石塑地板生产项目可行性研究报告

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石塑地板生产项目 可行性研究报告

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目录

第一章

石塑地板项目总论 ................................................................................................... 1

一、 石塑地板项目名称及建设性质 ............................................................................... 1 二、 石塑地板项目提出的背景 ....................................................................................... 2 三、 报告说明 ................................................................................................................... 2 四、 主要建设内容及规模 ............................................................................................... 3 五、六、七、八、九、第二章

一、二、第三章

一、二、第四章

一、二、三、第五章

一、二、第六章

一、二、三、四、第七章

环境保护 ................................................................................................................... 3 建设期限及进度安排 ............................................................................................... 5 石塑地板项目投资规模及资金筹措方案 ............................................................... 5 预期经济效益和社会效益 ....................................................................................... 6 简要评价结论 ........................................................................................................... 7 石塑地板项目建设背景及可行性分析 ................................................................... 9

石塑地板项目建设背景 ........................................................................................... 9 石塑地板项目建设可行性分析 ............................................................................. 13 石塑地板项目行业分析 ......................................................................................... 15

行业发展现状 ......................................................................................................... 15 行业研究分析 ......................................................................................................... 17 石塑地板项目建设选址及用地规划 ..................................................................... 18

项目选址方案 ......................................................................................................... 18 石塑地板项目建设地概况 ..................................................................................... 18 石塑地板项目用地规划 ......................................................................................... 19 工艺技术说明 ......................................................................................................... 20

技术原则 ................................................................................................................. 20 技术方案要求 ......................................................................................................... 21 能源消费及节能分析 ............................................................................................. 22

能源消费种类及数量分析 ..................................................................................... 22 能源单耗指标分析 ................................................................................................. 23 石塑地板项目预期节能综合评价 ......................................................................... 24 “十三五”节能减排综合工作方案 ..................................................................... 24 环境保护 ................................................................................................................. 25

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一、 编制依据 ................................................................................................................. 25 二、 建设期环境保护对策 ............................................................................................. 26 三、 石塑地板项目运营期环境保护对策 ..................................................................... 28 四、 噪声污染治理措施 ................................................................................................. 28 五、 地质灾害危险性现状 ............................................................................................. 28 六、 地质灾害的防治措施 ............................................................................................. 29 七、 生态影响缓解措施 ................................................................................................. 29 八、 特殊环境影响 ......................................................................................................... 29 九、 绿色工业发展规划 ................................................................................................. 30 十、 环境和生态影响综合评价及建议 ......................................................................... 31 第八章

组织机构及人力资源配置 ..................................................................................... 32

一、 石塑地板项目运营期组织机构 ............................................................................. 32 二、 人力资源配置 ......................................................................................................... 33 第九章

石塑地板项目建设期及实施进度计划 ................................................................. 33

一、 石塑地板项目建设期限 ......................................................................................... 33 二、 石塑地板项目实施进度计划 ................................................................................. 33 第十章

投资估算与资金筹措及资金运用 ......................................................................... 34

一、 投资估算 ................................................................................................................. 34 二、 资金筹措方案 ......................................................................................................... 37 三、 资金运用计划 ......................................................................................................... 37 第十一章 石塑地板项目融资方案 ......................................................................................... 38

一、 石塑地板项目融资方式 ......................................................................................... 38 二、 项目融资计划 ......................................................................................................... 38 三、 资金来源及风险分析 ............................................................................................. 39 四、 固定资产借款偿还计划 ......................................................................................... 39 第十二章 经济效益和社会效益评价 ..................................................................................... 41

一、 经济效益评价 ......................................................................................................... 41 二、 社会效益评价 ......................................................................................................... 47 第十三章 石塑地板项目综合评价 ......................................................................................... 47

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第一章 石塑地板项目总论

一、 石塑地板项目名称及建设性质

（一）项目名称 石塑地板生产项目 （二）项目建设性质

该项目属于新建工业项目，主要从事石塑地板投资建设业务。 （三）项目占地及用地指标

该项目规划总用地面积16000.08平方米（折合约24.00亩），该项目建筑物基底占地面积11535.30平方米；项目规划总建筑面积19144.46平方米，绿化面积1054.43平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积3266.35平方米；土地综合利用面积15856.08平方米，土地综合利用率100.00%。

（四）项目建设的意义

强化建筑节能与绿色建筑材料产品产业支撑能力，推进建筑门窗、保温体系等关键产品的质量升级工程。开展绿色建筑产业集聚示范区建设，推进产业链整体发展，促进新技术、新产品的标准化、工程化、产业化。促进建筑节能和绿色建筑相关咨询、科研、规划、设计、施工、检测、评价、运行维护企业和机构的发展。增强建筑节能关键部品、产品、材料的检测能力。进一步加强建筑能效测评机构能力建设。

（五）项目建设地点

该“石塑地板投资建设项目”计划选址位于义乌（位置待定）。 （六）项目建设单位 义乌某某有限公司

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二、 石塑地板项目提出的背景

新材料被认为是21世纪最具发展潜力的领域之一，其重要性不言而喻。特别是我国经济结构面临转型升级，更需要新材料产业做支撑，为制造业和实体经济发展奠定基础，前景十分乐观。我国新材料产业产值已从2010年的6500亿元增至2014年的16000亿元，年均增速达25%。可以预见，未来几年内，新材料产业仍将处于黄金发展期，产值保持快速增长，年均增速有望维持在20%以上，发展空间巨大。与此同时，随着家政策支持力度持续加大，新材料产业市场潜力逐步释放。到2020年，新材料产业有望成为国民经济的先导产业。另外，新能源汽车、可穿戴设备、航天军工等新兴领域蓬勃发展，也将进一步刺激新材料产业的增长，加快核心关键材料的突破。

