走进黄塔 看精细化管理

走进一公司黄塔项目，看管理年活动促进项目管理

—— 一公司黄塔项目精细化管理记实

题记：黄塔高速公路是安徽省目前唯一一个“典型示范公路”，是国家高速公路网“7918”线中北京至台北和杭州至瑞丽高速公路的重要组成部分。中铁四局一公司承担的黄塔高速公路第三合同段属于重山区，它属于综合型工程：路基、桥梁、隧道等，进场 之初就面临三大难题：1、项目中标单价低，2、山区施工环境差，导致很多材料按合同定价难以运进来。3、语言环境的差异，在征地过程中致使无法沟通，拖延了开工日期。致使在施工过程中不可控制因素较多，潜在风险较大，怎样在可变因素不确定的情况下，既要保证质量，又要有效控制成本，已成为一公司黄塔项目部领导班子的共同课题。领导班子在结合局提出的“管理年”的工作要求，向“精细化管理要效益”的同时，注重方案决定成败的工作思路，以强化项目管理为龙头，确保安全、质量、进度为重点，力求效益最大化为目的，从而在安全施工、产品质量、工程进度、文明施工及项目收益上均取得了显著成绩。我项目部先后获得局、公司“三工建设”标兵单位和先进单位，公司优秀项目部、四好班子项目部、公司好班子荣誉称号。同时，在业主组织的四次综合考评中均排在前列，并四次获得流动红旗，共获得奖金近40万元。

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方案管理创成效

1、临时建设、施工便道的优化管理。刚进场之初，根据主体工程的路线，和业主提出的7月底全线单幅通车计划，我们的便道走向只能为盘山而行，这就给施工和成本控制带来了很大的难度。项目班子领导经过集体研究，便迅速成立了临建领导小组，把项目部成本管理放在了首位，从驻地及预制场的选址、便道的走向都经过了技术人员的详细勘测，经领导小组在现场的反复研究讨论，领导班子积极同业主沟通，最终决定顺着河边修便道。把原来的河边由1米宽改为平均5米宽。我管段地貌属山岭重丘区，山陡弯急，雨季多山洪，便道的硬化是重点，如采用外购砖渣、片石或碎石等硬化，一则当时进场道路不通运输困难，二则价格较高，通过领导小组的调查，最终确定采用河道砂砾作为硬化材料，经与当地相关部门谈判，项目部以27万元的总价买断了我管段河道内的砂砾石，仅此一项，节约成本73.8万元。具体如下：便道按全长8公里、平均宽5米、硬化厚度0.4米，两个预制场及驻地面积约20000平方米，硬化厚度0.4米，需用硬化材料24000方，按35元每方的价格，合计需84万元；占用河道节省征地24亩（按2公里长、8米宽计算），合计16.8万元

2、合理利用主线征地。我标段共有预制梁1029片，怎样合理的建设梁场至关重要，经过多次的方案比选论证，项目部确定利用路基建设1#梁场，利用两线之间（征地范围内）

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建设2#梁场，桥墩之间建堆料场，就征地费用一项，为项目部节省成本近18万元（具体如下：1#梁场长500米，宽20米，2#梁场长500米，宽30米，约38亩，而只征了18亩，每亩平均按9000元计算，合计省下18万元）。

3、工地临时线路建设。进场后，由于当地电网不能满足施工需要，工地临时线路的架设直接影响到施工进度，电力公司为我标段临线架设做的预算达148万，经过项目部的努力，多次谈判后确定为70万，是全线第一家完成临线架设的标段，在价格上也是最低的一家，为施工生产的顺利进行创造了条件，并节省费用78万元。

4、合理利用洞渣。由于我们中标时，碎石报价是50元/m3，而实际施工生产中碎石单价已涨到78元/m3，我们经过多方努力，说服了业主单位放弃了我们的隧道洞渣的所有权，我部自购了碎石机（成本约50万元），将隧道洞渣破碎成碎石，为路基防护、桥梁下部结构、隧道初支混凝土提供碎石材料，既极大地节约了大堆料成本，又方便了运输，减轻了对便道运输材料的压力，减轻了便道维护的成本。并且加强对碎石场生产过程的控制，（如选择怎样的筛孔更符合现场实际需要，）白天尽量少生产，到晚上11点钟以后，生产以节省电费（白天电费比晚上贵）。

