形势与政策--当前国际国内形势

当前国际形势与政策分析

摘要：世界离不开中国，中国更需要世界。后危机时代的中美新一轮博弈将会出现全面性和高危性的特点，面对两国关系战略抉择的十字路口，维基解密也难以给出确定的答案，最终双方将会何去何从？作为发达国家与发展中国家博弈的重要平台，金砖四国峰会的影响是世界性的亦是具有区域决定性的，真金能否经得住错综复杂的世界局势的层层考验，又能否成功吸纳新的成员扩大自身影响？一场席卷全球的金融危机让欧洲得到了“负翁”的头衔，“欧洲油桶”利比亚的地缘政治影响似乎也跨出非洲国界直逼欧洲，后金融危机时代，昔日的贵族是否会一分为二——在货币意义上成为“硬欧洲”和“软欧洲”？非洲走上复兴的道路，取得了蔚为可观的建设成就，但发达国家企图独霸非洲市场，唯恐非洲摆脱其掌控，非洲能否取得真正的独立，而不是成为大国之间利益博弈的暗箱？一场大地震致使日本的核泄漏产生了比真正的核爆炸还要深远的影响力，度尽劫波的日本如今仍是“余震”不断，日本能否强势回归，再次成为世界眼中的重量级选手？ 回顾2010，杨洁箎一语道破，其鲜明特点是“变革”和“合作”。在国际金融危机后，世界经济在曲折中艰难复苏，世界大变革、大调整、大发展的趋势不断深入，世界经济治理机制的改革也在不断向前推进，新兴经济体在迅速崛起。因此，世界力量的对比正在向着渐趋、均衡的方向发展。 关键词：国际局势，中美关系，金砖四国，中欧关系，中非关系，中日关系

浅谈中美关系

岁月漫漫,中美关系一波三折,折射出近百年来国际风云的变幻莫测。两国在摩擦中不断增进友谊，在竞争中不断强调共赢。在新世纪，在2011，中美关系稳定发展，必将为世界和谐、平稳，乃至繁荣、进步和发展做出更大的贡献。

不难发现中美关系正出现着戏剧性的变化

回顾历史，20实际上半叶，中国由受到欧美列强的侵略到二战时中美合作共同抵御法西斯，并最终取得反法西斯战争的胜利，可以说，中美关系在这段时间比较甜蜜，特别是民国政府和美国通力合作，打倒日本法西斯，并收回宝岛台湾，不得不说，正式由于得到美国的支持，中国才顺利进入联合国并成为五个常任理事国，事实上，根据《波茨坦公告》 的苏美两大阵营划分势力范围，民国政府领导的中国是划分在美国的阵营的，所以才得以顺利进入联合国五常。

当然，抗战后，内战爆发，共产党取代国民党统治中国，蜜月结束，中国共产党领导下的中国一边倒向社会主义苏联，中美也走上了全面对抗，从太平洋第七舰队进入台湾海峡到朝鲜战争真枪实弹的对抗，可以说中美关系完全跌入低谷，中美谁也没有取得朝鲜战争的胜利，双方的停战协定意味着朝鲜战争至今只是休战停战而不是结束，从一定意义上讲，朝韩一直还处在战争中。

韩战结束，尼克松上台后，中美关系走向缓和，加上中苏关系恶化，还有乒乓外交，1972年，尼克松总统实现访华，中美签署《上海公报》。此后，卡特总统执政后，中美于1978年12月签署《中美建交公报》，从1979年1月1日，中美正式实现关系正常化，从而揭开两国关系史上的新篇章。

改革开放和中美关系正常化是同步启动的，而中国的改革开放为中美关系的发展增添了强大动力。中美在政治、经济、科技、文化等领域的交流日益活跃。、

当然，时至今日，台湾问题、人权问题、民主建设、南海问题等仍旧导致中美之间摩擦不断，但发展是大势。增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗是中国政府处理中美关系的基本政策，然而美国作为全方位的超级大国，以全球事务为己任，奉行能力越大责任越大，不断干涉各国各地区事务，企图建立以美国为首的国际新秩序。

