中东政治、社会与文化思考题解答

1. 为什么说中东政治是世界政治的缩影？（一、4）

答：1.中东是重要的地理枢纽，是“五海三洲之地”。地中海、红海、黑海、里海、波斯湾在这里集结，欧洲、非洲亚洲经由“肥沃月弯”紧紧地联系在一起，直布罗陀海峡、黑海海峡、苏伊士运河、曼德海峡、霍尔木兹海峡有力地扼守着中东的门户。

2.这里阿拉伯人和非阿拉伯人的共处，世俗政治与宗教社会的悖离，君主立宪制与共和体制的并存，伊斯兰和西方的“文明冲突”，反恐战争与反美情绪的互动，这些都显示着中东不仅是地理上的世界中心，而且也是政治、社会和文化领域的世界中心。

3.中东地表下埋藏的大量石油资源，成为体现中东战略价值的物质基础。中东地区的局势将影响整个世界能源供应的平衡，中东原油的巨大储量对世界政治经济发展具有重大影响。 4.中东地区是犹太教、基督教和伊斯兰等三大宗教的发源地。三大宗教的历史恩怨及其在世俗政治之间错综复杂的矛盾，使得中东地区成为世界政治的焦点之一。

5.中东民族多样复杂，中东的民族问题通常与宗教问题纠缠在一起，因此更加复杂。由于种种原因，中东政治受到世界各国和各种力量的干涉，中东成为大国博弈的舞台。

2. 为什么现代以色列国要坚持犹太属性？（二、3）

答： 1.犹太民族是中东地区的古老民族，自公元前585年亚述被新巴比伦帝国占领后，犹太人经历了数次大流散，在漫长的流散时期，犹太民族遭受了来自流散地国家的极度迫害，逐渐形成独特的民族历史和民族性格。

2.犹太复国主义在推动建立现代以色列国的历史进程中扮演了至关重要的角色，它先是强化了世界各地犹太人的民族意识，在以色列建国后又进一步转化为以色列的公民意识。 3.以色列建国后，中东战争不断爆发，战争强化了以色列国民为保卫新生的犹太国家而浴血奋斗的民族自信心和自豪感。

4.犹太教徒始终坚信经文的教诲，努力保持特有的民族形象，向往自己民族的辉煌历史。

3. 伊朗伊斯兰革命为什么没能在中东地区引起连锁反映？（三、1）

答:伊朗伊斯兰革命的出现有它特殊的原因和基础，是中东其他地区所不具备的。 1．特殊的政治民族宗教背景。

（1） 伊朗一直是政教合一的国家，国内伊斯兰教徒占了人口的绝大部分。什叶教派与巴列维王权一直对立。巴列维坚决排斥宗教对政治干预，盲目植入西方文化，发展模式无法存在于有深厚宗教基础的传统社会。“白色革命”的失败，盲目亲西方的专制君主，对宗教的高度排斥，都使民众产生了极大的不满，从而有了其他中东国家不具备的革命基础。

（2） 反对君主专制和外部势力控制的民族民主革命被蓄意引导向了反世俗化的极端的伊斯兰革命。原教旨主义和神权政体得到了广大穆斯林的认同。

（3） 伊朗国内占大多数的伊斯兰教派是少数派什叶派。他们也是伊斯兰革命的主力军，因此客观上就使其他以逊尼派为主的国家没有复制革命的群众基础。

2．霍梅尼的强大政治思想和有力领导。

伊斯兰革命有霍梅尼主义思想体系的强大指导。霍从什叶派传说中总结出适应于现代伊朗社会变革的思想体系为广大穆斯林所接受。

3．其他国家本身的抵触

（1） 输出伊斯兰革命发展成极端恐怖组织，不得人心。

（2） 完全复古的神权统治不适应现代化要求，使许多正在加快发展经济的国家难以接受。

（3） 完全的反对一切非伊斯兰政权，反对一切政教分离，受到中东其他国家世俗因素的抵触。

4. 20世纪世俗主义因素在中东为何能坚持下来？（三、5）

现实的需要是世俗主义因素坚持下来的决定性因素，其他的影响因素还有凯末尔主义、军队的力量、西方大国出于自身利益考虑的意识输出等。

1．完全的宗教模式压制人性，中东许多国家经济社会发展严重滞后，内部要求改革的呼声日高。各国领导人都意识到需要现代化、民主化的发展以适应人民日益增长的物质文化需求。这是生产力发展水平和世界现代化总趋势影响下中东发展的历史必然趋势。