细化管理创成效

1、适时劳动竞赛。随着黄塔项目部管段内施工生产的全

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面开展，项目部党工委根据公司党委开展的“建示范岗，达标准岗”活动精神，结合项目部开展的“江淮高速路，先锋党旗飘”党建主题活动，积极开展“创岗建区”与“大干120”活动，对管段内提出了具体要求，划分了2个红旗责任区和5个先锋岗，并出台了《红旗管段、先锋岗评分标准和创优措施》。在开展“创岗建区”活动中，全体党员都铆足了劲比着干。项目党工委书记精心安排，合理组织施工，抢白天，战黑夜，发扬克难攻坚，强攻硬上的精神，排除施工干扰，加快了施工生产进度，在下部结构中，墩身全部内实外美，在多次检查中受到各级领导及业主的表扬，其他单位也来观摩学习。在业主的节点劳动竞赛评比中连续排在前三位。获得奖金30多万元，在局组织的劳动竞赛中获得第二名，获得奖金5万元。 由于“创岗建区”和“大干120天”活动的有机结合，2006年底超额完成任务，载止日前已完成1.45个亿。

2、加强工程材料和机具使用费。工程材料和机械使用费是工程成本的主要组成部分，对物资机械设备管理的优劣直接关系到项目效益的好坏。为了强化物资管理，最大程度节约成本，进场后，项目部党政工作小组就成立了以项目经理邓伟民为首的物资采购领导小组，由财务部门牵头，物资部、试验室、合同部、工程部及相关领导班子成员配合，根据施工现场施工特点，对当地的物资材料进行了详细的调查与分析，编制了市场调查报告，制定了科学合理的采购计划。

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并出台了物资管理办法：《物资进场验收储存管理办法》、《周转料、机械、小型机具管理办法》、《大堆料管理办法》、《混凝土管理制度》、《拌合站建设规划》等管理制度，规范了物资管理，加强了周转料、混凝土和钢筋、波纹管、钢绞线消耗的管理。周转料如模板，在使用过程中，对运输过程、安装过程严格管理，建立了动态台帐，做到了完工立即清理回收，最大程度避免了模板的损耗，提高了模板再利用的价值；同时，还根据工程部所提供的工程数量，按照物资消耗定额编制出本管段分工号定额材料供应台帐，严格执行限额发料制度。钢材、混凝土等主要材料限额无偿提供给施工队使用，分月按验工计价的工程数量，分工号进行材料消耗核算，超耗部分按规定价格全额扣款。同时对现场三大材管理，采取了区域划块，挂牌建卡，责任到人，工号包干，基本上达到了规范化、文明化、科学化。业主多次组织其它项目单位到该管段参观学习，推广我们的管理经验。

3、控制拌合站的混凝土生产率。拌合站是整个预制场的混凝土供应源，整个预制场的混凝土用量很大，我部预制梁就有1029片，混凝土用量就有二万方之多，因此，项目部出台了《混凝土管理制度》。在生产过程中，由现场领工员根据施工副经理的生产安排，将下一天的施工任务及时通知工程部，由工程部计算也将要施工的工程部位所需要的混凝土设计数量，向领工员书面交底，领工员在将书面交底提供的混凝土的用量通知拌合站，试验室根据设计要求优化混凝土的配合比，拌合站严格按照计划生产，混凝土出站到工

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地，签有混凝土生产三联单，现场领工员、施工单位、现场技术员在上面签认所使用的混凝土数量，作为拌合站的实际生产量。在施工过程中，混凝土的消耗建立日报制度，每日核定，每周统计分析，发现问题及时处理，每月核算，出现亏损马上把信息反馈到施工现场。工程部也积极配合，在施工现场严格控制使用量，加强程序控制，在施工中的各环节的严格把关，并实行奖罚制。

混凝土配合比成本的大小就对整个拌合站的经营管理有很大影响。为了节约成本，试验室在业主和监理批准的混凝土配合比的基础上，利用天气温度变化，进一步优化混凝土的配合比。在不影响混凝土性能和质量的前提下，适当调整外加剂用量。利用矿粉和粉煤灰的差价，（即矿粉的价格比粉煤灰的价格高。）调整矿粉和粉煤灰的比例，减少矿粉的用量，增加粉煤灰的用量，这样不但可以增加外观质量美，经过试验室反反复复的试验调配，优化后的配合比的强度比原设计强度还要高，如果不去研究配合比，不作任何调整优化，就按审批的混凝土配合比拌制混凝土，就节约不了成本。

4、控制料场的建设。料场是工程物资的收发集散地，施工现场所使用的物资材料都要经过料场计量验收和发放，如果料场控制不严或者管理上出现漏洞，其效益的流失将是非常严重的。因此我部在建立材料场时，选择责任心强的职工从事料场管理工作，上岗前项目部对料场管理、收料和值班人员进行了业务培训，使他们明确各自的岗位职责，熟悉