History let it be,在现在和可预见的不远的未来，特别是进入奥巴马时代，在“胡奥会”之后，中美关系又将如何发展呢？

国际金融危机发生时正是奥巴马竞选的时候，在奥巴马上台之前布什执政的八年期间，中美关系基本

上是一帆风顺的，也不是说没有问题，大的趋势平稳但小的问题相信大家仍会记忆犹新。如，布什会见达赖喇嘛，美国也向台湾出售武器，但因为美国的首要任务是反恐，在这一点上，中美之间永远有着坚定的统一战线，美国亦需要中国的支持来推进反恐的新步伐。

奥巴马上台时，金融危机已经发生并且开始深化，此时中美两国关系开局的时候应该说还是比较好的。美国觉得最重要的问题是金融稳定和国内就业，美国经济的复兴也需要开发新能源，还有国内的医疗改革和社会保障问题等等。

奥巴马刚接手深陷泥潭的美国，国内一团糟，而要开始做是事情还有很多，而美军在伊拉克却也深陷泥潭难以自拔，没有完成撤军，此时美国无心去挑动中美关系，更重要的是此时的美国在许多国际问题和经济和国债问题上需要中国的帮助，因此，精明的奥巴马刻意回避挑起美国传统上喜欢挑的中国神经。 当然，美国不挑事端，不代表美国放弃干涉中国事务，其实无论是奥巴马本人还是希拉里，均反复强调中美关系对两国而言是“最重要的双边关系”，希拉里更打破常规，将首访放在东亚，并将中国作为亚洲之行的重头戏，尽管出现财长盖特纳 “操纵汇率论”及“买美国货”等风波，但未酿成两国关系的重大事件，中美关系开局良好。

随着2011年的到来，随着伊拉克撤军和阿富汗局势好转，美国在西藏问题、双边贸易、人民币汇率、台湾等问题上表现出一些动作，无论美国做出什么举动的出发点都是国家利益，美国奉行：保护一个作为自由国家的美国，使其根本制度和价值观免受侵犯；美国利益遍及全球，“美国利益永远第一”；美国是西方民主制度的楷模，美国“受上帝之委托，有责任和义务将美国模式向全球推广”。 所以中美关系不会一帆风顺，但也不会天翻地覆。

总之，一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中美应当坚持从战略高度和长远角度出发，加强对话和交流，增进互信和合作，相互尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题，尽快推动建立完善中美战略与经济对话机制。

中国和金砖四国：一种真正而有条件的伙伴关系

“金砖四国(BRIC)”是由高盛首席经济学家吉姆?奥尼尔于2001年世纪之交之际提出，是由巴西、俄罗斯、印度和中国四国的英文名称首字母缩写而成。“金砖四国”这一概念的发明者高盛公司认为，巴西、俄罗斯、印度、和中国都是人口大国、都信奉市场化改革，并且这四个国家在某一产业上的规模在新兴经济体中都独占鳌头，并且都以很快的经济增长速度在全球经济体中脱颖而出，取得了世界瞩目的成就。不仅如此，“金砖四国”中每个国家之间所具有的比较优势产业还具有很强的互补性，如巴西是世界的农业大国，有世界“原材料的供应地”之称；中国的制造业领先全球，是“世界制造业的工厂”；印度的软件业在世界市场中具有显赫的地位，素有“世界办公室”之名；而俄罗斯是世界上最大的石油和天然气出口国，有“世界能源加油站”美誉。因此，我们可以直观的认为：巴西的农业+中国的工业+印度的服务业+俄罗斯的资源=完整的新兴市场。