制造业是国民经济的支柱产业，是工业化和现代化的主导力量，是国家安全和人民幸福的物质保障，是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。历史证明，每一次制造技术与装备的重大突破，都深刻影响了世界强国的竞争格局，制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。实践也证明，制造业是创新的主战场，是保持国家竞争实力和创新活力的重要源泉。大力发展制造业，对我国实施创新驱动发展战略、加快经济转型升级、实现百年强国梦具有十分重要的战略意义。必须坚持发展制造业的决心和信心不动摇，通过制造业创新升级，铸就更加坚实的强国之基。

三、 报告说明

作为投资决策前必不可少的关键环节，可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，主要对项目市场、技术、

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财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资，或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。该石塑地板项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。

四、 主要建设内容及规模

1、该项目主要从事石塑地板项目，预计达刚年产值为15476.13万元。预计项目总投资7093.23万元；规划总用地面积16000.08平方米（折合约24.00亩），净用地面积15856.08平方米（红线范围折合约23.78亩）。

2、该项目总建筑面积19144.46平方米，其中：规划建设主体工程9513.66平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）1992.86平方米，项目计容建筑面积19058.84平方米，预计建筑工程投资2251.25万元；建筑物基底占地面积11535.30平方米，绿化面积1054.43平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积3266.35平方米，土地综合利用面积15856.08平方米；建筑容积率1.20，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重11.36%，场区土地综合利用率100.00%。

五、 环境保护

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该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

1、废水环境影响分析：该项目建成后新增155人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约1117.47立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约19.38吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在石塑地板生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。

3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是石塑地板生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。

4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。

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六、 建设期限及进度安排

1、该项目建设周期确定为24个月。

2、“石塑地板生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。

七、 石塑地板项目投资规模及资金筹措方案

（一）项目投资规模

1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资7093.23万元，其中：固定资产投资5158.71万元，占项目总投资的72.73%；流动资金1934.52万元，占项目总投资的27.27%。

2、在固定资产投资中，建设投资5112.02万元，占项目总投资的72.07%；建设期固定资产借款利息46.69万元，占项目总投资的0.66%。

3、该项目建设投资5112.02万元，包括：建筑工程投资2251.25万元，占项目总投资的31.74%；设备购置费2421.09万元，占项目总投资的34.13%；安装工程费72.63万元，占项目总投资的1.02%；工程建设其他费用242.37万元，占项目总投资的3.42%（其中：土地使用权费120.00万元，占项目总投资的1.69%）；预备费124.68万元，占项目总投资的1.76%。

（二）资金筹措方案

1、该项目总投资7093.23万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划自筹资金（资本金）5176.97万元，占项目总投资的72.98%。

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2、项目建设期申请银行固定资产借款948.99万元，占项目总投资的13.38%；项目经营期申请流动资金借款967.26万元，占项目总投资的13.64%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额1916.26万元，占项目总投资的27.02%。

八、 预期经济效益和社会效益

（一）预期经济效益

1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入15476.13万元，总成本费用12865.64万元，营业税金及附加75.40万元，年利税总额3269.38万元，其中：年利润总额2535.09万元，年净利润1901.32万元，纳税总额1368.06万元，其中：增值税658.89万元，营业税金及附加75.40万元，年缴纳企业所得税633.77万元。

2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率35.74%，投资利税率46.09%，全部投资回报率26.80%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值4610.32万元，总投资收益率37.11%，资本金净利润率48.97%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.95年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.33年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点43.15%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

（二）社会效益分析

1、项目达纲年预计营业收入15476.13万元，占地产出收益率9762.07万元/公顷；达纲年纳税总额1368.06万元，占地税收产出率862.95万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率99.85万元/人。

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2、该项目建设符合国家和义乌义乌发展规划，有利于促进义乌区域石塑地板产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供155个就业职位，每年可为义乌增加财政税收1368.06万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

九、 简要评价结论

1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合义乌石塑地板行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进义乌石塑地板产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“石塑地板生产项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国石塑地板的国产化进程，推动石塑地板制造产业调整和行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。

3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“石塑地板生产项目”，该项目的建设能够有力促进义乌义乌经济发展，为社会提供就业职位155个，达纲年纳税总额1368.06万元，可以促进义乌区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在义乌内，工程选址符合义乌义乌土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和

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生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。

6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质石塑地板均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。

7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率35.74%，投资利税率46.09%，全部投资回报率26.80%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值4610.32万元，总投资收益率37.11%，资本金净利润率48.97%，全部投资回收期5.95年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.33年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点43.15%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积19144.46平方米（其中：不计容建筑面积85.62平方米，计容建筑面积19058.84平方米）；购置先进的技术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。

9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。

10、该项目总投资7093.23万元，其中：建设投资5112.02万元，建设期固定资产借款利息46.69万元，流动资金1934.52万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入15476.13万元，总成本费用12865.64万元，年利税总额3269.38万元，其中：净利润1901.32万元；

