兰州市轨道交通沿线16条断头路

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（七里河片区T110#、S129#、B144#和B113#）

改造工程

环境影响报告书

（简本）

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国环评证甲字第1021号 2012年12月 北京

兰州市轨道交通沿线16条断头路（七里河片区）改造工程环境影响报告书（简本）

目 录

1 建设项目概况 ............................................................................... 1 1.1 项目建设地点........................................................................................ 1 1.2 项目背景 ................................................................................................ 1 1.3 项目建设概况........................................................................................ 1 2 建设项目周围环境现状 ................................................................. 9 2.1 建设项目环境现状 ............................................................................... 9 2.2 建设项目环境影响评价范围............................................................ 10 3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 ................................... 12 3.1污染物排放情况 ................................................................................. 12 3.2 环境敏感点及主要保护目标............................................................ 13 3.3环境影响及其预测评价结果 ............................................................ 20 3.4 污染防治措施及效果 ........................................................................ 22 3.5经济损益分析结果 ............................................................................. 25 3.6环境监控计划及环境管理制度 ........................................................ 25 4 公众参与 .................................................................................... 27 4.1 调查范围及调查对象 ........................................................................ 27 4.2 公众参与形式及内容 ........................................................................ 27 4.3 调查结果统计分析 ............................................................................ 28 4.4 公众参与意见的汇总落实情况 ....................................................... 31 4.5 小结 ..................................................................................................... 32

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5 环境影响评价结论 ...................................................................... 33 6 联系方式 .................................................................................... 33

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1 建设项目概况

1.1 项目建设地点

兰州市轨道交通沿线16条断头路（七里河片区）改造工程包括4条改造道路，分别为T110#路、S129#路、B144#路和B113#路，均位于兰州市七里河区。 1.2 项目背景

兰州市地铁1号线工程线路主要沿兰州市西津路、庆阳路、东岗路等城市东西方向主干道行走，站点基本设置在城市主干道的主要交叉路口的节点上，施工时，将对城市交通产生极大的影响，尤其在中心城区，现状主要干道交通和平交口已将近饱和，地铁施工对道路空间的占用或压缩将大大影响沿线道路、交叉口的通行能力，施工期间的兰州城市地面交通系统将经受严峻的考验。为保证在地铁1号线施工期间兰州市道路交通畅通有序，尽可能降低一号线施工期间对市民出行带来的不便，必须提前进行施工期间的交通组织研究，使得在地铁施工引起道路通行能力降低情况下，既保证城市交通的基本运转，又保障1号线工程的顺利实施。

为了对轨道一号线施工影响的地段进行交通疏解，加强城市交通的灵活性、适应性，完善整个路网的交通疏导功能，兰州市政府提出对兰州市轨道交通沿线的16条断头路进行改造，本报告主要针对七里河片区的4条断头路改造工程进行环境影响评价。 1.3 项目建设概况 1.3.1 项目建设内容及投资

兰州市轨道交通沿线16条断头路（七里河片区）改造工程是兰州市规划路网中的重要组成部分，工程包括4条改造道路，分别为T110#路、S129#路、B144#路和B113#路。建设项目工程概况见表1-1，工程内容见表1-2。

表1-1 断头路（七里河片区）改造工程项目概况

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道路 T110# S129# B144# B113# 功能 定位 城市主干道 城市次干道 城市支路 城市支路 起点 西津西路中段 敦煌路中段 南滨河路 下西园北侧 终点 南滨河路中段 河湾堡东街中段 陇海铁路北侧 上西园西侧 路宽(m) 18 23 20 18 设计车速（km/h） 60 50 40 30 总长(m) 1045.571 2587 1350 1230 工期(月) 5 8 5 8 表1-2 兰州市断头路（七里河片区）改造工程主要工程内容 分类 数 量 项 目 道路全长（m） 主体工程 道路总宽（m） 路基土石方（m3） 新铺路面工程（m2） 桥梁工程（m） 雨水管网（m） 污水管网（m） 给水管网（m） 附属工程 道路照明 变压箱（座） 路灯（盏） T110# 1045 18 12639 14640 -- 1860 2220 1360 1 70 349 1034.4 S129# 2587 23 41479 38800 -- 3750 2750 2850 1 158 855 4373 B144# 1350 24 28046 14180 191 1772 1722 1722 1 128 295 1221 B113# 1230 18 22943 16770 30 1740 1740 1740 1 84 399 4509 行道树（棵） 三维植被网（m2） 1.3.2 项目建设环保工程及投资

项目总投资概算为196261.01万元，环保投资估算为651.9万元，占全部工程投资的0.33%。这些资金的投入能使改造路段建设带来的环境问题得到有效地控制，对减少沿线环境污染、美化景观具有重要作用，社会效益明显，具体详见表1-3。