中俄关系——英雄所见略同

世界上不可能再有两个“大国”像中国与俄罗斯一样靠的如此之近——4330KM 的边境线，62年全方位深层次的建交，外交上都拥有过多位大有作为的领袖，都是在世界大战中盛产英雄的国度。因此，两国有着根植于历史的大国认同感。俄罗斯总理弗拉基米尔?普京表示，俄罗斯在最敏感问题上一贯支持中方，“北京的态度就是我的意思”，其中包括台湾问题，并打算进一步考虑北京方面的利益。

中俄关系总体上是“求同存异，和谐共荣”。十几年来，中俄加强在政治、经济、人文、科技、军事等领域的合作。2006年和2007年两年时间，中俄两国在这两个“国家年” 活动中共举办了500多场活动，加深了两国人民的了解和友谊，其他领域也开展了广泛而深入的合作，如贸易、投资、能源、科技、环保、地方等领域均取得了长足进展，中国人民对十分珍惜同中国合作的外国政要好感度随之增加。俄罗斯领导普遍反对世界霸权主义，而作为世界最大发展中国家的中国，人民热爱和平，不称霸、求和谐这些年，俄罗斯和中国之间在多数国际问题上持有着相同的立场和看法，如对伊战问题、朝核问题、反恐问题、人权

问题等。尤其突出的是，俄罗斯在车臣问题上，普京总理宁愿冒着与西方决裂的危险也不允许俄国经受屈辱，宁愿背负专制独裁的恶名也不愿看到分裂主义分子存在。

金融危机过后，中俄的合作领域向着多元核心的纵深发展，两国的立场的一致性在国际能源问题、全球气候问题以及可持续发展等问题上进一步巩固和加强。但也应当看到，中俄的之间的摩擦从未中断过。漫长的中俄边境线为两国提供了边贸优势的同时，也为不法移民提供了便利。中国作为世界上最大的加工厂，能源紧缺，而俄罗斯有着丰沛的能源但自身制造业成就却不突出，两国有着经济互补的天然性的同时，贸易保护、能源限制、经济制裁时有发生，毕竟，本国利益永远至上。

因此，在两国真正的认同的道路上，路漫漫其修远兮，仍需两国来求索。在十一届全国人大四次会议上，杨洁箎谈到中俄关系启示，回顾历史，展望未来，万事以诚为本，信为先。相信，两国的未来会本着立足于现实、根植于历史的态度，求同存异，和谐共荣。 中印关系——两大文明古国历史与现代的博弈

世界上也不会有对人类发展进程做出了不可磨灭、会永恒记载于人类文明史册的两大文明古国像中国和印度一样靠的很近，但却有离得很远，产生了泰戈尔诗句中的“世界上最遥远的距离”。

历史上中印两国分明互有双方的影子，如果拿一面镜子放在两国中间，看到的可能则是“一对既相同又不同的两姐妹”——拥有世界上最庞大的两个数字：13亿 和12亿 ，均是文化得以保留至今的四大文明古国之一，农业为主，制造业大国，国内贫富差距明显、两极分化严重。两国人口加起来超过世界人口的1／3，如果两国人民用一个声音讲话，那就是世界的最强音。中印两国都是文明古国，两国人民在各自争取民族独立和解放的斗争中曾相互同情、相互支持。两国都在二战后摆脱了西方列强的压迫，走上了独立发展的道路，目前，两国同样肩负着发展经济、改革经济结构和改善人民生活的重任，两国的迅速发展不仅意味着亚洲的崛起，25亿人口在1250万平方公里土地上所创造的财富还将不可阻挡地牵引整个世界的发展。这一切的一切，使得中印两国远可以用兄弟之邦互称。

如今，“龙象之争”已经不再局限于一个名叫克什米尔，约125，000平方公里的地区。政治、军事、经济，乃至能源、影响力等问题要求两国重新审视各自的角色还有相互看待的眼光，日益崛起的印度有着十年前的中国一样的迫切、急躁与雄心，甚至有着日本式的忧患感与焦虑，不过希望印度选对了对手。 2011年，被印度媒体称之为“中国航母元年”，或许，中国的航母永远不会驶进印度洋，但是在印度洋上却激起千层浪，反复和不断被渲染的中国威胁论、不断被提高的教育经费和军事补给、更加强势的软件制造业……中印双方媒体、政治、军事、经济的博弈之间，还有着双方有望2012年举行首次军事合作演习的突破性和里程碑式的思索。