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纳税总额1368.06万元，其中：增值税658.89万元，营业税金及附加75.40万元，年缴纳企业所得税633.77万元；年利润总额2535.09万元，该项目可以取得较好的经济效益。

11、建材工业将深化互联网、移动互联网、工业互联网、物联网、云计算、大数据在建材工业应用，加快两化融合管理体系标准普及推广。重点推进建材企业信息技术的综合集成应用，实现生产制造、经营管理等过程的信息共享和业务协同。促进信息技术在节能降耗减排和循环经济等方面的广泛应用，加快推广企业能源管控中心项目建设。支持建材企业开展信息物理系统应用，推广应用大数据、数据仓库、决策支持系统（DSS）和商务智能（BI）等信息技术，加强企业信息资源开发利用和市场动态监控预警。鼓励建设并使用公共云服务平台。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“石塑地板生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的石塑地板产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章 石塑地板项目建设背景及可行性分析

一、 石塑地板项目建设背景

（一）项目建设地概况

义乌古称“乌伤”，为中国浙江省金华市下辖县级市，金华-义乌（浙中）和杭州（浙北）、宁波（浙东）、温州（浙南）并列浙江四大区域中心城市。义乌位于浙江省中部，地处金衢盆地东部，市境东、

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南、北三面群山环抱，义乌南北长58.15公里，东西宽44.41公里，面积1,105平方公里。义乌建县于公元前222年，1988年撤县建市，截至2016年底，义乌户籍人口为953312人，在义乌的少数民族有99146人，共计51个民族成份，居民多属江浙民系，全市通行吴语。截止2008年有宗教团体3个，各类宗教场所80处，教职人员100余人，信徒2万余人（不含佛教信徒）。先后出了“初唐四杰”之一骆宾王、宋代名将宗泽、金元四大名医之一朱丹溪及现代教育家陈望道、文艺理论家冯雪峰、历史学家吴晗等历史名人。义乌是中国首个也是唯一一个在县级市国家级综合改革试点，先后被授予中国国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市和浙江省文明示范市等荣誉称号。义乌国际商贸城被中国国家旅游局授予中国首个AAAA级购物旅游区。义乌是中国大陆六大强县（市）之一，人均收入水平、豪车密度在中国大陆居首位，是中国最富裕的地区之一，在福布斯发布2013中国最富有10个县级市排名第一。 义乌是全球最大的小商品集散中心，被联合国、世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场。义乌是首批全国创建社会信用体系建设示范城市。 义乌被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

力争通过三年培育与发展，全市装备制造业规上工业总产值超110亿元，年均增长30%以上。其中汽车制造业产业层次进一步向高端化方向发展，规上产值力争达到46亿元，年均增长100%以上；电子电器制造业产业链不断完善，规上产值力争达到22亿元，年均增长20%以上。装备制造业投资三年超120亿元，年均增长30%以上。立足义乌基础与优势，突出产业特色，加快对汽车制造、电子电器制造、时尚产业专用设备制造、航空设备制造等重点装备制造产业的规划、引

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导和提升，充分利用义乌商贸发达的优势，不断拓宽销售渠道，切实发挥贸工联动效应，带动装备制造业规模扩张。在招商引资、项目审核、要素配置等方面，形成集聚发展机制，不断优化产业发展空间布局，力争引导更多关联项目在经济开发区和工业园区等产业平台内集聚发展，构建装备制造特色产业“园中园”。以科技创新为主导，切实推进技术改造和技术创新，坚持加强企业自主创新能力建设与构建技术创新平台并举，重点攻克和掌握关键、共性技术，推进创新成果产业化，实现企业、平台、产业多层次协同创新的发展模式。积极引导装备制造企业在智能制造、装备数控、企业管理数字化等方面加大投入力度，深化产业链各环节的信息技术集成应用，运用先进适用信息技术改造提升传统装备制造业，助推优势产业抢占价值链高端环节。实施品牌工业机器人的应用示范推广工程，鼓励全市冶金、纺织、化工、物流、装备等行业以及劳动密集型企业加快智能化改造升级。提高企业在工艺流程改造、在线检测、质量性能提升、研发设计、营销服务等领域的信息化程度，实现信息管控和全流程管控，构建智能化、网络化的生产系统。

（二）战略新兴产业“十三五”发展规划

《规划》确定了八方面发展任务。一是推动信息技术产业跨越发展，拓展网络经济新空间。二是促进高端装备与新材料产业突破发展，引领中国制造新跨越。三是加快生物产业创新发展步伐，培育生物经济新动力。四是推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大，构建可持续发展新模式。五是促进数字创意产业蓬勃发展，创造引领新消费。六是超前布局战略性产业，培育未来发展新优势。七是促进战略性新兴产业集聚发展，构建协调发展新格局。八是推进战略性新

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兴产业开放发展，拓展国际合作新路径。

（三）工业绿色发展规划

创建绿色工厂。按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房，集约利用厂区。鼓励企业使用清洁原料，对各种物料严格分选、分别堆放，避免污染。优先选用先进的清洁生产技术和高效末端治理装备，推动水、气、固体污染物资源化和无害化利用，降低厂界环境噪声、振动以及污染物排放，营造良好的职业卫生环境。采用电热联供、电热冷联供等技术提高工厂一次能源利用率，设置余热回收系统，有效利用工艺过程和设备产生的余（废）热。提高工厂清洁和可再生能源的使用比例，建设厂区光伏电站、储能系统、智能微电网和能管中心。

