加油站安全评价报告

陕西神佳米高速第四项目部小型油罐安全评价报告

目 录

1 概述 ........................................................................................................... 1 1.1 编制说明 ............................................................................................ 1 1.2 评价宗旨 ............................................................................................ 1 1.3 评价目的 ............................................................................................ 1 1.4 评价范围 ............................................................................................ 2 1.5 评价依据和参考的标准 .................................................................... 2 1.5.1评价依据的法律、法规、标准与规定 ...................................... 2 1.5.2评价的其它依据 .......................................................................... 3 2 评价项目基本情况 ................................................................................... 3 2.1简介 ..................................................................................................... 3 2.2 地理位置及周边环境 ........................................................................ 3 2.3主要设备 ............................................................................................. 3 2.4 组织机构与安全管理制度 ................................................................ 4 2.4.1组织机构与岗位编制 .................................................................. 4 2.4.2管理制度和应急救援预案 .......................................................... 4 2.5 安全设施 ............................................................................................ 4 3 危险、有害因素辨识 ............................................................................... 6 3.1 油品的危险、有害因素分析 ............................................................ 6 3.1.1柴油的理化性质 .......................................................................... 6 3.1.2柴油的危险、有害特性分析 ...................................................... 6 3.2 重大危险源辨识 ................................................................................ 8 3.3 设施设备危险、有害因素分析 ........................................................ 8 3.3.1设施设备危险、有害因素调查 .................................................. 8 3.3.2设施设备危险、有害因素分析 ................................................ 10 3.火灾和爆炸事故致因分析 .................................................................. 11 3.4.1可燃油气的产生 ........................................................................ 12 3.4.2点火源 ........................................................................................ 12

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3.5 卸油、加油及检修作业中的危险、有害因素分析...................... 13 3.5.1卸油作业 .................................................................................... 13 3.5.2加油作业 .................................................................................... 14 3.5.3动火作业 .................................................................................... 14 3.5.4电气作业 .................................................................................... 14 3.5.5油罐清洗作业 ............................................................................ 15 3.6 事故案例分析 .................................................................................. 15 4 评价实施 ................................................................................................. 17 4.1 评价方法 .......................................................................................... 17 4.2 评价内容及结果 .............................................................................. 17 5 对策措施和建议 ..................................................................................... 22 5.1 问题与整改建议 .............................................................................. 22 5.2 对加强安全管理的建议 .................................. 错误！未定义书签。 5.2.1加强人员的安全教育和培训 .................................................... 22 5.2.2加强人员和车辆的管理 ............................................................ 23 5.2.3加强设备设施的维护保养工作 ................................................ 23 5.3 对危险作业的对策建议 .................................................................. 23 5.3.1卸油作业 .................................................................................... 23 5.3.2加油作业 .................................................................................... 24 5.3.3动火作业 .................................................................................... 25 5.3.4电气作业 .................................................................................... 25 5.3.5油罐清洗作业 ............................................................................ 26 5.4 火灾扑救对策措施 .......................................................................... 26 6 评价结论 ................................................................................................. 27 附 录 ......................................................................................................... 28

安全评价报告

1 概述（本评价依据小型油库和油站的标准

规范评）

1.1 编制说明

神佳米高速第四项目部小型加油罐点，所储存的品种为柴油。柴油不属于危险化学品。柴油属于成品油，是国家管控的丙A类易燃液体，具有一定的燃烧爆炸危险性。如何对小型储油罐进行安全评价，国家有关部门没有现成的规定和标准。本评价将根据安全评价通则的总体要求和各级安全生产监督管理部门的要求，参照小型储油罐的评价方法进行评价。

1.2 评价宗旨

根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，受神佳米高速第四项目部委托，对神佳米高速第四项目部小型加油罐柴油的储存安全管理进行安全评价。本评价将参照陕西省安全评价导则（试行）的要求，遵循客观公正的原则，坚持服务指导的方针，完成安全评价技术服务的各项内容。

1.3 评价目的

神佳米高速第四项目部小型加油罐安全评价的目的是：查找在装卸、储存设备设施存在的故障、缺陷等不符合有关标准的状态和人的错误操作行为，预测事故发生的概率，提出整改措施及要求，并通过对人员的教育，提高人员素质及整体管理水平，提高安全防事故的能力。

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1.4 评价范围

根据安全评价技术服务合同书的要求，本次评价为安全现状评价，评价的范围是位于神佳米高速第四项目部小型加油罐柴油的储存、卸油、安全管理等。

1.5 评价依据和参考的标准

1.5.1评价依据的法律、法规、标准与规定

◆《中华人民共和国安全生产法》； ◆《中华人民共和国消防法》； ◆《中华人民共和国职业病防治法》； ◆《危险化学品安全管理条例》；

◆《危险化学品经营许可证管理办法及其实施意见》； ◆《省汽车加油站安全评价导则（试行）》；

◆《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156－2002 ； ◆《建筑设计防火规范》GBJ16－87（2001年版）； ◆《爆炸危险场所安全规定》；

◆《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50085—92； ◆《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000； ◆《工作场所安全使用化学品规定》； ◆《危险化学品名录2002版》；

◆《生产过程安全卫生要求总则》GB12801； ◆《重大危险源辩识》GB18218－2000；

◆《建筑物防雷设计规范》GB50057－94（2000年版）； ◆《建筑灭火器配置规范设计规范》GBJ140－90（97年版）； ◆《消防安全标志设置规范》GB15603－95；

◆《低压配电装置及线路设计规范》GB50054－94。 1.5.2评价的其它依据

◆ 安全评价技术服务合同书 ◆ 主要负责人安全资格培训

◆神佳米高速第四项目部小型加油罐提供的安全规章制度及相关的图表资料

2 评价项目基本情况

2.1简介

陕西神佳米第四项目部小型油罐总占地面积约8㎡，罩棚面积约20㎡。 存储的油品为柴油。罐区柴油的总储量为2吨。

2.2 地理位置及周边环境

陕西神佳米第四项目部小型油罐 点位于搅拌站山阴处，北面、南面均为空地，东侧为山，西侧为空地。

2.3 经营品种及储量

油品品种及储存容量见表2.1。

表2.1 储存容量表

序号 1

储罐容量（m3） 48 油品种类 柴油 油品火灾危险性类别 丙A类 2.4 主要设备

该的主要设备见表2.2。

表2.2 主要设备一览表

序号 1 2 设备名称 卧式埋地油罐 燃油加油机 设备数量（台） 1 1 型号规格尺寸 12 m3 XT121BF1神通 结构形式 卧式埋地 单枪 2.5 组织机构与安全管理制度

