还体现在网络平台建设方面。教学用计算机、网上教学课程资源、多媒体教室、双向视频教室及直播课堂等等，可供在籍的所有学员在线学习，互动交流。这个学习平台可直接用于社区教育，通过现代远程教育的网络优势，构建全民终身学习平台，实现远程教育和社区教育的融通联合，社区教育得到现代信息技术的武装，将会如虎添翼，效果显著。

（三）开放大学县级学习中心参与社区教育的思考

1.建设网络平台。 社区教育网络平台，可以设臵多个栏目，如法制教育栏目：提供法律法规、市规民约、问答咨询、案例分析；保建知识栏目：提供寻医问药、卫生常识、疾病预防、饮食起居咨询；时事政治栏目：提供国内外大事要闻、十八大精神、地方新闻、社会变迁、历史知识；文明建设栏目：提供文明礼仪、社会公德、邻里团结、家庭和睦的内容；学历提升栏目：开放教育本科、专科，网上报名，网上学习、网上作业、技能培训栏目、生活技能、工作技能、继续教育、劳动力转移和下岗失业人员技能培训；老有所学栏目：适合老年人特点的各类学习活动、技能培训栏目；社区服务栏目：信息提供、医保社保、社会救助、社区管理，合理化建议征集、志愿者服务等等。

2.提供相关资源。依托网络平台，加强社区教育就必须重视资源建设，依托开放大学系统资源建设的优势，可以提供各种教育培训资源，不断开发符合社区教育实际，满足社区居民需要的各种网上资源，为社区教育网络平台注入源源活水。使社区教育走上持续发展、科学发展的轨道。

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3.培训社区教育师资。社区教育能否满足社区居民不断变化的需求，社区教育师资是一个重要的因素，要不断加强社区教育师资的培训，加大师资配臵力度，提高社区教育师资水平，有计划、有针对性的开展师资培训。社区教育师资必须具备相应的管理能力，沟通协调能力和一定的专业知识，开放大学可以借助各地经验，实施师资培训计划。

二、办好开放大学县级学习中心，更好地为新农村建设服务

开放大学作为我国发展现代远程教育的骨干力量，要在建设现代国民教育体系和学习型社会中发挥重要作用，成为我国终身教育体系的主体之一，也为现代远程教育展示了更加广阔的发展空间。面对新形势、新任务，如何发挥我县远程教育资源优势，运用远程教育教学模式，为建设新农村服务是我们面临的重大课题。

（一）新农村建设最本质、最核心的内容是培养新型农民

1.农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。以静宁县为例，静宁县作为农业大县，实现农业和农村现代化需要培养造就更多高素质的新型农民。当前，静宁县农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高。据统计，农民平均受教育年限不足8年，农村劳动力中，小学文化程度和文盲、半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，大专以上文化程度只占0.5%。调查显示，懂得如何使用农药的农民不足1/3。农村、农民教育的相对滞后，已从根本上制约了农民科学文化素质尤其是致富能力的提高，并成为制约农村乃至整个经济社会发展的重要因素。因此，发展农村教育，全面提高农村劳动者的科学文化素质已刻不容缓。

2.培养新型农民是农业科技成果推广与应用的重要途径。还是以静宁县为例，静宁县作为全国苹果生产基地，科技在农业生产、农村经济社会发展中的作用日趋突出，已成为农业增产、农民增收的重要因素。目前，静宁县果农的整体素质偏低，大量的科技成果得不到有效的应用与推广。培养和造就一大批新型果农，使他们尽

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快适应专业化、规模化和科技化发展的要求，使大量的果业科技成果被他们所掌握，并转化为现实生产力。

3.培育新型农民是统筹城乡经济社会的必然要求。提高农民素质，是促进传统农业向现代化农业转变；从根本上解决“三农”问题的关键所在，是加快转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化、将人口压力转化为人力资源的重要途径，也是促进农村经济社会协调发展的重要措施。目前，农村劳动力素质不高，缺乏职业技能，既影响了现代化农业建设，也影响了农村劳动力向非农产业和城镇转移，影响城乡统筹协调发展，进而影响全面小康社会建设的进程。建设新农村，必须全面提高农民素质，包括文化素质、科技素质、人文素质。

开放大学县级学习中心教育的主要对象是成年人。其主要特点是:个人生理、心理素质相对比较成熟,有较持续和稳定的学习自律精神和自控能力;学习目标和动机相对比较明确,有较务实的专业取向和课程选择;文化基础素质相对不齐整,学习时间相对不统一,有的需要脱产学习,有的只能业余学习。由于上述特点所致,开放大学根据新的社会需求,完全能够满足新时期农民的学习需求。

（二）开放大学县级学习中心为新型农民提供丰富的学习资源

开放大学学习中心是在经济与社会转移、教育改革与发展的特定时期产生和发展的新型教育形式，其社会性、开放性的本质特色，决定了它能够更快，更协调地适应经济社会发展需要，积极承担服务新农村建设的新使命，主动为“三农”提供服务。把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，是现代远程教育责无旁贷的历史责任。

1.开放大学学中心可为学习者提供形象生动、多维立体化的学习资源。现代远程教育的多媒体技术能将文字、声音、颜色、图形、图像以及动态影像等集成在一起,形成教学软件,使教学内容更充实,更形象,更具吸引力,从而适应新型农民的学习需求,提高教学效果。它改变了原教材古板、枯燥、单一文字的教学课本,显示了