（四）产业转型升级发展规划

促进工业清洁生产和污染治理。以污染物排放强度高的行业为重点，加强清洁生产审核，组织编制清洁生产推行方案、实施方案和评价指标体系，推动企业清洁生产技术改造，提高新建项目清洁生产水平。研究建立生态设计产品标识制度，发布工业企业生态评价设计实施指南。加强造纸、印染、制革、化工、农副产品加工等行业的水污染治理，削减化学需氧量及氨氮排放量。推进钢铁、石油化工、有色、建材等行业二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物减排，逐步削减大气污染物排放总量。切实加强有色金属矿产采选、有色金属冶炼、铅蓄电池、基础化工等行业的铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷污染防治，推动工业行业化学品环境风险防控。稳步推进电子电气产品污染控制合格评定体系的建立，控制和减少废弃电子电气产

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品对环境的污染。

（五）经济新常态下产业结构调整

消费结构继续升级带来新机遇。消费结构升级是有规律的。过去30多年逐步满足了吃、穿、住、行、用五大基本需求，故20世纪80年代首先发展了食品和纺织服装等行业，90年代主要发展了彩电、冰箱、洗衣机、微波炉等行业，2000年以后又重点发展了房地产、汽车等相关行业。当然这些需求现在还存在，今后还要继续升级。除了这五大基本需求之外，消费结构正在向“学乐康安美”等新五大需求方向升级，新五大需求分别是学习需求、快乐需求、健康需求、安全需求、美丽需求，其比重正在不断提高过程中。无疑，新五大需求在“十三五”期间比重的进一步提高，为发展与其相适应的很多新产业带来了新机遇。

二、 石塑地板项目建设可行性分析

（一）顺应产业政策的发展方向

新材料被认为是21世纪最具发展潜力的领域之一，其重要性不言而喻。特别是我国经济结构面临转型升级，更需要新材料产业做支撑，为制造业和实体经济发展奠定基础，前景十分乐观。我国新材料产业产值已从2010年的6500亿元增至2014年的16000亿元，年均增速达25%。可以预见，未来几年内，新材料产业仍将处于黄金发展期，产值保持快速增长，年均增速有望维持在20%以上，发展空间巨大。与此同时，随着家政策支持力度持续加大，新材料产业市场潜力逐步释放。到2020年，新材料产业有望成为国民经济的先导产业。另外，新能源汽车、可穿戴设备、航天军工等新兴领域蓬勃发展，也将进一步

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刺激新材料产业的增长，加快核心关键材料的突破。

（二）符合市场需求的发展趋势

以专业人才培养为重点，加强技术创新队伍建设。各级、各类教育机构要高度重视基础教育和人才培养，支持国家重大技术装备人才培养基地的建设。具备条件的高等院校要整合相关力量，加强技术创新人才培养；高等院校要与企业、科研院所加强合作，联合培育一批年富力强、具有创造性的中青年科技人才、管理人才和高级技工，特别要培养重大装备研制和系统设计的带头人才。采取持股、技术入股、提高薪酬等更加灵活的政策措施，吸引国内外高水平专业技术人才，为装备制造业长远发展造就雄厚的后备力量。对重大技术装备研制、开发、使用和推广做出突出贡献的人员，各级政府和有关部门要给予表彰和奖励。

（三）满足企业发展的客观需要

石塑地板项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在石塑地板行业的核心竞争力，有利于促进当地石塑地板行业的可持续发展。

鼓励专业化发展。引导和支持中小企业针对专门的客户群体或市场，拥有专项技术或生产工艺，使其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，利用自身特色和比较优势，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。

支持中小企业“走出去”和“引进来”。加强跨区域合作与协作配套，落实APEC第21次中小企业部长会议《促进亚太地区中小企业创新发展的南京宣言》。支持中小企业引进境外资金、技术、人才、

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管理经验，增强发展能力。促进中小企业拓展对外贸易、投资的广度和深度，融入全球产业链和价值链。

（四）符合产业转型发展的客观需要

发展循环经济和再制造产业。开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术。以工业园区、工业集聚区等为重点，通过上下游产业优化整合，实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理，构筑链接循环的工业产业体系。加强废旧金属、废塑料、废纸、废旧纺织品、废旧铅酸电池及锂离子电池、废弃电子电器产品、废旧合成材料等回收利用，发展资源循环利用产业。加强共性关键技术研发及推广，推进大宗工业固体废物规模化增值利用。以汽车零部件、工程机械、机床等为重点，组织实施机电产品再制造试点，开展再制造产品认定，培育一批示范企业，有序促进再制造产业规模化发展。

第三章 石塑地板项目行业分析

一、 行业发展现状

新兴产业的加快发展和绿色建材生产、使用的推进为建材行业发展增加了新的市场空间。战略性新兴产业正成为引领未来经济社会发展的重要力量,世界主要国家纷纷调整发展战略,大力培育发展战略性新兴产业。“十三五”我国将支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备和新能源等战略性新兴产业发展,到2020年,战略性新兴产业将成为国民经济的支柱和先导产业,其增加值占国内生产总值的比重将达到15%。战略性新兴产业的快速发展一方面会直接带动建材新兴产业的发展,另一方面需要建材行业为其提供支撑和保障,

