工程经济学课程论文食品安全

中国食品业现状及展望

《工程经济学》课程论文

学生姓名：学 号：专 业：工业工程 11111111

中国食品业现状及展望

摘要： 中国食品工业是我国国民经济的重要支柱产业，对推动农业发展、增加农民收入，改变农村面貌，推动国民经济持续、稳定、健康发展具有重要意义。同时，食品安全是食品业工作的重中之重，我们只有在做好了食品安全之后才会有进一步的发展。我国与发达国家相比，在加工技术、质量管理等方面还存在较大差距，需要尽快与国际接轨。 关键字： 食品业；食品安全；展望 一、食品行业定义与分类

食品行业是对农、林、牧、副、渔等部门生产的产品进行加工制造以取得食品的生产部门，与人们生活密切相关。它包括门类非常广泛，通常大致分为十类，即制糖工业、发酵工业、粮油加工、罐头食品加工、烟草工业、饮料工业、调味品工业、屠宰加工、食品冷藏工业及食品加工废料利用工业。

按2011年修订的GB4754《国民经济行业分类》标准，中国食品工业包含农副食品加工业、食品制造业、酒和饮料、精制茶制造业、烟草制造业等四大类、22个中类、57个小类，共计2万多种食品。

二、中国食品业发展现状

我国食品工业自改革开放以来，历经坎坷，在激烈的市场竞争中求生存，并且有了很大的发展。据统计，目前全国已拥有初具规模的食品企业18811家，2001年完成产品销售收入约9000亿元，同比增长13％左右，2001年食品工业生产和销售持续以11％—13％的增长速度高位运行，2002年中国食品行业继续保持增长势头，突破10000万亿元的产值大关。

从1980年到2000年，全国食品工业年均增长速度达13．1％。2001年完成工业总产值9260多亿元，比上年增长12．12％，连续八年在国民经济中居于首位。食品工业不仅与人民生活质量、健康水平密切相关，而且是消费品工业中为国家提供积累最多、吸纳城乡劳动就业人员最多、与农业依存度最大、与其他行业关联度最强的一个工业门类。

2011年，全国食品工业增长较快，规模继续扩大，效益有所提高，市场供

应丰富。据今年1月至9月统计，规模以上食品工业企业31461家，从业人员644.91万人，完成工业总产值55541亿元，同比增长31%。按此增长比例预测，2011年全国食品工业总产值预计将达到7万多亿元。

中国食品工业是市场化程度较高的竞争性行业，这决定了中国食品工业产业结构的深刻调整，产生并快速发展了如方便食品、冷冻食品等新生的“朝阳产业”；加速了产业市场化、国际化的进程。到1997年，食品工业中非国有经济产值所占的比重平均为62．87％，而且近二三年，尤其是中国加入WTO前后，其进程仍在加速。这一变化，适应了食品工业的发展规律，使中国食品工业在过去20年中，年平均增速始终高于全国工业的年均增加值。

食品工业在连续十余年保持上扬势头的同时，在今后5～10年内仍将持续发展。这是因为：

1、世界食品工业以约27000亿美元的营业额居世界工业之前列，中国仅占其不到5％的份额，潜力巨大。

2、恩格尔系数虽下降，但绝对值上升。

在今后相当长的时间内，食品消费与需求将完成由追求数量向追求质量、营养、安全、多样和方便型的转化。中国的加工食品占食品消费总量的比重，2000年为37．88％，而发达国家为80%，差距即发展空间。

我国食品业取得了一定成就

改革开放20多年来，我国食品工业总产值以年均递增10%以上的速度持续快速发展。目前已发展成为门类比较齐全,既能基本满足国内市场需求,又具有一定出口竞争能力的产业。

（1）食品工业持续、快速增长，一些主要产品产量居世界前列。 2001年全部国有及规模以上非国有食品工业企业达19316个，其固定资产原值已由1980年的154亿元增加到5103.7亿元。“九五”期间，食品工业总产值最低年增长率为9%，最高达14.5%。2000年，食用植物油产量856.2万吨，味精产量91.28万吨，柠檬酸产量37万吨，均居世界第一位；制盐产量3108.55万吨，啤酒产量2273.3万吨，均居世界第二位；食糖产量700万吨，居世界第三位。

