嵊州市三维地图数据库系统建设及三维城市规划辅助决策系统开发项目

嵊州市三维地图数据库系统建设及三维

城市规划辅助决策系统开发项目

竞 争 性 谈 判 文 件

招标编号：SZC2012-26

采购单位： 嵊州市地理信息服务中心 招标代理单位： 嵊州市公共资源交易中心

监督单位： 嵊州市公共资源交易管理委员会办公室 嵊州市财政局

二〇一二年五月四日

嵊州市公共资源交易中心竞争性谈判文件 招标编号

目录

第一部分 竞争性谈判信息公告 第二部分 谈判须知

第三部分 谈判项目范围及要求 第四部分 谈判细则

第五部分 竞谈响应文件及其附件格式

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第一部分 竞争性谈判信息公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律规定，经嵊州市政府采购管理部门批准，嵊州市公共资源交易中心受嵊州市地理信息服务中心委托，就下列项目进行竞争性谈判采购，现将有关事项公告如下：

一、招标编号：SZC2012-26 采购组织类型：政府集中采购 二、谈判项目名称及数量： 标项 2012- 名称及数量 嵊州市三维地图数据库系统建设及三维城市规划辅助决策系统开发项目 最高限价（万元） ￥200 投标保证金（元） ￥20000.00 三、投标供应商的资格要求 1、在中华人民共和国境内注册，注册资金人民币500万元（含）以上，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产销售的。

2、具有承接地理信息系统工程项目的资质。 3、本项目不接受联合体投标。 四、报名及谈判文件领取时间：

于2012年5月7日至2012年5月15日（双休日及法定节假日除外）在嵊州市公共资源交易中心三楼政府采购窗口报名及领取谈判文件,上午：8:30-12:00,下午：14:30-17:00 。(不接受电话报名)。地点：嵊州市经济开发区双塔路99号。

报名时需提供以下资料（复印件需加盖单位公章）： 1、企业法人营业执照原件及复印件； 2、报名表；报名人身份证原件及复印件； 3、地理信息系统工程资质； 4、投标保证金；

五、谈判响应文件截止时间及地点：竞谈人应于2012年5月25日9：00时以前将谈判响应文件密封送交到嵊州市公共资源交易中心一楼开标室，逾期送达作无效标处理。

六、谈判时间及地点：2012年5月25日9：00时在浙江省嵊州市经济开发区双塔路99号嵊州市公共资源交易中心一楼开标室开标，竞谈人代表必须出席开标会议。

七、投标保证金：竞谈人应在投标报名时(以保证金到帐户为准)交至嵊州市公共资源交易中心（户名：嵊州市公共资源交易中心，开户行：绍兴银行嵊州支行；帐号：0934001115527200020；地址：嵊州市一景路2号）。请用银行汇票、现金、电汇或转账交纳。

八、招标公告发布：浙江政府采购网 嵊州市公共资源交易网 联系方式：嵊州市地理信息服务中心 0575-83349302

嵊州市公共资源交易中心 0575-83360392

嵊州市公共资源交易中心 二○一二年五月四日

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第二部分谈判须知

前附表

序号 内 容 项目名称：嵊州市三维地图数据库系统建设及三维城市规划辅助决策系统开发 项目的实施规模、范围：进行40平方公里三维数字地图数据库建设及三维城1 市规划辅助决策系统开发的供货、安装、调试、验收等，详见谈判文件。 建设地点：规划局人防大楼。 2 谈判有效期：自谈判响应文件送达截止日起60天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。 谈判保证金数额：贰万元整。 收款户名：嵊州市公共资源交易中心；开户银行：绍兴银行嵊州支行； 帐号：0934001115527200020；以入银行帐户和开具嵊州市公共资源交易中心3 财务室的保证金收据为准，投标谈判时须提供嵊州市公共资源交易中心开具的投标保证金收据。 4 谈判响应文件份数：正本一份、副本四份 谈判响应文件接收单位：嵊州市公共资源交易中心 谈判响应文件送达地址：嵊州市公共资源交易中心一楼开标室 谈判响应文件递交截止时间：2012年5月25日9：00时整。 谈判时间：2012年5月25日9：00时整 谈判地点：嵊州市公共资源交易中心一楼开标室 联系方式：嵊州市公共资源交易中心 0575-83360392 嵊州市地理信息服务中心 0575-83349302 解释：凡涉及本谈判文件的解释权属于采购人。

