论财政性投资项目的工程造价控制

综合论述

广东建材2 0 1 3年第1期

论财政性投资项目的工程造价控制张秀丽 (广州市建设投资发展有限公司)摘要：从财政投资项目造价控制的重要性出发，简述了财政投资项目在立项决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、工程实施阶段、施工结算阶段的造价控制，提出了改善各项工作、加强管理等措施，控制国家财政资金，提高投资效益。

关键词：财政投资；控制；造价财政性基本建设资金投资项目，是指经政府职能部估算、施工图预算超初步设计概算、竣工结算超施工图

门批准立项，由各类财政性基本建设资金投资或部分投预算的“三超”现象，这其中虽有属于国家政策性调整、 资的项目，合理确定和有效控制工程造价，确保项目投材料设备涨价等诸多客观因素，但也存在以下问题：资控制在合理预算范围之内，对保证建设工程质量，加

1 . 1投资额考虑不充分，仓促开工( 1 )部分工程项目采取少报投资额，争取项目可以顺

强财政性投资基本建设项目的财政管理，提高政府投资效益，具有十分重要的意义。

利立项，工程开工后造成既成事实，逐步增加项目投资；( 2 )部分工程项目在开工前可行性论证不足，对拆迁

1' 3 -前财政投资工程管理中存在的主要l口 J题

征地等工作难度估计不足，工程匆忙开工后，因拆迁受

阻等原因又停工，支付施工企业停窝工费用和后期政策目前财政投资项目造价控制正在逐步加强，但实际性涨价风险加大，增加了投资； 执行时，仍有部分项目存在初步设计概算超可行性研究 ( 3 )部分工程对勘察工作不够重视，地质勘探不够详意识不强，检测人员缺乏，致使产品质量不高，合格率( 4 )验收产品时，应注意产品的标识和外观质量，并

低，因此应从两方面进行加强，一是政府层面，二是市场要求企业提供产品质量证明书 (质量合格证),做到先检

淘汰。政府层面就是要求各地政府提高新企业的进入门验后使用。让市场机制淘汰不合格产品，促使企业提高槛，监督部门对现有企业加强监督力度，对生产规模小、 产品质量。 技术落后、产品质量差的企业加强淘汰机制，

政府相关随着技术的不断革新，建筑节能要求的进一步严部门或行业协会加强组织对企业进行技术、管理培训， 格，蒸压加气混凝土砌块市场前景是非常广阔的，发展提高企业相关人员的技术力量以及产品质量管理意识； 蒸压加气混凝土砌块，可节约大量土地资源、减少能源市场淘汰就是要求产品使用者在设计、采购、施工、使用消耗，综合利用废渣，变废为宝，净化环境、减少污染，既蒸压加气混凝土砌块产品时做到以下几点：证的企业的产品。

有良好的经济效益，又有显著的社会效益，因而有不少

( 1 )选购具有一定规模、信誉好、管理规范、质量有保的企业加入到这一行业中来，在提高这一种产品性能质量的同时，应该象上面所说的通过政府层面和市场机制( 2 )价格低于成本价的产品应谨慎使用，最好是抽取双管齐下淘汰一些技术落后的企业，使得这一新兴行业

现场产品进行检验，不要使用企业制好的样件送检，而能够有序、健康发展，不断壮大。●且要求在常规检测中干密度、抗压强度与导热系数在同一

份报告中体现，各检测项目所测密度应在同一密度等【参考文献】[ 1] G B 1 1 9 6 8— 2 0 0 6《蒸压加气混凝土砌

级内。

2] G B 6 5 6 6— 2 0 1 0《建筑材料放射性核素限量》 ( 3 )不要使用刚出釜的加气混凝土砌块，按标准要求[

出釜后要有至少 5天的存放养护期。到养护期后产品收缩才稳定，墙体不易开裂。

[ 3]《 2 0 1 2年广东省蒸压加气混凝土砌块产品质量专项监督抽查检验细则》

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