新龙县干部职工周转房1期 - 图文

新龙县干部周转宿舍（一期）工程

可行性研究报告

项目名称：新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目性质：新建

项目建设地点：甘孜州新龙县茹龙镇吴西区

项目可行性研究承担单位：四川仁信工程管理咨询有限公司 资质证书编号：工咨丙12720100007

项目可行性研究总负责人：张国彦 注册工程咨询师（投资） 参加编写人员：高 蕾、尚俊松、王成良、王庆兵、李 剑、张丽萍、

宋秀华、廖 兵

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 目录

目 录

第一章 总 论 ..................................................................................... 5

1.1 项目概况 ........................................................................................ 5 1.2 可研报告编制依据 ........................................................................ 6 1.3 可行性研究概要 ............................................................................ 7 第二章 项目建设背景及必要性.................................................... 10

2.1项目建设背景 ............................................................................... 10 2.2 项目建设必要性 .......................................................................... 11 2.3 项目建设可行性 .......................................................................... 12 第三章 项目选址及建设条件 ........................................................ 14

3.1 项目选址 ...................................................................................... 14 3.2 项目建设条件 .............................................................................. 14 第四章 项目建设方案 .................................................................... 18

4.1设计理念及原则 ........................................................................... 18 4.2建筑设计 ....................................................................................... 19 4.3结构设计 ....................................................................................... 20 4.4给排水设计 ................................................................................... 22 4.5电气设计 ....................................................................................... 23 4.6 通风设计 ...................................................................................... 26 4.7 消防设计 ...................................................................................... 27 第五章 节能设计 ............................................................................ 28

5.1用能标准和节能规范 ................................................................... 28 5.2能耗状况分析 ............................................................................... 29 5.4项目的节能措施 ........................................................................... 30

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 目录

六 环境评价 .................................................................................. 35

6.1 分析依据及执行标准 ............................................................... 35 6.2 工期环境影响分析及对策 ...................................................... 35 6.3 运营期环境影响及分析对策 .................................................. 38 6.4 环境影响评价结论 ...................................................................... 39 第七章 项目组织管理 .................................................................... 40

7.1 项目组织机构 .............................................................................. 40 7.2 项目建设管理 .............................................................................. 40 第八章 项目实施进度 .................................................................... 43

8.1 项目实施进度安排 ...................................................................... 43 第九章 项目招标方案 .................................................................... 45

9.1建设招标依据 .............................................................................. 45 9.2、招标范围 ................................................................................... 45 9.3招标组织形式 .............................................................................. 45 9.4招标方式 ...................................................................................... 45 9.5 投标人资格 .................................................................................. 46 9.6 招标备案 ...................................................................................... 46 第十章 投资估算及资金筹措 ........................................................ 47

10.1投资估算依据 ............................................................................. 47 10.2 投资估算范围 ............................................................................ 48 10.3投资估算内容 ............................................................................. 48 10.3资金筹措及使用计划 ................................................................. 49 第十一章 社会评价 ........................................................................ 52

11.1社会效益分析 ............................................................................. 52 11.2互适性分析 ................................................................................. 52

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11.3社会评价结论 ............................................................................. 53 第十二章 项目风险分析 .............................................................. 54

12.1风险因素分析 ............................................................................. 54 12.2风险评估 ..................................................................................... 54 12.3风险对策 ..................................................................................... 55 第十三章 可行性研究结论及建议 ............................................... 57

13.1 结论 ............................................................................................ 57 13.2 建议 ............................................................................................ 57

附件：

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目建设背景及必要性

第一章 总 论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

新龙县干部周转宿舍（一期）工程

1.1.2 项目业主单位

新龙县规划和建设国土资源局

1.1.3 项目性质

新建

1.1.4 项目建设地点

本着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害以及相关选址要求的原则，根据《新龙县县城总体规划》（2003-2020）项目的选址位于新龙县茹龙镇吴西新区。项目规划用地面积2000平方米（约3亩）。

1.1.5 项目建设规模

新龙县干部职工周转房一期工程建设项目规划总用地面积2000平方米（约3亩）。地上总建筑面积3500平方米，总户数为100户。主要技术经济指标如下：

表1-1：主要技术经济指标

建筑面积 建筑结构 设防等级 安全等级

3500平米 框架结构 7度 二级 5

建筑层高 防火等级 3米 二级

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1.1.6 项目实施进度

根据四川省藏区项目投资计划的安排，项目的前期申报及筹备工作与2014年2月底之前完成，即完成可研报告的编写和审批、项目立项、落实资金等。工程的具体实施时间从2013年-2014年。具体进度安排如下：

① ②

2012年9月-2012年10月，新龙县干部周转房项目的前期工作。 2012年11月-2012年12月，新龙县干部周转房项目的施工准备

工作。(冬季12月到次年3月为冰冻期不施工)

③ ④ ⑤

2013年3月-2013年12月，新龙县干部周转房项目实施工作。 2014年1月，新龙县干部周转房项目竣工验收工作。 2014年2月起，新龙县干部周转房项目正式投入使用阶段。

1.1.7 项目总投资及资金来源

项目总投资估算为875万元，工程建设投资估算包括工程费用、工程建设其他费用、基本预备费。投资构成如下表所示：

资金来源：中央预算内投资700万元，地方配套资金175万元。

表1-2 投资构成明细表

序号 1 2 3 4 费用名称 工程费用 其他费用 基本预备费 项目总投资 投资额（万元） 733.25 100.54 41.34 875 投资比例（%） 83.8% 11.49% 4.7% 100.00% 1.2 可研报告编制依据

1、新龙县规划和国土资源建设局与四川仁信工程管理咨询有限公司签订的《新龙县干部职工周转房一期工程可行性研究报告委托合同》； 2、《甘孜藏族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

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3、《新龙县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 4、《新龙县县城总体规划》（2008-2020）； 5、《投资项目可行性研究指南》；

6、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），国家发展改革委、建

设部 2006年

7、《甘孜州统计年鉴》甘孜州统计局 2010年 8、建设业主提供的其它基础数据和资料；

1.3 可行性研究概要

1.3.1 项目编制的内容

可行性研究报告对项目建设的背景及建设的必要性、需求、建设场址选择、建设条件、建设方案、环境保护、组织机构与项目管理、建设进度、建设投资、社会效益进行综合分析、论证，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为下一阶段工作的基础。 1.3.2 编制原则