2.5.1组织机构与岗位编制

表2.3 机构和岗位编制一览表

岗位 站长兼计量员 安全员 消防员 合计 人数 1 1 2 4 主 要 职 责 对加油的工作负总责，负责加油的安全管理 发生火灾时通信报警，兼对火灾现场控制和灭火 负责消防器材供应和灭火 2.5.2管理制度和应急救援预案

陕西神佳米第四项目部小型油罐的管理制度和应急救援预案见表2.4。

表2.4 管理制度和应急救援预案一览表

序号 1 2 3 4 5 名 称 内 容 站长安全职责 安全职责 计量安全职责 安全员安全职责 安全教育培训制度 序号 6 7 8 9 10 名 称 内 容 安全检查制度 防火制度 加油操作规程 卸油操作规程 应急预案 2.6 安全设施

该现有的灭火设施见表2.5。

表2.5 灭火器具一览表

序号 1 2 3 4 灭火器的型号 MFT35型推车式干粉灭火器 MFZ8型手提式干粉灭火器 灭火毯 消防用砂 设置位置 储罐区 加油区 储罐区 储罐区 数量（具） 2 4 2 10m 3安全评价报告

3 危险、有害因素辨识

3.1 油品的危险、有害因素分析

3.1.1柴油的理化性质

柴油组分：C17～C23 密度：0.8～0.87 蒸气压：0.3Kpa（50℃） 闪点：50～90℃ 自燃点：350～380℃ 爆炸极限：0.60～6.5％ 燃烧性：可燃液体 危险等级：Ⅲ级

所储存柴油，主要成分为烷烃和芳香烃，根据储存牌号的不同，其闪点不同，均为中闪点或高闪点易燃液体，其燃爆危险性较汽油小。 3.1.2柴油的危险、有害特性分析 3.1.2.1易燃性

油品是可燃性有机物质。其中许多油品的闪点较低，在常温下甚至低温下蒸发速度也很快。油品在储存收发作业中，不可能是全封闭的，油蒸汽大量积聚和飘移在空气中，只要有足够点火能量，很容易发生燃烧爆炸。油品的燃烧速度很快，尤其是轻质油品。例如汽油的燃烧速度最大可达221kg/（m2·h），水平传播速度也很大，即使在封闭的储油罐内，火焰水平传播速度可达2～4m/s。因此,油品一旦发生燃烧，氧气供给难以控制，很容易形成灾害性事故。

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3.1.2.2易爆性

油品的爆炸极限很低，尤其是轻质油品，浓度在爆炸极限范围的可能性大，引爆能量仅为0.2mJ，而加油站中绝大多数引爆源都具有足够的能量来引爆油气混合物。 3.1.2.3易产生、积聚静电

油品属于非导电物质，在运输、装卸和加油作业时极易产生静电，并且油品静电的产生速度远大于疏散速度，很容易引起静电电荷积聚，静电电位往往可达几万伏。在静电积聚的场所，常有大量的油蒸气存在，很容易造成火灾或爆炸事故。 3.1.2.4易受热膨胀性

油品受热后，温度升高，体积膨胀。如汽油，温度变化1℃，其体积变化0.12%。所以储存汽油的密闭容器如靠近高热或日光暴晒，受热膨胀，容器内压力增加，容易造成容器超压破裂。故各种规格的容器，都有规定的安全容量。一般来说容器装油后应保持5%～7%的气体空间，以备油品受热膨胀。 3.1.2.5易挥发、易扩散和易流淌

石油产品主要由烷烃和环烷烃组成，轻质油品烃类分子很容易离开液体，挥发到气体中。1kg的汽油大约能蒸发为0.4m3的汽油蒸气。柴油虽然蒸发较慢，但比水蒸发快得多。油气同空气混合后的混合气体密度比空气重，易积聚在坑洼地带或沿地面漂移。柴油在通常状态下为液体，易流动扩散。低粘度的轻质油品，密度小于水，其流动扩散性很强。所以储存油品的设备由于穿孔、破损，常发生漏油事故。 3.1.2.6毒性

油品及其蒸汽都具有一定的毒性，一般属于刺激性、麻醉性的低毒物质。当温度升高或其蒸汽与一氧化碳同时吸入时，毒性增强，且随不饱和烃、硫化物和芳香烃含量增加，毒性也相应增加。空气中汽

油油蒸汽的浓度应不超过0.1mg/1,否则人吸入后，轻者会造成嘴唇发麻、全身轻飘、头昏，饮食不振等，重则会使人心跳加剧、全身麻木、吐口水、胡言乱语，甚至死亡。柴油由于其沸点较高，故吸入蒸汽所致的中毒机会较少，但柴油的雾滴吸入后可引起吸入性肺炎。

3.2 重大危险源辨识

根据《重大危险源辩识》（GB18218-2000），重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。本无《重大危险源辩识》（GB18218-2000）标准中规定的物质，故不构成重大危险源。

3.3设施设备危险、有害因素分析

3.3.1设施设备危险、有害因素调查

陕西神佳米第四项目部小型油罐拥有的主要设施设备包括：站房、罩棚、埋地式油罐。其主要危险、有害因素见表3.1。

表3.1主要设施设备危险、有害因素一览表

序 作业名称 号 危险、 危害因素 状态 1 物体打击 2 3 4 5 危 6 7 险 8 9 10 因 11 12 素 13 14 15 16 17 18 19 危 20 害 因 21 素 22 23 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 放炮 火药爆炸 化学性爆炸 物理性爆炸 中毒和窒息 其他伤害危险 生产性粉尘 毒物 噪声与振动 高温 低温 辐射 其他危害 建（构）筑物 埋地油罐及管道 加油机 电力装置和线路 S R A O S R A O S R A O S R A O ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 注：表中“状态”栏：S为开、停车状态；R为正常运行状态；