中印局势不得不提到一个夹缝中生存的国家——巴基斯坦。两国之间的隔阂可否埋怨于巴基斯坦——一个和中国有着全天候（All-weather Friendship）合作关系的“世代友好国家”，还是美国——一个给中国制造了问题又想帮中国解决问题的Big Brother？解决问题的方法是在问题产生之初就已经产生了的，中、印、巴三国唯有不回避历史，正确而冷静地看待现实，才能在谈判桌上达成共识。

曾在印度访问的中国总理温家宝来到过印度的名校——泰戈尔国际学校参观。温总理说：“瑜伽是心灵与身体的结合。其实，中国的书法也是心与力的结合，心走到哪里，笔锋就走到哪里。”中印两国唯有摒弃前嫌，以和为贵，相信深受儒家文化影响的两大国度究竟是“渡尽劫波兄弟在”，当然可以“相逢一笑泯恩仇”。毕竟合作的领域更加宽广。未来，在气候与能源的开发、核资源的利用，升级换代的制造业尖端技术等上面，有着巨大的共提供利益等待两国一起合作、利用。 中巴关系——全新的合作

一部《里约大冒险（Rio）》似乎让全世界看到，在金融危机过后一直低迷的巴西，似乎又复活了。中巴关系证明，不论是新朋友还是老朋友，是时候开始合作了，也是时候对于合作的纵深进行探讨了。巴西究竟是一个什么样的国度？中巴关系现状与发展前景如何？建立了37年之久的中巴战略伙伴关系是否因为距离的遥远以及随着时间的流逝和巴西政府的变更出现衰退？

一些中国同胞到巴西走了一趟回来后，发誓今生今世再也不去这个国家了，因为往返巴西在空中需要飞行50来个小时，屁股都坐疼了。尽管如此，凡是到过巴西的中国人都情不自禁地称赞这个热带国家天空

的湛蓝、环境的优美、地域的辽阔和人民的热情友好。

随着中国公司纷纷在巴西寻求稳定资源供应，同时努力开发这个拉美最大经济体不断增长的消费市场，中国对巴西的投资正在重塑两国关系。

以前中国对巴西的投资微不足道，但今年中国一跃成为巴西最大的海外直接投资来源国，去年还取代美国，成为巴西的最大贸易夥伴。从铁矿石矿山到大片农田和电网，中国正在大力购买巴西的各种资源和设施。

与中国在非洲和全球其他地区的投资一样，中国公司在本国政府所提供廉价融资的支持下，正在巴西寻求永久的立足之地，旨在扩大收入来源，同时抓住巴西急需新建基础设施的商机。

巴西对资本的渴求显然对中国极具吸引力，因为中国外汇储备超过2万亿美元，而其所持大量美国国债回报率很低。另一方面，与美国、欧洲和日本等中国传统出口市场的需求停滞相比，巴西庞大而活跃的消费者市场十分诱人。

南非标准银行美洲首席执行官森托拉(Eduardo Centola)说：“中国对巴西的兴趣已从寻求资源资产转移到基础设施上，其目的是在巴西建立一个更强大的中产阶级消费层，让巴西变成中国的一个更有实力的客户和合作夥伴。”

