安全标准化13要素建设资料-精 - 图文

陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场

安全标准化建设资料

汇 编

版 次： 第一版

起 草：标准化领导小组

审 核：赵思航

批 准：朱焕文

目 录

1、目标与承诺 ................................................................................................................................ 2 2、安全生产法律法规与其他要求............................................................................................... 12 3、安全生产组织保障................................................................................................................... 22 4、风险管理 .................................................................................................................................. 47 5、安全教育培训 .......................................................................................................................... 67 6、生产工艺系统管理................................................................................................................... 85 7、设备设施安全管理................................................................................................................... 88 8、作业现场安全管理................................................................................................................. 112 9、安全投入与工伤保险............................................................................................................. 121 10、检查、处理与应急............................................................................................................... 138 11、事故、事件报告与调查 ....................................................................................................... 169 12、绩效测量与评价................................................................................................................... 177

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1、目标与承诺

1）、安全标准化建设方案

2）、关于制定二0一一年度安全生产目标的决定 3）、关于成立安全标准化建设领导小组的决定

4）、《安全生产方针与目标管理制度》（见管理制度汇编） 5）、主要负责人承诺书 6）、员工承诺书

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安全标准化建设方案

根据《金属非金属矿山安全标准化规范·导则》、《金属非金属矿山安全标准化规范·小型露天采石场实施指南》、《小型露天采石场安全标准化评分办法》及相关要求，使陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场安全标准化系统建设有序开展，特制订本计划方案。 一、组织领导：

安全生产标准化建设工作是一项系统的安全标准化管理工作，涉及采矿各生产工序和管理环节，必须加强领导，统一认识，全员参与。

1、加强领导：为使安全标准化系统建设工作有组织、有领导、有步骤开展，确保人、财、物、技术等资源有效配备，特成立“安全标准化建设考评领导小组”，领导小组组长由采石场安全生产第一责任人担任，负责安全标准化系统建设工作的开展、总结、考评及申报等级评定。

2、统一认识：为搞好安全生产标准化系统建设工作，必须统一认识，使全体员工充分认识到开展安全标准化系统建设工作关系到企业的长远发展，关系到能否实现安全管理上水平，关系到全体员工的生命安全和切身利益，只有统一思想认识，才能自觉督促、参与安全标准化系统建设工作。

3、全员参与：安全标准化建设工作必须坚持全过程全员参与。只有全员参与，才能把安全标准化系统建设工作落实到生产和管理的各个环节，并对安全标准化系统建设工作持续改进，巩固安全标准化系统建设成果。

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二、安全标准化系统建设工作计划：

1、组织动员阶段：

二0一一年四月---五月：成立安全标准化系统建设工作领导小组，组织动员员工学习，提高认识，积极参与。制订采石场安全生产岗位责任制、各种相关安全生产规章制度及各种工作操作规程。

2、实施阶段：

二0一一年五月——九月：全面落实安全标准化系统建设工作职责，按相关要求，从安全作业场所和安全管理上，有序开展安全标准化系统建设。确保全年安全目标的实现。

二0一一年安全目标

（1）、确保全年安全生产无死亡事故。 （2）、确保全年无重伤（含重伤）以上事故。 （3）、不发生一次经济损失超过2000元的事故。 （4）、力争安全标准化等级考评达到四级矿山。 （5）、争创县、乡安全生产先进单位。 3、总结改进阶段：

二0一一年九月——十月：在全面有序开展安全标准化系统建设的同时，对安全标准化建设实施运行进行总结中发现的问题及时进行改进，检验安全标准化系统建设工作与采石场实际工作的符合性和效果。

4、内部评价和申报定级阶段：

二0一一年十月---十一月：通过安全标准化系统运行和改进，

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本阶段的工作主要是：组织或聘请相关安全工程技术人员进行内部评价，根据内部评价结论和自我打分，一方面对内部评价提出的改进项目进行完善、持续改进，另一方面根据打分，适时向上级安监部门申请定级评定。 三、持续改进：

安全标准化建设是一个动态完善的过程，采石场根据内外部评价，定期和不定期对生产安全标准化系统建设工作进行补充完善。不断提高生产作业场所和安全管理标准水平，持续改进安全绩效，逐步实现采石场本质化安全生产要求。

陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场

2011年4月10日

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关于制定二0一一年度安全生产目标的决定

为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产主体责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合我矿实际，制定《二0一一年度安全生产目标》。 一、责任部门和职责