A为事故或紧急状态；O为维修状态

安全评价报告

3.3.2设施设备危险、有害因素分析 3.3.2.1 站址的危险、有害因素

陕西神佳米第四项目部小型油罐设施和设备大量处理柴油等易燃易爆物品，如果距明火散发点过近，就有导致火灾、爆炸等事故发生的危险。再者，因为周围设施距离过近，当发生事故时，又会波及这些设施，造成人员伤亡和财产损失，甚至造成严重社会影响。 3.3.2.2 站内平面布局的危险、有害因素

该拥有站房、埋地油罐、加油机、柴油发电机等设施和设备，这些设施设备之间必须保持合理的防火距离。安全消防通道必须畅通，以避免事故的发生，并在发生事故时，能够有效地组织抢险和救援。 3.3.2.3 站内建（构）筑物的危险、有害因素

陕西神佳米第四项目部小型油罐的主要建（构）筑物包括加油罩棚。根据规范要求，其建（构）筑物的耐火等级必须达到二级，否则一旦发生火灾或爆炸事故时，在短时间内就会造成建筑物坍塌。若构件采用燃烧体材料，一旦发生火灾时，甚至会造成火灾蔓延，导致损失扩大。 3.3.2.4油罐的危险、有害因素

油罐是内集中存放易燃油品的设备，油罐储油区是内的主要危险场所。油罐的敷设方式对其产生的危险性影响很大，根据《汽车加油加气站设计与施工规范》，油罐应为埋地式，不能置于室内、地下室，或采用半埋地方式；油罐自身强度和密封好坏，直接影响油品的渗漏和溢出；油罐的附件包括人孔、通气管、卸油口、量油孔、阻火器、接地等，是油罐安全储存油品必不可少的组成部分，它们的性能缺陷，都可能造成油气泄漏、静电及雷击火灾。 3.3.2.5 加油机

加油机是油品零售设备。销售油品会产生可燃油气；流动的油品易

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产生静电，接地不好就会集聚并放电产生危险火花；其环境人员频繁往来也易带来危险火花，这些因素若同时出现，就会酿成火灾事故。加油机是使用电气的设备，如果其控制线路和电机达不到防爆要求或损坏，亦会产生着火或爆炸事故。加油机安装在加油岛上，如果加油岛的宽度、高度等尺寸不符合相应规范要求，容易被进站车辆撞坏，造成人员和设备的损坏。 3.3.2.6 电力设施

陕西神佳米第四项目部小型油罐的电力负荷为三级，配电箱应设于室内。处于爆炸危险区域的电力装置和线路应采用防爆型，否则电力装置在运行中产生的电火花、高温等能引燃可燃油气；电缆与输油管道不能同沟敷设，否则也会带来危险。电力装置和线路的绝缘、外壳接地是防止人员触电的基本保护措施，若这些措施失效，有可能造成触电。另外加油罩棚的照明灯具，其外壳应为不低于IP44防护结构，以抵抗雨水和灰尘的不利影响。

3.4火灾和爆炸事故致因分析

陕西神佳米第四项目部小型油罐的主要危险是火灾和爆炸。导致火灾和爆炸的基本条件有三个，可燃物、助燃物和点火源。由于作为助燃物的空气在自然状态下是到处存在的，其单独又构不成着火爆炸因素。因而，在形成着火爆炸危险的主要条件，就是作为易燃物的油气和能引燃油气的激发能量点火源。当油气的挥发与空气混合达到一定的浓度时，会形成可燃油气，如果在可燃油气出现的区域同时出现能导致油气被引燃的点火能量，就会产生着火或爆炸。当油气的浓度在爆炸极限之外时，被点火能量激发就会形成着火；当油气的浓度在爆炸极限之内时，被点火能量激发就会产生爆炸。

3.4.1可燃油气的产生

陕西神佳米第四项目部小型油罐可燃油气的产生，通常有下列几种情况：

1、卸油作业时，随着油品不断的向罐内灌注，罐内的油气混合气会沿着透气管、阻火器不断排放到油罐上方空间。

2、受温度升高或降低的影响，油罐内油品的蒸发或油气的凝结，会不断地从阻火器排出油气或吸进新鲜空气到罐内而在罐内形成可燃混合气。

非正常产生油气主要有下列情况：

1、设备设施的维护保养、防护不利导致的油罐、管道、加油机等设备密封损坏或锈蚀造成的泄漏；

2、卸油、加油作业时，由于人员的违章、责任心不强、注意力不集中等原因，导致冒油事故发生。 3.4.2点火源 3.4.2.1 明火

陕西神佳米第四项目部小型油罐可能出现的明火主要有： 1、对油罐和管道等设备进行维修时的焊割等明火作业； 2、进站卸油或加油的车辆的排气管散发的火星；

3、进行卸油、加油及维修作业时使用不防爆工具产生的冲击火花； 4、人员穿钉鞋与地面摩擦产生的火花、人员违章在站内吸烟等。 3.4.2.2 静电

静电的产生主要有两种情况，一种是在卸油、加油作业时油料在油罐、管道中冲刷罐、管道壁产生静电；一种是人在运动衣服摩擦产生的静电。 3.4.2.3 电能

在加油区、油罐区和卸油作业区等爆炸性气体环境中使用的电气设备如加油机、空调、泵电机、各种开关、灯具、线路等应具备相应的防爆性能，否则会因电火花等因素导致火灾和爆炸。另外，在上述危险区域内使用手机、BP机、对讲机等通讯工具，亦具有一定的危险性。 3.4.2.4 雷击

根据《建筑物防雷设计规范》GB50057－94（2000年版），加油站属于一类防雷建筑物，加油区、油罐区的爆炸危险分区都应置于防雷保护范围之内，其防雷设施如果保护范围不够或防雷接地电阻达不到规定的数值，在雷雨天气时，有可能因雷电引起火灾和爆炸事故。