2．冷战结束以来，西方国家将“政治民主化”向中东输出，企图建立其控制下的国际新秩序，激发了中东各国对改革必要性的认识，世俗化浪潮因此一直坚持下来。 3．土耳其作为中东世俗化程度最高最彻底的国家，有它独特的背景，凯末尔主义顺应国情，反帝反殖民反封建，以六个主义推行政教分离，进行一系列社会改革，期间更有军队多次干涉政治，以强有力的手段打击宗教主义者的反扑，军队成为共和国世俗主义制度的捍卫者。使土耳其开创了一个政治相对稳定、经济不断发展的时期。土耳其从没有像其他许多阿拉伯国家那样出现剧烈的政治动荡，它的成功经验也使中东其他国家的很多人相信世俗因素的积极作用，对世俗因素在中东坚持下来起了一定的影响。

5. 美国在中东推行民主制，主要的制约因素是什么？（四、5）

主要的制约因素有主客观两方面，民主制在中东水土不服的客观障碍，美国本身战略目标的长期性与其中东政策的短视性和功利性之间的巨大悖论，以及伊拉克战争后中东的普遍反美情绪成为美国在中东推行民主制的主要阻碍。

布什政府的“大中东计划”犯有四个错误 1.把外来意识强加给地区国家；2.缺乏对阿拉伯国家改革使命的信心；3.忽视了阿拉伯国家面临的主要问题；4.忽视“计划”所针对的国家和人民的特性。

1． 最关键的制约因素是美国的中东政策强加给阿拉伯国家，忽视其国情。

（1）阿拉伯世界在经济、政治、社会结构和历史文化宗教等方面的独特性与复杂性，民主革命长期伴随极其复杂的矛盾。

（2）作为一种国家制度，民主的构建应该主要与一个国家内部经济、社会和文化发展高度相关，外部力量的介入只能起到诱发作用而不能强加。

（3）中东社会民主启蒙不足，公民社会基础薄弱，民主改革自上而下，另一方面民主的核心是取消等级集权观念，建立自由平等意识，这与权威主义统治者本身的利益不符。

2．美国以“通过中东民主改革，遏止中东激进势力和恐怖主义”为长期的道义目标，但其采取的现实政策却通常为了获取现实利益。通过操控中东国家的选举来维护中东地区亲西方政权，以扩大自己在中东的影响力而非推行民主。另外美国长期奉行偏袒以色列的的政策，在中东问题上执行双重标准，没有公正的立场，导致它始终无法建立与中东其他国家的良好关系，是一个主要的制约因素。

3．历史上，中东各国长期饱受外来势力的征服、侵略甚至占领，因此他们对外来干预和压力极其反感。美国强加中东政策，已经引起了中东各国人民的习惯性反抗，可以说，伊拉克战争以后阿拉伯国家普遍存在的反美情绪，不仅是宗教和极端主义思潮的反应，而已经是一种民族情绪。势必阻碍美国推行民主。

6. 试论战争对当代中东政治的影响。（五、1）

答：1. 帝国体系的崩溃与现代国家的形成

第一次世界大战后，协约国对中东地区进行了划分，造成同一民族的各地阿拉伯人被划分入不同的宗主国统治，逐渐形成带有地方色彩的政治民族意识；也造成许多历史上自然形成的文化民族被人为地分割到不同的国家境内，形成不少国家边界地区同一民族混杂而居的现象，成为后来的边界冲突和战争的主要原因。 2.殖民分割及其影响