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作业程序，提高业务能力，同时并建设标准规范的料场，从硬件上减少浪费损失，对场地进行了适当硬化和防护处理。特别是堆放砂石料的场地，用混凝土简单硬化处理，减少浪费。（如料场不经任何处理就直接堆放材料，结果砂石料压进土壤内半米多深，最后清理出来的废料多达数千方，浪费十分惊人。）同时对料场的对周围进行了围护，这样一方面可以便于料场管理，防止材料被盗丢失，另一方面可以防止粉尘污染扩散，减少纠纷和赔偿损失。

项目部要按照公司《物资管理办法》的规定，完善各种物资的收发制度和手续，建立完备的物资帐卡和记录，每一宗物资都做到帐、卡、物相符。项目领导和物资管理人员经常深入料场，了解、巡视、盘查材料的存量和盈亏情况，及时进行大宗材料核销，计算损耗率，分析形成原因，并确定次月损耗比率目标。及时做好材料核销，可以及时掌握对材料的消耗情况。材料的消耗都是各劳务单位直接使用消耗的，在与劳务单位签订合同时，项目部特别明确主要材料的损耗率，按节约分成、超耗自负的原则划分，既加强了劳务单位的责任心，又较好地降低了材料的定额消耗率。项目部还要求全体人员厉行节约，取得了可喜的效果。例如：我标段临时支座（砂桶）需求量较大，在市场上购买需80元/个，项目部就自行购买原材，安排本项目部职工加工，成本价控制在了40元/个，为项目部节省30000余元（按800个计算）。

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5、搞好成本预测，确定成本控制目标。项目部结合中标价或承包价，根据项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测，通过预测确定工、科、机及间接费的控制标准，制定出费用限额控制方案，依据投入和产出费用额，做到量效挂钩。例如架梁，市场上一般都是按110元/方施工，即25米箱梁一般要2900元一片，而我部现在的劳务单价每片梁架设工费为2300元/片，节省了许多费用。

6、用各种制度抓安全。项目部突出“以人为本，安全第一”的理念，本着安全无事故就是创造效益的想法，项目部两次邀请黄山市安监局深入工地进行特殊工种的培训教育，加强安全技术交底和日常检查评比工作，紧密围绕着施工生产，出台了《火工品采购申请制度》、《火工品使用审批制度》、《爆破物品管理办法》、《火工品使用清退入库追溯制度》、《隧道施工应急预案》及《高边坡施工应急预案》等，把安全责任目标分解到点，落实到人，提高全体员工的安全意识和工作责任心。项目部自开工至今，未发生任何安全事故。在业主的安全、环保单项评比中，该部自去年6月份开工以来一直名列前茅。

7、加强二次经营力度。由于本项目地处山区，雨水较多，给变更设计和保险索赔的工作带来了很大空间，例如隧道变更，路基清淤回填变更，高边坡土石比例变更等等，有

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针对性的与业主、设计院积极取得联系，组织做好变前资料准备工作，截止日前，我们已经变更资料93份，签认批复80份。

同时我部利用天时，抓住水灾索赔机会。收集损失现场图片，上报“损失发生的具体位置”，“洪灾受损材料、设备清单”、“水灾事故原因分析”、“工程损失施救方案”等资料，党工委书记亲自带队与保险公司，公估公司现场察看，并与他们周旋，最终驳得50多万的理赔费。这两项收益为项目部减轻了资金压力， 确保了施工生产的顺利进行。

8、就地取材，建设美好家园。由于在山区施工，考虑到山区经常有洪水现象，且没有一块是平整的面积，都程梯田式，沟渠多，水网密布，临建难度很大，项目部经理党政领导通过细致周详的现场调查，和召开了项目中层干部会议，围绕着如何降低临建成本，又快又好的做好临建各抒己见、集思广益。为了实现员工宿舍公寓化，项目驻地环境园林化，生活人性化的建设目标，项目部首先对生活区、办公区和拌和站料场进行了整体的规划，并编制了临建详细的施工组织设计和建设成本明细表，确定了计划、工期、验收标准、每道工序的施工成本。其次，在生活区、办公区的建设中，项目部本着整齐划一、方便工作生活的原则，建设了二栋活动板房作为员工的宿舍，两栋彩钢板房作为办公房屋。通过成本比对，确定了用当地盛产的竹子作为围墙，就竹子材料一项做到节约成本近10万元（含人工费、水泥、沙等