1、根据上级有关部门的文件精神，认真贯彻国家有关规定、标准、规范。 2、积极进行实地考察，充分了解项目现有的设施及用地情况。 3、根据干部职工周转房设计总平面布置，结合长远发展，合理进行布置，节约用地，积极采用新技术、新材料、节约能源、节省投资，注重环境保护，注重立面造型，进一步美化环境。

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1.4 结论和建议

1.4.1 建议

新龙县干部职工周转房建设项目符合国家、四川省、甘孜州及地方政府政策、符合新龙县城市发展规划。本项目对项目建设的必要性、项目建设条件、项目建设内容、工程建设方案等进行了详细的分析和论证。

通过分析，新龙县干部职工周转房建设项目已经具备了一定的建设条件，资金筹措方案可行，建设方案合理，具有较大的社会效益，我们认为该项目的建设是可行的。 1.4.2 建议

1、严格按照国家有关政府投资项目管理的规定，按照国家基本建设程序，完善各项手续，认真做好项目前期准备工作。建设中要严格加强项目资金、质量、安全管理工作。

2、为了加快项目的建设进度，建议本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等工作，制定出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。

3、建议项目施工前，应进一步做好详细的工程地质勘察工作，工程建设过程中要制定严格的质量和安全规章制度，确保项目建设的顺利实施。

4、在工程建设过程中，应处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、邮电通讯、交通等部门的支持，使本项目能够顺利进行，按照预定计划施工。

5、按照科学发展的要求，本项目的建设应做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好可持续发展和

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人与自然和谐发展。

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第二章 项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

1、西部大开发战略实施

“实施西部大开发，促进地区协调发展”是党中央面向新世纪作出的重大战略决策，为加快新龙的发展提供了难得的历史机遇。西部大开发以基础设施和生态环境建设为重点，这将使位于川西高原民族地区、生态屏障区、资源富集区的新龙持续受益，有力地促进新龙经济社会的发展。本项目的建设有利于偏远山区储备人才，是新龙县城发展的机遇。

2、为偏远地区发展提供必要条件

新龙县位于四川省甘孜藏族自治州中部，北纬30°23ˊ－31°32ˊ东经99°37ˊ－100°54ˊ。是全州18个县中唯一不沿边的县，号称“康藏肚脐”。东邻炉霍、道孚县，南接理塘、雅江县，西依白玉县，西靠德格县，北界甘孜县。县域东西窄，南北长。新龙县现辖1镇18乡，幅员面积8570km2（占全州的5.6%），境内居住着藏、汉、彝等民族。

由于地处偏远山区，城市发展较慢，各项专业技术人才严重缺乏，特别是新来干部工作和居住条件艰苦，造成人才外流严重，迫切需要解决无房干部的居住问题。

如下图：新龙县区位图

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目建设背景及必要性

所以，项目是在这样的背景下提出来的。

2.2 项目建设必要性

2.2.1干部的居住现状条件急需改善

1.新龙县城区内先没有专门的干部居住用房，新同事一般居住在城

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区小旅馆，另有少数职工或租或买解决了现状的居住问题。

2.由于没有统一的居住用房，干部分散居住在新龙县城区内，生活设施有好有坏，标准难以统一，造成了一定的矛盾因素。

2.2.2新龙县自身的发展需要

在新龙县干部的生活问题直接影响到能否留住人才的问题，人才的多少直接关系到新龙县城市建设的快与慢，将影响当地的发展速度，从社会进步和社会经济、教育、医疗卫生乡镇形象等各方面长远发展讲，新龙县干部周转房项目是必要的。

2.2.3提高新龙行政实力的需要

近年来，新龙县人民政府为了营造“栓心留人”环境，通过各方面的努力，提高干部职工的的住房条件以及居住环境，但是由于各方面资金的制约，未能达到预期的效果。本项目建设必要性如下：

一是本项目的建设可以“栓心留人”，能创造良好的工作环境。通过本项目的建设，能有效改善干部职工生活与居住条件，能使干部职工能安心工作，扎根基层。

二是通过生活环境的改善，让干部职工能够空出更多时间用于工作，能对新龙县经济的发展和社会的发展多做贡献。

三是能吸引更多的人才，特别是领导和专业人才到新龙县来工作，这对于提高新龙县干部职工的整体素质和工作质量，提高新龙县乡镇城镇建设水平，促进城市经济和社会快速发展起着非常重要的作用。

2.3 项目建设可行性

1、本工程可缓解新龙县干部住房紧张的问题，有利于新龙县吸引外来人才，在政策上可行。

2、本工程位置为新龙县茹龙镇吴西新区，控规中该用地属于居住用地，

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符合上层次规划。

3、用地条件良好，项目位置处于山间平坝，无滑坡等重大地质灾害影响，用地内拆迁量小，征地成本低。

4、项目资金为中央预算内投资700万元，地方配套资金175万元。 结论：本项目从资金、用地、政策等各方面均符合建设标准。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目选址及建设条件

第三章 项目选址及建设条件

3.1 项目选址

3.1.1 选址依据

1、《中华人民共和国城市规划法》；

2、《四川省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》； 3、《新龙县县城总体规划》（2003-2020）；

3.1.2 场址选择

本着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害以及相关选址要求的原则，根据《新龙县县城总体规划》（2003-2020）项目的选址位于新龙县茹龙镇吴西新区。项目总用地面积2000平方米（约3亩）。

项目地处相对平坦地带，是新龙县新规划的城区新区，目前已经初步形成网状的市政道路，市政给水管网、排水管网、电力通信等已基本完成。项目用地属于规划区的居住用地，土地为划拨用地，业主已经办理了用地预审意见和选址意见书，场区内无不良地质现象，适合项目的建设。

3.2 项目建设条件

3.2.1 甘孜州概况

四川省甘孜藏族自治州成立于1950年，是我国第一个少数民族自治州，位于四川省盆地西部边缘，地处世界上面积最大、海拔最高的高原青藏高原南缘。东与雅安市、阿坝藏族自治州接壤，南与凉山彝族自治州、云南迪庆毗邻，西沿金沙江和西藏昌都地区隔水相望，北接青海玉树州。自治州面积153002平方公里，2005年末总人口91.55万人，人口密度5.98人/平方公里。甘孜藏族自治州的人口以藏族为

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主体，藏族人口占总人口的78.9%。现辖康定县、泸定县、雅江县、丹巴县、道孚县、九龙县、理塘县、稻城县、乡城县、得荣县、巴塘县、白玉县、新龙县、德格县、炉霍县、甘孜县、色达县、石渠县共18个县。 3.2.2 新龙县概况