英、法、意、西等国的殖民统治使原本大统一的阿拉伯世界最终分裂为数十个现代意义的民族国家，他们借助战争的暴力手段，人为划定了现代中东的政治版图，为日后中东有关国家间的领土争议和边界战争埋下了祸根。可以说，当代中东许多国家间存在的领土问题、边界冲突，大多数都和当初的殖民分割有关。帝国主义和殖民主义者对此负有不可推卸的历史责任。 3.冷战与中东

冷战时期，美国与苏联两个超级大国在中东地区展开一轮又一轮的争夺，在美苏对峙下，中东政治发展中看不到阿拉伯民族的同一性。冷战对中东政治的影响，最主要体现在中东各国以美苏划线，形成两大对立阵营。美苏双方在中东的争夺互有胜负，而中东各国也在美苏的夹击下，从自身国家利益出发，或主动或被动地时不时变换结盟阵营，以求国内政治稳定和经济发展。由于壁垒分明，虽然这些中东国家同处一地，地理边界相邻、文化语言相同、历史习俗相近，但彼此的对立和隔阂却与日俱增，即便同为阿盟成员国的阿拉伯国家也是如此。国家观念逐渐凌驾于民族、宗教意识之上，中东各国的政治版图就在冷战的拉锯、对抗、结盟和大大小小的军事冲突中逐步固定，现代中东再也回不到20世纪之前的那种帝国一统天下的局面了。 4.当代中东的战争与冲突

战后中东长期处在战争与冲突的影响下，严重阻碍了有关国家内部的政治发展、经济建设和社会稳定，使得国家间关系持续紧张和对立，不仅加深了彼此的猜忌和矛盾，也延缓了地区和平与合作进程，使外部大国有机可乘，地区内强国也伺机称霸，大中东地区最终演化为全球最动荡、最不安全的地区之一。

5.“9·11”事件之后，美国发动的两场反恐战争和在中东地区实施民主化改造的计划，强化了美国与中东盟国的关系，加大了美国对中东国家经济和军事援助的额度，同时美国也全面主导了中东的政治发展。

7. 中东为什么会成为恐怖袭击频发的地区？（五、2） 答：1.英、法、意、西等国的殖民统治使原本大统一的阿拉伯世界最终分裂为数十个现

代意义的民族国家，他们借助战争的暴力手段，人为划定了现代中东的政治版图，为日后中东有关国家间的领土争议和边界战争埋下了祸根。可以说，当代中东许多国家间存在的领土问题、边界冲突，大多数都和当初的殖民分割有关。

2.由于大国出于自身利益积极在战后中东展开你死我活的战略争夺，几乎所有中东国家都不能置身苏美争夺与控制之外，结盟与反结盟、干涉与反干涉、侵略与反侵略层出不穷，战争成为解决彼此冲突的最后工具。不仅国家间动辄兵戎相见，而且国家内部不同政治派别也依靠各自的武装力量，以暴力冲突来实现政治权利的平衡或再分配。中东政治发展一直离不开战争与冲突的身影，这是战后中东政治的悲剧。

3.由于政局不稳、旧的王朝势力和外国殖民势力不甘心退出中东政治舞台，宗教力量也试图左右国家的政治发展，使得民选政府往往诉诸军事手段来解决政治分歧。因此

战后许多国家都爆发了内战。

4.中东地区的反美情绪增强。由于美国在“9·11”后肆意扩大反恐范围，将反恐矛头指向阿拉伯—伊斯兰极端组织和一些阿拉伯—伊斯兰国家，把中东作为反恐主战场，坚持将恐怖主义与特定国家或宗教相联系，坚持在未经当地人民允许和同意的情况下，在中东范围内展开所谓民主化的改造，因而激起了中东各国政府和人民的不满和反抗。“9·11”事件刚刚发生时美国在中东各国赢得的同情和支持转瞬即逝，取而代之的是大规模的反美情绪和反美活动。在美国大举反恐和发动两场反恐战争的情况下，中东地区的反恐形势却越来越紧张。