3.5 卸油、加油及检修作业中的危险、有害因素分析

陕西神佳米第四项目部小型油罐的性质决定了卸油、加油及检修作业中的危险性较大。在进行卸油、加油作业时会有油气的挥发；检修和清洗油罐作业时设备和管线中大多残存着油料，过程中又需要使用各种工具，客观上具备了发生火灾、爆炸事故的条件。在站内进行作业，如果违反相应的规定和安全操作规程，就容易导致火灾和爆炸事故的发生。

3.5.1卸油作业

卸油时如果不接静电接地，卸油速度过快就易产生静电并积聚，卸油作业，需要工作人员和油罐车操作人员的密切配合，否则有造成车辆伤害的危险；在卸油前未确认油品的品种和储罐油，作业时注意力不集中等易导致混油和油罐冒油事故；加上明火等因素的控制不当如使用不防爆工具，油罐车进出罐区不戴防火帽等，可能导致火灾、爆炸事故。

3.5.2加油作业

陕西神佳米第四项目部小型油罐作业前需要加油员合理引导进站车辆，并注意避让，否则易导致站内车辆伤害事故，或撞坏站内设施。加油作业时如果操作人员违章作业或注意力不集中，会导致车辆油箱冒油，不仅造成油品损耗，如遇打火因素，会引发火灾事故。

陕西神佳米第四项目部小型油罐人员必须穿防静电工作服、使用无火花工具进行作业，否则在加油作业时，可能产生静电火花或撞击火花等导致火灾事故。 3.5.3动火作业

陕西神佳米第四项目部小型油罐设备和管道内的介质均是易燃易爆的物质，检修一般离不开切割、焊接等动火作业。特别是对老旧设备的拆除、修补等，都是危险性非常高的作业，即使在近些年来，仍有发生火灾爆炸，造成人员伤亡事故的报道。如果作业前未履行审批手续，缺乏可靠的安全作业方案，缺乏检测，作业时违反安全作业规程，都有可能发生火灾爆炸，造成人员伤亡事故。 3.5.4电气作业

陕西神佳米第四项目部小型油罐的现有人员，都不具备电工作业的资格。无证人员进行电工作业，不但容易发生触电伤害事故，还容易破坏或改变电气设备特别是防爆电气设备的电气性能和防爆性能，给以后的业务工作留下隐患。同时用电设备的不防爆、电气火花等因素，容易引起火灾、爆炸事故。在请有电工作业证的人员对的电气设备进行检查修理时，既要遵守电工作业制度，又要遵守的安全管理规定，否则，电气火花和油气相遇，就会产生火灾爆炸事故。

3.5.5油罐清洗作业

换装不同的油料品种或储油一段时间后，需要对油罐内部进行清洗。油罐清洗是一项比较危险的作业。油罐内油料的减少，使得油蒸汽所占的空间大大增大；油气聚积在埋地的油罐内，不容易进行排除；油罐底部粘稠的油污不易清除，清除方法不当（例如人员进入油罐内，或使用非防爆的电器作业），极易造成窒息、中毒、人员伤亡或火灾爆炸事故。例如，山西某运输公司加油站，在清洗油罐时，一人腰系绳子下进油罐，当其感觉不行时，上边的人急拽绳子欲将其救出，但罐内人的裤腿不幸被梯子挂住，待将其拽上时，人已死亡。

3.6 事故案例分析

案例1

1989年4月26日下午，山东省某县石油公司加油站电工刘某某在修理加油机时，可燃气体瞬间发生爆炸，引进管道管沟及地下罐室，炸毁90号汽油罐一个，同时引爆一辆正在卸油的东风油罐车，并有三个油罐遭到不同程度的破坏。事故发生后，经过40分种激战将大火扑灭。据初步统计：这起大火造成直接经济损失10余万元，事后，事故责任者刘某某于8 月30日被依法逮捕。

事故分析

1、修理加油机时，无视安全操作规程，在没有将电源切断的情况下便进行检查修理工作，致使防爆接触器产生火花引燃油蒸气。

2、管道沟未用干砂填实是造成油蒸气积聚和火焰传播的主要原因。 3、罐室储油，在罐室内油蒸气浓度很大，而管沟又与罐室相通是造成油罐爆炸、火灾的直接原因。

教训启示

1、加油机是的主要设备，它的维修和保养显得非常重要，但必须

遵守操作规程，否则会带来不可估量的恶性后果。

2、严禁使用罐室（地窖罐）方式储油，由于油气比空气重，罐室（地窖罐）易积聚油气，并不容易扩散消失，留下了爆炸着火的隐患。

3、管沟必须用干砂填实。管沟不填实容易积聚油气，并将油罐区和加油区进行联通，一旦发生泄漏或着火爆炸，极易造成事故的扩大。

案例2

2002年4月，福建省永安某油库，在一埋土柴油罐的顶部进行检查井盖的焊接修理作业时，焊渣掉进检查井引起油罐爆炸，油罐泄漏的柴油引发大火，造成3 人死亡。

事故分析

1、在油罐顶部进行焊接作业，没有开据动火作业证，没有采取可靠的防范措施，致使高温焊渣引爆油蒸气，是事故发生的直接原因。

2、检查井内的人孔盖子不密封，油罐内的油气从检查井盖的缝隙处溢出并在检查井内积聚，是造成事故发生的主要原因。

教训启示

1、加油站是油料和油气经常出现的场所，严禁进行明火作业。对油罐及站内设备的维修，必须请有资质的专业施工队进行。

2、加油站的油罐一定要进行密封，不论是汽油罐还是柴油罐，敞口油罐不仅造成更多的油气挥发损失，而且容易造成爆炸性气体环境，造成事故隐患。

3、柴油的储存和加注，同样存在着很大的危险，因而对柴油的管理必须同样引起高度的重视。

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4 评价实施

4.1 评价方法

陕西神佳米第四项目部小型油罐储存和经营过程较为简单，本次评价主要是法律和标准的符合性评价，故采用安全检查表法进行评价。

安全检查表分析法是在实施评价前先对评价对象进行全面分析，并列出所要检查的问题清单，即安全检查表。在评价时根据检查表所列内容逐一与评价对象进行对照比较，从而确定系统的安全状态的方法。安全检查表分析法具有系统、直观、方便的特点，利用安全检查表，不仅能全面识别系统中的危险危害因素，也能对系统与有关法律、法规、标准的符合性进行客观评价，从而如实地反映系统的安全状态，为改进系统安全性提供依据。