新龙县位于四川省甘孜藏族自治州中部，县城座落于北纬30. 940，东经100. 310。东与炉霍、道孚相连，南与雅江、理塘县接壤，西与白玉县毗邻，北与甘孜县交界，西北与德格县相接，辖区9182. 74平方公里。县治茹龙镇，距州府康定485公里，距省会成都845公里，省道S217线贯穿县境169公里。北经甘新路100公里与国道317线相连，南经理新路69公里或经雅新路116公里与国道318相连，历来就有连接南北的重要地位。

新龙县辖1个镇、18个乡：茹龙镇、沙堆乡、乐安乡、大盖乡、绕鲁乡、色威乡、甲拉西乡、拉日马乡、博美乡、尤拉西乡、子拖西乡、和平乡、洛古乡、雄龙西乡、麻日乡、通霄乡、友谊乡、皮擦乡、银多乡。现在有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、瑶族、侗族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布。根据第五次人口普查数据：全县总人口40505人。

3.2.2 气象水文资料

1、气象资料

新龙从纬度分布属北亚热带气候带，但受青藏高原复杂地形的影响，气候随纬度的地带性分布规律遭破坏，形成高原季风气候。从海拔2760米的下占区河谷地带到5992米的沙堆乡咔哇落日雪山顶，年平均气温由9.8℃下降到-9.9℃，≥10.0℃的积温由4384℃逐渐递减到0.0℃。冬半年高空盛行西风气流，夏半年转为西南季风，冬季严寒而漫长，春秋连季，全年无夏，干雨季分明，气温年较差小，日较差大，日照充足，降水集中，

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各种自然灾害频繁。

新龙日照时数较长，年日照时数为1850小时～2100小时，其中丘状高原和山原地区为2100小时～2400小时，高山峡谷地区为1200小时～2000小时。日照时数最长在1988年为2168.9小时，最短2005年为1775.6小时。日照年较差相对明显，日照时数最长在5月，最短在9月。同时，由于冬半年（11月至次年4月）多晴好天气，夏半年多云雨，致使冬半年可照时数虽较夏半年少，但日照总时数却占全年日照总时数的51%～58%，县内各地的日照百分率一般为45%～60%，按季节分，夏季（6-8月）最小，冬季（12月至次年2月）最大，秋季（9-11月）略高于春季(3-5月)。年最小值多数地区在7月，日照百分率仅为23%～49%；年最大值基本在12月，达54%～84%。

2、地质资料

地质情况新龙县境内地质构造主要为断裂和褶皱两大类，其方向主要为南北向。断裂以南北向为主，次为北西向，主要有三条断裂带。褶皱发育频繁，县内共有大小14条褶皱，但主要的只有两条，一个是麦曲向斜，另一个是雅砻江背斜。县城城区地质稳定，地基承载力较好，为地震裂度Ⅵ度地区。

4、土地资源：新龙县地广人稀，土地资源丰富。2001年以前，全县面积8674.7平方公里。2002年，省政府批准新成立银多乡，归新龙管辖。2004年，全州勘界工作完成后，辖区为9182. 74平方公里。

5、矿产资源：新龙县是一个以贵金属和有色金属为主，具有潜力优势的县。但因地处高寒、边远、交通不便等因素制约，除沙金有少量群采外，其他矿产尚待开发利用。已发现有金、铜、镍、锌、锑、钼、钨、石灰岩、重晶石、含钾岩石、冰洲石等12个矿种，矿区23处。

6、植被资源：新龙县内植被群落主要有干旱河谷灌丛，亚高山暗针叶

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林，高山松林，松柏林，栎、桦林，亚高山草甸，高山草甸等类型。 7、动物资源：据统计，县境内有国家一级保护哺乳动物7种，国家二级保护哺乳类野生动物23种，国家一级鸟类野生保护动物8种，国家二级鸟类野生保护动物43种，省级保护动物8种。

8、水资源：新龙县水能资源丰富。全县年轻流深431.2毫米，水资源总量35. 11亿立方米，山溪径流总量为32.6亿立方米。

3.2.3工程施工条件

1.工程地质：周围地势平坦、地下无不良地质现象，在不需要特殊处理的情况下，能满足本次建筑的需要。 2.环境：

（1）自然环境：此建设项目地址周围地势平坦，能够满足此次建设规模的需要；周围没有大型化工厂，自然环境优良，没有可导致延误工期的自然因素；

（2）社会环境：此地及周边社会稳定，治安状况良好，从而保证工程建设的顺利进行。

3.资源：此建设项目周边建筑材料丰富，水源充足，能够满足建筑施工需要；电力、通讯、交通便利，能确保工程建设的顺利进行。

4.工程技术要求：涉及到电力施工、建筑装饰工程施工等，可采用招标的方式选择信誉良好的勘察设计及施工单位，保证工程质量，达到预期投资目的。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目建设方案

第四章 项目建设方案

4.1设计理念及原则

4.1.1设计理念

居住是现代都市人最普遍最基本的行为，是都市人生活基本组成部分。这两种活动的场所是否有人情味、有情调直接影响生活的品质，

1、以文化丰富居住内涵，以景观提升居住品质

新龙县历史悠久，人文荟萃。规划从地方文脉中提取某些元素作为物质空间规划线索，付与住宅环境以文化内涵，提高建筑环境的品味。

2、人性化的设计，充满情调的环境

4.1.2规划设计原则

1、尊重城市现有格局，正确处理建筑与城市空间的关系，坚持从城市设计的高度看待本项目的设计，使得现代建筑文化语言与现代城市格局形成充分和谐，构建人性开放的城市界面，强调个体环境为城市环境做出积极的贡献，

2、创造一个交通组织清晰、功能分区合理、动静分区适宜、环境优美怡人、有本土特色的工作、居住生活社区；注重新技术、新材料、新产品及新工艺的应用，体现“实用，经济，美观，节能”的设计原则。

3、严格控制建筑自身能耗，充分利用可再生能源，把太阳能、风能、雨水与园区和建筑物进行有机结合，充分利用新型结构体系和新型建筑材料。

4、贯彻以人为本的思想，以建设生态型居住环境为规划目标，创造一个布局合理、功能齐备、交通便捷、绿意盎然、生活方便，具有文化内涵的住区。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目建设方案

4.2建筑设计

4.2.1设计依据

1、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-1993）； 2、《住宅设计规范》（GB50096-2003） 3、《住宅建筑规范》（GB50368-2005） 4、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006） 5、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）

6、《四川省居住建筑节能设计标准》（DB51/5027-2008） 7、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001） 8、《屋面工程技术规范》（GB50345-2004）