5.美国反动了阿富汗战争和伊拉克战争这两场反恐战争。阿富汗战争这场以清除恐怖主义、打击宗教极端势力为旗号的战争，由于掺杂了美国的私利，最终并没有真正有效地解决阿富汗民族、宗教冲突等问题。随着美国发动伊拉克战争，美军在阿富汗兵力投入不足，塔利班残余势力得到了喘息的机会，并且大有卷土重来之势。伊拉克战场上，美军的到来和萨达姆政权的垮台并没有使伊拉克固有的民族、宗教矛盾得到解决，相反，伊拉克战后乱局从最初的打砸抢逐渐演变为有组织、有目标、有规模的武装抵抗，以及针对无辜平民和美英联军的暴力恐怖袭击。

8. 政治因素如何影响中东国家间的经济合作？（六、2）

答：1.独立后中东各国面临的基本都是先前殖民地半殖民地时代遗留下来的十分脆弱和单一的工业基础，多数国家仍然以农业和游牧业为主，国民经济严重失衡。在中东这片土地辽阔、自然环境相对恶劣的地区，各国的经济发展也各具特色。战后地区冲突与战争的不断上演，严重阻碍了中东各国经济的发展，也使得地区经济合作和一体化步伐明显落后于世界其他地 区。

2.随着巴勒斯坦和约旦及以色列分别达成和解，中东和平进程取得进展，地区政治局势迎来重大突破，使得中东各国经济合作的愿望加强，建立了阿拉伯自由贸易区，达成了《发展和促进阿拉伯贸易往来协定》。

3.自上世纪90年代以来，阿拉伯各国经济一体化的不断进行，很大程度上受到来自冷战结束、阿以关系缓和等国际和区内政治形势的影响。在政治关系逐渐改善的基础上，中东国家间，特别是阿拉伯国家和以色列之间的经济合作相应得到加强。 4.中东地区长期以来经济合作难以取得进展，主要原因就在于有关国家间的政治关系紧张和对立。阿以冲突牵一发而动全身，在政治矛盾和分歧完全解决之前，中东国家间，尤其是阿拉伯国家和以色列之间的经济合作就不可能真正获得进展。

9. 中东地区水资源短缺究竟更能触发战争还是更能推动合作？（六、5）

答：水是农业的根本。中东地区传统的农业经济、畜牧业经济都需要消耗大量的水资源，偏偏中东地区却又是世界上罕有的干旱少雨地区。因此与丰富的石油资源类似，有限的水资源成为各国竞相争夺的另一自然资源。中东地区长期动荡，围绕水资源的利用和分配，又加入了政治因素，从而使问题复杂化。水资源因此成为中东地区经济发展和政治局势动荡的一个重要原因。

一些有识之士指出，中东地区必须加强在水资源开发利用方面的多边合作。他们呼吁中东各国在合作和理解的基础上建立地区性的方针政策，建立信任与合作，以充分利用十分有限的水资源。但是，由于各国都尽力为自己争取更多的水资源，加之中东地区长期处于冲突状态，国家间和国内民族间的紧张对立，使得在水资源的利用问题上，有关国家和地区陷入了严重的对抗中。 1.尼罗河流域问题。

尼罗河发源于非洲东北部的布隆迪高原，是苏丹和埃及等国的母亲河。由于尼罗河流经众多国家，如何分配水资源便成为流域内各国关注的重大问题。为了累积水资源，流域内各国在尼罗河上修建了许多水利工程，加紧对尼罗河的开发与使用。围绕尼罗河水的利用问题，流域内国家展开了错综复杂的斗争。

但是随着国际和地区形势的变化，为促使国内经济发展和开展地区经济合作，尼罗河流域各国开始进行对话和交流，以共同面对和解决流域国家在尼罗河水资源利用问题上所遇到的各种问题。此后，有关国家进行了一系列的对话和磋商，顺利达成协议，展开水资源利用和开发上的合作。 2.两河流域问题