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表1-3 环保投资估算一览表

序号 1 道路 项 目 措施及数量 双层隔声窗 预留远期噪声处理措施 2 3 4 5 T110# 事故风险防范 道路绿化 人员培训 宣传教育费 施工期 6 环境监测费 7 施工期环境监理 竣工环境保护验收 小计 警示牌 道路绿化行道树 环境管理人员2人 工程建设人员 环境噪声，1年 环境空气，1年 数量 1227m2 -- 5个 349棵 投资 (万元) 49.0 30.0 0.2 7.0 环境效益 保护居民生活环境质量 保护环境 保护环境 提高业务 水平 提高环保 意识 了解施工期污染状况 预留施工期噪声防治 -- -- -- -- 1.0 2.0 2.0 2.0 -- 40.0 环境监理费用 8 9 -- 25.0 158.2 -- 保护金港城10 扬尘防治 防尘网 50m×2m 10.0 医院不受扬尘污染 11 噪声防治 12 13 S129# 道路绿化 14 15 16 人员培训 宣传教育费 施工期 双层隔声窗 预留远期噪声处理措施 道路绿化行道树 环境管理人员2人 工程建设人员 环境噪声，1年 3164m2 -- 855棵 126.5 80.0 17.0 保护居民生活环境质量 保护环境 提高业务 水平 提高环保 意识 了解施工期-- -- -- 1.0 2.0 2.0 中国铁道科学研究院 3

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17 环境监测费 施工期环境监理 竣工环境保护验收 环境空气，1年 -- 2.0 污染状况 预留施工期18 -- -- 50.0 环境监理费用 19 20 21 22 23 24 25 26 B144# -- 小计 -- 34.0 324.5 -- 保护环境 提高业务 水平 提高环保 意识 保护环境 了解施工期污染状况 预留施工期道路绿化 人员培训 宣传教育费 事故风险防范 施工期 环境监测费 施工期环境监理 竣工环境保护验收 道路绿化行道树 环境管理人员2人 工程建设人员 警示牌 环境噪声，1年 环境空气，1年 295棵 6.0 -- -- 3个 1.0 2.0 0.2 -- -- 2.0 2.0 27 -- -- 35.0 环境监理费用 28 29 30 31 32 B113# 33 34 35 -- 小计 -- 22.0 70.2 -- 保护环境 提高业务 水平 提高环保 意识 了解施工期污染状况 预留施工期道路绿化 人员培训 宣传教育费 施工期 环境监测费 施工期环道路绿化行道树 环境管理人员2人 工程建设人员 环境噪声，1年 环境空气，1年 -- 399棵 8.0 -- -- -- -- -- 1.0 2.0 2.0 2.0 33.0 4 中国铁道科学研究院

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境监理 竣工环境保护验收 小计 不可预计费用（按上述费用的5%计） 合计 环境监理费用 36 37 38 -- -- 20.0 68.0 31.0 651.9 -- -- 1.3.3 道路工程技术指标

建设项目道路工程技术指标见表1-4。

表1-4 兰州市断头路（七里河片区）改造工程主要技术指标 路号 序号 1 2 3 平4 面指标 项目 道路等级 设计车速 停车视距 设超高最小半径 设超高推荐半径 不设超高最小半径 不设缓和曲线最小半径 缓和曲线最小长度 最大纵坡值 最小纵坡值 最短坡长 纵断5 面线形 竖曲线半径 凸形 凹形 度 一般值 极限值 一般值 极限值 一般值 极限值 单位 -- km/h m m m m m m % % m m m m m m m % -- -- 城市主干道 60 70 150 300 600 1000 50 6 0.3 150 1800 1200 1500 1000 120 50 3.5 1.5 T110# S129# 城市次干道 50（30） 60 130 -- -- 45（25） 0.46 0.33 789 1400 -- -- 110 110 3.5 1.5 B144# 城市支路 40 40 70 150 300 500 35 7 0.3 110 600 400 700 450 90 35 3.5 1.5 B113# 城市 支路 30 30 40 85 150 300 25 8 0.3 85 400 250 400 250 60 25 3.5 1.5 数值 竖曲线长每个车道宽度 路拱正常横坡 6 7 路面设计荷载 地震烈度 BZZ-100 地震设防烈度8度 中国铁道科学研究院 5

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1.3.4 土石方平衡

兰州市断头路（七里河片区）改造工程大部分属于原有道路改扩建，基本按照原有道路展线，地势较平坦，项目土石方量不大。经估算七里河断头路改造工程总挖方量为3.32万m3，填方量为6.19万m3,由于拟改造道路距离很近，因此各条道路挖填土石方相互之间调用，最终项目只需外购土方4991m3。具体土石方一览表见表1-5。土石方平衡图见图1-1，项目外购土石方由于数量较少，全部外购。

表1-5 土石方一览表(m3)

道路名称 T110# S129# B144# B113# 总计 长度(km) 1.05 2.59 1.35 1.23 6.22 总土方 12639 32085 28046 22943 95713 挖方 905 19251 3984 16221 40361 填方 11734 12834 14062 6722 45352 取土 10829 -- 10078 -- 20907 弃渣 -- 6417 -- 9499 15916 路 T110#

S129#路 挖方19251m3 总土方32085m3 填方12834m3 挖方3984m3 总土方28046m3 填方14062m3 挖方16221m3 总土方22943m3 填方6722m3 取土10078m3 9499m3 弃土9499m3 579m3 弃土6417m3 总土方12639m3 填方11734m3 取土10829m3 5838m3

挖方905m3 外购4991m3 B144#路 B113#路

图1-1 土石方平衡图

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1.3.5 建设周期

全部道路计划2012年12月开工，S129#和B113#计划2013年7月底建成通车；B144#和T110#计划2013年5月建成通车，工期分别为8个月和5个月。 1.3.6 符合行分析