4.2.2 建筑单体

本项目以现代的建筑语言，以挺拔简洁明快的体块和简化的线脚，采用了简洁的庄重的立面处理手法，人性化、朴素、注重人的感受和家的意义表达，注重设计的现代性和情感性的结合。同时结合阳台、构件、杆件、飘板等现代建筑元素点缀其中，设计以简洁的形式、精致的细部，以及略带怀旧色彩来体现未来住宅建筑风格的趋势。

4.2.3 户型设计

设计原则为户户均为明卫、明厨、客卧一体，住宅均为南北通风，为提高住宅得房率，本工程户型均采用一梯多户外廊式做法，减少对交通面积的分摊，在有景观的东西向、小区入口位置及主干道交叉口，使小区尽可能与城市融合并增加景观房。

住宅以小套型为主，充分考虑城镇居民的经济承受能力和生活习惯。干部周转宿舍一期工程为A、B两栋独立建筑，每栋设计住户为50户，户型为一室一厨一卫，建筑面积为35平方米，通过精心设计，提高和改善住宅的使用功能，满足基本生活需要。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目建设方案

4.2.4 装饰标准

1、地面：普通地砖、花岗石、防滑地砖；

2、楼面：普通地砖、花岗石、防滑地砖（含防水层）； 3、墙面：内墙采用乳胶漆、瓷砖；建筑外墙面采用藏式墙砖。 4、天棚：乳胶漆、石膏板、铝扣板； 5、门窗：保温门、塑钢窗。

4.3 结构设计

4.3.1设计依据

1、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006年版）； 2、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）； 3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）； 4、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）； 5、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 6、《砌体结构设计规范》（GB50003－2011）； 7、《建筑抗震设防分类标准》 （GB50223-2008）； 8、《建筑结构可靠度设计统一标准》（ GB 50068-2001）；

4.3.2抗震设防烈度、抗震等级

本工程建筑物按抗震设防烈度7度0.15g、第二组进行抗震设计。按建筑结构破坏后果的严重程度，本工程建筑物的建筑结构安全等级为二级。地基基础设计等级为丙级。按建筑物使用功能的重要性划分,该建筑物为标准设防类。

本工程设计使用年限为50年。

4.3.3 采用设计荷载

1、风荷载:

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目建设方案

基本风压值W0=0.30kN/m2、基本雪压值W0=0.30kN/m2 2、楼面（屋面）使用活荷载标准值: 住宅房间 2.0KN/ m2 卫生间 2.0KN/ m2 阳台 2.5KN/ m2 走廊、楼梯间 3.5KN/ m2 上人屋面 2.0KN/ m2 不上人屋面 0.5KN/ m2

4.3.4 结构体系

建筑设计为多层，采用钢筋混凝土现浇框架承重结构。

4.3.5基础形式

由于缺乏工程地质勘查资料，参照附近项目地勘资料，本工程拟采用柱下独立基础。地基应根据地基土类型采取相应的地基处理办法。

4.3.6 材料及结构

1、混凝土强度等级

基础垫层 C15 基 础 C30 桩基承台 C30 梁、板、构造柱（砌体结构） C30 页岩实心砖 Mu10~MU15 混合砂浆 M7.5~M10 2、钢筋

柱梁受力纵筋HRB400，梁柱箍筋为HRB335，楼板钢筋HRB400。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目建设方案

4.4 给排水设计

4.4.1设计依据

1、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009版）； 2、《室外给水设计规范》 （GB50013-2006）； 3、《室外排水设计规范》 （GB50014-2006）； 4、《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006）； 5、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；

4.4.2设计范围

本工程给排水设计包括生活给水、污水排放、雨水排放、消防供水等。

4. 4.3生活给水

1、水源

生活给水水源接自市政自来水管网。本工程均为多层建筑，市政水压可满足供水要求。对每一住户计量水表集中设置于分户水表井内，在建筑红线内市政自来水管接管处设置总水表。

2、用水定额

根据初步测算，本项目日最高日用水量69.3t/d，最大时用水量为8.52t/d。用水量测算详见表4-1：

表4-1 用水定额表

用水名序号 称 1 3 4 5 住宅 绿化浇洒 不可预见水 合计 最高日用用水定额 使用时间 水量（t/d） 200L/d·人 2L/m2·d t/d 60.00 3.0 6.3 69.3 24.00 每天1次，每次2小时 平均时小时变用水量化系数（t/h） （K） 2.5 1.5 2.5 1 最大时用水量t/d 6.25 1.5 0.77 8.52 备注 300人 1500 按照1、2项合计10%

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目建设方案

3、给水管网

本工程由南、北道路市政给水管网各接入一根DN100给水管，在小区内形成管径DN100的生活给水环网，给水管网成环状布置。

本项目生活、消防管网由现在的室外管网接入。楼入口处设立阀门井。室内给水管线，枝状布置，室内给水管采用给PP-R塑料管，给水管承压力为1Mpa，可供至本项目的最高楼层5层。室内给水龙头安装高度为1米。室外给水管采用聚乙烯（PE）塑料给水管，室外给水管埋深均大于当地冻土深度。

4.4.4排水

本工程的排水对象主要是室内生活污水、雨水等。设计上采用雨污分流的排水系统，分别对生活污水和雨水进行组织并排至室外。

采用污废水合流制，污水排水系统均设置伸顶通气管，以保证排水系统的通畅、透气，保护水封，不让臭气外溢。生活污水排至室外后，由设置于室外的化粪池进行处理，处理后方能排入城市污水管网。

排水量扣除绿化、道路浇洒用水后，按照最高日用水量80%计算， 初步估算为55.44t/d。

雨水管道采用钢筋混凝土承插管DN400，承插接口。污水支管采用硬聚氯乙烯（HDPE）双壁波纹塑料排水管DN400，橡胶圈连接，直埋于室外地坪下。

4.5电气设计

4.5.1设计依据

1、《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）； 2、《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）； 3、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；

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4、《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）； 5、《低压配电设计规范》（GB50054-2011）； 6、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）； 7、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；

8、《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）； 9、《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）； 10、《有线电视系统工程设计规范》（GB50200-94）； 11、《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）； 12、《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2006）；

4.5.2设计范围及内容

低压配电、电力系统；照明、控制系统；防雷、接地系统；弱电系统。

4.5.3强电

1、供电电源

本工程由市电引来一路10KV高压电源，经电缆线路直埋地引至本工程高压电缆分支箱，再经过高压电缆分支箱放射式至各箱式变压器。低压系统采用单母线不分段的主接线方式，为确保用电负荷和消防用电供电的可靠性，从箱式变压器引来电源以满足供电要求。