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注：

1、 竞谈人如发现谈判文件及其成交标准中存在含糊不清、

相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规内容时，请在在投标截止日7天前向采购人（招标代理单位）书面反映，采购人（招标代理单位）向各竞谈人作出书面答复补充，并与谈判文件同具相应法律效应，逾期不得再对谈判文件的条款提出质疑。

2、 为维护嵊州市公共资源交易中心交易市场的正常秩序，

进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在同一谈判项目的评标中，发现有二份及二份以上谈判响应文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清竞谈人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其谈判响应文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。 3、 凡参加本次招标的投标单位均视作认同本次招标的各

项约定事宜(包括竞谈人资格、技术参数、相关日期、定标方式等)；竞谈人不得以各类约定事宜提出质疑。

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一、说明

1. 适用范围

本谈判文件适用于本次所述项目的采购。 2. 定义

2.1 “采购人”系指组织本次竞争性谈判的招标人或采购单位。 2.2 “竞谈人”系指向采购方提交谈判响应文件的供应商。 2.3 “谈判文件”系指组织本次谈判的采购人编制的采购文件。

2.4 “谈判响应文件”系指“竞谈人”在规定时间内向采购人递交的参加本次竞争性谈判的技术经济文件。

2.5 “产品”系指供方按谈判文件规定，经合法途经取得的，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.6 “服务”系指谈判文件规定竞谈人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

2.7 “项目”系指竞谈人按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。

2.8 “最终承诺报价”系指竞争性谈判小组要求参加谈判的供应商，在限定时间内分别进行一次最后报价。

2.9 本谈判文件推荐性参考方案，谈判响应方也可根据谈判文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合谈判方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。无法的在谈判响应文件中提供参考方案的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。 3．采购方式

3.1 本项目采用竞争性谈判方式进行。

3.2本次招标设定上限价，上限价即招标公告中公布的金额。 4. 谈判委托

竞谈人须携带居民身份证。如竞谈人不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。 5. 谈判费用

竞谈人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。对中标人免收政府采购代理服务费。

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6. 谈判文件

6.1 谈判文件包括本谈判文件及所有按6.2所述的答疑记录和6.3发出的补充通知组成。

6.2谈判文件的澄清

竞谈人对谈判文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真、电报，下同）通知采购人，但通知不得迟于谈判前三天前使采购人收到，采购人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关竞谈人。 6.3谈判文件的修改

6.3.1在谈判截止时间前规定时间内，采购人有权修改谈判文件，并以书面形式通知所有竞谈人，通知中没有注明更改谈判截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为谈判文件的补充和组成部分，对所有竞谈人均有约束力。竞谈人应立即以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法人代表或授权代表的签字加盖公章。 6.3.2为使竞谈人有足够的时间按修改文件要求修正谈判响应文件，采购人可酌情推迟谈判截止时间和谈判时间，并将此变更通知竞谈人。在这种情况下，采购人与竞谈人以前在谈判截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的谈判截止期。

二、谈判响应文件

1. 谈判响应文件的语言及计量单位

1.1竞谈人应仔细阅读谈判文件中的所有内容，按照谈判文件要求，详细编制谈判响应文件，并保证谈判响应文件的正确性和真实性。

1.2 谈判响应文件以及竞谈人与招标方就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。

1.3计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。

1.4不按谈判文件的要求提供的谈判响应文件可能导致被拒绝。 2. 谈判响应文件的组成

响应文件由由“商务文件资料”和“技术文件资料”二部分文件组成： 2.1 “商务文件资料”应至少包含以下内容（正本用原件）： 2.1.1投标函（格式见第五部分）； 2.1.2开标一览表（格式见第五部分）；

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2.1.3投标报价明细表（如有/格式见第五部分）； 2.1.4竞谈人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

以上文件组成“商务文件资料”。竞谈人在“商务文件资料”中应对谈判文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。若竞谈人的最终承诺报价超过采购人设定的上限价（不另设上限价的以预算价作为上限价），作无效投标处理。 2.2 “技术文件资料”至少应包括以下内容（正本用原件）： 2.2.1法定代表人授权委托书(格式见第五部分附件2)； 2.2.2 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）； 2.2.3技术偏离表(格式见第五部分附件4)

2.2.4相关资质证明或文件复印件（加盖单位公章）；

2.2.5竞谈详细方案和对应谈判的具体要求响应表（包含但不仅限：规格，数量，到货期等所有详细信息）（格式见第五部分附件5）；

2.2.6技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训，距招标人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺；

2.2.7优惠条件：竞谈人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括方案价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有） 2.2.8本项目竞谈方案的图文资料(格式见第五部分附件11)；