1、安全生产领导组为年度安全生产目标制定的责任部门 2、向员工宣布安全生产目标决定 3、向各班组分解安全生产目标、指标

4、检查、总结、考评安全生产目标、指标完成情况 二、安全生产目标

1、 确保全年安全生产无死亡事故。 2、 确保全年无重伤（含重伤）以上的事故。 3、 不发生一次经济损失超过2000元的事故。 4、 力争安全标准化等级考评达到四级矿山。 5、争创县、乡安全生产先进单位。 三、计划

1、投入安全标准化建设专项资金1万元。

2、每年初对全员进行一次安全教育培训，安全教育培训时间不少于20学时；新工人进场必须进行三级安全教育培训，安全教育培训时间不少于40学时。

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3、安全检查：矿级每季度检查1-2次，班组每天一次，根据各班组检查情况，及时排除事故隐患。

4、安全生产会议每季至少1次，及时总结安全生产工作，表扬先进，找差距，指出存在的问题，落实解决办法，以提高安全生产整体水平。

5、安全办公会议每月至少召开1次，总结当月安全生产工作，布置下月安全生产。

6、建立健全八项安全生产管理档案（台帐）。

7、年终对安全标准化绩效进行监测，评比安全生产先进班组，安全生产先进个人。 四、资源保障

1、为实现二0一一年安全生产目标，在人员调配上由矿长、安全员负责。

2、资金来源为提取的安全措施费，用于购买劳动防护用品，制作安全警示标志，采购安全设施设备材料及检测检验。

3、在专业技术上聘请中介机构进行技术指导，报请上级部门进行安全监督指导。

陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场

2011年4月10日

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关于成立安全标准化建设领导小组的决定

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展矿山安全标准化建设，经研究决定成立陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场安全标准化建设、考评领导小组。 一、组织机构 组长：朱焕文

成员：彭灿有、陈兵、郑春生、母飞荣、母乔林 二、领导小组职责：

1、组织安全目标与指标的制定。

2、组织对标准化建设进行实施、总结、考评。 3、检查考评指标完成情况。

4、组织标准化建设内部评定及申报考评定级工作。

此决定

陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场

2011年4月10日

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主要负责人安全承诺书

1、认真贯彻执行国家、地方有关安全生产和劳动保护的法律、法规，对本单位的安全生产工作负第一责任。

2、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真履行《安全生产法》有关规定。

3、树立表率作用，定期进行绩效考核，公开安全生产表现，对本单位安全生产工作做出贡献的人员予以奖励，实现安全生产管理的持续改进。

4、带领职工完成本单位安全目标。

5、支持本单位安全生管理人员的工作，积极开展各类安全教育活动，努力营造一个健康、安全的文化氛围，为职工提供一个良好的工作场所。

6、对安全目标施行进程中出现的不安全因素，进行持续改进，使企业达到安全标准化建设五级及五级以上的矿山。

7、贯彻落实安全投入保障制度，提供必要的人力、物力和财力支持，年度内全面实现安全生产目标，争创安全管理一流水平。

8、把安全、健康放在优先地位，并加大资金投入，定期开展安全检查和隐患治理，确保安全。

9、为员工购买工伤保险和意外伤害保险。

10、本人愿意认真履行上述承诺，如违反愿承担相应责任。

承诺人：＿＿＿＿＿ 承诺时间： 年 月 日

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员工安全生产承诺书

作为企业的一员，我深刻认识到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的根源；安全不仅仅是我的权利，更是我对企业应尽的义务；作为从事采矿行业的一名员工，我深刻认识到矿山生产属高危行业，高速旋转机械多、特种作业多，劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。因此，我郑重承诺在日常的工作中将做到以下几点：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为员工安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和企业的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。

4、积极企业、部门、班组的安全教育培训，严格执行各种安全操作规程，不抱侥幸心理。

5、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。

6、认真进行作业现场检查，发现异常情况及时处理和报告。 7、正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

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8、上岗必须按规定着装，正确使用妥善保管、各种劳动防护用品、用具。

9、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故演练。 10、有权拒绝违章作业的指令。

负责人签名：＿＿＿＿＿

职工签名：＿＿＿＿＿年 月 日

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2、安全生产法律法规与其他要求

1）、安全生产法律法规与其他要求汇编 2）、法律、法规、规章、标准和规范文件清单 3）、员工安全生产法律法规意识提升计划

4）、安全生产法律法规识别与获取制度（见汇编材料） 5）、安全教育培训制度（见汇编材料） 6）、安全教育培训考试试卷

7）、员工安全意识调查表（矿上所有员工人手一份）

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陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场 安全生产法律法规标准与其他要求

目 录

1、法律

《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国劳动合同法》 《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国职业病防治法》 2、行政法规

（1）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （2）《安全生产许可证条例》 （3）《工伤保险条例》