2、负荷等级

本项目应急照明、消防照明负荷等级为二级，其余均为三级。 3、用电指标

住宅用户按照20w/m2计算，动力、家电等不可预见用电按照10%考虑，用电估算如下：

表4-2 用电量估算表

序号 用电项目 用电标准（W/m2） 建筑规模（m2） 需要容量（KW） 备注

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1 2 住宅 不可预计用电 合计 20 3500 70 7 77 包括动力、家电等 按1项的10% 根据用电量的估算，本项目将设置一台250KVA箱式变压器。 4、配电系统

变配电所低压侧采用单母线分段接线。低压配电采用放射式与树干式相结合的方式。

住宅楼每层设计电表箱，分户独立计量。

4.5.4照明

1、主要场所照度标准： 卧室 100Lx 餐厅 150 Lx 厨房、卫生间100 Lx

2、光源：门厅、楼梯走道等采用节能灯光源，设备房采用荧光灯或节能灯光源。路灯采用金卤灯光源，庭园灯、草坪灯采用节能灯光源。

3、主要场所灯具选择：楼梯、走道选吸顶灯，住户内除浴室、卫生间、厨房选防潮灯外，其余均预留灯位。

4、应急照明：走道、楼梯、门厅等场所设置应急照明，在楼梯、走道、安全出口等处设疏散指示标志灯。应急照明均采用灯具自带蓄电池供电。

4.5.5防雷接地

1、本工程属三类防雷建筑物,屋顶设置不大于不大于20mX20m或24mX16m的避雷网格，利用结构柱内钢筋作防雷引下线。防雷接地、电气设备的保护接地、弱电接地等采用基础钢筋作接地极的联合接地,接地电阻不大于1欧。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目建设方案

3、设总等电位联结,卫生间等设局部等电位联结。所有进出建筑物的所有埋地金属管道、电缆金属外皮及进线配电箱PE母排均通过-40x4镀锌扁钢同MEB可靠连接。

4、户外用电设备，智能化系统设备的供电系统和弱电信号进出口均装设过电压保护装置。

5、本工程接地型式采用TN-C-S或者TN-S。

6、所有插座回路设动作电流不大于30mA的漏电保护器。照明配电箱总开关设防火漏电断路器,以防电气火灾。

4.5.6 弱电工程

1、电缆电视系统:

电视信号由城市有线电视网引入，经弱电机房分配后分别至各弱电电视器件分箱。要求引入电平不低于75dB，用户接收点电平按64±4dB设计，系统采用邻频传输.传输频率为860MHZ。

2、电话电缆系统:

（1）由市话网引来根HYA型400/900对通信电缆各一根分别至室外电缆交接箱,经交接箱交接后分别引至各栋建筑单元电话分线盒。

（2）住宅部分电话系统每户按照一对电话进线设计. 3、网络布线系统:

（1）数据信号由城市数据通讯光缆干网采用单模光缆引至本工程弱电机房, 经总交换机和光纤总配线架后,由多芯单模光缆引至各网络分箱，经配线后引至各单元网络箱。

（2）住宅部分每户设一个数据点.

4.6 通风设计

根据当地主导风向，密切配合建筑设计结合平面布局、开窗方式充分利用自然同风。

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4.7 消防设计

4.7.1总平面图消防设计

设计尽量利用基地周边的城市道路、小区内部道路形成环通的消防路网，使其到达每一个建筑单元，所有消防通道均满足4×4米的消防要求，道路坡度小于5%。

4.7.2单体建筑消防设计

应符合国家现行有关建筑防火标准的规定，建筑物的耐火等级：二级。 防火分区：建筑的防火分区应结合建筑布局和功能分区划分。

4.7.3 消防给水

本工程住宅为多层建筑，根据规范，各栋住宅设置室内消火栓系统。根据《建筑设计防火规范》规定，室内消火栓用水量为30L／S，室外消火栓用水量为20L／S，以同时火灾次数1次，灭火时间2小时计算，消防最大用水量为360 m3，建筑设高位水箱，满足10分钟消防用水要求。

本工程的消火栓室内消防系统设置成环状，环网上接消防水箱，室内消防系统给水从市政环网上接入，接入管上设置倒流防止器。

室内消火栓按每一着火点均能保证火灾时有两支水枪充实水柱同时到达室内任何部位进行布置。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 节能设计

第五章 节能设计

5.1用能标准和节能规范

1、依据的法律、法规

《中华人民共和国节约能源法》； 《中华人民共和国计量法》；

《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）； 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）；

《国家发展和改革委员会固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令2010年第6号）；

四川省发展和改革委员会关于印发《四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》的通知（川发改环资[2011]82号）；

2、用能标准和节能规范

《中国节能技术政策大纲》（2006）； 《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008）；

《节电措施经济效益计算与评价》GB/T13471-1992； 《公共建筑节能设计标准》（GB50189～2005）； 《四川省居住建筑节能设计标准》（DB51/5027-2008）； 3、项目方案采用用能标准及规范的全面性和适宜性 本项目属于居住类项目，能耗较低。 （1）全面性分析

a、节能是国家发展经济的一项长远战略方针。该项目方案遵循《节约能源法》以及国务院、国家发展改革委、省政府、省发展改革委等颁布的

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 节能设计

一系列节约能源的法律、法规。

b、依据中国节能技术政策大纲、综合能耗计算通则、公共建筑节能设计标准等用能标准以及本项目的实际情况，相应采用合理的节能技术措施，全面考虑合理用电、用热，以达到节能降耗之目的。

（2）适宜性分析

本项目为新龙县干部职工周转房，主要消耗电力、自来水、天然气等能源，单位产品消耗量不大，因而采用住宅综合能耗测算评价比较适合要求。

5.2能耗状况分析

项目所在地的能源供应情况与供给情况

该项目选址在新龙县茹龙镇吴西新区。根据《新龙县城市总体规划》（2003-2020）中专项工程规划部分项目主要消耗电力、自来水该两种能源在项目拟建地区目前的供应情况如下：

1、电力供应:本工程配电电源直接由变电站提供。

2、自来水供应：将总水源接入本项目市政给水管网，水质符合生活饮用水卫生标准。 3、能耗指标分析

本工程的能耗为电、水耗能。 1、耗电量

根据用电负荷的计算，本项目用电需求容量为77KW，年服务天数按照365天，每天服务时间按照8个小时计算，项目年消耗电量： 年用电量约：77 kW×365天×8小时=224840kWh。折算年耗标煤27.63吨（折标煤系数为0.1229 kgce/kwh）。