1）产业政策符合性分析

根据产业结构调整指导目录（2011年本），城市基础设施类城市公共交通建设项目属于鼓励类项目。本工程为城市公共交通改造项目，是国家产业结构调整鼓励类项目。

2）城市规划符合性分析 （1）T110#道路

本次设计的兰州市T110#道路，目的在于轨道交通实施中，作为城市主要干道，将西津路封闭段的地面交通流直接疏解至南滨河路；远期打通南侧550m断头道路，并与T262#(彭家坪路)连通后，与南山路实现交叉，从而形成作为兰州市骨干路网体系中“九纵”中的“六纵”黄河南岸城市主干道；远期通过跨越黄河的待建金安黄河大桥，与北侧规划城市主干道T592#道路连通，最终止于兰州市安宁区培黎广场，与北环路实现交叉，从而形成“六纵”黄河北岸城市主干道，并最终实现连通“一环”、“二环”，畅通南北的最终目的。

（2）S129#道路

本次设计的兰州市S129#道路，目的在于轨道1号线实施中和实施后，作为辅助道路之一，分流“一环”南滨河路东西方向地面交通流，同时作为疏解道路之一，分解“一横”西津路段地面交通流，同时作为辅助地面道路，是“九纵”中第六纵“T592#→金安大桥→T110#”的一个重要组成部分。

（3）B144#道路

本次设计的兰州市B144#道路，规划线位位于骨干路网“一横三环九纵”中“五纵”与“六纵”之间，并且与骨干路网“一横三

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环九纵”中的“一横”西津路平面交叉，B144#道路修建的目的在于近期轨道交通实施期间，作为城市支路，将西津路封闭段的地面交通流直接疏解至南滨河路；远期在与毗邻道路七里河西街(S136#)形成区域范围内小循环，并与建工东路接通，最终并入南山路路网体系，同时与西站东路(B117#)接通，形成小范围区域交通。

（4）B113#道路

本次设计的兰州市B113#道路，目的在于永久打破兰州市上西园、下西园不能直接通达的现状，并且在轨道1号线实施期间，作为辅助道路之一，部分分流“一横”西津东路东西方向地面交通流；远期，与硷沟沿路(E162#)实现接通后，并入南山路路网体系。

3）道路规划符合性分析

为改善兰州落后的交通状况，解决兰州交通拥堵问题，2010年通过了《兰州市道路交通改善工程总体规划方案（2011-2015）》，通过建设和改造兰州市骨架路网，启动重要拥堵路段交通节点的改造，改善兰州市的交通环境，从根本上解决市区交通拥堵问题，完善其服务功能，提升城市整体形象。项目建设符合兰州市道路交通改善工程总体规划方案。

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2 建设项目周围环境现状

2.1 建设项目环境现状 2.1.1 环境空气

本次评价采用《兰州市滩尖子河滩地整治及湿地生态修复项目环境影响报告书》（酒泉市环境评价所，2012年7月）中的大气监测数据，监测时间为2010年3月2日~2010年3月8日。

监测结果表明，SO2污染指数在0.180~0.320之间，NO2污染指数在0.108~0.392之间，PM10污染指数在0.187~1.787之间。其中SO2 、NO2污染指数均小于1，表明评价区受SO2 、NO2的污染程度轻微；PM10最大污染指数为1.787，表明评价区个别时段受到PM10污染属中度污染。 2.1.2 水环境

本次环评地表水环境评价引用《兰州市城市排水工程专项规划环境影响报告书》中的监测数据。地表水监测的三个断面分别是西固区新城桥断面、雁盐桥断面、包兰桥断面。监测时间从2010年3月29日至31日。

监测结果表明，（I）新城桥断面、（II）黄河雁盐桥断面、（III）黄河包兰桥断面水质超标的因子均为总氮。超标倍数分别为1.1、1.07、1.14。其余水质因子均无超标现象。 2.1.3声环境

本次噪声现状监测委托兰州金桥环境工程监测有限公司于2012年12月17~18日对T110#路和S129#的交通噪声及环境敏感点噪声进行了一期监测。

监测结果表明： 1）道路交通噪声

道路交通噪声昼间监测结果为70.2~72.6dB(A)，超标率100%；夜间监测结果为65.4~68.3 dB(A)，超标率100%，具体见表2-1。

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表2-1 环境状况监测结果汇总评价情况

序号 1 道路交通 敏感点 类别 道路交通 室内 室外 监测时段 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 监测结果dB(A) 70.2-72.6 65.4-68.3 43.3-66.7 38.2-63.1 52.9-71.4 51.9-66.3 执行标准dB(A) 70 55 60 45 70 55 超标率% 100 100 27.8 58.3 20.8 58.3 2 由表可知，拟建道路T110#（河湾堡东街）和S129#（火星街）由于现状也为城市道路，且河湾堡东街路两侧分布有货运中心，而火星街为附近大型居民点出入的唯一通道，因此现状交通噪声值较大，全部超标。

2）敏感点噪声

（1）室内敏感噪声昼间等效声级在43.3~66.7dB(A)，超标率27.8%；夜间等效声级在38.2~63.1dB(A)范围，超标率58.3%。（标准60dB(A)，45dB(A)）

（2）室外敏感噪声昼间等效声级在52.9~71.4dB(A)，超标率20.8%；夜间等效声级在51.9~66.3dB(A)范围，超标率58.3%。

具体监测结果统计见表3-11。由表可知，由于受现有道路交通噪声的影响，道路两侧敏感点有超标现象，尤其是夜间噪声超标较严重，超标率均大于50%。此外，由于上述敏感点均位于商住混合区，因此还受到社会噪声的影响。