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由此将会加快新兴建材的发展;随着改变传统建材功能性能、扩展与延伸新领域、发展绿色建材、实施可循环发展,特别随着供给侧改革和结构调整,必然会加快新兴复合材料、无机非金属新材料、非金属矿物材料及深加工制品的规模化发展,为行业带来新的发展机遇。

补短板是行业转变发展方式调整结构和提高发展质量水平的关键。补短板着重要解决新兴产业发展慢、缺主导产品、规模小、比重少的问题,解决增加高端产品、附加值高的产品、精品与多功能制品、绿色低碳可循环制品在行业总量的比重。短板既是行业发展的瓶颈,又是几十年来行业发展的薄弱环节,能否实现与突破,是行业结构调整的象征,是行业是否真正转变了发展方式的重要标志,是鉴别行业提升发展质量与水平的标志,是行业转型的主战场。

根据建筑节能与绿色建筑发展需求，适时制修订相关设计、施工、验收、检测、评价、改造等工程建设标准。积极适应工程建设标准化改革要求，编制好建筑节能全文强制标准，优化完善推荐性标准，鼓励各地编制更严格的地方节能标准，积极培育发展团体标准，引导企业制定更高要求的企业标准，增加标准供给，形成新时期建筑节能与绿色建筑标准体系。加强标准国际合作，积极与国际先进标准对标，并加快转化为适合我国国情的国内标准。

强化建筑节能与绿色建筑材料产品产业支撑能力，推进建筑门窗、保温体系等关键产品的质量升级工程。开展绿色建筑产业集聚示范区建设，推进产业链整体发展，促进新技术、新产品的标准化、工程化、产业化。促进建筑节能和绿色建筑相关咨询、科研、规划、设计、施工、检测、评价、运行维护企业和机构的发展。增强建筑节能关键部品、产品、材料的检测能力。进一步加强建筑能效测评机构能力建设。

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二、 行业研究分析

我国实现可持续发展的重点在工业，难点也在工业。由于工业能耗占全社会能耗的70%以上，工业排放污染是我国污染的主要来源。《中国制造2025》提出，到2025年重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。《中国制造2025》还确定了4个定量指标，即规模以上单位工业增加值能耗2020年和2025年分别较“十二五”末降低18%和34%；单位工业增加值二氧化碳排放量分别下降22%和40%；单位工业增加值用水量分别降低23%和41%；工业固体废物综合利用率由“十二五”末的65%分别提高到73%和79%。

实施《中国制造2025》，推动制造业跨越发展，是实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略需要。“两个百年”奋斗目标和“中国梦”是全国人民共同的向往和追求，要实现这个奋斗目标，必须有坚实的经济基础和强大的制造业做支撑，这对我国制造业转型升级、更好满足经济社会发展和国防建设的重大需求提出了迫切要求。实施制造强国战略契合了“两个百年”奋斗目标和“中国梦”的根本要求，通过持续实施《中国制造2025》、《中国制造2035》、《中国制造2045》，到建国一百周年时成为全球领先的制造强国，以制造业的繁荣和强大，托起中华民族伟大复兴的“中国梦”。

制造业是国民经济的支柱产业，是工业化和现代化的主导力量，是国家安全和人民幸福的物质保障，是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。历史证明，每一次制造技术与装备的重大突破，都深刻影响了世界强国的竞争格局，制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。实践也证明，制造业是创新的主战场，是保持国家竞争实力和创新活力的重要源泉。大力发展制造业，对我国实施创新

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驱动发展战略、加快经济转型升级、实现百年强国梦具有十分重要的战略意义。必须坚持发展制造业的决心和信心不动摇，通过制造业创新升级，铸就更加坚实的强国之基。

第四章 石塑地板项目建设选址及用地规划

一、 项目选址方案

1、石塑地板生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于义乌。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积16000.08平方米（折合约24.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照石塑地板行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合石塑地板项目发展和运营的需要。

二、 石塑地板项目建设地概况

义乌古称“乌伤”，为中国浙江省金华市下辖县级市，金华-义乌（浙中）和杭州（浙北）、宁波（浙东）、温州（浙南）并列浙江四大区域中心城市。义乌位于浙江省中部，地处金衢盆地东部，市境东、南、北三面群山环抱，义乌南北长58.15公里，东西宽44.41公里，面积1,105平方公里。义乌建县于公元前222年，1988年撤县建市，截至2016年底，义乌户籍人口为953312人，在义乌的少数民族有99146人，共计51个民族成份，居民多属江浙民系，全市通行吴语。截止2008年有宗教团体3个，各类宗教场所80处，教职人员100余人，信徒2万余人（不含佛教信徒）。先后出了“初唐四杰”之一骆宾王、

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宋代名将宗泽、金元四大名医之一朱丹溪及现代教育家陈望道、文艺理论家冯雪峰、历史学家吴晗等历史名人。义乌是中国首个也是唯一一个在县级市国家级综合改革试点，先后被授予中国国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市和浙江省文明示范市等荣誉称号。义乌国际商贸城被中国国家旅游局授予中国首个AAAA级购物旅游区。义乌是中国大陆六大强县（市）之一，人均收入水平、豪车密度在中国大陆居首位，是中国最富裕的地区之一，在福布斯发布2013中国最富有10个县级市排名第一。 义乌是全球最大的小商品集散中心，被联合国、世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场。义乌是首批全国创建社会信用体系建设示范城市。 义乌被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