（2）食品工业在总体满足城乡居民基本生活需求的基础上，产品结构调整

取得较大进展。

各类食品在质量、档次、品种、功能以及包装等方面已基本满足不同消费层次的需求。如油脂品种从单一的二级油为主，发展到可生产一级油、高级烹饪油、色拉油和食品工业各种专用油等，全精炼油产量已占油脂总产量的30%左右；粮食加工中，特二级以上精度的小麦粉已占面粉总产量的70%，精米占大米总产量的85%左右；奶粉生产实现了系列化、配方化，产品品种增加，不同包装规格的消毒液体奶和各种乳酸奶供应大幅增加；方便主副食、速冻食品、各种保鲜食品，正在逐步进入居民的一日三餐；名优产品得到较快发展，产品质量稳定，产量不断增加，产品市场覆盖面扩大。

（3）企业组织结构有所改善，涌现出一批具有较强经济实力和市场竞争优势的大中型骨干企业和企业集团，产业集中度不断提高。

2000年啤酒行业拥有43个10万吨/年以上的企业，约占行业企业总数的8%，其产量占全国啤酒总产量的59%，大型啤酒企业的规模已达180-260万吨/年；液体乳产量排行前10位的乳品企业液体乳产量占全国销售总量的49%。

在2002年中国企业500强的排名中，挤身中国企业500强的食品工业企业达36家，其中烟草加工企业14 家，酿酒企业 5家，饮料和乳品企业6 家，肉制品企业 2家，粮油加工企业 3家，其他食品企业6家。

表1 在2002年中国企业500强中食品工业企业的排序名次

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 名次 35 75 105 129 141 144 151 156 170 企 业 名 称 玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司 上海烟草(集团)公司 上海市糖业烟酒(集团)有限公司 四川省宜宾五粮液集团有限公司 昆明卷烟厂 湖南省长沙卷烟厂 河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司 吉林粮食集团有限公司 中国粮油集团公司 营业收入(万元) 3,419,812 1,487,460 1,060,000 819,066 732,238 726,597 706,672 690,000 631,986 10 11 12 13 14 15 16 17 176 202 207 210 213 227 231 239 杭州娃哈哈集团有限公司 云南红河卷烟厂 青岛啤酒股份有限公司 颐中烟草(集团)有限公司 常德卷烟厂 维维集团股份有限公司 上海梅林正广和(集团)有限公司 山东临沂新程金锣肉制品有限公司 623,181 540,750 527,672 519,368 518,465 501,817 496,703 483,688 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 18 301 302 305 338 340 341 344 357 363 375 389 391 431 437 440 477 487 497 274 上海光明乳业股份有限公司 将军烟草集团有限公司 吉林德大有限公司 贵阳卷烟厂 江苏雨润食品集团有限公司 中国水产(集团)总公司 广东省健力宝集团有限公司 广州卷烟二厂 北京燕京啤酒集团公司 南昌卷烟厂 内蒙古伊利实业集团股份有限公司 广州市珠江啤酒集团公司 重庆烟草工业有限责任公司 石家庄三鹿集团股份有限公司 河南省莲花味精集团有限公司 中国贵州茅台酒厂有限责任公司 陕西宝鸡卷烟厂 许昌卷烟厂 冠生园(集团)有限公司 352,021 349,821 346,367 313,682 312,787 312,526 310,921 298,757 289,281 281,259 270,198 269,059 237,485 235,722 234,550 214,400 209,600 201,914 392,891

我国食品行业存在的问题

尽管在短短的二十多年时间里，中国食品工业得到了前所未有的发展，但对中国食品行业来说仍将是任重道远当前，中国食品工业存在的主要问题：

我国食品安全问题引起了全世界的关注。2001年我国水产品在欧盟受阻，主要原因就是发现氯霉素残留超标。2002年，我国农畜产品出口退货激增，据中国海关统计，2002年以来，大连海关农产品退货额为159万美元，比2001年同期增长194％；青岛冻鸡退货105吨，比2001年同期增长9.2倍；天津海关农产品退货比2001年同期增长8倍

食品安全是食品行业工作的重中之重，食品安全依然是我国消费者的最大关注点。我们必须清醒地认识到，我国食品安全面临的形势依然严峻，主要表现在：

①重大食品安全事件时有发生；

②食源性疾病和群体食物中毒事件也有发生；

③食品质量不合格、不达标问题比较突出，食品安全隐患仍大量存在； ④食品、保健食品虚假广告误导消费者的现象比较普遍； ⑤环境污染造成的食品安全问题不容忽视。

三．中国食品行业发展展望

据专家预测，到2015年我国食品工业总产值将达12.7万亿元，利税达到1.6万亿元。食品工业总产值与农业总产值之比提高到1.5:1。民以食为天，食品工业是永远的朝阳产业。