4.2 评价内容及结果

依据《中华人民共和国安全生产法》、《汽车加油加气站设计与施工规范》等法规和标准，本次评价的详细内容及结果见表4.1。对该表说明如下：

1、带*的项目为否决项。

2、结论标“－”者表示该项要求不适用本站或本站无该项设施，视为无效项。

3、根据《陕西省安全评价导则（试行）》（省安监管二【2004】1号），加油站的安全状况等级分为A、B、C三级。

A级为符合安全要求。即检查表项目中检查结果全部合格。说明该具备安全经营的条件，达到了有关标准。

B级为基本符合安全要求。即检查表项目中检查结果有5项（含5项）以内不合格，但不超过检查项总数的20%。说明该具备一定的安

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全经营条件，但尚未完全达到有关标准，经进一步整改后可以达到A级标准。

C级为不符合安全要求。即检查项目中检查结果有5项以上不合格或超过检查项总数的20%。说明该不具备基本的安全经营条件，达不到有关标准，应当予以关闭。

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表4.1 陕西神佳米第四项目部小型油罐安全检查表

联系电话：13324622919 评价时间：2014.8.1 基本结论：B级 评价检查时间2014.8.3

序号 检查内容 一、安全管理制度 有各级各类人员的安全管理责任制，其中包括： a.加油站站长职责 b.加油员安全职责 c.计量、质量员安全职责 d.安全员安全职责 有健全的安全管理制度，包括： a.安全教育培训制度 b.安全检查制度 c.动火、设备检修、油罐清洗等特殊作业审批制度 d.防火制度 e.车辆出入站管理制度 有各岗位操作规程，包括： （一）卸油操作规程： 有站长职责 有加油员职责 有计、质量员职责 有安全员职责 有教育培训制度 有安全检查制度 有特殊作业审批制度 有防火制度 有车辆出入制度 有操作规程 检查记录 结论 评价机构：陕西省宋南石化 负 责 人：刘启龙 1 *合格 2 *合格 3 * 19

序号 检查内容 检查记录 结论 合格 1、卸油前，卸油工应检查接地装置是否良好，消防器材是否到位，接好接地线（接地夹禁接地、消防、静止符合要求 止装在油罐车装、卸油口附近），静止15分钟后计量。 2、核对卸油罐与运油罐车所装油品是否相符，确认卸油罐的空容量，防止跑、冒、混油发核对步骤符合要求 生。 3、卸油中，卸油工应注意观察管线、闸阀等相关设备的运行状况，司机和卸油工均不得离在岗负责 开作业现场。 4、卸油完毕，卸油工应登车确认油品是否卸净，关好闸阀，拆除管线，盖好口盖，收回静卸油后清理工作完善 电接地线，将消防器材放回原处，清理现场。 5、卸油后，油罐车不可立即起动，应待油罐车周围油气消散后（约5分钟）再起动。 罐车等待一会儿后启动 6、雷雨天气禁止卸油作业。 无雷雨天气卸油作业 （二）加油操作规程 1、加油工应着防静电工作服，禁止穿钉子鞋，并禁止在危险区域内脱、穿、拍打衣服。 穿戴符合要求 2、加油工应在车辆停稳、发动机熄火后，方可将油箱口盖打开、加油。 熄火后，开盖加油 3、严禁向汽车汽化器及塑料桶内加油。 未向塑料桶内加油 4、洒、冒油品擦拭干净后方可继续加油。 未见洒、冒油品 5、电闪雷击时禁止加油作业。 电闪雷击时不加油 6、拖拉机、摩托车推出危险区域后方可发动。 7、加油完毕，应尽快将油枪放回托架内。 有事故应急救援措施；建立事故应急救援预案。 二、安全管理组织 1 1 2 ***4 *拖拉机、摩托车站外启动 油枪及时放回 预案完善并有演练 有相应组织及人员 培训合格 经过培训，有培训记录 合格 合格 合格 合格 有安全管理领导小组，有专职或兼职安全人员。 三、从业人员状况 单位主要负责人安全生产监督管理部门和消防部门培训合格，取得上岗资格。 从业人员经本单位专业培训合格，掌握相应的专业技术知识，具备相应的安全生产知识和能力。有培训记录。 四、基本设施与条件

序号 检查内容 （一）站址选择及总平面布置 加油站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求，应选择在交通便利的地方 在城市建成区内不应建一级加油站 油罐、加油机、通气管管口与站外建构筑物的防火间距（m） 防火间距 站内设施 站外设施 一级站 二级站 三级站 埋地油罐 重要建筑物 50 50 50 埋地油罐 明火或火花散发地点 30 25 18 埋地油罐 埋地油罐 埋地油罐 埋地油罐 一类民用建筑保护物 二类民用建筑保护物 三类民用建筑保护物 甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐 其他类物品生产厂房和丙类液体储罐以及容积不大于50m3的埋地甲、乙类液体储罐 室外变配电站 铁路 城市快速路、主干路 城市次干路、支路 25 20 16 25 20 16 12 22 16 12 10 18 检查记录 结论 1 2 3 *4 5 *6 *7 8 ****符合要求 本站为三级站 无重要建筑物 无明火散发点 无一类建筑 无二类建筑 无三类建筑 无甲、乙类物品设施 合格 — — — — — － — 9 *埋地油罐 18 16 15 无其他类设施 — 10 *11 *12 *13 **埋地油罐 埋地油罐 埋地油罐 埋地油罐 25 22 10 8 22 22 8 6 14 埋地油罐 15 埋地油罐 *国家一、二级架空通信线 1.5倍杆高 1倍杆高 国家一般架空通信线 不应跨越加油站 不应跨越加油站 18 22 8 6 不应跨越加油站 不应跨越加油站 无室外变配电站 附近无铁路 无主干路 距南面杨官公路33m 无一、二级架空通信线路 不跨越油罐 — — 合格 — 合格 安全评价报告