两河流域位于西亚地区，由幼发拉底河和底格里斯河组成。尽管两河流域水量丰富，但是流域内国家仍然存在水冲突。土耳其在流域上游修建各种水利设施，使下游的叙利亚、伊拉克的用水受到威胁，三国间的水冲突加剧。叙利亚和伊拉克均坚持自己使用两河流域水资源的权利，并提出通过“数学公式”计算各国的水量份额。

由于两河流域是中东地区水资源相对丰富的地区，土耳其、叙利亚和伊拉克在水资源利用上也还没有发展到极端对立紧张的状态，因此三国之间的水冲突基本能够得到解决。

3.约旦河流域问题

约旦河虽然距离短、流域面积小，但是对于水资源奇缺的约旦、以色列和巴勒斯坦等国来说，这个有限的水资源却成为有关方面竭力争夺的对象。虽然美国多次提出了约旦河水资源的分配计划，但是阿拉伯各国和以色列均拒绝了这些计划，阿拉伯和以色列开始为水而战，双方为越来越有限的水资源大打出手，阿拉伯国家和以色列之间爆发的五次战争几乎都与水资源密切相关。而阿拉伯世界内部也同样因为水资源问题大动干戈。 由于水资源在中东地区是十分重要的资源，因此各国围绕水资源的分配都发生过冲突。而冲突是否严重、有关国家是否能就水资源的分配和利用展开合作，则与各国水资源的紧张程度有关，水资源越是短缺的地区，围绕水资源的冲突就越严重，有关国家达成协议相互合作的可能性也越低。但是中东地区要想实现持久和平、合作与发展，各国就必须紧密合作，公平地分配和利用水资源。

10.试论在打击“东突”分裂势力问题上开展国际合作的必要性。（七、4）

答：1.“东突”分离主义的思想根源主要来自泛伊斯兰主义和泛突厥主义，而这两种社

会政治思潮最早出现在中亚和土耳其。然后才传入中国新疆，“东突”分裂势力制造的动乱都受到国外敌对势力的怂恿。逃往国外的新疆分裂分子和国内的分裂分子里应外合，发动分裂破坏活动。因此要想从根源上打击东突势力，就必须展开国际合作，清除境外的分裂分子。

2.由于土耳其国内对泛突厥联合和强调，土耳其也就成为“东突”分裂势力在中东的主要活动据点。一些“东突”分裂组织还得到了土耳其政府的公开承认和支持。因此中国应与其展开交涉，并开展国际合作，限制“东突”分裂势力的活动。

3.在宗教极端主义、民族分裂主义和国际恐怖主义等三股恶势力的影响下，“东突”分裂势力转向以暴力为主要手段的分裂破坏活动。在中国新疆和中东与中亚有关国家，“东突”分裂势力策划、组织了一系列爆炸、暗杀、袭击等血腥恐怖暴力事件。中国和有关国家人民生命财产安全受到威胁。中国和有关国家展开合作，共同打击“东突”分裂势力，才能更好地限制“东突”分裂势力，防范跨国犯罪。 4.近年来，“东突”分裂组织明确推行国际化的策略，积极扩大在中东和中亚等伊斯兰国家的政治影响和生存空间，打着维护人权的幌子，竭力淡化分裂活动的民族宗教色

彩，把分裂活动伪装成所谓“民族解放运动”，以争取西方大国和中东地区一些国家和组织的支持。他们很清楚，“要实现独立的目标，没有国际的支持不行，仅有少数国家的支持也不行。要打‘国际牌’，使新疆问题国际化。”因此，中国打击“东突”分裂势力，也应加强与国际社会的合作，特别是与中东和中亚有关国家的合作，真正切断“东突”分裂势力在国外的“脐带”，切断境内外分裂分子勾结和联络的管道，彻底打击分裂势力的嚣张气焰。

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