3）立面噪声

由于拟建道路两侧主要以高于3层的居民楼为主，因此在具有代表性的敏感点不同楼层布设立体断面噪声，根据监测结果可知，其噪声值随高度升高而下降。

2.2 建设项目环境影响评价范围 2.2.1评价等级

根据公路工程的特点及《环境影响评价技术导则》，本项目各单项的环境影响评价等级确定如下：

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1）声环境

T110#路和S129#路大部分路段属于城市道路改扩建工程，全长约3.64km，道路建设前后近期车流量不会发生大的变化，远期车流量增加量主要为原有道路远期增加的交通量。根据《兰州市环境功能区划》，项目所在地为噪声3类区，但经预测噪声增加量大于5dB(A)，沿线住宅以砖混结构楼房为主，受噪声影响人口较多，但变化不大。根据《环境影响评价技术导则，声环境》（HJ/T2.4 -2009）确定声环境影响评价等级为一级。

声环境影响评价范围为线路中心线两侧200m，对于沿线以高于3层的楼房为主的区域，评价范围为沿线第一排敏感目标。

2）大气环境

本项目属于城市交通改造项目，主要废气污染源为流动汽车排放的尾气。根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2－2008），大气环境影响按三级评价。

评价范围为道路中心线两侧200m以内区域及其敏感点。 3）水环境

项目沿线跨越黄峪沟，为季节性河流。施工期主要是施工废水,运营期主要是初期地表径流雨水，施工期和运营期污水水质简单，确定地表水环境评价工作等级为三级。

4）社会环境

评价范围为建设项目沿线的实际影响范围，具体为线路中心线两侧200m范围内基础设施、资源、景观等。 2.2.2 评价范围

本项目环境影响的评价范围见表2-2。

表2-2 评价范围表 评价要素 声环境 水环境 环境空气 社会环境 评 价 范 围 道路中心线两侧各200m范围内，沿线以高于3层的楼房为主的区域，评价范围为沿线第一排敏感目标 项目改造道路边界范围内 路中心线两侧各200m范围内 项目改造道路边界范围内 中国铁道科学研究院 11

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续表3-2 兰州市轨道交通沿线16条断头路（七里河片区）改造工程声、大气环境保护目标

与线路位置关系 序号 拟建道路 敏感点名称 里程 距道路中心方位 北侧 南侧 南侧 南侧 北侧 南侧 南侧 南侧 东侧 东侧 东侧 线/红线最近距离（m） 33 34 35 36 37 38 39 40 B144# 41 42 43 S129#（火灶具厂家属院 K2+400~K2+420 金达家属院 K2+380~K2+420 14/3 14/3 18/7 16/5 41/30 18/6 14/2 14/2 17/5 19/7 18/6 216/72 288/96 70客房 135/45 -- 1560/520 360/120 350/100 582/194 1200学生 80客房 0 0 0 0 0 0.2 0 0 0 0 0 8层砖混结构 8层砖混结构 7层砖混结构 5层砖混结构 31层框架结构 7、8层砖混结构 8层砖混结构 8层砖混结构 6、8层砖混结构 7、8层砖混结构 13层框架结构 一层为商铺 一层为商铺 一层为商铺 -- 新建居民楼，设计为隔 声窗 一层前排有商铺 -- 4层以下办公，4层以上居住 1栋6层、1栋8层居民楼，1栋在建28层办公楼 2层以下有围墙，外墙西侧为商铺 3层以下为餐厅 敏感点规模 （人/户） 高差（m） 建筑概况 备注 佳和商务宾馆 K2+450~K2+500 星街） 轴承厂家属院 K2+500~K2+560 国资物业第一佳园 省林产公司家属院 农电公司家属楼 电力物资公司家属楼 省中医学院 甘肃省体工一大队宿舍 海天宾馆 K2+500~K2+580 K0+000~K0+120 K0+090~K0+160 K0+170~K0+250 K0+250~K0+420 K0+450~K0+800 K0+850~K0+900 中国铁道科学研究院 17

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续表3-2 兰州市轨道交通沿线16条断头路（七里河片区）改造工程声、大气环境保护目标

与线路位置关系 序号 拟建道路 敏感点名称 里程 距道路中心方位 线/红线最近距离（m） 44 45 B144# 46 47 48 49 50 51 52 B113# 火电公司家属楼 民房 西园停车场小区 格兰绿都 煤矿机械厂家属楼 供电段下西园给水所居民楼 西园小学 塑料厂、轻化公53 司、机电公司家属院 K0+450~K0+610 东侧 12/3 900/300 0 6、8层砖混结构 -- K1+150~K1+300 K1+310~K1+350 K0+000~K0+045 K0+000~K0+045 K0+112~K0+206 K0+210~K0+360 K0+390~K0+450 东侧 东侧 北侧 南侧 南侧 东侧 东侧 15/3 26/14 11/2 35/26 11/2 16/7 81/72 1500/500 200/40 2160/729 -- 1500/500 1350/450 654学生/38教师 0 6 0 0 0 0 0 4、5、6层 砖混结构 砖混结构平房 8层砖混结构 13层框架结构 33层框架结构 6、8层砖混结构 8层砖混结构 2、3层砖混结构 盐锅峡家属楼 中建火电高层 K0+950~K1+120 K1+125~K1+140 东侧 东侧 15/3 22/10 903/300 1188/399 0 0 22层框架结构 33层框架结构 -- 新建高层，已安装隔声窗 -- 居民位于高台上 一层为商铺 新建，安装隔声窗 一层为商铺 有围墙 中间有围墙及操场 敏感点规模 （人/户） 高差（m） 建筑概况 备注 18 中国铁道科学研究院