三、 石塑地板项目用地规划

（一）项目用地规划及用地控制指标分析

该项目计划在义乌建设，选定区域预计规划总用地面积16000.08平方米（折合约24.00亩），该项目建筑物基底占地面积11535.30平方米；规划总建筑面积19144.46平方米，计容建筑面积19058.84平方米，绿化面积1054.43平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积3266.35平方米，土地综合利用面积15856.08平方米。

（二）项目用地控制指标分析

1、“石塑地板生产项目”均按照义乌建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照义乌建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设项目平面布置符合石塑地板行业、重点产品的厂房建设和

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单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

3、根据测算，该项目固定资产投资强度3254.02万元/公顷。 4、根据测算，该项目建筑容积率1.20。 5、根据测算，该项目建筑系数72.75%。

6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重11.36%。 7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。

8、根据测算，该项目占地产出收益率9762.07万元/公顷。 9、根据测算，该项目占地税收产出率862.95万元/公顷。 10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重18.36%。 11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%。

12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.20。

13、“石塑地板生产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照石塑地板行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合石塑地板制造经营的规划建设需要。

14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度3254.02万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.20>0.80，建筑系数72.75%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.65%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重11.36%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

第五章 工艺技术说明

一、 技术原则

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创建绿色工厂。按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房，集约利用厂区。鼓励企业使用清洁原料，对各种物料严格分选、分别堆放，避免污染。优先选用先进的清洁生产技术和高效末端治理装备，推动水、气、固体污染物资源化和无害化利用，降低厂界环境噪声、振动以及污染物排放，营造良好的职业卫生环境。采用电热联供、电热冷联供等技术提高工厂一次能源利用率，设置余热回收系统，有效利用工艺过程和设备产生的余（废）热。提高工厂清洁和可再生能源的使用比例，建设厂区光伏电站、储能系统、智能微电网和能管中心。

二、 技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照石塑地板行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

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的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求石塑地板的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，石塑地板规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

6、以生产石塑地板为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。

第六章 能源消费及节能分析

一、 能源消费种类及数量分析

根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“石塑地板生产项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值）171.58吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类

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及数量如下所述。

（一）项目用电量测算

该项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60%估算；根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量839373.00千瓦?时，折合103.16吨标准煤。

（二）项目用水量测算

项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由义乌经济开发区自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工业用水水压0.35Mpa-0.45Mpa，生活给水水压0.35Mpa，根据谨慎财务测算，该项目实施后总用水量4083.66立方米/年，折合0.35吨标准煤；详见—《项目年用新鲜水量测算一览表》所示。

项目年用新鲜水量测算一览表 （三）天然气用量测算

本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时，单位时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按250.00个工作日计算，年新增天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合68.07吨标准煤。

二、 能源单耗指标分析

根据节能测算，该项目年综合耗能171.58吨标准煤，达纲年营业收入15476.13万元，年现价增加值3653.68万元，因此，单位产品综合能耗17.16千克标准煤/吨，万元产值综合能耗11.09千克标准煤/万

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元，现价增加值综合能耗46.96千克标准煤/万元。

三、 石塑地板项目预期节能综合评价

1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设符合国家产业发展政策。

2、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内石塑地板行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策要求。

3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值能源消费11.09千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费46.96千克标准煤/万元（当量值），优于国家和义乌及义乌“十三五”末万元产值和万元增加值能源消费指标。

4、“石塑地板生产项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实，在义乌处于节能先进水平；项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行。

四、 “十三五”节能减排综合工作方案

《“十三五”节能减排综合工作方案》从十一个方面明确了推进节能减排工作的具体措施：一是优化产业和能源结构，促进传统产业转型升级，加快发展新兴产业，降低煤炭消费比重。二是加强重点领域节能，提升工业、建筑、交通、商贸、农村、公共机构和重点用能

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单位能效水平。三是深化主要污染物减排，改变单纯按行政区域为单元分解控制总量指标的方式，通过实施排污许可制，建立健全企事业单位总量控制制度，控制重点流域和工业、农业、生活、移动源污染物排放。四是大力发展循环经济，推动园区循环化改造，加强城市废弃物处理和大宗固体废弃物综合利用。五是实施节能、循环经济、主要大气污染物和主要水污染物减排等重点工程。六是强化节能减排技术支撑和服务体系建设，推进区域、城镇、园区、用能单位等系统用能和节能。七是完善支持节能减排的价格收费、财税激励、绿色金融等政策。八是建立和完善节能减排市场化机制，推行合同能源管理、绿色标识认证、环境污染第三方治理、电力需求侧管理。九是落实节能减排目标责任，强化评价考核。十是健全节能环保法律法规标准，严格监督检查，提高管理服务水平。十一是动员全社会参与节能减排，推行绿色消费，强化社会监督。

第七章 环境保护

一、 编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》。 2、《中华人民共和国水污染防治法》。 3、《中华人民共和国大气污染防治法》。 4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

6、《建设项目环境保护管理办法》（86）国环字第003号。 7、《中华人民共和国环境影响评价法》。

8、《环境空气质量标准》（GB3095-19）中二级标准。

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9、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域水质标准。

10、《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。 11、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准。 12、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准。 13、《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523-90）。