5 对策措施和建议

5.1 问题与整改建议

在本次评价中，通过现场检查发现，该站有2项不符合标准规定，根据国家规范及省汽车加油安全评价导则要求，结合该的实际情况，提出问题和整改措施建议如表5.1所示。

表5.1安全技术措施和安全对策一览表

序号 1 存在问题的事项 无静电接地检测合格证明。 安全技术措施和管理对策 依据法规标准 《汽车加油加气站检测接地电阻并达到要求。 设计与施工规范》第10.2.2条。 关于存在问题的整改说明： （1）静电接地检测

静电接地接地装置如果接地不好，对导除静电电荷，就会有困难，出现火灾爆炸的机会就会增加。国家标准规定，每年要请有关部门对接地装置进行检测，并颁发合格证书。 5.2.1人员的安全教育和培训

从业人员流动性较强，因此加强从业人员的安全教育十分重要。对新进站工作的人员，必须进行油品安全常识、应急措施安全管理制度和岗位操作规程的教育，考核合格后方能参加工作。加油员应经专业培训，持证上岗。义务消防人员应经过培训，熟悉各种火灾的原理和扑救方法、消防器材的使用等，强化其消防安全技能。此外还应对站内从业人员进行经常性的安全教育，不断增强其安全意识，确保安全作业。

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5.2.2加强外来人员和车辆的管理

每日接待大量外来车辆和人员，其行为安全经营息息相关。应加强对其的安全管理，

5.2.3加强设备设施的维护保养工作

应做好对设备的维护保养工作，避免因设备故障带来安全隐患。具体应做到：

（1）健全设备、安全附件、消防器材、避雷和防静电接地设施的登记记录。

（2）定期检查设备和管道的密封状态，发现小的跑冒滴漏，及时处理。

（3）对防雷、防静电接地设施定期由防雷中心检测。

（4）消防器材要有专人负责管理，定期维修，保证其完好备用状态。

（5）定期检查油罐、管道的防腐状况，避免因腐蚀导致跑油事故，引发火灾和爆炸。

（6）对站内的用电设备和线路，要定期检查，确保其绝缘、接地等保护措施的完好，配电箱应定期清扫灰尘，避免因带电体裸露或漏电发生触电或火灾事故。

5.3 对危险作业的对策建议

5.3.1卸油作业

（1）做好充分准备，预防混油、溢油和静电事故。

测量油罐油面高度，计算油罐空余容量，保证油罐能容纳所购油品。

检查油管、静电接地、消防器材是否完好齐备。

检查汽车是否戴好防火冒，接油罐车进站，连接静电接地线，检查油罐车油品数量和质量。

联接卸油软管，加油机停止加油。

（2）卸油中油罐司机和人员都要谨慎操作，勤于观察，防止渗漏、跑油和引起火灾。

作业人员应穿戴防静电服装，使用无火花防爆工具。 夜间卸油照明，应使用防爆灯具。

卸油中不准穿脱衣服、挥舞工具或搬动物品。 控制流速，减少静电产生。 卸油中禁止测量油罐液面高度。 雷雨天禁止装卸油作业。

（3）卸油后，应放空软管中油料，及时关闭阀门，盖好快速接头帽；在油罐内油面和油气压力稳定后测量油罐内油面高度；将消防器材、工具等用具归位，清理作业现场，填写收油记录。 5.3.2加油作业

（1）加油员必须穿戴好防静电工作服后上岗，并不得在加油区内穿、脱、拍打衣物。

（2）加油作业时需使用的工具必须为无火花型。 （3）车辆驶入时，加油员应主动引导车辆进入加油位置。 （4）车辆停稳、熄火后，方可将车辆油箱盖打开，进行加油。严禁向汽车汽化器及塑料桶内加油。

（5）加油时应将加油枪插入车辆油箱中，同时密切观察油箱油位，防止冒油。

（6）加油过程中如有油品洒、冒时，须擦拭干净后方可继续加油。 （7）雷雨天时禁止加油作业。

（8）拖拉机、摩托车推出加油区后方可发动。 （9）加油完毕后，应尽快将油枪放回托架内。 5.3.3动火作业

（1）在加油站内进行动火作业，必须经站长同意并办理动火审批手续方可进行。

（2）站内动火，应明确动火的地点、时间、范围，并须有动火方案、安全措施、现场监护人。

（3）进行电、气焊作业，其操作人员必须具备相应的资质。 （4）严禁在油罐、油管和加油机等带油设备上进行焊接等明火作业。

（5）作业完毕应认真填写作业记录。 5.3.4电气作业

（1）电器线路改装或电气设备的检修应请有电工作业证书的专业电工进行，严禁无证人员进行电工作业。本站人员仅能对加油站内的电气设备进行维护保养。

（2）电气设备的检修或维护保养均须在确保设备断电的情况下进行。

（3）停电检修设备或线路，必须挂上“有人工作，禁止合闸”的警告牌或采取其他措施，严防误送电。

（4）更换电气设备或部件（元件），必须确保其规格型号与原件相同或相符。

（5）外来人员不得私自乱动设备开关，不得移动所采取的安全措施。

（6）内严禁私拉乱扯电线。

5.3.5油罐清洗作业

油罐清洗安全注意事项：

（1）清洗油罐，应严格执行油罐清洗作业方案和操作规程。 （2）严禁人员进入罐内清除油污。

（3）严禁使用非防爆电气设备进行油罐清洗作业，如使用不防爆的油泵抽罐内底油、油污；用普通风扇向罐内吹风；用普通手电对油罐照明等。

（4）对从油罐内清出的油污，应妥善处理，不得随意倾倒或堆放。

5.4 火灾扑救对策措施

主要危险因素是火灾和爆炸事故。火灾发生后，如果能采取合理的措施，就能及时扑灭，将损失降低到最小。

发生火灾时应做到：

（1）立即停止一切作业，切断电源，关闭阀门。

（2）按照火灾应急救援预案迅速组织灭火和报警，不能贻误战机。 （3）在扑救中要针对发生火灾的部位、火势等特点，合理使用灭火器、灭火毯、消防砂等灭火器具。

（4）有秩序地疏散人员和车辆，进出口要有人监视和控制。 （5）及时、迅速转移火灾现场及附近的可燃和易燃物品，防止火灾蔓延。油罐车着火时应尽量迅速将其驶离至空旷处，再行灭火。