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续表3-2 兰州市轨道交通沿线16条断头路（七里河片区）改造工程声、大气环境保护目标

与线路位置关系 序号 拟建道路 敏感点名称 里程 距道路中心方位 线/红线最近距离（m） 54 55 56 57 58 59 60 B113# 西园小区 西园派出所居民楼 电信传输局办公楼 新津小区 下西园小学 省二安公司家属院 下西园小区 K0+640~K0+810 K0+728~K0+800 K0+850~K0+950 K0+920~K1+050 K1+040~K1+071 K1+050~K1+100 K1+100~K1+188 南侧 北侧 南侧 北侧 南侧 西侧 东侧 12/3 12/3 15/6 10/1 62/53 11/2 14/5 600/200 240/80 35间办公室 450/150 700学生/45教师 225/75 903/300 0 0 0 0 5 0 0 8层 砖混结构 8层 砖混结构 6、7、8层 砖混结构 8层 砖混结构 4层 砖混结构 5层 砖混结构 11层 砖混结构 一层为商铺 一层为商铺 -- 一层为商铺 教学楼位于高台上 一层为商铺 一层为商铺 敏感点规模 （人/户） 高差（m） 建筑概况 备注 注：表内“高差”是指敏感点地坪与道路路面高差，“-”表示路面高于地坪的高度。 中国铁道科学研究院 19

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3.3环境影响及其预测评价结果 3.3.1 大气环境

本道路建成以后，不论是近期、中期还是远期，汽车尾气排放的CO、THC和NOx贡献值均小于《环境空气质量标准》（GB3095- 1996修改）中的二级标准，本项目运营过程中汽车尾气对沿线环境空气质量影响不大。

随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，运输车种构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例，汽车尾气排放将大大降低，因此道路汽车尾气对沿线两侧空气质量带来的影响轻微。 3.3.2 声环境

根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）进行噪声环境影响评价预测。

由于S129#路金港城医院以西为现状道路，项目建设前后噪声变化值较大，最大为金港城医院昼间增加21.2dB（A）、夜间增加22.3dB（A）。原有道路段和T110#路，项目建设前后噪声值增加不大，大部分噪声增加量小于5dB（A）。

T110#路近期昼间只有市农机公司北家属院、金海花园、金安花园噪声不超标，中期为金海花园和农机公司北家属院噪声达标，远期只有农机公司北家属院噪声达标，夜间无论近期、中期还是远期噪声均超标。

S129#路近期、中期、远期昼间噪声均达标的点有12个，其他敏感点近期、中期、远期昼间噪声均超标，夜间无论近期、中期还是远期噪声全部超标。

项目敏感点噪声超标主要是由于拟改造道路设计为城市主、次干道，车流量较大，且敏感点距道路较近所致。对于超标的敏感点，需采取声环境保护措施。 3.3.3 水环境

道路建设项目本身不产生污水，污水主要来源于路面机动车行驶

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过程中产生的污染物多扩散于大气或降落到道路周围路面上，随着降雨形成径流进入城市雨水管网。

本项目道路初期雨水是通过各工程配套雨水管网收集后排入道路周边的雨水收集管网，最终排入七里河、安宁污水处理厂处理，项目产生的污水对周围环境影响很小。 3.3.4 固体废物

由于本项目施工期不在工程沿线设置施工营地等临时工程，所以施工过程中不产生施工人员的生活垃圾。施工期固体废物主要为原道路破路产生的路面建筑垃圾和居民住宅拆迁建筑垃圾以及施工产生的包括石料、沥青、水泥、钢材等废旧材料。

1）破路垃圾

由于原有路面不能满足设计要求，因此项目施工过程中需要拆除原有旧路面，经估算产生沥青渣16583m3，沥青弃渣属国家危险废物名录中的HW11类危险废物。据环保要求，旧路面的废沥青用于周边村镇道路的铺设，不外排。

2）施工垃圾

施工产生的废旧材料要本着资源化、无害化的原则，将能再利用的材料进行分捡重复利用，对于不能再利用的材料要进行分类，普通固废收集后统一运至兰州市环保局指定的建筑垃圾填埋场，危险废物要集中收集、合理存放，最终运至甘肃省危险废物处置中心进行处置。

3）拆迁建筑垃圾

项目工程拆迁面积约为85224.28m2。根据对兰州市区房屋拆迁建筑垃圾产生量的调查，一般居民楼建筑垃圾产生量为0.70m3/m2左右，主要成分是废弃的砖块和少量的混凝土等。其产生建筑垃圾的可回收率较高，将建筑垃圾中占到约50％的砖瓦、金属制品、塑料制品、玻璃制品、竹木和包装纸箱等分捡出来，其余的运入垃圾填埋厂进行填埋处理。本项目最终拆迁建筑垃圾排放量为29828m3，最终运至兰州市环保局指定的建筑垃圾填埋场。