14、《社会生活环境噪声排放限值》（GB22337-2008）中2类标准。

15、《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2011）。

16、《生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）》。 17、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）II类标准。 18、《义乌城市扬尘污染防治管理暂行规定》。

二、 建设期环境保护对策

1、大气污染防治措施

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

2、水污染防治措施

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输

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过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

3、噪声污染防治措施

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。

4、固体废弃物污染防治措施

工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。

5、施工期环境控制措施

施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。

6、实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施

积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。

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三、 石塑地板项目运营期环境保护对策

该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

1、废水治理措施

该项目建成投产后劳动定员155人，根据测算该项目达纲年生活废水排放量约1117.47立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入义乌市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

2、固体废弃物治理措施

项目建设单位场区职工办公及生活产生垃圾量约19.38吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在石塑地板生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。

四、 噪声污染治理措施

该项目噪声主要是石塑地板生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。

五、 地质灾害危险性现状

1、勘察资料表明，本项目所在地块地质情况稳定，建设区域存在

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滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，本工程按基本烈度8度进行抗震计算。对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大。

2、项目所在地区没有明显的地质灾害，地质情况适宜项目建设，项目的建设不会给该地区带来地质灾害。

3、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），义乌的地震烈度为8度，本项目建筑物的抗震设防烈度为8度。

六、 地质灾害的防治措施

1、对于“石塑地板投资建设项目”建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况。

2、对于工程建设期和运营期的可能出现的地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。

七、 生态影响缓解措施

1、加强绿化建设。根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖息环境。以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。

2、景观建设。景观建设与人工林建设相结合进行。以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。

八、 特殊环境影响

1、本项目选址符合当地的区域规划，附近无重要风景名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。

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2、场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点，场区周围主要为规划建设用地、道路、工厂，建设项目不会对特殊环境产生影响。

3、项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。

4、本项目几乎无污染物排放，对周围环境影响很小，不会改变当地环境质量现状。而当地环境质量较好，符合本项目建设的各项要求。

5、本项目地块内部及周边无特殊环境，因此，该项目建设不会对这些特殊环境产生影响；若施工过程中发现有文物、古迹等，则按国家相关法律法规执行。

九、 绿色工业发展规划

建立评价机制。加快建立自我评价、社会评价与政府引导相结合的绿色制造评价机制。加快制定绿色制造评价制度，研究提出绿色制造评价方法和指南，制定分行业、分领域绿色评价指标和评估方法，开发应用评价工具。开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价试点，引导绿色生产，促进绿色消费。鼓励引导第三方服务机构创新绿色制造评价及服务模式，面向重点领域开展咨询、检测、评估、认定、审计、培训等一揽子服务，提供绿色制造整体解决方案。强化绿色评价结果应用，建立实施能效、水效和环保领跑者制度，逐步建立评价结果与绿色消费的衔接机制。

健全标准体系。聚焦工业绿色发展需求，围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链构建绿色制造标准体系，提高节能、节水、节地、节材指标及计量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清洁生产等标准制修订，提升工业绿色发展标准化水平。充分发挥企业在标准制

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定中的作用，鼓励制定严于国家标准、行业标准的企业标准，促进工业绿色发展提标升级。积极推进标准互认，鼓励企业、科研院所、行业组织等主动参与国际标准化工作，围绕节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等领域，主导或参与制定国际标准，提升标准国际化水平。加强强制性标准实施的监督评估，开展实施效果评价，建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。

十、 环境和生态影响综合评价及建议

（一）环境保护总体评价结论

建设项目符合义乌人民政府总体规划，对废气、废水和固体废物等污染物及噪声采取防治措施后，在切实落实各项环境保护措施并保证污染物和噪声达标排放后，从环境保护角度出发，该项目在拟建场址建设和运营是可行的。

（二）项目环境保护建议

1、项目施工期做好环境保护监管工作，防止施工噪声扰民。 2、施工场地禁止设置混凝土搅拌站，可直接购买商品水泥，以减少扬尘和施工噪声。地基阶段尽量不采用打桩方法施工。

3、建议工程采用已经通过ISO14000认证的建筑公司进行施工，以保证工程质量，减少施工扰民。

4、加强项目使用期的运行管理，做好大气、水、噪声、固体废弃物等环境保护要素的日常监管工作，以减少项目对环境的污染。污水管道、检查井、地下车库地面、垃圾收集处地面等要采取防渗措施，保护地下水环境。

5、项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规

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范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。

6、建筑工程要采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，本项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

7、通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。

8、本项目的选址符合当地的区域规划，符合义乌发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。

第八章 组织机构及人力资源配置

一、 石塑地板项目运营期组织机构

（一）法人治理结构

项目承办单位按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和

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经营效率。

（二）中小企业“十三五”发展规划

加强互联网和信息技术服务支撑。发挥云平台的作用，面向中小企业提供在线研发设计、优化控制、设备管理、质量监控与分析等应用服务。支持大型互联网企业、基础电信企业，以及信息技术服务商建设面向中小企业的“双创”服务平台，在研发、生产、管理、营销以及商业模式等方面，为中小企业特别是小微企业提供高水平、高质量、低成本、低门槛、灵活安全的互联网基础环境、信息技术和解决方案。支持第三方服务机构提供小微企业“互联网+”评估、诊断等服务。支持建设“创客中国”等公共服务平台。