2、耗水量

根据对本项目用水量的预测，本项目最高用水量为101.70m3/日。年服

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 节能设计

务天数按照365天计算，项目年耗水量：

年耗水量约：69.3 m3/日×365天=25294.5 m3，折算年耗标煤3.18吨（折标煤系数为0.0857 kgce/t）。

表6-1 综合能耗用量计算表

序号 1 2 3 实物能耗品种 电力（kwh） 新水（t） 合计 年实物能耗量 224840KWh 25294.5t 折标煤系数 0.1229kgce/kwh 0.0857 kgce/t 折耗年标煤量（t） 27.63 2.16 29.79 5.3项目的节能措施

5.3.1建筑节能措施

建筑物自身的节能主要是从建筑设计规划、维护结构、遮阳设施等方面考虑。

1、节能建筑规划设计

根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性及对建筑周围环境进行绿化设计，设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。

2、建筑朝向和平面形状

同样形状的建筑物，南北朝向比东西朝向的冷负荷小，因此建筑物应尽量采用南北向。如对一个长宽比为4∶1的建筑物， 经测试表明：东西向比南北向的冷负荷约增加70%。在建筑物内布置空调房间时，尽量避免布置在东西朝向的房间及东西墙上有窗户的房间以及平屋顶的顶层房间。因此，选择合理的建筑物朝向是一项重要的节能措施。空调建筑的平面形状，应在体积一定的情况下，采用外维护结构表面积小的建筑。因为外表

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 节能设计

面积越小，冷负荷越小，能耗越小。

3、合理规划空间布局及控制体型系数

如果是依靠自然通风降温的建筑，空间布局应比较开敞，开较大的窗口以利用自然通风。而设有空调系统的建筑，其空间布局应十分紧凑，尽量减少建筑物外表面积和窗洞面积，这样可以减少空调负荷。

4、绿化对节能建筑的影响

绿化对气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善居住区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。

5、增强建筑维护结构的保温隔热性能

改善建筑的保温隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷热负荷。据有关资料介绍，围护结构的传热系数每增大1W/㎡?K。在其他工况不变条件下，空调系统设计计算负荷增加近30%。所以改善建筑外围护结构的保温性能是建筑设计上的首要节能措施，我国《采暖通风和空气调节设计规范》（GBJ42）对空调建筑外维护的传热系数作了规定，对舒适性空调的最大传热系数规定为0.9～1.3，可采用玻璃棉、加气混凝土等保温材料，也可采用双玻璃、顶层架空隔热层等空气间层起隔热作用。

6、外墙的节能措施

（1）使用环保、节能型建筑材料

使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下，在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料。

本项目外围护墙体为240厚页岩实心砖墙体，水泥砂浆砌筑，使用30厚中空玻化微珠保温浆料。本项目外墙平均传热系数为Km必须满足《四

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 节能设计

川省居住建筑节能设计规范》（DB51/5027-2008）中表4.2.1-1严寒地区的外墙传热系数≤0.5 W/（m2.K）的规定。

（2）门窗的节能技术措施

尽量减少门窗的面积：门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的30%，其能耗约占建筑总能耗的2/3，其中传热损失为1/3。所以门窗是外维护结构节能的重点。所以在保证日照、采光、通风、观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。

提高门窗的气密性：房间换气次数由0.8h—1降到 0.5h—1。建筑物的耗冷可降低 8%左右，因此设计中应采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构（如加装密封条），提高门窗气密性。防止空气对流传热。加设密闭条是提高门窗气密性的重要手段之一。

尽量使用新型保温节能门窗：采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗可大大提高热工性能。同时还要特别注意玻璃的选材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷机最大负荷的20%～30%，冬季单层玻璃窗的耗热量占锅炉负荷的10%～20%，因而控制窗墙比在30%～50%范围内时，窗玻璃尽量选特性玻璃，如吸热玻璃，反射玻璃，隔热遮光薄膜。

合理控制窗墙比：窗墙比是窗洞口与墙的面积比值，增大这两个比值不利于空调建筑节能，应尽量减少空调房间两侧温差大的外墙面积及窗的面积。控制窗墙比、对外墙及屋顶的导热系数等提出具体要求。通过外窗的耗热量占建筑物总耗热量的35%～45%。故在进行前期建筑设计时，在保证室内采光通风的前提下合理控制窗墙比是很重要的，一般北向不大于25%；南向不大于35%；东西向不大于30%。

根据起居室、卧室、书房等主要房间的外窗面积，选定主要房间外窗＜2.5 m2，外窗为四腔中空塑钢窗（PS-CLR5+12A+CLR5）；外窗＞4.0 m2，

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 节能设计

外窗为四腔中空塑钢窗（PS-CLR6+12A+Low-E6）；两种外窗传热系数值Km必选要满足《四川省居住建筑节能设计规范》（DB51/5027-2008）中表4.2.2的外窗的传热系数的规定。

7、屋面的节能措施

本项目屋面为保温非上人屋面，屋面采用的保温材料为50厚挤塑聚苯乙烯泡沫板，找坡层位憎水性散料树脂珍珠岩找坡（平均厚度60），屋面平均传热系数Km满足《四川省居住建筑节能设计规范》（DB51/5027-2008）中表4.2.1-1的屋面的传热系数≤0.40的规定。

5.3.2电气节能措施

1、照明

（1）采用高效照明产品。选择高效照明灯具与节能光源合理配合使用。（2）应用天然采光。充分利用天然采光，节约照明用电。

（3）采用照明节能控制系统。合理布置照明开关，用先进的照明控制器具和开关对照明系统进行控制。

2、变压器及线路

（1）选用低损耗电力变压器。

（2）合理选择变压器台数，使变压器经济运行。

（3）变配电房位置应尽量深入负荷中心，减少线路长度及损耗。 （3）采用铜芯缆线，对大电流长时间运行线路，按经济电流密度选择线芯截面。

3、 配电设备

选用低损耗配电设备，如断路器、熔断器、继电器、互感器、信号灯等。

4、电气控制

宜采用智能控制系统，对空调、风机、水泵、电梯、照明等自动控制，

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 节能设计

达到节能目的。

5.3.3节水措施

建筑节水是一个系统工程，除应制订有关节水的法律法规、加强日常管理和宣传教育、利用价格杠杆促进节水工作外，还应采取有效的技术措施，以保证建筑节水工作全面深入的开展。