随着中国经济的增长、国民收入的增加和消费观念、健康观念的变化，食品更多地在风味化、时尚化的基础上，迈向优质化、营养化、功能化，低糖、低盐、低脂、低热量、高纤维是一个发展趋势，功能食品、功能饮料层出不穷，并逐渐摆上国民一日三餐的餐桌。大众食品功能化，功能食品产业化、大众化正在成为中国食品工业发展的趋势。 实现食品优质化，切实保障食品安全

食品优质化，就是要求食品企业要生产品质优良的安全食品。食品安全是指食品无毒无害，符合应当有的营养要求，对人体不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。也就是说，食品安全不只包括卫生安全，还应包括营养安全，要符合应

当有的营养要求。当前，我国食品安全形势总体是好的，绝大部分质量稳定，产

品合格率一年比一年高。但是应该承认存在的问题还很多，有些问题还比较严重。 实现食品营养化，要大力发展营养产业

各国营养产业的含义不完全一致。我国的营养产业年产值约1000亿元，主要是由营养补充剂产业、营养强化食品产业和富营养食品产业组成。

我国营养产业的基本特点是：起步晚，基数小，成长快。2001年以前我国还没有“营养产业”的概念，所以，与国外相比，中国营养产业起步晚。不过，虽然起步比较晚，但发展非常快。目前，中国营养产业已经形成了一批有竞争力的企业。中国企业生产的维生素C、E、D3在世界上占有垄断优势；主食营养强化食品的生产企业都是规模以上的大中型企业；富营养食品行业已基本形成垄断竞争的市场格局，大企业市场份额占优势。消费者最熟悉的营养产品按类别分依次为营养素补充剂、营养强化食品、牛奶和豆类（豆奶）。

随着人们健康意识的觉醒和增强，消费者对营养产品的需求增加，促进了营养产业市场空间及利润空间的放大。公众营养状况是宏观反映人口发展水平和素质的关键指标，也是一个国家和民族文明进步程度的重要标志。全面保证和积极改善公众营养是政府的一项公共职能和战略任务。但目前我国食品工业开发生产的、用于营养改善的食品，无论是品种、质量、还是方便水平，都难以满足人们营养健康的需要和市场的需要，必须以现代营养科学为指导，开拓食品工业发展新领域。

今后，我国营养产业的发展方向应该是：①“全”营养食品。根据中国居民的营养标准和膳食平衡的原则，开发满足一日三餐营养需要的制成食品，实现餐桌食品工厂化和营养方便化。②营养专用食品。根据不同年龄、不同职业、不同性别人群的营养需要，合理组配宏量与微量营养素和食物原料类别的配比，研制具有不同营养特性的系列专用化的营养食品，以适应食品多样化、专一化和个性化的发展要求。如孕妇食品、婴幼儿食品、军用食品、临床专用食品等。③营养强化食品。任何一种食品都不可能提供人体所必须的全部营养素。为了达到合理膳食、均衡营养的目的，在提倡食物多样合理搭配的同时，通过对食品进行微量营养素强化，人们无须改变现有的饮食方式，就可以提高食品的整体营养价值，使得广大群众以较低的成本，方便、安全地摄取每日身体所需的微量元素。如营养

素强化面粉、大米、食用油、碘盐等。我国碘盐推广是一个成功的范例。④富营养素食品。加大对食物营养素资源的深度开发利用，充分利用工农业加工制造手段，生产富含某些营养素的特色食品，如富纤维食品、高蛋白食品、富硒食品等。⑤营养补充剂。开发生产蛋白质、维生素、多糖、脂肪酸、矿物质等营养素类的单体和复配体的补充剂食品。⑥牛奶和大豆制品。牛奶和大豆都是营养丰富的食品。2009年世界奶产量约6.95亿吨，而我国人均占有量只有世界人均水平的四分之一。在进入小康水平的地区，要倡导少年儿童从小喝牛奶的习惯。“青菜豆腐保平安”，适当多吃一些豆制品对健康也大有益处。