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费用，当时的砖每块是0.3元，围墙长总600米，高为2.5米，宽设为24cm,共需要用砖20万块，计6万元，而采用毛竹，每根是平均3.5元，共采购毛竹2000根，计7000元）。同时为每位员工还统一配发了床、被褥、暖壶、空调等生活用品。并专门开辟了图书室，订阅多份杂志供员工们阅读。此外，项目部先后从山上移植了栀子树、苇竹、草皮、鲜花等植物，没花一分钱就使项目部的绿化成了员工心中徽派家园。

和谐管理创成效

项目部党工委积极贯彻落实集团公司党委和上级工会的总体部署，充分发挥工会维护职工合法权益的基本职能和“桥梁纽带”作用，发挥工会思想政治工作宣传教育的导向功能、团结鼓励的激励功能及稳定人心的保证功能，来促进施工健康、有序地生产。

1、坚持谈话制度。黄塔项目部开工之初就成立了由党工委书记为首组成的谈话领导小组。谈话制度实行逐级负责制，并建立了“谈话记录表”谈话类别包括警示谈话、任前谈话、违纪易发时节谈话及思想教育谈话。

在执行谈话制度过程中，党工委主要针对：1、项目七管人员（管钱、管物、管人、管工程质量、管劳务分包、管验工计价、管采购）任前廉政谈话、警示谈话及违纪易发时节谈话，因针对较强，在七管人员中产生了积极的助廉作用，自进场以来，在传统的节日里，经理部管理干部上交礼品价

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值达数万元。2、大学生任职思想教育。刚分配过来的大学生面对山区施工难度大，环境差，感想不一，有不少顾虑，缺乏干好工作的信心。针对这一情况，党工委及时分批地召开了动员大会，会上向大学生大力宣讲工程建设的政治义，讲清了工程的结构特点和利润空间所在，既让职工充分认识到施工的艰巨性、复杂性和承担此项任务的光荣性，也让大家知道，只要发扬艰苦奋斗的作风，完成此项任务、获取好的效益是不成问题的。经过引导教育，员工打消了各种顾虑，放下了包袱，积极投入到施工生产中，并积极要求入党。

2、发挥工会作用。在2006年,困难职工调查中,黄塔项目部工会得知得职工明军的女儿患重病,治疗费已花去十几万元人民币，家里的维一的经济来源就是明军每月的收入。领导及时研究救济了800元,又向一公司工会申请了总金额1800元。但在2007年，其女儿的病情加重，巨额的医疗费用造成该同志家庭非常困难，并承受了巨大的精神负担，其女儿明丹不愿意看父母为了自己而承受那么大的压力，要放弃治疗。她最大的心愿是在有生之年能到父亲的工地上去看看， 为了满足她的心愿，3月23日，母亲带着她一起来到项目部，项目部领导得知情况后，上门看望，并让后勤部给他们安排好食宿。3月25日，党委、党支部、工会同时发出了“病魔无情人有情，我为工友献真情”的倡义书，广大干部、职工积极响应，同时项目部把捐款活动深入到了外协施工队中，他们也踊跃参与捐款活动，此次捐款活动持续近一

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个星期，截止3月28日，募集捐款近2万元人民币。29日上午，党工委书记寇晓钊带着职工的一片爱心，将近2万元的捐款送到明军夫妇手中，夫妻二人非常感动，并衷心祝愿她早日康复。

3、保障农民工工资到位。为从源头上杜绝农民工工资拿不到手，开工伊始，黄塔项目部党政领导高度重视，根据集团公司的有关文件，结合山区作业的特点，于4月底出台了《黄塔项目部农民工工资管理办法》，推行了农民工使用备案制，农民工工资发放与工程计量支付挂钩制，并以党政主要领导为第一责任人，财务部、工程部、合同部共同组成的农民工权益保护领导小组：监督各外协队伍的劳务用工（主要监督各外协队伍的主要负责人与农民工有没有签订用工合同、期限、待遇等问题）。项目部财务部门根据每月各个协作队伍上报的农民工考勤表，确认无误后，再由财务部人员将工资直接发放到农民工手中。同时，将此项制度落实情况纳入到各个施工队的劳动竞赛评比中，真正使农民工的权益得到保护。

全员管理创成效

1、注重职工建设。在三工建设中，我项目部坚持以“安全、环保、舒适、和谐”为目标。把“三工”建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想首要任务，突出以人为本，体现人文关怀，按照“五同步”原则，切实改善一线员工文化、