（6）及时整理票证、现金等物品，避免损失。 （7）做好外部救援力量的引导和配合工作。

（8）火灾扑灭后，保护好现场，以便事故调查和善后处理。

安全评价报告

6 评价结论

通过运用安全检查表法对该站进行检查认定：该站制定有齐全的安全责任制和规章制度，人员资格基本满足安全经营的要求。该站的站内和站外各设施的防火间距基本符合相关规定的要求，站内建构筑物的耐火等级符合要求，各种储油、加油设备，灭火器材等技术性能和配置数量、位置均符合相关规定要求。

评价结论： B级。

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安全评价报告

附 录

总平面布置示意图 环境示意图 管理制度 应急预案

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安全评价报告

附件1平面布置图

北 储 罐 区 10m 10m 柴油 3m

8m 35Kg 灭火器 22m 8m 卸油区 砂

8Kg灭火器 10m

安全评价报告

外部环境示意图

北

空 地

空地

空 地

山

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岗位职责及管理制度

1、站长职责

一、负责组织开展各项管理工作。

二、负责组织好油品的进、存工件，障供应，确保质量

三、落实加油安全生产责任制，开展安全教育，完善安全措施，实现安全经营。

四、负责思想政治教育工作，遵守规章制度，保持良好的站风和站容站貌。 五、管理好设施，组织人员经常维护、保养，使之处于良好状态。 六、负责处理内外日常事务，发生事故及时处置，并上报主管部门。

2、加油员安全职责

1、了解经营油品的性能和应用知识，掌握加油机的性能特点和操作技能，并能判断和排除一般故障。

2、负责本工作场所的安全监督管理，发现不安全因素和危及安全的行为及时阻止和汇报。熟悉站内消防器材恨性能，并会进行火灾扑救的操作。

3、做好使用设备和工作环境的卫生工作，保持加油机和工作环境清洁。

3、安全员安全职责

一、认真学习和贯彻企业安全管理制度

二、负责当班的安全管理工作，监督执行安全生产规章制度，检查出入站人员和车辆，制止影响安全的行为。

三、定期检查站内设备设施的安全状况，保持良好的工作状态，定期维护消防器材，保证其有效性。

四、做好当班安全检查记录和隐患、整改记录，并及时向站长报告。

卸油操作规程

准备

一、送油罐车进站后卸油员立即检查油罐车安全设施是否齐全有效，引导罐车至计量场地。

二、连接静电接地线按规定备好消防器材，将罐车静置15分钟经计量后准备接卸。

验收

一、卸油员会同驾驶员核对罐车油品交运单记载的品种、数量，检查确认罐车铅封是否完好。

二、卸油罐车用玻璃试管抽样进行外观(颜色、气味等)检查，如油品质量有异常，应报告站长，拒绝接卸。

三、测量油高、水高，计算油品数量。超过定额损耗，但在规定的0．2％互不找补，可直接接卸；超过定额损耗，又超过互不找补幅度，应报告站长，通知发货油库派计量中员共同复测，复测结果记录在案，油品应予接卸，超耗待行处理。

四、逐项填制进站油品核对单，由驾驶员、卸油员双方签字确认实收数量。 卸油

一、对照卸油罐与罐车所装品种是否相符。

二、通过液位计或人工计量检测确认卸油罐的容量，防止跑、冒油事故的发生。

三、卸油时，应通知加油员关闭与卸油油罐连接的加油机，暂停加油作业。 四、按工艺流程要求连接卸油管，做到接头结合紧密，卸油管自然弯曲。 五、检查确认油罐计量孔密闭良好。

六、司机缓慢开启罐车卸油阀。卸油员集中精力监视、观察罐油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况，随时准备处理可能发生的问题。同时，罐车司机不得远离现场。

七、卸油完毕后，卸油员应上罐车确认油品卸净，关好闸阀，拆卸卸油管，盖严罐口处的卸油帽，收回导静电线。

八、引导油罐车离站。

九、雷雨时，禁止进行加油和卸油作业。 卸后工作

—、待罐内油面静止平静后，通知加油员开机加油； 二、将消防器材放回原位，整理好现场；

三、据进站油品单及油品交运单，填写进货验收登记表和分罐保管帐；

安全教育管理制度

一、培训考试合格后方可上岗。 二、教育由站长负责，内容主要有： 1、国家有关安全经营方针、政策、法规；

2、公司经营模式和安全经营形式；相关行业安全、消防知识； 3、公司各项安全规章制度要求；

4、部门工作内容与安全职责；部门安全管理要求；相关安全、消防知识等； 5、事故案例等。

三、站领导要定期组织学习有关化学危险品安全知识，必须及时参加，认真学习。

四、工应经常学习国家有关安全生产法规和规定，以及公司各项规章制度。 五、所有安全教育培训工作要做好相应记录。

安全检查管理制度

一、安全检查的要求

安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。安全检查活动，必须有明确的目的、要求。必须建立由站领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，做到边检查，边整改，及时总结和推广先进经验。

二、安全检查的形式与内容：

1、公司级综合检查由公司领导组织各部门进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。每月不少于1次；

2、日常检查由公司安全员不定期进行对现场的安全职责、制度落实情况、存在隐患等进行检查。

3、隐患检查的重点放在：

⑴ 各种安全教育、检查记录、经营销售记录、票据的完整情况； ⑵ 消防器材是否完好；

⑶ 各种电器的使用、线路的敷设是否规范； ⑷ 各种可燃物品是否妥善存放；

⑸ 作业人员遵章守纪情况，防护用品的正确穿戴情况。

三、各项检查的检查人必须做好检查记录，对查出的违法规章制度的情况要立即予以纠正，对设备设施存在隐患的，要立即报告领导及时解决。

防火防爆十大禁令

一、严禁在站内吸烟及携带火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品入站。 二、严禁未按规定办理用人手续，在站内进行施工用火或生活用火。 三、严禁穿易产生静电的服装进入油气区工作。 四、严禁穿带铁钉带鞋进入油气区。