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本项目运营期产生的固体废物主要是道路养护、维修时产生的破路建筑垃圾、其它废旧材料以及生活垃圾，其产生量较少。

道路沿线过往行人产生的垃圾应进行分类收集，可以回收的进行回收利用，不能回收的统一收集后清运到兰州市环保局指定的生活垃圾填埋场处理。如处理不当会造成视觉污染，影响沿线景观舒适性。因此，加强道路环保的宣传力度，增强司乘人员及群众的环保意识，只要加强管理，采取切实可行的措施，本工程营运期的固体废物对周围环境产生影响较小。 3.4 污染防治措施及效果 3.4.1 大气环境

1）施工期大气环境减缓措施

（1）开挖、钻孔和拆除过程中，洒水使作业保持一定的湿度：对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防治粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。

（2）加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。

（3）运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。本次环评建议，大型运输车辆应根据实际情况选择在夜间运输，以减少粉尘对环境的影响。

（4）在居民集中区、学校、医院等敏感路段，运输车辆加蓬盖、装卸场地在装卸前将先冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。

（5）对运输过程中洒落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。

（6）施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。 （7）道路施工现场采用彩钢板围护。

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（8）路面铺设采取全封闭沥青摊铺车进行作业，全线不设置沥青搅拌站，购买商业沥青。要求沥青摊铺作业机械有良好的密封性和除尘装置，最高允许排放浓度和最高允许排放速率应达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的相应要求，生产设备不得有明显的无组织排放存在。同时要求对沥青摊铺、搅拌操作人员实行卫生防护，为其配备口罩、风镜等，加强劳动保护，使其身体伤害减至最小程度。

2）运营期大气环境减缓措施

（1）应加强车辆管理，环保、交警部门要加强监督、监测，对严重超过国家现行机动车尾气排放标准的车辆应根据有关规定禁止上路或规定其行车路线。

（2）应加强对运输车辆的管理，禁止运输可产生扬尘的车辆无遮盖上路。

（3）加强道路运行和维护，破损路面应及时修补，使车辆能够平稳、快速行驶，减少尾气排放。

（4）对道路两侧进行绿化，降低汽车尾气对道路两侧大气环境的影响。 3.4.2 水污染

1）施工期

（1）项目T110#路和B144#路均距离排洪渠较近，应避免在雨季施工，防止施工作业时泥沙水流入排洪渠，最终排入黄河黄河，对黄河水体造成污染。

（2）建筑材料不得在施工场地长期堆放，短期少量堆放时需选择在远离水体、排水道的地方，堆放要设置围栏，堆放时下层要铺设塑料布，上部蓬盖，防止雨水冲刷进入水体。

（3）施工结束后及时清运所有废弃物，特别是沥青，不得就地倾倒或堆放，应及时收集回用。

（4）施工场地，设置沉淀池一座，对桥梁施工产生的泥浆废水和车辆冲洗废水经沉淀后，用于道路洒水。

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2）营运期

对水环境的影响主要是大雨时初期雨水冲刷路面，将路面的部分泥沙、油污冲入地表水体中，对水环境质量造成一定的影响。本项目各条道路均设计有雨水收集管网，初期雨水经收集后排入七里河、安宁污水处理厂。 3.4.3 声环境 1）施工期措施

施工单位应按《中华人民共和国噪声污染防治法》、《建筑施工场界噪声限值》和地方的有关要求，制定相应的降噪措施。

1）合理安排作业时间，在居民集中区施工时，噪声大的作业尽量安排在白天上班时间，在学校、幼儿园附近施工时，噪声大的作业时间尽量安排在学生放学时间。金港城医院附近施工时要与医院进行协商，商定好合理的时间断后，加快施工，以减少施工噪声对患者的影响。进行夜间施工作业的，应采取措施，最大限度减少施工噪声。对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛．装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减少噪声扰民。

2）合理规划载重车辆走行时间，减小运输噪声对居民的影响。 3）做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工，张贴施工告示与说明，取得当地居民的理解与谅解；同时，施工时做好施工人员的环保意识教育，降低人为因素造成的噪声污染。

4）加强环境管理，严格执行国家、地方有关规定。

5）做好施工期的施工场界环境噪声监测工作，施工现场应依照《建筑施工场界噪声测量方法》进行噪声值监测，噪声值不应超过相应的噪声排放标准。本报告书在环境管理与监控计划中制定了环境管理监控方案，施工过程中相关单位应严格遵照执行，做好监测，将施工场界噪声控制在允许的范围之内，将施工对居民生活环境的影响降到最小。 （2）运营期

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通过对噪声防治措施的经济技术比选，项目全线噪声超标敏感点全部采取安装隔声窗的措施。 3.5经济损益分析结果

随着改造工程的完成，七里河区周边的道路将得到进一步的完善，缓解了城市交通压力，改善了城市交通秩序，减少了交通事故的发生；城市交通状况得到了改善，路网布局进一步得到完善，同时完善了城市体系。在采取相应的防治措施后，社会效益、经济效益、环境效益以及交通运输效益等将会发挥更大的作用，能够对兰州经济的发展起到可持续发展的目标。从环境效益来讲，本项目是可行的。

