加强履职能力 创新工作方法

乡镇长工作管理

加强履职能力 创新工作方法

长凝镇人民政府

郭强

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加强履职能力 创新工作方法

长凝镇人民政府 郭强

在当前产业结构转型优化，全力实现跨越发展的新形势下，作为主持行政工作的乡镇长，如何进一步适应要求，正确定位，认真履职，做到不负重托，不辱使命，是每位乡镇长面临的共同课题。要切实提高履职能力，必须要在正确定位、理清思路、破解难题、加强自身建设上做好文章，充分发挥共产党员“五带头”作用，创新工作方法，在跨越式发展新的征程中奋发进取，有所作为。

一、要正确定位。

正确定位是提高履职能力，建设和谐班子的前提。要正确处理好与党委书记以及班子成员的关系，建设富有凝聚力、战斗力的班子集体。乡镇长相对于党委书记是配角，但相对于政府班子又是主角；相对于决策是配角，相对于执行和落实又是主角。凡涉及发展大局的重要决策，必须积极献计建言，表露自己的想法和思路，参谋在决策前，在议政时各抒已见，决策时求同存异，执行时不打折扣。

二、要理清思路。

理清思路是提高履职能力，确保发展的关键。思路就是财路，没有思路就没有出路。要一切从实际出发，注重调查研究，前瞻性科学性地制定思路。长凝地处丘陵地区，但我们有比较丰富的人文资源、生态资源。因此，必须坚持“一个定位、三大载体、五个目标”的发展战略，着重做好特色农业、生态经济与庄园经济三大文章，为建设富裕、生态、人文、和谐新长凝而奋斗。

三、要破解难题。

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破解难题是提高履职能力，立威服人的途径。破解难题是乡镇长领导工作能力，工作魅力的重要体现。面对发展黄金期和矛盾突显期并存的现阶段，要着重处理好改革、发展与稳定的关系。重任在肩，责任重大，要善于谋大事、抓大事、干实事，集中精力抓好关系经济社会发展全局的关键性问题，抓好群众普遍关心的热点难点问题，抓好制约发展的重点问题，坚持在攻坚克难中提升自己的执政能力和水平。当前事关长凝发展全局的难题是如何提升基础设施建设，做大做强旅游产业，加快中心镇域建设步伐，凝聚商气、人气。目前长凝镇的各项事业及发展项目投资大、政策处理难，面对这些难题要敢于碰硬，善于攻坚，多专门路，发扬硬指标硬上，硬任务硬完的精神，确保事关全镇未来发展全局的工程能够顺利推进。

四、要加强自身建设。

加强自身建设是提高履职能力，取信于民的保证。一要加强能力建设。要切实担负起振兴一方经济，造福一方百姓，维护一方稳定的重任。必须要提高引领科学发展能力，驾驭全局的能力，服务群众的能力，化解矛盾的能力和处置突发事件的能力。二要加强廉政建设。要正确行使权力。做到勤政为民，廉洁从政。三要加强学习。努力把学习过程当作净化心灵、提升修养，反思工作、推进工作的过程。做到博学精学，不耻下问，努力提高自己的理论功底和业务水平，增强自己的执政能力和执政水平。

五、要发挥“五带头”作用

（一）带头学习提高，争做学习型党员干部。

一是要充分认识加强学习的重要性。要实现跨越式发展，必须加大学

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习力度，不断获取新知识、学习新技能、树立新理念、激发新能力。只有通过学习，才能提高政治水平，把握政治方向，提高政治辨别力，要先学一步，多学一点，学深一点，学好一点二是要加强全面学习，不断更新知识结构。当前各种新情况、新问题、新任务不断出现，迫切需要各级领导和广大党员干部加强学习，努力开阔眼界、开阔视野，把理论学习转化为科学的思维方法和工作方法，转化为开拓创新的工作思路和对策，转化为改革发展的强大动力。三是要善于向实践学习、向基层学习、向群众学习。要坚持学习工作化、工作学习化、学习工作一体化，从实践中学习知识、积累经验、增长才干，强化学习与实际的有效结合。四是要善于学习，提高学习效率。善学是提高学习能力的关键，要认真研究“怎么学习”的问题，从理念方法上增强学习功效。理念要新：要树立“团队学习”、“终身学习”、“实践学习”的理念，确立起体现时代特征、顺应形势发展的新理念。方法要活：每个人精力有限，提高学习效率，就要做到“博”与“专”的统一。心境要专：学如逆水行舟，步步登高，需要一颗恒心、一股韧劲，一份苦中求乐、上下求索的坚守和执著。要防止和克服浅尝辄止和盲目满足情绪，具备努力钻研的劲头，反复读、仔细品、系统学，切实领悟实质、把握精髓、融会贯通。

（二）带头争创佳绩，争做干事创业的标兵。

一是要切实增强事业心和责任感。事业心、责任感是每个人干好工作的前提条件。面对当前历史性重大机遇，要具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。 “空谈误国，实干兴邦”，谋事是我们干好工作的前提和基础，干事是我们实现工作目标、取得实效的途径和保证，共产党员的先进性应体现在推进事业

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和科学发展上。只有从党的事业和人民利益的大局出发，时时处处重实际、说实话、办实事、求实效，我们谋划的美好蓝图才能变成一个又一个现实。要把干事、谋事二者很好地结合起来，既做明白人，又当实干家。求真务实，“安于其业，专于其业”，不出风头，不争彩头，扎扎实实地做好工作，有所作为，使共产党员的形象在事业中绽放光彩，以自己带头务实的工作无愧于人民的重托。