五、严禁用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。 六、严禁未经批准等各种机动车辆进入罐区。 七、严禁就地排放易燃、易爆物料及化学危险品。

八、严禁在油罐区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业。 九、严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。 十、严禁损坏站内各类消防、防暴设施。

重点防火部位及防火要求

(一)油罐

(1)保持罐区、检查井内无易燃杂物； (2)卸油、量油严格执行操作规程； (3)开启测量口轻开轻盖，防止碰撞打火；

(4)严格执行监卸制度，接卸现场配备适量消防器具； (5)油罐区禁止外部人员靠近逗留。 (二)油泵

(1)保持油泵完好，清洁；

(2)使用油泵，严格执行操作规程，不得违章作业； (3)注意观察机具工作运转情况，发现问题及时报修； (4)非本站人员禁止动用油枪。 (三)电闸箱、配电盘

(1)配电盘内禁止存放易燃杂物；

(2)遇有停业时停电或雷雨、暴风天气，注意拉闸断电； (3)非专业人员不得随意修理改动电器。 (四)炉火

(1)严格执行安装炉火、烟筒有关规定，严禁违章行事； (2)严禁用各种油品生火、引火； (3)炉灰渣未经熄灭不得移出室外。 (五)液化气煤气灶

(1)使用时有人看管，人走火灭； (2)遇有溢漏，未经修理禁止使用； (3)用火完毕，拧紧阀门开关。 (六)票证箱、柜 (1)设专人管理；

(2)箱柜内严禁存放易燃易爆物品；

(3)注意锁好箱柜门，经常查看保险锁是否完好；

(4)保险箱、柜钥匙随身携带，不得遗失，不得将钥匙交由他人保管； (5)非主管人员不经许可不得擅自开启。

应急预案

跑冒油处理预案

一、当向储油罐卸油发生跑、冒油料时，应及时关闭油罐车卸油阀，切断电源，停止营业，并向站长汇报。

二、站长及时组织人员进行现场警戒，疏散站内人员，推出站内车辆，准备消防器材。

三、对现场已跑、冒油料，首先应用消防砂进行封堵，尔后用棉纱、毛巾、拖把等进行必要的回收，禁止用铁制、塑料等易产生静电火花和与地面摩擦产生火花的器皿进行回收。回收后用砂土覆盖残留油面，待充分吸收残留后将砂土清除干净。

四、检查所有位置，查看是否有残留油品存在，若有残油应及时清理干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。

五、计量确定跑、冒油品的数量，做好记录台账。

六、当向车辆加注油料时，发生跑、冒油品的，应及时关闭油枪，清理现场。 七、分析跑、冒油原因，报告主管部门或领导。

消防灭火预案

消防工作是安全工作的重要组成部分，为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，应付可能发生的火灾，特制定本预案。

一、灭火组织及分工 1、指挥组

组长由站长担任，副组长由带班长兼任。 2、灭火抢救组

组长由带班长担任，组员由全体加油员组成，主要任务是负责火场灭火。

二、报警信号规定

用电话报警，火灾报警电话号码为：119，伤员救助电话号码为120。 三、火灾扑救

（一）油罐区火灾的扑救

1、当发现油罐区地面，或油罐检查井部位发生火灾时，站长或在站的具体负责人，应下达停止其他一切活动的指令，立即组织人员，按照预案的分工，进行

火灾扑救。

2、对于油罐等容器口部发生的着火，在火灾的初期，应首先考虑使用灭火毯捂盖，进行窒息灭火。当火焰较大，人员不易接近时，应使用置放于油罐区的推车式干粉灭火器进行扑救。

3、对于油罐区地面或检查井发生的火灾，可使用推车式干粉灭火器或手提式干粉灭火器进行扑救，也可利用灭火砂进行扑救。

4、当出现爆炸，油罐区火灾较大时，应及时报警，并采取措施，控制火源，防止火灾漫延扩散。 （二）卸油区火灾的扑救

1、卸油区火灾，多发生在油罐车向油罐卸油的过程中，当发现油罐车或罐车附近着火时，站长或在站的具体负责人，应下达停止其他一切活动的指令，立即组织人员，按照预案的分工，进行火灾扑救。

2、对于卸油区发生的火灾，应首先考虑使用推车式干粉灭火器进行扑救。也可使用手提式干粉灭火器进行扑救，或利用灭火砂进行扑救。

3、对于在油罐车口部发生的着火，在火灾的初期，也可以使用灭火毯捂盖，进行窒息灭火。当火焰较大，或温度较高人员不易接近时，应使用推车式干粉灭火器进行扑救。

4、当出现爆炸，油罐区火灾较大时，应及时报警，并采取措施，控制火源，防止火灾漫延扩散。 （三）加油区火灾的扑救

1、加油区火灾，多发生在有汽车来加油的过程中。当发生在加油机附近着火时，加油人员应立即停止加油。并迅速利用加油岛附近放置的手提式干粉灭火器进行扑救。

2、站长或在站的具体负责人，应下达停止其他一切活动的指令，若同时有其他车辆加油时，应立即停止加油，并迅速组织加油车辆撤离。

3、在发现加油车辆在加油时着火时，应迅速利用附近的灭火器进行扑救。 4、当出现爆炸，油罐区火灾较大时，应及时报警，并采取措施，控制火源，防止火灾漫延扩散。

四、灭火注意事项

1、发现火情后，各作业区应立即停止作业，做好相应防范工作，迅速投入到

火灾扑救工作中。

2、坚持“早发现，早扑救”的原则，立足在火灾的初期将其扑灭。 3、火灾扑救时，一定要贯彻“速战速决，集中兵力打歼灭战”的思想，坚持“救人重于救火，先控制后扑救”的原则。

4、火灾报警时，应说明着火单位，着火地点，着火物质，报警人员姓名等。 五、灭火后情况的处理

1、清理现场，清除残火，防止复燃，临时划定危险区域，并派人对灭火后的现场进行监护。

2、领导进行讲评，总结经验，吸取教训。 3、根据火灾情况，向上级有关部门进行书面汇报。

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