3.6环境监控计划及环境管理制度 3.6.1 监测机构

本工程在建设期的环保工作由建设单位与施工单位执行，营运期由兰州市环境监测机构进行定期监测。 3.6.2 监测计划

监测重点为大气和噪声，采用定点和流动监测，定时和不定时抽检相结合的方式进行。监测计划见表3-3。

表3-3 监测计划表 监测 要素 环境 噪声 阶段 监测点 监测参数 监测频率 1次/年 4次/年 4次/年 4次/年 执行机构 建设单位 建设单位 建设单位 建设单位 监督机构 施工期 典型敏感点 等效A声级 运营期 典型敏感点 等效A声级 施工期 运营期 施工工点 各敏感点 施工扬尘 CO、NOX、TCH 兰州市环保主管部门 空气 质量 地兰州市环保主管部门 3.6.3 施工期监理计划

项目施工期开工作业面较大，各种施工作业活动将会给周边环境带来较大的影响，为最大限度减轻施工作业对环境的影响，减少事故发生，应加强环境管理，落实各项环保和安全措施，建

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议本项目引入环境监理机制。

施工期监理对环保工作的重视和负责程度关系到项目在施工阶段环保工作的落实。 3.6.4 环保竣工验收

建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据有关法律、法规，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核建设项目是否达到环境保护要求的管理方式。试运行期间，建设单位应按规定，及时向环保主管部门申报“环保治理设施”验收，

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4 公众参与

4.1 调查范围及调查对象 4.1.1 调查范围

在本次环境影响评价过程中，评价人员现场调查走访，听取了沿线公众的意见，填写了“公众参与调查表”，并就本工程有关问题走访了道路沿线各单位，收集他们的要求和意见。 4.1.2 调查对象

1）公众

沿线居民和其他对本项目建设感兴趣的人群。 2）企、事业单位

道路沿线所经过的相关单位。 3）专家

主要为相关领域的专家。 4.2 公众参与形式及内容 4.2.1 公众参与形式

本次调查采用媒体信息发布、发放公众参与调查表、专家咨询等形式。首先向被调查单位和个人介绍工程概况及工程在施工及运营阶段可能产生的直接或间接影响，然后让可能受影响的单位和个人发表各种意见和要求，最终综合公众意见进行统计汇总。

1）媒体信息发布并征求意见

报送环境保护行政主管部门审批前，评价单位在当地权威媒体《西部商报》发布详细公告（2012年12月11日A22版，具体见附件），同期向公众征求意见。

2）发放公众参与调查表

通过现场调查，走访工程涉及的单位和居民，发放公众参与调查表。将本工程建设和运营期的影响及评价中拟采取的生态保护和污染防治措施通过调查表的形式向公众发布，征求公众对生态影响、

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噪声、污水排放、大气污染等污染防治方面的意见。

3）现场咨询、交流

在发放公众参与调查表的同时，采取现场回答的形式征询公众意见，现场详细介绍工程情况，解答公众的疑惑，并对公众提出的意见和建议加以收集。

4）专家参与

通过对专家咨询的形式，广泛听取专家对本工程环境影响因素识别、评价因子筛选及对环境保护措施的意见和建议。 4.2.2 调查内容

1）通过媒体公告，广泛调查、征询对工程建设感兴趣的人群对工程的看法。

2）调查、征询道路沿线居民对工程建设的意见及建议。具体内容见附件。

3）现场解答公众对工程建设的疑惑，收集公众对本工程的意见和要求。

4）广泛听取相关领域有关专家意见。 4.3 调查结果统计分析 4.3.1 媒体公告反馈

在征求公众意见期间，建设单位及评价单位均未收到书面或网络邮件意见反馈。

4.3.2 公众参与调查表结果

1）问卷调查反馈率

为了充分了解建设项目附近公众就项目建设对环境的影响及环境保护的认识，于2012年12月11日~13日以发放问卷的形式进行了公众参与调查，此次调查中共发放问卷40份，收回有效答卷38份，回收率95%。

2）调查对象组成结构分析

本次调查涵盖不同年龄、不同性别、不同文化程度的人群，同时既包括直接受影响者，也包括间接受影响者。本项目直接影响范

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围内的居住区和企事业单位是重点环境保护目标，因此沿线居民、医院医护人员、商户等是公众参与问卷的主要发放对象。

具体参与本次环境影响评价公众参与的被调查人员基本情况统计结果见表4-1。

表4-1 征询对象构成统计表

项目 性别 构成 男 女 18~30岁 年龄 30~40岁 40~50岁 50岁以上 个体 退休 职业 员工 学生 其他 初中以下 文化程度 高中 大专以上 人数 24 14 8 12 14 4 6 13 9 6 5 3 5 30 比例 63% 37% 20.7% 31.5% 37.0% 10.8% 15.2% 33.7% 23.9% 15.2% 12.0% 8.7% 14.1% 80.4% 4.3.3 公众参与调查结果统计 公众参与调查表格统计情况详见表4-2。

表4-2 公众参与调查表格统计情况表

问 题 1、您是否了解兰州市轨道交通沿线16条断头路（七里河片区）改造工程项目 2、您是否支持兰州市轨道交通沿线16条断头路（七里河片区）改造工程项目建设 选 择 答 案 a．了解 b．不了解 a. 支持 b. 不支持 c. 无所谓 a.合理 3、您认为本工程的选线是否合理 b.不合理 c.不知道 4、您认为本工程建成后对本地区社会经济有何影响 a.有利影响 b.不利影响 c.无影响 人 数 32 6 34 0 4 35 0 3 30 0 8 百分比 85 15 92 0 8 93 0 7 80 0 20 中国铁道科学研究院 29