中国在巴西的投资热潮突显了全球经济力量的一大转移趋势。目前正有越来越多的资金是在快速发展的新兴市场间流动，而没有西方国家什麽份。中国与巴西这两大新兴市场巨头间的商贸联系长期以来是由中国对巴西大宗商品如饥似渴的需求所主导，这种如饥似渴也推动了一系列双边条约、协议的签署。 双方给自己合作关系定位似乎过早，希望巴西人不是太过于乐天派、报喜不报忧。因为现在，中国公司希望能在巴西国内市场也能占有一席之地，以减少对大宗商品供应的脆弱依赖。而巴西在总统卢拉的领导下，经济已经稳定下来并且日益繁荣，因此成为中国公司的一个理想战场。纽约咨询公司Rhodium集团的中国分析师哈内曼（Thilo Hanemann）说：“中国公司寻找的是那些能够提供富有吸引力的自然资源资产、同时政治足够稳定从而便于投资的国家，简单说就是澳大利亚、加拿大和巴西。

诚然，巴西这块金砖的确发了光，但是禁得住多久的考验？“金砖四国”现在已经有了新的成员加盟——南非，“金砖四国(BRIC)”之父高盛集团前首席经济师吉姆?奥尼尔又提出了新的国家组合概念--“朦胧四国”（MIST）,这四个国家分别是墨西哥、印度尼西亚、韩国和土耳其。金砖四国在未来绝对不能固步自封，应当有所为而有所不为，应在更加广阔的领域广泛吸纳更多的可以互助互利的国家，这样才能在新的局势下谋求更好的发展。

后经济危机时期促进中欧关系发展的几项措施

2008年，由美国次贷危机引发的经济危机席卷了全球，各国均不同程度的受到影响，纷纷出现经济放缓、企业倒闭、失业率升高等一系列反应。欧洲各国亦不例外。2010年，发端于希腊的欧洲主权债务危机，又再次给欧元区国家经济蒙上了阴影，使刚刚走出泥沼、开始出现复苏迹象的欧元区经济雪上加霜。在此困境下，欧元区国家急需一系列有效措施，为经济发展注入一剂强心剂。

此次全球经济危机，在一定程度上改变了世界各主要经济体的实力对比。中国受益于有效的宏观调控政策，受到的影响较小，呈现出“西方不亮，亮东方”的现象。中国的崛起，向世界各国传递了摆脱危机的信心。同时，包括欧洲在内的各国期待日益强大的中国能够在加快全球经济复苏中发挥更大作用。 危机中蕴含着机遇。在当前形势下，我国应抓住机会，利用自身经济上的优势，采取扩大从外国——如欧洲——进口等措施，雪中送炭地帮助他国，以此为契机，促进与外国尤其是与欧洲各国的友好关系，并扩大中国在国际重要事务上的影响力。这种做法，不论于己于他，都是有重要作用的。对于在经济危机后促进中欧关系的发展，主要措施包括以下几点： 一、增加进口欧洲产品

中国和欧洲都是对方的重要贸易伙伴。改革开放30年中，大量的欧洲企业来华投资，中国的纺织品等物美价廉商品也大量进入欧洲市场。近6年来，欧盟更是连续稳居中国第一大贸易伙伴，第一大出口市场；

而中国则是欧盟第二大贸易伙伴，第二大出口市场。然而，一个不容忽视的事实就是，近年来，欧洲对中国企业征收反倾销税等贸易壁垒现象，不断上演，极大地增加了中国产品的出口难度。这种现象的出现，当然与贸易保护主义的抬头有关，但与中国在中欧贸易中的地位也不无联系。众所周知，中国一直处于顺差地位。以2010年为例，前11个月中欧双边贸易大达到4339亿美元，其中中国出口占2820亿美元。这种现实，也为贸易壁垒提供了口实。

在经历经济危机特别是主权债务危机后，欧元区经济疲软，面临巨大的通货紧缩压力。为摆脱困难，欧洲国家需要扩大出口，振兴本国产业。而中国巨大的市场，则为欧洲产品提供了极佳消费地。从中国方面看。08年的经济危机，使我们认识到过度依赖出口的风险，进而强调扩大内需的重要。中国和欧洲在这点上不谋而合。中国增加对欧洲产品的进口，帮助欧洲防止债务危机进一步恶化，无异于雪中送炭。同时，能够减少贸易不平衡和贸易摩擦。反过来，欧洲保持繁荣稳定，在长远上为中国产品出口提供良好的外部环境。