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生活、卫生条件，以此增强了广大员工的凝聚力、战斗力，为施工生产大干快上，展示“中铁四局”企业形象奠定了基础。6月28日，我部的文明建设被业主列为11个标段的现场观摩点，自06年6月份以来安全、文明、环保建设都被评为第一名。获得四次流动红旗。

为了给员工提供一个良好的工作环境，在基地建设中，我部投入了近百万资金，新建彩钢板房，集资购置了空调，还为员工配置了卫星地面接收器、彩电、热水器、洗衣机、抽水机、饮水机、乒乓球桌一套、羽毛球、扑克、象棋等文体活动用品；订阅了各种报刊杂志，建起了职工文化室，图书室、活动室。

2、充实地工技校内容。如果说质量是企业的生命，那么技术就是生命的灵魂。对技术人员必须有一套严格的奖罚制度来激励技术人员钻研新技术，学习新知识。项目部制定了技术人员奖罚制度，实行记分制，对出现技术服务不到位的误工、返工及造成的损失，视情况扣分，对其责任区施工生产的安全、质量、进度较好的，对技术方案的优化等给项目带来效益的给予加分，按得分进行奖罚。

项目部紧紧围绕施工生产开办技术夜校，通过技术培训等多种形式，不断提高技术人员的技术水平和综合素质。项目部各部门安排人员就工程概况、施工技术规范、施工安全质量要求、测量放线技巧，特别是文明施工等对毕业生进行了培训。还安排有经验的技术员现身说法，组织新员工参观

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施工现场。几十名优秀的年青大学生工程技术人员在刻意的打造中脱颖而出，不仅缓解了项目部技术人才匮乏的紧张局面，促进了施工生产，提高了工程质量，而且为公司储备了优秀的技术人才。

项目部把“技术夜校”向外协队伍廷伸，积极开展施工技术、安全（质量）、机械设备操作、安全用电等学习内容，还特邀请黄山市安监局培训中心专业老师做了专题讲座。每周末项目部邀请伙伴队伍职工参于项目部的夜校学习，与职工同学习，同研究，同出对策。让近百名经过培训上岗的伙伴队伍职工更全面地掌握现场施工生产的每道工序，为全面快迅地完成黄塔（桃）高速公路建设，提供了过硬的技术保证。

3、攻克技术难关，成立QC小组。面对从来未涉足过的隧道工程，在施工中，项目经理邓伟民坚持以技术创新为龙头，积极开展科研活动，为攻克这一难关，成立了以总工程师赵志为首的QC攻关小组，在高薪聘请六公司的两名隧道工程师的同时，邀请了多方面专家进行专业培训、工前培训、岗位培训。积极推广新技术、新工艺。按照典型示范中“不破坏就是最大保护” 的思想，隧道实行“零开挖”进洞，力求不破坏洞口周边的地形地貌，坚持“少砍一棵树，少动一根草”的原则。项目经理邓伟民组织人员建立了完整的质量保护体系，制定了详细的质量奖罚办法。对混凝土浇筑、

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隧道“零开挖”等关键工序实行技术人员全程监控，并加大抽检频率，杜绝质量通病。特别是隧道“零开挖”给我们增加了很大的难度，因岩石松散破碎、围岩交叉、变化较大，导致炮眼布置和装药很难控制、隧道超欠挖控制不理想及对初期支护质量带来很大影响。针对这些难题，经理邓伟民组织领导班子共同探讨、共同研究，采用“石变我变”，不断改变施工方法以适应地质变化，积极与监理、设计单位紧密配合，编制相关方案，采用不同围岩的合理进尺与弱爆破装药结构或直接用“风镐法”开挖成型，最大限度的减少对围岩的扰动力，防止围岩坍塌。对于初期支护的质量，主要体现在喷射混凝土时，厚度不够，因采用干喷，回射量比较大，造成了很大浪费；湿喷，易造成管子阻塞。在这种情况下，经理邓伟民带领一帮技术人员加班加点讨论，反复试验，严格控制混凝土的配合比。加强试验员和操作人员的监控，严控混凝土粒径，确保质量上无瑕疵。使得该部在涵洞墙身、预制箱梁、桥梁立柱、盖梁上最先取得了业主颁发的“首件认可证”；在路基填筑、箱梁预制两处现场举办了由业主召开的工程质量现场观摩会；箱梁采用钢筋架缝合土工布洒水保湿养生法的措施更是在全线推广；“大断面零开挖施工技术”的论文获集团公司优秀论文奖。

此外，经理邓伟民在管理中，还十分注重加强“项目、财务、技术”三大管理。8月初，就酝酿出台了《黄塔项目

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