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a.噪声 5、本工程建设施工可能给您的生活带来不便和干扰，您认为主要影响将是 b.扬尘 c.污水泥浆□ d.行走不便 e.交通堵塞 a.噪声 6、本工程运营期可能会给您的生活带来环境污染或干扰，您认为主要的影响将是 b.污水 c.汽车尾气 d. 其它 7、如果本项目建设需要拆迁，您是否服从拆迁和重新安置？ 8、．如果本项目的建设需征用您的土地或需要您搬迁，对您进行补偿，您持何种态度: a.服从 b.有条件服从 c.不服从 a.给予安置 b.经济补偿 c.其它 a.道路绿化 9、项目建成后，建议采取何种措施减轻影响？ b.声屏障 c.安装隔声窗 d.其他 31 5 0 13 37 22 0 16 5 29 8 1 38 17 0 38 0 11 0 83 13 0 34 98 57 0 41 12 76 28 2 100 45 0 100 0 28 0 1）对项目的了解程度 本项目道路沿线公众对项目的了解途径较宽，其中媒体和设计、勘察人员对本工程的宣传作了较大努力。经统计，受调查的公众85%了解工程的建设。

2）公众对本项目建设的态度

沿线公众92%支持本项目的建设，8%公众认为无所谓，主要为租住在此的居民，没有投反对票者。说明本工程的建设，在广大民众中的认可度很高。尤其是居住在拟改造道路附近的居民，由于道路不通，行走不方便，一致认为本工程的建设非常必要。

3）项目建设对社会经济的影响

对于当地社会经济的影响，80%的受调查公众认为对本地社会经济会带来较大影响，20%的人认为无影响。

4）环境影响问题

现在大多数公众都有较高的环保意识，对于项目施工期带来的

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影响83%的受调查公众认为是噪声，13%认为是扬尘，98%认为是交通堵塞；对于项目建设带来的环境问题，有57%公众认为主要是噪声，41%的公众认为是汽车尾气会污染环境。

5）被调查公众中涉及拆迁居民或商铺，几乎全部被调查对象表示支持国家建设，服从拆迁和重新安置，但28%的公众选择有条件服从，全部居民希望采取就地安置的方式，另外45%的居民希望就地安置的同时给予适当经济补偿。 4.3.4 现场咨询、交流结果

通过现场咨询、交流，了解到当地居民对该工程关心、敏感的问题。现总结如下：

1）对于七里河区断头路改造工程，居民普遍要求采取有效措施减轻噪声对沿线居民的影响。

2）尽量做好施工准备工作，文明施工，减少施工期对环境和附近居民的影响。绝大多数的被调查者认为施工噪声和交通堵塞难以忍受。

3）部分公众希望提前做好相关工作，工程建设能够尽快开工，按时完工。

4.4 公众参与意见的汇总落实情况

1）噪声治理措施

根据噪声预测结果，结合敏感点规模及周围地形条件等现场情况，本次评价要求及时绿化并按照环评要求对沿线噪声超标敏感点安装隔声窗，使沿线敏感点声环境能够达到相应标准值或满足居住功能的要求。

2）施工期环境影响

公众对施工期的影响较为关注，担忧施工噪声污染环境、施工加剧交通堵塞。环评中要求明确施工期的措施和管理，尽量缩短工期，合理组织施工，给居民交通造成的不便要合理解决，文明施工，减少施工期对环境和附近居民的影响。

3）项目施工前必须做好拆迁安置等前期工作，对拆迁居民担心

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的问题要重视对待，妥善解决，使工程建设达到社会、经济和环保的全面收益。

4.5 小结

本次公众参与调查对象主要为沿线居民及关注本项目的人群。对不同的调查对象采用了不同调查方式，保证了公众参与的质量，因此本次公众调查的结果可以客观反映公众对工程的意见。同时通过公众参与活动，加深了项目所在地区公众对工程的理解和支持，为工程顺利实施打下了坚实的基础。

本次调查中几乎所有被调查者都认识到了环境的重要性，公众认为噪声及交通堵塞是本工程主要的环境问题，大多数公众都表示积极配合，并希望获得合理的经济补偿。在公示期间未收到公众对该项目的反对意见。

通过公众参与和调查，公众认为本工程的建设将有利于当地的经济发展，但要落实有关环境保护政策、做好项目环境影响评价、落实环保防治措施。总体上来说公众对本项目表示支持，并愿意接受环境保护方面的措施

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5 环境影响评价结论

随着改造工程的完成，七里河区周边的道路将得到进一步的完善，缓解了城市交通压力，改善了城市交通秩序，减少了交通事故的发生；城市交通状况得到了改善，路网布局进一步得到完善，同时完善了城市体系，施工完成后沿线的黄河风情线城市景观环境将得以恢复。对施工期和运营期产生的环境影响按照本次环评提出的治理措施进行落实，加强环境管理，落实环保“三同时”制度，可将改造项目带来的环境影响降到最低。该项目建设从环境保护角度来看，是合理、可行的。

6 联系方式

（1）单位名称和联系方式 建设单位：兰州市市政工程管理处 联系人：王涛 联系电话：13809313613

（2）承担本项目环境影响评价机构名称和联系方式 评价单位：中国铁道科学研究院（国环评证甲字第1021号） 联系人：苏凤

联系电话：0931-4934224

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