总之，我国营养产业潜力巨大，前途光明，实现食品营养化大有可为。 实现食品功能化，要积极研究开发保健功能性食品

根据国际生命科学学院对功能性食品的最新解释，将其定义为：已被证实具有令人满意的一种或多种对人体有益的功能的食品。“功能性食品”除了要具有适当的营养作用，还要在某种程度上具有改善人体健康状况及降低患病风险的作用。“已被证实具有令人满意的功能”的解释是：当以正常的日摄入量食用某种食品时，只有有证据证明它有益于人体健康，或者以有效摄入量摄入某种食品时，其有益作用是众所周知的，这样的食品才能被称为功能性食品。

功能性食品包括特膳食品、保健食品、功能性食品配料和天然营养保健食品。 ⑴特膳食品。特膳食品是特殊膳食食品的简称，不同于普通食品、保健食品，更不是药品。我国2005年10月1日起执行的《预包装特殊膳食用食品标签通则》（国标3432—2004）将特膳食品定义为：“为满足某些特殊人群的生理需要，或者某些疾病患者的营养需要，按特殊配方专门加工的食品”。在发达国家，这种针对特殊人群的食品称为定向性食品。

⑵保健食品。保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。既适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。

⑶功能性食品配料。功能性食品中真正起生理作用的成分，称为生理活性成分。富含这些成分的物质则称为功能性食品配料或生理活性物质，即功能因子。现已确定的活性物质主要包括9大类，具体品种有上百种。①活性多糖，包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等。②功能性甜味料（剂），包括功能性单糖、

功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂。③功能性油脂，包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等。④自由基清除剂，包括非酶类清除剂和酶类清除剂等。⑤维生素，包括维生素A、维生素E和维生素C等。⑥微量活性元素，包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等。⑦肽与蛋白质，包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。⑧乳酸菌，特别是双歧杆菌等。益生菌产业在我国获得了长足的发展，其中90%以上应用于乳品工业，每年增长速度25%左右。⑨其他活性物质，如二十八烷醇、黄酮类化合物，多酚类化合物和皂苷等。

⑷天然营养保健食品。天然营养保健食品包括人参、枸杞、鹿茸、阿胶、蜂产品、纳豆等。消费者对天然功能性营养保健食品的需求是未来10年一个重要发展趋势。

我国的功能性食品年产值2000多亿元，约占全国食品工业总产值的4%，其中保健功能食品约占50%。现已审批保健食品11257个，其中国产保健食品10639个，进口保健食品618个。现有保健食品企业1600多家，年产值1000多亿元，仅次于全球第一的美国，但已超过日本。中国内地的“保健食品”概念迄今为止不过20多年。业内人士称，大部分中国保健品的消费者是老年人。中国人通常在年轻时不太关注健康，一旦退休，便突然发现身体出现各种问题，从而担忧健康。年轻的中国人也开始意识到他们不能走父辈的老路，一味赚钱而不顾身体。不少消费者认为，在不远的将来，中国的保健功能食品消费者将持续增加。 据《中国居民营养和健康现状》调查报告分析，虽然大部分公众的热量、脂肪摄入量已经达标甚至超量，但各种人体必需的维生素、矿物质、膳食纤维等营养素的缺乏状况与十年前相比并没有明显好转，世界卫生组织将营养素摄入不足或营养失衡称之为“隐性饥饿”。经现代医学发现，70%的慢性疾病包括糖尿病、心血管疾病、癌症、肥胖、亚健康等等都是与人体营养元素摄取的不均衡有关，“隐性饥饿”正成为人们健康的致命杀手。解决“隐性饥饿”，主要在于解决好营养保健功能食品的开发应用。一般讲，男人要补肾、女人要补血、老人要补钙、儿童要补脑、亚健康人群需要什么补什么。在注重一日三餐合理膳食、均衡营养，保证健康的前提下，特殊人群需要的营养保健功能食品有一个巨大的市场，光明的前景。

著名经济学家、美国两届总统的经济顾问保罗·皮尔泽教授，在《第五波财

富》未来五年世界与中国财富大趋势中，阐述了IT产业之后将由健康产业领跑全球经济的著名论断，还指出“中国将是健康产业的核心地带！”在“十二五”期间，我国既要控制金融风险和物价过快上涨，又要拉动国民消费、保持经济适度增长和社会稳定，营养健康产业的发展对于转变中国食品工业的增长方式、调整产业结构、提高经济效益、促进国民经济发展、提高国民健康营养和水平，具有尤为重要的地位和作用。传统食品功能化、功能食品产业化、大众化正在成为中国食品工业发展的方向，发展潜力很大，前景十分光明。

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