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无与伦比的优势。例如,计算机及网络等电化教育技术能使化学教学更形象、直观,可以模拟一些化学微观现象和过程,如分子结构、轨道形状、晶体结构等,这些内容较难用语言描述清楚,借助于模型可以减少讲解难度,但模型的制作、保存和使用都有一定的限制,而利用计算机的三维图形功能,则可轻而易举地解决这些问题。模拟和放大化学实验,对于药品昂贵、装臵复杂、反应中产生有毒、有害物质和不易控制的化学实验,可采用计算机模拟;对于一些速度太快或太慢的化学反应现象不易观察,可在模拟实验中适当放慢或加快速度,并可反复观察;为培养某种化学实验技能,可编制相应的模拟过程,将各项实验操作动作分解、反复演练直到学生掌握为止。用多媒体进行图形的分解、拼接、闪烁、染色,使要说明的部分更加突出直观,更有利于学生接受,较传统的教学手段有非常明显的优势。

2.为学习者提供便捷灵活、适时有效的交互平台。所谓交互性是指在远距离条件下注重人机对话、师生对话、学生与学生的对话,让学习活动中的各种信息是流动的。传统院校教育的交互主要有下列五种形式:讲授时教师的提问;批改作业;习题讨论课;专门设臵的个别答疑;学生之间对疑难问题的相互切磋。而开放大学对于这几种习惯的交互形式,采用电子邮件方式,可解决作业批改的问题,也可解决个别答疑的问题,当然采用可视电话加电子白板,可以更直观形象地满足答疑学生的愿望。对于共同性的问题,教师可通过电子公告牌(BBS)的方式来作答。学生之间的切磋,也可以通过BBS来进行讨论。BBS网上论坛技术给学生的个性实现和多元发展提供了一个宽松、自由、无拘无束的平台。

（三）开放大学县级学习中心服务新农村建设的几点思考

1.加强系统建设，增强服务能力。充分发挥开放大学学习中心的办学优势，积极支持其开展农村现代远程教育，实现农村教育工作的持续健康发展，为农村经济的发展做出积极贡献。大力强化系统建设，充分发挥基础平台功能。以县级学习中心为基点，使教学网络进一步向乡镇延伸，从规范运行、增强活力、资源共享、提

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高效能和协调发展等方面入手，探索管理的新模式，形成地方特色，更好地为新农村建设服务，为经济社会发展服务。

2.转变观念、重心下移。开放大学县级学习中心为新农村建设服务，意味着办学的网络、资源、服务和管理等要实现全方位的重心下移。目前，国家实施的“一村一名大学生计划”、“燎原学校”、“村村通”工程等，为教育重心下移的实现搭建了一个平台。作为开放大学县级学习中心，进一步开辟 “新农村”远程教育网站，构建服务平台，把信息资源发送到更多乡镇，使县级学习中心和乡镇网站成为远程教育服务新农村建设的信息中心。调整教学资源开发策略，提高服务效果。在内容上，要结合县情果业和农村经济特点，开发果林栽培技术的资源，注重内容的先进性、实用性和可操作性。

3.贴近农村实际，拓宽服务领域。开放大学县级学习中心要在服务新农村建设中充分发挥作用，就必须从农村实际出发，积极研究、探讨和把握农村受教育者的各种需求，坚持学历教育与非学历教育并举，高等教育、中专教育与各类培训并重，职业教育、成人教育、继续教育兼顾，形成立体化、多功能的教育结构和层次体系，从而更好地提供适应性、针对性、实用性、灵活性、实效性服务。大力开展各类大、中专层次的学历教育，培养农村技术、管理、经营方面的专门人才；适应工业化、城镇化和农村劳动力转移的需要，大力开展农村劳动力转移培训，提高进城务工人员的思想文化素质和就业能力；以中小学教师继续教育为重点，积极开展农村中小学教师本、专科学历教育和非学历培训，提高教师的教育技术能力和新课程教学能力；积极参与农村党员干部现代远程教育培训工作，提高他们的文化科技素质和管理能力，带领广大农民脱贫致富；以农村青年为重点，大力开展农村实用技术培训，帮助农民掌握种、养、加工方面的实用知识和技术，为推动农村经济健康、持续发展做出贡献。

参考文献

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[1].彭坤明，周蔚.服务“三农”：远程教育的新使命[J]. 中国远程教育,2004;（8） [2].李龙仲.农村教育发展存在的问题与对策探索[J].终身教育,2005; [3].钱焕新.《关于创建学习型城市的思考》.湖南人文科技学院学报.2006(5) [4].徐福荫.《现代远程教育的理论与实践探讨》.电化教育研究,2000(11) [5].夏永富等.《现代化远程教育的理论与实践》.宁波出版社,2002年4月

（注：本文系甘肃广播电视大学资助项目课题“区域性开放大学基层学习中心建设模式研究”的阶段性成果之一，项目编号2012-DZ-10）

作者联系方式：

貟建强，男，汉，1972年生，甘肃省静宁县人，中学一级教师，大学学历，现在甘肃广播电视大学平凉分校静宁工作站工作；通讯地址：甘肃省静宁县职教中心电大办公室（邮编：743400），联系电话：18993355556

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