2.2.9提供2009年1月－至今相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，以最终用户合同复印件（加盖单位公章）及相关验收材料作为确认依据（如有/格式自拟）； 2.2.10竞谈承诺书(格式见第五部分附件6)； 2.2.11竞谈人基本情况表（格式见第五部分附件7） 2.2.12项目负责人情况表（格式见第五部分附件8）

2.2.13本项目主要技术人员一览表（格式见第五部分附件9） 2.2.14竞谈人主要仪器设备清单（格式见第五部分附件10） 2.2.15未尽事宜请各投标单位按评分细则技术部份制作(重要)； 2.2.16竞谈人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

以上文件组成“技术文件资料”。竞谈人在“技术文件资料”中应对谈判文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。竞谈人不按谈判文件的要求提供的谈判响应文件和资料将视为没有对谈判文件作实质性响应，可能导致该谈判响应文件被拒绝，其风险应由竞谈人自行承担。

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注：复印件应加盖竞谈人公章 3.报价

3.1竞谈人应按谈判文件中《报价一览表》等附表格式填写。

3.2报价为采购人可以合法、合格使用软件、设备的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品相关知识产权的等一切费用。 3.3谈判文件未列明，而竞谈人认为必需的费用也需列入报价。

3.4若竞谈人最终承诺报价超过采购人设定的上限价，将失去中标机会。 4. 竞谈保证金

4.1 竞谈人须提供谈判须知前附表中列明的竞谈保证金。否则，将失去参加竞谈资格。

4.2 保证金形式：汇票、转账支票、电汇或现金交纳。

4.3 未中标人，其保证金在中标通知书发出后五个工作日内凭单位出具的正规企业统一收据在本中心退还。

4.4中标人应在中标通知书发出后五个工作日内与采购人签订合同并按合同金额的10％交纳履约保证金给采购人后，中标人的竞谈保证金凭单位出具的正规企业统一收据在本中心退还，退还时提交合同原件一份。 4.5保证金退还以转账方式、电汇或汇票方式支付。 4.6 出现下列任何一种情况，竞谈保证金将被没收：

4.6.1 竞谈人在谈判有效期内无正当理由撤回谈判响应文件的； 4.6.2中标人无正当理由未按规定的时间、地点与采购人签订合同； 4.6.3修改或拒绝接受已经确定的条款或承诺； 4.6.4未按规定提交履约保证金的。 5． 谈判响应文件的有效期

5.1自谈判响应文件送达截止日起60天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。有效期短于规定期限的投标将被拒绝。

5.2在特殊情况下，采购人可与竞谈人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

5.3竞谈人可拒绝接受延期要求而不会导致竞谈保证金被没收。同意延长有效期的竞谈人不能修改谈判响应文件。 6. 谈判响应文件的份数和规定

6.1谈判响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明

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“正本”、“副本”字样，谈判响应文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。 6.2 谈判响应文件的份数：

6.2.1谈判响应文件由“技术文件资料”和“商务文件资料”两部分文件组成，应按统一格式填写，分别装订成册。

6.2.2谈判响应文件一式五份，其中正本一份，副本四份。

6.3谈判响应文件须由竞谈人盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，竞谈人应写全称。

6.4谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。

6.5谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞谈人负责。

6.6竞谈人应认真阅读谈判文件中所有的内容。如果竞谈人编制的谈判响应文件实质上不响应谈判文件的要求，其谈判响应文件将被采购人拒绝。 7. 谈判响应文件的密封、盖章和签署

7.1 谈判响应文件组成的“技术文件资料”和“商务文件资料”应分别密封封装，并明确注明“招标编号、标项或标号、谈判项目或谈判项目设备名称、竞谈人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章。 7.2 竞谈人应将全部谈判响应文件包装完好，封皮上要明确注明“招标编号、标号、谈判项目名称、竞谈人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章，并注明“开标时启封”字样。 8．谈判响应文件的补充和修改

谈判截止时间前，竞谈人可以书面形式向采购人提出对谈判响应文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、招标编号、标项或标号、谈判项目或谈判项目设备名称、竞谈人名称”和“开标前不得启封”字样，同时封口处由法定代表人或授权委托人签字或盖章。 9．废标（无效标）的情形

谈判响应文件有下列情形之一的视作废标（无效标）： 9.1 超过谈判截止时间送交的； 9.2 未按规定交纳竞谈保证金的；

9.3最终承诺报价超过采购人设定的上限价的；

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