1、给水系统设计时、以最短距离将水输送到用水点，减少输送过程中的压力损失。

2、各用水单元装设计量水表，以鼓励节水。

3、卫生洁具及阀门、水龙头均采用节能、节水型产品，并采用感应式的冲水系统。

4、冷热水管均采用节能的化学管材。 5、采用高效率、节约电能的给排水机电设备。

6、水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。

7、给水系统采用竖向分区方式以控制最不利处用水器具的流出水头，不仅可以节约用水而且增加使用舒适感。

8、消火栓箱选配衬塑胶质水带以减少水头损失。

综上所述，在满足各专业节能措施后，节能效果必将符合节能的要求。 综上分析，该项目方案遵循了国家和地方有关节约能源的法律、法规，合理用能标准，以及节能设计规范，是比较全面和适宜的。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 环境评价

六 环境评价

6.1 分析依据及执行标准

l、《中华人民共和国环境保护法》； 2、《中华人民共和国环境影响评价法》； 3、《开发建设活动环境管理人员行为规范》； 4、《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号； 5、《建筑施工场界噪声限制》(GB12523-1990)； 6、《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)； 7、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)； 8、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)；

6.2 工期环境影响分析及对策

6.2.1 施工期环境影响分析

1、施工扬尘环境影响分析

施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。

2、施工噪声环境影响分析

建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是问歇性或阵发性，并具有流动性、噪声值较高的特征。因此，在考虑工程噪声源对环境影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。

3、施工固体废弃物环境影响分析施工期挖土方后，可能将产生多余

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 环境评价

土方，将产生弃土外运。固体废弃物主要来源于临时建筑物和施工过程中产生的建筑垃圾，均属于一般固体废弃物。建筑垃圾如不妥善处理，不仅会影响城镇景观、占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境污染。

4、施工废水环境影响分析

施工期废水主要为施工人员的生活污水、机械设备冲洗水和水泥养护排水及各种车辆冲洗水。

5、交通影响

施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。

另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞，影响道路的畅通。

6.2.2 施工期环境影响对策

1、施工扬尘控制措施

(1)在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、午、晚各洒水1次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。

(2)对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。

(3)尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。

(4)在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 环境评价

布或洒水，防止二次扬尘污染。

(5)对建筑垃圾和弃土要及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。

2、施工噪声影响缓解措施

(1)从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备；同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。

(2)合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限制标准》(BG12523-90)：土石方（昼间75分贝，夜间55分贝）；打桩（昼间85分贝，夜问禁止施工）；结构（昼间65分贝，夜间55分贝）。合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。

(3)采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。

(4)在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。

3、施工固体废弃物影响缓解措施

工程建设需要众多工人，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目业主及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物，使建筑垃圾集中收集，不得随意倾倒，严格执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)或《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)。工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。

对施工过程中产生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 环境评价

要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输、送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。

4、施工废水影响对策

施工期废水主要污染物为泥沙，水量很小，均可经沉淀池简单沉淀回用。施工期无废水外排不会对地表水环境和周围环境产生影响。

5、交通影响对策

应合理确定运输量和运输时间及运输线路，同时加强施工期交通管理，保证道路畅通；运输渣土的车辆一律安排在车辆少时，渣土车采用箱式密闭汽车，防止洒落。

综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。

6.3 运营期环境影响及分析对策

6.3.1 运营期环境影响分析

1、施工噪声及施工场地物料运输产生的扬尘； 2、生活污水； 3、生活垃圾； 4、少量设备噪声；

5、居民使用的天然气，其燃气废气中烟尘和SO2不构成污染； 6、少量餐饮油烟。 6.3.2 运营期环境影响对策

废气：居民厨房能源采用天然气，减少对大气环境的污染。油烟经净化设施处理后（去除率）60%）达到大气污染物排放标准后经屋顶烟道排

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 环境评价

入大气。

对辅助用房的少量饮食业油烟排放点，按国家《饮食行业油烟排放标准（试行）》（GB18483—2001）的要求，安装油烟类烟气净化设施，去除率大于85%，达到排放标准后通过建筑屋顶烟道高空排放。

废水：生活污水经化粪池处理后排入城市污水管网，输送至城市污水处理厂集中处理。

废渣：生活垃圾采取袋装方式在小区垃圾收集点进行收集，并及时清运至城市垃圾处理场。

噪声：对少量产噪设备，如制冷压缩机、小型发电设备等，进行隔离，墙体尽量采用消声减噪材料。

绿化：加强小区绿化设计，建生态景观小区，绿化率达35%以上。

6.4 环境影响评价结论

只要在项目建设过程中，按“三同时”认真落实污染治理措施， 小区施工期和营运期均不会对环境造成大的影响；同时，由于绿化面积较大，种植长绿树木和植被取代原荒地，可有效地改善小区周围的空气环境质量和区域生态质量。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目组织管理

第七章 项目组织管理

7.1 项目组织机构

新龙县城乡规划建设和住房保障局对本项目进行全面实施管理。该项目的施工实行项目经理负责制施工，以项目合同和成本控制为主要内容，项目经理同时受新龙县城乡规划建设和住房保障局委托的社会监理单位及新龙县城乡规划建设和住房保障局指派专人的监督，履行建设单位和公司签订的合同。项目建设前期工作由委托方各部门分工合作，统一处理。

7.2 项目建设管理

1、项目投资管理

项目投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，及时纠正产生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，应首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收查有关反映费用支出的数据，将实际费用支付额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。

2、质量管理

该项目委托社会监理单位、新龙县城乡规划建设和住房保障局、新龙县质检站全面监督管理工程质量。工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：

（1）审查监理、施工单位的资质和质量保证体系；

（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目组织管理

（3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制； （4）完善质量事故的报告和处置制度；

（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求； （6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求； （7）督促、检查工程材料是否符合有关规范要求。 3、工程进度管理

在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对建设材料的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。

根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。

4、合同管理

合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。

在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目组织管理

市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、施工招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。

5、协调管理

协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。

6、安全建设管理

首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。

其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。

7、资金管理

项目建设资金应在指定银行开设专用账户，专款专用，专人管理。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目实施进度

第八章 项目实施进度

8.1 项目实施进度安排

根据四川省藏区项目投资计划的安排，项目的前期申报及筹备工作于2012年9月底完成，即完成可研报告的编写和审批、项目立项、落实资金等。

项目的具体实施预计从2012年9月至2014年2月，具体实施进度计划如下：

因此，具体安排阶段性时间和相应工作内容如下： ⑥ ⑦ 工作。

⑧ ⑨ ⑩

2013年3月-2013年12月，新龙县干部周转房项目实施工作。 2014年1月，新龙县干部周转房项目竣工验收工作。 2014年2月起，新龙县干部周转房项目正式投入使用阶段。 2012年9月-2012年10月，新龙县干部周转房项目的前期工作。 2012年11月-2012年12月，新龙县干部周转房项目的施工准备