二、加大对欧投资

2008年，为应对金融危机，减轻自身压力，美国采用量化宽松的货币政策，增印美钞。此做法将美国的危机传染至世界各国，加大了各国的通货膨胀压力。中国一直将美元作为外汇储备的主要货币，并且是美国国债的最大买家。美元贬值，我国无疑是最大受害者，中国人民的血汗钱瞬间缩水。在惨痛的教训面前我们必须认识到，必须实现投资组合的多样化，即“不将鸡蛋放在一个篮子里”，以减少外汇投资的风险。因此，购买欧元债券不失为一个好选择。

欧洲主权债务危机使欧元贬值，欧元区各国急需为融资寻找债券买家。中国若此时购买其债券，拯救欧元区于深渊，对其作用几近于“久旱逢甘霖”，并将为加深双边合作，紧密中欧友好关系发挥重大作用。近几年，美国不断向我国施压，要求人民币升值，影响了我国经济发展和出口增长。我国应当尽快联合有关国家，重建国际货币体系，以打破美元的霸权地位。中国购买欧元债券，稳定欧元，有利于上述目的的达成。

三、发展中欧文化交流

发展国际文化交流，有利于增进了解，加深彼此友谊，在对话的基础上开展友好合作。同时，由于文化的非争益性，因此在国际交往中也可避免摩擦，相比政治交往和经济交往有独特优越性。中国和欧洲都有着悠久灿烂的历史文化，这为中欧间的文化交流奠定了厚实的基础。并且，发展中欧文化交流在当前有着重要现实意义。

随着中国日益强大，外界所谓“中国威胁论”也甚嚣尘上，不利于中国走向世界。由于历史、文化和价值观念的差异，加之部分媒体的有意误导，致使有些欧洲民众对中国缺乏客观真实了解，甚至将中国妖魔化。为此，我们应注重对外塑造包容、友爱、负责的国家形象，通过文化交流的方式，让更多欧洲民众了解中国，从而打消他们对中国崛起的疑虑。先前在欧洲举办的“中国文化年”便是很好的形式。当然，我们还应视情况而不断在这方面创新。

中非关系政策与挑战

大约五十年前，Geald Segal在他的一篇名叫《China and Africa》的文章中预测到：中国，作为一个世界舞台上不断强大的力量，其在非洲的影响力将远远的超过其他的西方国家，但是，另一方面，他又指出，非洲地区对于中国来说，其重要性又远不如其他例如美洲、欧洲之类的地区。 2006年1月，中国官方表对非政策白皮书，其中详细的描述了中非关系的发展史以及中国政府在对非政策上的变化，同时明确了中国对非政策的长期策略，这是中非关系史上的一个里程碑。

西方一种主流观点认为，中非关系的急速升温是中国在世界政治舞台上地位大大提升的一个重要因素，在过去三十年里，中国在能源需求、贸易需求等方面与非洲有着密切的联系。当然，这类观点强调的是中国在对非关系的实质上的意义，但是站在中国人民的角度以及非洲人民的角度上来看的话，这类观点完全忽略了其中最本质的东西，在过去的五十年里，中非关系的发展完全是建立在平等对待、相互尊重以及共