二、 人力资源配置

本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时劳动定员136人。

第九章 石塑地板项目建设期及实施进度计划

一、 石塑地板项目建设期限

该项目建设周期计划24个月。

二、 石塑地板项目实施进度计划

（一）建设项目前期准备工作

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“石塑地板生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、项目选址、建设规模确定、用地预审、资金筹措等项事宜，目前，正在进行办理项目备案（核准）的相关手续。

（二）项目建设进度安排

该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。

第十章 投资估算与资金筹措及资金运用

一、 投资估算

（一）建筑工程投资估算

该项目建筑工程参照当地类似工程单方造价指标估算；筑（构）物和场区附属工程参照《义乌建筑工程概算定额》控制指标进行估算；该项目总建筑面积19144.46平方米，项目计容建筑面积19058.84平方米，预计建筑工程投资2251.25万元，占项目总投资的31.74%。

（二）设备购置费估算

设备购置费的估算是根据制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算；该项目计划购置和安装生产设备、检验设备、安全及环境保护设备共计268台（套），设备购置费2421.09万元，占项目总投资的34.13%。

（三）安装工程费估算

该项目安装工程费按主要设备购置费的3.00%估算，预计安装工程费72.63万元，占项目总投资的1.02%。

（四）工程建设其他费用估算

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根据谨慎财务测算，该项目建设投资中的工程建设其他费用242.37万元，占项目总投资的3.42%（其中：土地使用权费120.00万元，占项目总投资的1.69%）。

（五）预备费估算

项目预备费包括基本预备费和涨价预备费；根据原国家计委颁发的计投资【1999】1340号文件的规定，涨价预备费投资价格指数按零计算；基本预备费=（工程建设费用+工程建设其他费用）×基本预备费费率，基本预备费费率的取值应执行国家有关部门的规定；该项目基本预备费按工程建设费用与其他费用之和的2.50%计取；根据谨慎财务测算预备费124.68万元，占项目总投资的1.76%。

（六）建设投资估算

建设投资估算采用概算法，根据谨慎财务测算，该项目建设投资5112.02万元，占项目总投资的72.07%；其中：建筑工程投资2251.25万元，占项目总投资的31.74%，设备购置费2421.09万元，占项目总投资的34.13%，安装工程费72.63万元，占项目总投资的1.02%；工程建设其他费用242.37万元，占项目总投资的3.42%（其中：土地使用权费120.00万元，占项目总投资的1.69%）；预备费124.68万元，占项目总投资的1.76%。

（七）建设期固定资产借款及其利息估算

该项目建设期预计24个月，建设期固定资产借款948.99万元，假定借款在项目建设期内发生并分批投入使用，根据中国人民银行最新存借款利率，按中长期借款名义年利率6.15%进行测算，建设期固定资产借款利息46.69万元。

（八）固定资产投资估算

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固定资产投资由建设投资（CI）和建设期固定资产借款利息（IIDC）组成，该项目的固定资产投资：5112.02+46.69=5158.71（万元）。

（九）流动资金投资估算

该项目流动资金估算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细估算法进行估算，根据谨慎财务测算，该项目达纲年占用流动资金1934.52万元。

（十）项目总投资及其构成分析

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，该项目总投资（TI）包括固定资产投资（OVFA）和流动资金（CF）两部分，根据谨慎财务估算，项目总投资7093.23万元，其中：固定资产投资5158.71万元，占项目总投资的72.73%；流动资金1934.52万元，占项目总投资的27.27%。

2、在固定资产投资中，建设投资5112.02万元，占项目总投资的72.07%；建设期固定资产借款利息46.69万元，占项目总投资的0.66%。

3、该项目建设投资包括：建筑工程投资2251.25万元，占项目总投资的31.74%；设备购置费2421.09万元，占项目总投资的34.13%；安装工程费72.63万元，占项目总投资的1.02%；工程建设其他费用242.37万元，占项目总投资的3.42%（其中：土地使用权费120.00万元，占项目总投资的1.69%）；预备费124.68万元，占项目总投资的1.76%。

4、总投资及其构成：总投资（TI）=建设投资（CI）+建设期固定资产借款利息（IIDC）+流动资金（CF）。

项目总投资=5112.02+46.69+1934.52=7093.23（万元）。

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二、 资金筹措方案

该项目固定资产投资5158.71万元，达纲年占用流动资金1934.52万元，项目总投资7093.23万元，根据谨慎财务测算，项目建设单位计划自筹资金（资本金）5176.97万元，占项目总投资的72.98%；该项目全部借款总额1916.26万元，占项目总投资的27.02%；其他资金0.00万元，占项目总投资的0.00%（其中：申请国家专项资金0.00万元，占项目总投资的0.00%；其他融资0.00万元，占项目总投资的0.00%）。

（一）项目资本金

该项目资本金5176.97万元，其中：用于建设投资4163.03万元，用于建设期固定资产借款利息46.69万元，用于流动资金967.25万元；资本金占项目总投资的72.98%，满足《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发【2009】27号）规定要求。

（二）项目债务资金 1、建设期固定资产借款

该项目建设期拟申请固定资产借款948.99万元，占项目总投资的13.38%。

2、流动资金借款

该项目正常运营期，拟申请银行流动资金借款967.26万元，占项目总投资的13.64%。

三、 资金运用计划

1、该项目固定资产投资5158.71万元，计划在建设期内一次性投入。

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