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 实施进度管理 图8-1：新龙县干部职工周转房建设项目实施进度横道图

9 前期工作 项目前期工作 工程实施期 建筑工程施工 完成装饰、安 装工程 竣工验收 10 2012年 11 12 1 2 3 4 5 6 实施进度计划表 2013年 7 8 9 10 11 12 1 2014年 2 44

新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目招标方案 第九章 项目招标方案

9.1建设招标依据

1、《中华人民共和国招投标法》、国家发展和改革委员会等七部委颁布的第12号、第30号令《工程建设项目施工招投标办法》； 2、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》；

3、《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》及相关法律法规的规定；

4、甘孜州有关招标文件。 9.2、招标范围

本项目招标范围包括：勘查、设计、建筑工程施工、安装工程、工程监理、主要设备、重要材料等全部实行招标。 9.3招标组织形式

项目主要采用委托招标形式，由项目代理业主委托具有相应资质、从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。将遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位，投标人应具备相应的资质和实施能力。 9.4招标方式

项目通过公开招标选择具有相应资质的施工单位，并且在四川建设网（（http：//www.sccin.com.cn））以及甘孜州人民政府网公开发布招标公告。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 项目招标方案 招标基本情况表

本工程基本情况详见附表。

表9-1新龙县干部职工周转房一期建设项目招标基本情况表

招标范围 类别 全部招标 √ √ √ 招标组 织形式 委托招标 √ √ √ 招标方式 公开招标 √ √ √ 邀请招标 不采用招标方式 招标估算金额 备注 部分自行招标 招标 勘察 设计 施工 监理 √ √ √ 未达到招标限额的可以按照《四川省政府投资工程建设项目比选办法》规定执行 9.5 投标人资格

1、投标人必须具有独立法人资格；

2、具有房屋建筑工程等的施工的资质和业绩；

3、项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力，投标人项目经理必须具备国家二级建造师以上资格。

9.6 招标备案

招标文件发售前须上报阿坝州发改委和招投标站备案，确定中标人后，15日内将向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 投资估算与资金筹措 第十章 投资估算及资金筹措

10.1投资估算依据

1、项目投资估算计费参照依据

（1）本工程总投资指本次建设新增固定资产投资。 （2）方案图纸及设计说明。

（3）本估算采用投资指标估算法，根据四川省建设厅二00九年颁发的《四川省建设工程工程量清单计价定额》并结合本工程实际情况综合测定。 2、工程建设其他费用；

1）投资项目前期工作费用标准：四川省物价局《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的通知，川价字费（2000）35号。

2）工程勘察设计收费标准：国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格[2002]10号。

3）施工图审图费：国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格[2002]10号；

4）工程监理费：国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知，发改价格[2007]670号。

5）建设单位管理费：财政部关于《基本建设财务管理规定的通知》财建[2002]394 号。

6）招标代理费：国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知，计价格[2002]1980号。

7）环境影响咨询费：国家计委、国家环境保护总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题》的通知，计价[2002]125号。

（4）《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 投资估算与资金筹措 有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）；

2、主要设备、材料价格依据

材料价格按四川省材料价格参考计算，静态计算依据为2011年第三季度四川省工程材料造价信息。

10.2 投资估算范围

本项目拟建干部周转房总建筑面积为3500平方米，投资估算范围包括周转房的工程费用、工程建设其他费用以及基本预备费。

10.3投资估算内容

根据测算，本项目总投资875万元，其中第一部分工程费用733.25万元，第二部分工程建设其他费用100.54万元，第三部分预备费41.34万元。

1、第一部分工程费用

第一部分费用包括：土建工程、安装工程、装饰工程、等项目。其中： （1）土建工程建筑面积3500平方米，估算投资504万元。 （2）安装工程包括电气照明、弱电工程、给排水工程（包括消防）等建筑面积3500平方米，估算投资106.75万元。

（3）装饰工程建筑面积3500平方米，单位估算指标350元/平方米，估算投资122.5万元。

2、第二部分工程建设其他费用

工程建设其他费用包括建设单位管理费、勘察费、设计费、施工图审查费、工程监理费、招标代理服务费、前期工作及其他费用等。经初步测算，工程建设其他费用100.54万元。

3、第三部分预备费

预备费包括基本预备费及价差预备费，由于本项目建设工期较短，因

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新龙县干部周转宿舍（一期）工程 投资估算与资金筹措 此不考虑价差预备费，基本预备费按第一、二部分之和的4.7%计算，预备费用为41.34万元。

10.3资金筹措及使用计划

本项目总投资875万元，资金来源：中央预算内投资700万元，地方配套资金175万元。

根据前述工期安排，本项目总投资为875万元，建设期为2012年8月—2014年6月底，建设资金按进度投入使用。

表10-3 资金使用计划表

序号 分项投资 2012年（9月-12月） 金额 1 工程费用 2 工程建设其他费 301.8 94.58 6.03 46% 占当年投资 75% 23.5% 1.5% 100% 2013年（3月-2014年2月） 金额 437.4 22.8 15.2 54% 占当年投资 92% 4.8% 3.2% 100% 100% 合计 4 预备费 5 合 计 占总投资比例 49

新龙县干部周转宿舍（一期）工程 投资估算与资金筹措 总投资估算表

表10-2

人民币单位：万元

序号 一 (一) 1 2 3 3.1 3.2 3.3 3.4 工程或费用名称 工程费用 建筑工程费用 土建工程 装饰工程 安装工程 投资额 （万元） 733.25 626.5 504 122.5 106.75 单位 ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ 3500 3500 3500 3500 3500 3500 数量 技术经济指标 单位价值 1440 350 110 100 55 40 50

占总投资比例（%） 83.8% 71.6% 57.6% 1.4% 0.44% 0.4% 0.2% 0.16% 11.49% 备注 给排水工程（含消防） 38.5 电气及照明工程 弱电工程 通风工程 35 19.25 14 100.54 10.89 11.8 0.8 4.9 3.2 27.05 4.69 24.8 二 工程建设其它费用 1 2 3 4 5 6 7 8

场地准备及临时设施费 建设单位管理费 环境影响咨询费 前期工作咨询费 地质灾害评估费 设计费用 招标代理服务费 施工监理服务费 第一部分工程费用的1.5% 财建[2002]394 号 计价格[2002]125号文 川价字费[2000]35号文 发改价格[2006]745号 计价格[2002]10号文 计价格[2002]1980号文 发改价格[2007]670号

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