同发展的基础上的。虽然中非关系存在主动关于互动方面的变化。所以，想要准确的把握中非关系的要点，明晰中国对非政策之变化是非常重要的。

中非关系的建立，要追溯到上个世界五十年代，虽然当今中非关系十分常见，但是在我国刚刚建国之初，是十分不如人意的。直到1956年，埃及率先承认中华人民共和国，才标志着中非正式建交。 从1949到1978年之间，考虑到当时的国际形势以及政治背景，中国的对非政策都是健康且稳定的。其中值得一提的是六十年代，六十年代的中非关系是及其脆弱的，考虑到当时的国际形势，中国与苏联交恶，冷战爆发，这一时期的对非政策主要的以努力与非洲国家建立外交关系为主，其手段主要是以提供各种无偿的援助项目，以及帮助非洲人民寻求民族独立解放运动，特别在63年、64年这两年之间，在中华人民共和国最艰难的时候，我们依然没有放弃过对非洲人民的帮助。之间，周恩来总理在访问非洲的时候提出了先前的第三世界国家会议中提出的和平共处五项原则以及共同发展八项原则，同时开始援助非洲国家的基础设施建设，诸如医院，议会堂的建筑，这些建筑不仅是物质上的帮助，跟标志着一个个国家的建立。

直到后来，中国开始了10年浩劫，也就是传说中的文化大革命，中国的对非政策发生了变化，由之前的援助变成了纯粹的毛泽东思想的灌输，这使非洲人民相当反感，因为这完全违背了和平共处五项原则中的不干涉内政原则，此间，中非关系步入一个低谷。直到文化大革命结束之后，中国改变了对非政策，此后，中非关系开始复苏。

90年代开始，党的十二大召开之后，中国对非政策开始转向多元化，这次会议确定的政治服务于经济发展对中国的对非政策影响重大。其中最主要的有两点，其一是经济发展，其二是寻求和平、独立的外交政策，确定了和平共处、相互尊重、互不干涉内政以及共同发展等原则。同时强调政党之间的合作，直到2002年，中国共产党以及与超过60个的非洲国家政党建立了合作关系。

总结半个世纪以来中非关系的发展历程，我们经历了从无到有，从物质精神上的帮助到共同发展的变化。回首过去，展望未来，随着中国综合国力的提升，中非关系将得到更大的发展，非洲人民将作为中国发展的坚强后盾而找到存在的意义,这一切无不让人倍感欣喜。

源远流长邻邦情，一战八年仇与恨。政冷经热已多年，合作发展是趋势。 尘归尘，土归土。青山遮不住，毕竟东流去。 记中日关系发展之现状和发展趋势。

中国和日本可谓一衣带水的邻邦，两国关系源远流长。虽然近代两国之间发生了战争，但是中日两国人民是爱好和平的，中日民间往来不断，为官方往来奠定了基础。在此基础上的两国关系应该是继续加强双边贸易合作，寻求最大的经济效益的。但自小泉上台执政以来，两国关系逐步走向紧张，，自新世纪以来的十一年里中日关系一波三折，纵观中国目前的国际环境，日本实乃其中重要的一环，因此了解中日关系应当成为大家关注的重点。

说到中日关系，必须谈到两个方面，来自民间的经济交流和官方层面的政治交往。中日两国都是目前世界上的贸易大国，两国在很多方面都有着密切的交流，在能源和环境领域、在贸易、投资、信息通讯技术、金融、食品及产品安全、知识产权保护、商务环境、农林水产业、交通运输及旅游、水、医疗等广泛领域开展了很多合作。可以说，在整个中日关系中，经济的互惠合作占据重点位置。从现状看，日本是中国最重要的贸易伙伴国，已经连续很多年成为中国最大的贸易伙伴国，而就在2010年，中日贸易额保持

了30%的增长率，据日本相关机构的统计，双方贸易额超过3000亿美元大关，作为发展中大国的中国，需要日本雄厚的资金和技术，而日本也同样需要中国巨大的市场和劳动力。在互补的基础上双方形成了互利合作的关系，可以说双方的经济交往推动了两国相对冷漠的政治关系，中国今年来经济的飞速发展而日本连续多年的经济低迷，使得日本也无法离开中国。当今世界经济一体化日益加强，作为世界上重要的两大贸易国，经济的继续合作与发展是可以预期的趋势。因此，不管两国政治关系经历怎样的变化，民间的交流仍然是不可逆转的大势。

