中国政府公共服务外包现状和发展趋势分析

中国政府公共服务外包现状和发展趋势分析

摘要：“政府服务外包”这个词在近几年逐渐进入人们的视野，成为了一个新的热门话题。很多人觉得这是一个新事物，感觉很新鲜。其实早在十多年前，政府服务外包就已经进入了我们的生活，只是当时并没有将之称为“政府服务外包”。比如说1994年，深圳市罗湖区政府率先实行环境卫生服务外包；2000年，上海率先在改革社会管理体制时提出并推行政府居家养老服务外包业务；2005年，国家税务总局将电子政务服务外包；以及已经立法规范的政府采购等等，以上种种其实都属于政府服务外包的一种，更确切地说是政府公共服务外包的一种，是政府服务外包中最具典型和代表性的形式。

关键词：对问题的认识；现状及好处；实施中存在的问题 一、对政府公共服务外包的认识

一直以来，公众的思想中都认为提供公共服务是政府最根本的职能，传统的公共服务是以政府作为唯一的提供者和服务产品的生产者的。虽历经数十年改革开放，这种思维依然习惯性的存在，以致政府机构日益膨胀，财政供养人数不断增长，政府管理服务成本也越来越高，在这样的背景下，政府公共服务外包慢慢进入我们的工作和生活。

虽然政府公共服务在我国才刚开始起步，但这并非我国的首创。事实上，利用市场提高公共服务质量，降低成本，已经是发达国家成熟的政府运作思路，英、美、德、日等国都有较完善的经验模式，

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