（4）《中华人名共和国矿山安全法实施条例》 （5）《生产安全事故报告和调查处理条例》 （6）《民用爆炸物品安全管理条例》 （7）《特种设备安全监察条例》

（8）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 （9）《禁止使用童工规定》

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3、地方法规

《云南省安全生产条例》 《云南省劳动保护条例》

《云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作的实施意见》

《云南省金属非金属矿山安全标准化考评工作办法》

《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》

《小型露天采石场四、五级安全标准化量化考评表》 4、部门规章

《小型露天采石场安全生产暂行规定》 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 《劳动防护用品监督管理规定》 《生产经营单位安全培训规定》

《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》

《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》 《特种设备质量监督与安全监察规定》 《特种设备作业人员监督管理办法》

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《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见 5、国家或行业标准

《金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）》 《金属非金属矿山安全标准化规范·导则》

《金属非金属矿山安全标准化规范·小型露天采石场实施指南》

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法律法规规章标准规范文件清单

1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《安全生产违法行为行政处罚办法》 3、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 4、《云南省安全生产条例》 5、《劳动防护用品监督管理规定》 6、《生产安全事故报告和调查处理条例》 7、《安全生产行政复议规定》 8、《生产经营单位安全培训规定》

9、《云南省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿山和尾矿库安全生产行政许可工作的通知》[云安监管（2009）35号] 10、《小型露天采石场安全生产暂行规定》 11、《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）

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陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场

法律法规意识提升计划

为确保陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场员工安全生产法律法规意识提高，特制定实施计划如下：

1、根据安全生产法律法规清单建立健全相应的安全生产法律、法规、规章、标准和规范性文件，并装订成册。 责任人：朱焕文

工作时间： 2011年9月1日以前

2、加强法律、法规培训教育，将修订完善的安全生产法律、法规、规章、标准和规范性文件对全体员工进行全员培训。 责任人：朱焕文

工作时间：2011年8月20日以前

3、全员采用员工安全意识调查表及安全意识调查试卷进行对员工的安全生产法律法规意识情况进行调查。 责任人：朱焕文

工作时间：2011年8月20日以前

4、现场检查员工的遵章守纪情况是否按相关制度执行。 责任人：朱焕文 工作时间：每天

陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场

2011年4月10日

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安全教育培训试卷

单位＿＿ 姓名＿ 得分＿＿ 一、填空题（40分，每小题4分）

1、未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得（＿＿＿）。 2、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作（＿＿＿）负责。

3、生产经营单位不具备安全生产条件的，不得从事（＿＿＿＿）活动。

4、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的（＿＿＿＿）。 5、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权（＿＿＿＿）或者在采取可能的应急措施后（＿＿＿＿）作业现场。

6、生产经营单位应当对从业人员进行安全（＿ ＿），保证从业人员具备必要的安全生产知识。

7、生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营（＿＿ ）和有关（＿＿ ）上，设置明显的（＿＿ ）。

8、生产经营单位应当安排用于配备劳动（防护用品），进行安全生产（＿＿＿＿）的经费。

9、推行安全标准化，根本的目的是为认真落实（ ），健全完善（ ），全面加强企业安全生产管理，改善安全生产条件，规范企业生产经营行为，有效预防事故。 10、企业安全标准化创建，按照（ ）的顺序逐步升级，逐步实现标准化。

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二、单项选择题（40分，每小题4分）

1、事故隐患泛指生产系统中（ ）的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

A.经过评估 B.可导致事故发生 C.存在 D.不容忽视 2、指出下列说法中，哪一种不正确（ ）

A.安全是相对的概念 B.安全是人类社会活动永恒的主题 C.安全是相对的概念；危险是绝对的概念 D.安全和危险均是相对的概念

3、在我国工伤保险制度是一种（ ）制度。

A.责任险 B.商业保险 C.金融风险 D.社会保障 4、劳动防护用品必须具有“三证”，不属于“三证”的是（ ）。 A.产品合格证 B.生产许可证 C.检验合格证 D.安全鉴定证 5、以下不属于安全教育培训方法的是（ ）。

A.实际操作演练法 B.讲授法 C.读书指导法 D.自学提高法 6、《安全生产法》规定：（ ）的安全生产管理人员必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核并取得安全资格评证书后方可任职。

A.所有生产经营单位 B.从业人超过300人的单位 C.危险物品生产、经营、储存单位、矿山和建筑施工单位 D.从业人员超过200人的单位

7、重大事故应急管理一般分为（ ）、储备、响应和恢复四个阶段。 A.计划 B.演练 C.预防 D.布置

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