相对于经济合作的蓬勃发展，政治关系的忽冷忽热却始终制约着两国关系的进一步发展。从2001年开始，小泉上台执政期间，日本内阁不断参拜靖国神社、保钓等一系列政治事件极大地伤害了中国人民的感情，使得原本就很冷漠的中日关系进一步陷入低谷。到2006年安倍上台，他开始了两国中断许久的高层互访，随后温总理的融冰之旅也进一步缓和了两国关系，并推动两国经贸关系的进一步扩大和发展。随后的福田首相执政期间，两国关系也在平稳中缓慢的前进。但是遗憾的是从麻生太郎、鸠山由纪夫执政到菅直人上台，日本内阁又一次参拜靖国神社，与此同时，教科书事件、六方会谈、台湾问题、钓鱼岛事件以及最近的撞船事件把中日关系推向新一轮的低谷。

两国关系一波三折的原因可总结如下：第一、领土的争端，东海油气田争端由来已久，资源的划分牵扯的利益极大，双方的分歧很大也难以调和。以及钓鱼岛事件，冲之岛礁事件把中日领土争端发展成制约两国政治发展的羁绊的最重要原因。第二、台湾问题，日本官方在台独的问题上一直很暧昧，而民间同意“两个中国”和“一中一台”早已经成为公开的秘密。日美“新安保条约”以及日本的“有事法案”公然将台湾纳入其范围。在这一涉及两国交往的基础性问题上日本都如此暧昧，当然两国不可能在政治关系上有更大的进展。第三、历史遗留的问题，其中包括关于侵华战争之定性、靖国神社的参拜等问题继续恶化着两国的关系。 总而言之，中日两国毕竟是一衣带水的邻邦，也是当今世界两个举足轻重的大国。因此两国关系的发展不仅关乎中日的利益，而且对世界的和平与发展也具有重要的意义。为了缓解紧张的中日关系，增强两国之间的了解与合作我认为两国应当在以下几个方面深化合作。第一、提高的中日战略互惠关系的认识并进一步使其发展与巩固。比如加强战略认同感，以更长远的眼光和更具战略性的视角寻求两国共同利益，加强互惠合作推动两国经济的进一步交流，以经济推动政治,以政治再保障经济的发展，中日两国本就有诸多的共同利益，共同的发展也符合中日两国人民的共同的利益。第二、搁置领土争端，领土的争议素来是一国毫无争议的根本性利益。因此，无论是中国还是日本，无论两国给出什么样的理由和证据，我相信领土的争议仍然不可能顺利的解决。所以，两国应当搁置争议，共同开发，共同发展。第三、日本应当正视历史问题，在对侵华战争的定性和对台湾问题的态度上尊重中国人民和亚洲人民的感情。正视历史就是正视自己民族的尊严，否则睁眼说瞎话只会给自己脸上某黑，历史迟早会给予公正的判决。第四、两国的舆论机构应当秉持客观的态度，不管是在中国还是的日本，媒体几乎一边倒的带有明显倾向性的报道，反而一些公正客观的声音却被口水所淹没。在中日的年轻一代的心中都怀着对对方有着很深的敌意。两国的媒体对年轻人的这种民族仇恨的感情负有不可推卸的责任，实属不应有之现象。第五、两国的人民应当保持客观公正的态度面对两国存在的政治问题。比如说靖国神社的问题，虽然说里面供奉着二战甲级战犯，但是里面大多数都是日本人民的祖先。我想这种对祖先的崇敬正是日本民族强大的民族凝聚力的根源，是日本人民族认同感的根本。而反观国内，数典忘祖之现象不胜枚举，每每看到日本内阁参拜，感慨之余却徒增无奈。

中日两国应该登高望远，进一步拓展交流合作的领域，扩大交流合作的规模，进一步加强民间往来，为实现两国人民世代友好相处，合作共赢，经过双方的努力来改善和推动中日关系的发展，这才是中日关系的最好去处。

老夏 地大长城 2012/5/28

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