二是以强化精细管理为重点，切实提高履职能力。恪尽职守、推动科学发展是对我们每一位党员干部的基本要求，党员干部不履职、不尽责、不作为，贻误事业发展也是一种腐败。要尽职履责任，“做一个品格高尚的人；做一个有执行力的人；做一个关注细节的人”，三者的落脚点在于精细。通过加强履职能力建设，提高精细化管理水平，坚定实现又好又快发展的信心和决心。

（三）带头服务群众，争做人民群众的贴心人。

一是要加强作风建设，全心全意为人民服务。要始终牢记的宗旨，进一步加强作风建设，就是要切实转变思想观念，牢固树立大局意识和服务观念，牢固树立为群众服务理念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，营造一个齐心协力抓改革、凝聚合力谋发展的团结局面。

二是要诚心诚意为人民做好事、办实事。作为一个党员干部，就应该始终坚持“利为民所谋”，牢记人民的根本利益，始终把为人民做好事、办实事作为自己的第一责任，把提高人民群众的物质文化生活水平作为第一目标，把解决人民群众关注的热点难点问题作为当务之急，真正把党的宗旨落到实处。

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三是要密切党员干部同基层群众的血肉联系。要关注民生、改善民生，一切以群众的利益为根本。党员、干部不能老是待在办公室，要走出去，定期深入基层特别是落后地区、问题较多的地方调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助群众解决困难，真正树立“情为民所系”的价值观。无私奉献，是共产党人应有的价值取向和精神追求，为之努力实践并身体力行，是党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。作为一名共产党员就是要把为人民服务变成自己的自觉行动，事事以群众的利益为出发点，不斤斤计较个人的利益得失。

（四）带头遵纪守法，争做依法合规经营模范。

要自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。没有规矩不成方圆，要做到“有情的人情、无情的管理、绝情的制度”。进一步加强制度建设，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的合规体系，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。真正做到法律面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外。

二是要严格遵纪守法，依法合规行使权力。做人要有底线，用权要有原则。这个底线和原则就是党纪国法和规章制度。在各种诱惑面前要管住自己、守住底线和原则。要带头学法、用法、守法，想问题、做决策、办事情，把依法合规放在首位，始终把行使权力置于坚守的“底线”和原则之上，使各项工作纳入规范化、制度化和法制化的轨道。要科学、公正使用手中权力。“从天堂到地狱，只有一步之遥。滥用权力就是连接两者的通道”。权力是一把双刃剑，用好了能治国安民，用不好会祸国殃民。行使权力，就是准确决策的问题，决策就是各种利益的再调整和平衡的过程。因此，我们每位党员干部要把权力作为一种责任，要坚持民主决策、科学

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决策、集体决策，增强权力运行的透明度，清清白白做人，干干净净做事，决不能利用职权谋取私利，真正把权力用在为人民群众办实事、办好事上；用在破解发展难题、推动事业发展上。

（五）带头弘扬正气，争做形象代言人。

一是要继续保持艰苦奋斗的优良作风，树立良好形象。艰苦奋斗是我们党一贯的优良传统和政治优势，当前加快发展的形势，迫切要求全行党员干部大力发扬艰苦奋斗的精神，励精图治，勤俭办行。党员的形象既要通过以党员仪表等为表现形式的可视形象，更要通过党员的政治业务素质、工作业绩、廉洁自律等为表现形式的可感形象来树立。因此，作为党员干部应加强自身修养，严格自律。要把组织的要求变成自己的自觉行动，自觉从各方面来加强党性修养，不断地改造自我，把个体的所作所为主动纳入诚实守信的道德范畴，在履行工作职责的实践中塑造党员干部的良好形象。

二是要带头与不良风气做不懈斗争。社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。树立良好社会风气是全行员工的强烈愿望，也是建设繁荣富裕、稳定团结、和谐美好的必然要求。要发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

六、创新工作方法

1、推行“一线工作法”，转变工作作风。对各项重点工作，分别成立专班，实行一个项目，一套人马，一抓到底的工作机制，所有包保领导和责任单位负责人带头深入项目、工程现场，亲自调度进展情况，现场解决问题，促进了各项目的扎实有序推进。同时，在城乡环境综合整治、校舍危房改造等事关百姓切身利益的项目专班中，大力倡导“马扎精神”，为每个专班成员配备一个马扎，

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要求专班所有成员每天自带马扎，靠在工地现场，督促工程进度，严把工程质量，确保了各项民生工程工期和建设质量。

2、推行“时限工作法”，提高工作效率。通过明确时限要求、强化督促检查、定期现场观摩为主要内容的时限工作法，确保了工作进度。建立完善逐级报告制度，各相关单位负责人按照时限要求完成工作任务后，在第一时间内向分管领导汇报完成情况，并由分管领导向主要领导汇报。

3、推行“问责工作法”，紧抓工作落实。结合工作实际，实行责任包保和班子成员每月重点工作进展情况公示制度，制定重点工作完成时限推进表，形成了工作推进有序、责任落实有力的良好工作局面。通过严格奖惩，充分调动了各级抓落实的积极性，有利促进了全镇各项重点工作的顺利推进和开展。

4、推行“领导包办责任制度”，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”要求落实责任包干制度，砍土分方，限期解决问题，切实做到“把问题解决在基层、把困难克服在行动中、把发展把握在手中”。

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